校企深度合作的實(shí)現(xiàn)路徑研究

段小莉

[摘 要]高等職業(yè)教育是我國(guó)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的主要教育模式，在社會(huì)對(duì)技術(shù)技能人才需求越來(lái)越大的今天，高職院校必須加緊提升自身教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平。而校企深度合作對(duì)高等職業(yè)教育質(zhì)量的提升有著深遠(yuǎn)影響，但要充分發(fā)揮校企深度合作的作用還需要各方面的努力才能逐步實(shí)現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]校企深度合作；實(shí)現(xiàn)路徑；制約因素

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.08.182

[中圖分類號(hào)]G718.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）08-0-02

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了增速換擋、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大特點(diǎn)，在這個(gè)大背景下，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度“下臺(tái)階”，效益“上臺(tái)階”，不僅需要各大院校培養(yǎng)一大批創(chuàng)新、拔尖的人才，更需要職業(yè)教育體系通過(guò)校企深度合作為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，將研發(fā)出來(lái)的新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散轉(zhuǎn)移和投入實(shí)際應(yīng)用。

1 校企深度合作的必要性

1.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求

社會(huì)格局的變化和經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展是高等職業(yè)教育開展校企深度合作的動(dòng)力來(lái)源，為應(yīng)對(duì)日益加大的資源和環(huán)境壓力，國(guó)家提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：一要由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，并在此基礎(chǔ)上增加新的拉動(dòng)力；二要由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變；三要由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這三個(gè)轉(zhuǎn)變關(guān)鍵在人才，尤其需要大量技術(shù)技能人才。

1.2 企業(yè)發(fā)展需求

人才培養(yǎng)計(jì)劃具備系統(tǒng)性，是由教育中的資源、情景以及教學(xué)過(guò)程等活動(dòng)所構(gòu)成的系統(tǒng)性活動(dòng)。應(yīng)在校企合作所建立的模擬環(huán)境（企業(yè)生產(chǎn)與管理環(huán)境）中，有效利用實(shí)踐教學(xué)法，豐富學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)和見識(shí)，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力的發(fā)展。目前院校與企業(yè)合作是建立在雙方需求和發(fā)展前提下的合作，也是校企雙方“就業(yè)、事業(yè)、產(chǎn)業(yè)”層面上的合作。一切以企業(yè)發(fā)展導(dǎo)向?yàn)橹饕笇?dǎo)理念，從實(shí)際人才需求出發(fā)，細(xì)分到工種和崗位，并進(jìn)行分批、分層培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了院校與企業(yè)的良好融合，在融合中做到成效化、深度化。在長(zhǎng)期合作中雙方建立起互信互惠的合作機(jī)制，在雙向利益的背景下，校企合作不失為一條雙贏的發(fā)展途徑。

1.3 院校發(fā)展需求

校企合作是高職院校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下對(duì)職業(yè)教育提出的新客觀要求，也是院校謀求生存發(fā)展的自身需要。國(guó)內(nèi)外高職院校職業(yè)教育的成功案例數(shù)不勝數(shù)，且各自都形成了自身特色，學(xué)校是國(guó)家實(shí)行社會(huì)教育、提升國(guó)民素質(zhì)的場(chǎng)所，也是未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的鞏固者和生產(chǎn)者，企業(yè)則是學(xué)生未來(lái)從業(yè)的主要場(chǎng)所，三者間的微妙關(guān)系決定了高職教育辦學(xué)所需的基本特征——必須適應(yīng)行業(yè)和區(qū)域的需求，并為需求的未來(lái)發(fā)展服務(wù)。如動(dòng)物科技產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前主要需求方向?yàn)閯?dòng)物性食品安全生產(chǎn)，生產(chǎn)過(guò)程分為前、中、后三部分，但這三部分受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響較大，呈不定期變化，因此職業(yè)院校食品安全專業(yè)必須以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為目標(biāo)，樹立以優(yōu)質(zhì)就業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)觀念，為人才培養(yǎng)方案擬定基本原則。

