城市形象、政府與公共關(guān)系

近年來，城市形象的宣傳和推廣受到各地方政府的重視，傳播內(nèi)容以風(fēng)光、人文居多，傳播渠道以電視媒體為主。盡管缺少特色和創(chuàng)新，有千篇一律之嫌，但這種重視城市形象建設(shè)和城市品牌打造的意識(shí)值得肯定?？陀^而言，這些宣傳和推廣，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，還是起到了一定的助推作用。

伴隨著新媒體的出現(xiàn)，城市形象的宣傳和推廣面臨新的問題。近年來一些城市頻頻突發(fā)個(gè)體性公共事件，如青島的“天價(jià)蝦”、哈爾濱的“天價(jià)魚”等。這些看似偶然的個(gè)體事件，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，瞬間引爆媒體，成為全社會(huì)議論的熱點(diǎn)話題。如果回應(yīng)不及時(shí)，處理不到位，不僅城市形象受損，而且之前花大錢進(jìn)行的形象宣傳也會(huì)打了水漂。

另一方面，我們也注意到，每當(dāng)個(gè)體性公共事件發(fā)生后，輿論總會(huì)聚