2 校企深度合作的制約因素

2.1 缺乏健全的法律支撐體系

雖然我國(guó)教育機(jī)構(gòu)逐漸將高職校企合作擺上臺(tái)面，但還缺乏一整套科學(xué)、權(quán)威、可行性強(qiáng)的合作準(zhǔn)則和法律法規(guī)。各省市政府尚未出臺(tái)剛性、針對(duì)性的校企合作具體實(shí)施途徑和激勵(lì)機(jī)制；沒(méi)有明確規(guī)定政、校、企三方對(duì)高級(jí)技能型人才的應(yīng)盡義務(wù)和應(yīng)享有的權(quán)利，且明確劃分合作過(guò)程中出現(xiàn)的意外傷害事件（如學(xué)生發(fā)生工傷或意外人身傷害）、責(zé)任分擔(dān)等問(wèn)題，針對(duì)性的法律條例較少，這些問(wèn)題都導(dǎo)致校企合作缺乏深度。

2.2 院校、企業(yè)雙方對(duì)深度合作的重要性缺乏認(rèn)識(shí)

從院校角度來(lái)看，雖然對(duì)校企合作的重要性有深刻認(rèn)識(shí)，某些院校還為此成立了專門的校企合作委員會(huì)，但由于相關(guān)的政策法規(guī)支持與企業(yè)配合相對(duì)缺乏，目前開展校企合作仍然存在很大的局限性，長(zhǎng)此以往，合作機(jī)制將處于被動(dòng)消極的狀態(tài)，導(dǎo)致很多院校不愿意主動(dòng)尋求企業(yè)開展合作；從企業(yè)角度來(lái)看，盡管有很多企業(yè)主動(dòng)與院校達(dá)成合作共識(shí)，但大部分企業(yè)在短期利益驅(qū)使下缺乏參與合作的積極性和主動(dòng)性，導(dǎo)致合作事宜浮于表面，所起到的實(shí)質(zhì)作用甚微。

2.3 專業(yè)設(shè)置與企業(yè)人才對(duì)口需求不符

2014年教育部《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向，深化高職教育改革的若干意見》中對(duì)高職院校做出如下要求：在設(shè)置、調(diào)整專業(yè)，擬定人才培養(yǎng)方案的同時(shí)，要高瞻遠(yuǎn)矚，將目光投向市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)格局的變動(dòng)，認(rèn)真開展市場(chǎng)調(diào)研，把握市場(chǎng)對(duì)各類熱門人才的實(shí)際需求水平，并根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件和教育資源對(duì)當(dāng)前所開展的專業(yè)進(jìn)行合理調(diào)整。但筆者從本地區(qū)十多所院校中了解到，大部分院校在設(shè)置專業(yè)時(shí)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研不夠深入，未考慮到市場(chǎng)實(shí)際需求狀態(tài)，也沒(méi)有邀請(qǐng)企業(yè)專家開展專業(yè)論證，這種現(xiàn)象導(dǎo)致院校所培養(yǎng)出來(lái)的人才與現(xiàn)實(shí)需求脫節(jié)，如出現(xiàn)供過(guò)于求的局面，或者人才不符合企業(yè)實(shí)際所需，從一定程度上拉低了學(xué)生的就業(yè)率。

3 校企深度合作的實(shí)現(xiàn)路徑

3.1 政府出臺(tái)政策，加強(qiáng)法律保障

校企深度合作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及辦學(xué)、運(yùn)行、管理等多項(xiàng)體制，還涉及教學(xué)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等模式問(wèn)題，合作深度不僅取決于教育管理部門和高職院校自身，更取決于企業(yè)行業(yè)的發(fā)展時(shí)態(tài)和合作的積極性，某些重大問(wèn)題還會(huì)涉及稅務(wù)、企業(yè)管理和財(cái)政等部門。因此，政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是校企合作深度的主要影響因素和保障條件，只有政府加大投入力度才能充分調(diào)動(dòng)校企雙方的合作積極性，促進(jìn)合作辦學(xué)模式發(fā)展并逐步形成制度化。

可采用小范圍試點(diǎn)的模式，選取符合的院校與企業(yè)，打破傳統(tǒng)辦學(xué)合作模式，并由點(diǎn)及面、由表及里，逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍。具體從以下方面進(jìn)行。

第一，完善相關(guān)法律法規(guī)，明確院校、企業(yè)雙方的責(zé)任和權(quán)利，可借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，建立以“工學(xué)融合”的可持續(xù)發(fā)展法律政策，并擬定對(duì)應(yīng)的管理?xiàng)l例，促進(jìn)企業(yè)與院校參與合作的規(guī)范化；第二，政府統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、教育信息資源、校企雙方利益等方面進(jìn)行綜合考慮并出臺(tái)相關(guān)政策，全面協(xié)調(diào)各方利益，保證雙贏，在這一過(guò)程中，政府部門還要起到指導(dǎo)作用，對(duì)校企合作的具體實(shí)施事宜進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)，并全程監(jiān)督，期間給出指導(dǎo)意見；第三，對(duì)企業(yè)適當(dāng)進(jìn)行政策傾斜，給予優(yōu)厚條件，如對(duì)與院校有合作的企業(yè)給予減免稅收、學(xué)生帶薪實(shí)習(xí)、政府出資支持教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察、對(duì)校企共同建設(shè)的實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行資金或設(shè)備補(bǔ)償，再如高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的資金投入等，都可依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律政策，對(duì)企業(yè)與院校給予減免或支持，為開展校企深度合作創(chuàng)建良好條件，提高校企合作的積極性；第四，建立保障制度，完善企業(yè)與院校參與合作的激勵(lì)政策與保障機(jī)制，對(duì)校企聯(lián)合開展人才培養(yǎng)計(jì)劃給予指導(dǎo)和輔助，并積極投身參與到高職院校人才培養(yǎng)方案的擬定和實(shí)施過(guò)程中，對(duì)設(shè)置專業(yè)、教學(xué)改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教師和學(xué)生到企業(yè)進(jìn)修等事項(xiàng)提供幫助，與校企雙方共同完善。

3.2 提升校企雙方合作意識(shí)

高職院校要根據(jù)新時(shí)期職業(yè)教育精神，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)服務(wù)升級(jí)貢獻(xiàn)自己的力量，秉持學(xué)校以特色專業(yè)為發(fā)展目標(biāo)，教師以特技教學(xué)為權(quán)威，學(xué)生以特長(zhǎng)技術(shù)為就業(yè)出路的辦學(xué)理念，提高骨干教師的培養(yǎng)力度。在這一過(guò)程中，校企雙方的深度合作意識(shí)必不可少，院?？山⑿Ｆ箅p方互派互訪機(jī)制，推薦專業(yè)素養(yǎng)高的教師和學(xué)生到企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行頂崗實(shí)踐，在企業(yè)中接收針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提高教師和學(xué)生的認(rèn)知水平。此外，院校還可從合作企業(yè)中聘請(qǐng)骨干專家來(lái)校擔(dān)任兼職教師，大力開展實(shí)踐教學(xué)，構(gòu)建雙師結(jié)合、專兼結(jié)核、雁陣型的師資力量，與企業(yè)文化、管理、研發(fā)、產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，為校企深度合作的雙贏局面奠定基礎(chǔ)。同時(shí)院校也要分撥出一部分資金用于合作機(jī)制的建設(shè)，讓先進(jìn)的職業(yè)教育理念武裝教師和學(xué)生的頭腦，以企業(yè)實(shí)際工作為依據(jù)積極對(duì)課程進(jìn)行改革，使概念性的知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐做法，如可鼓勵(lì)教師下車間參與實(shí)踐，提高教學(xué)水平，將企業(yè)的實(shí)踐生產(chǎn)知識(shí)轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)的項(xiàng)目或案例，充分保證教師的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)建人才培養(yǎng)新模式

首先，院校要加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中精力打造重點(diǎn)專業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)，并以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，打造有潛力的專業(yè)，面向企業(yè)崗位形成一系列核心專業(yè)群。以某高職院校材料工程系為例，2014年該校以市場(chǎng)調(diào)研和專業(yè)調(diào)研結(jié)合為專業(yè)調(diào)整的依據(jù)，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)，從工程教育中的大工程觀念入手，全面制定了全年專業(yè)人才培養(yǎng)方案，并按照“材料科學(xué)+工程專業(yè)”的要求招生，具體專業(yè)課程設(shè)置為：基礎(chǔ)課、公共課、專業(yè)課三大類。前三學(xué)期課程進(jìn)度全系完全統(tǒng)一，在教學(xué)期間以1個(gè)月為周期，安排教師和學(xué)生進(jìn)如合作企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行實(shí)踐，從第四學(xué)期開始按照市場(chǎng)需求靈活設(shè)置柔性專業(yè)模塊。在方案中更加注重實(shí)踐教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，要求實(shí)踐操作環(huán)節(jié)要占總學(xué)時(shí)的30%以上，其中實(shí)驗(yàn)課程占11%，綜合實(shí)訓(xùn)占20%，從強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)，總結(jié)心得，動(dòng)手設(shè)計(jì)等方面入手，積極進(jìn)行教學(xué)改革，采取多種手段提升學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。

其次，校企深度合作需實(shí)現(xiàn)資源與利益共享，最直接的辦法就是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育的完整對(duì)接，院?？筛鶕?jù)地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)改善專業(yè)的資源配置，將實(shí)踐科堂設(shè)在企業(yè)的工廠車間或服務(wù)崗位上，建立“校中廠”和“廠中?！钡刃问降膶?shí)訓(xùn)基地，實(shí)行半工半讀、工學(xué)結(jié)核、頂崗實(shí)訓(xùn)等多種人才培養(yǎng)途徑，學(xué)校通過(guò)“引企入?！?，在校內(nèi)建立生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，由院校提供實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，并對(duì)其進(jìn)行有效管理，由企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)，以及相關(guān)的技術(shù)人員和生產(chǎn)鏈支持。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目以企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，企業(yè)安排質(zhì)檢人員對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，所得盈利有校企雙方共享，院校主要受益表現(xiàn)為學(xué)生的實(shí)踐能力和解決問(wèn)題能力得到提高，企業(yè)主要受益表現(xiàn)為解決了人力資源供給的問(wèn)題和實(shí)際利潤(rùn)。

最后，協(xié)調(diào)解決雙方共同難題。在校企深度合作過(guò)程中，安排學(xué)生進(jìn)入企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)時(shí)最大的難題是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的淡季旺季影響，對(duì)人力資源的需求也帶有明顯的階段性特色，從某些層面上來(lái)講，與院校固化的人才培養(yǎng)方案存在沖突，解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于院校需適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提前了解合作企業(yè)的用工實(shí)際情況，按照企業(yè)用工需求對(duì)教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行合理調(diào)整，實(shí)行“交替穿插、分段輪換”的教學(xué)模式，采取柔性頂崗實(shí)訓(xùn)政策，最終達(dá)到“院校培訓(xùn)不中斷、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)不沖突、企業(yè)用人不間斷”的目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)校企合作的互惠互利。

主要參考文獻(xiàn)

[1]夏玲，宋建軍.校企深度合作：高等職業(yè)教育質(zhì)量提升和人才培養(yǎng)的根本途徑[J].黑龍江高教研究，2013（1）.

[2]張士輝，嚴(yán)瑋，田紅，等.高等職業(yè)教育校企深度合作中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究——以甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程系為例[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2012（11）.

[3]王紅，傅鶴川.高等職業(yè)教育校企深度合作實(shí)踐探索——以汽車維修檢測(cè)與維修技術(shù)專業(yè)為例[J].湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（3）.

[4]李濟(jì)球.高等職業(yè)教育校企深度合作中企業(yè)動(dòng)力調(diào)查與思考[J].寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（3）.

[5]汪剛.高等職業(yè)教育校企合作若干問(wèn)題的思考[J].湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（7）.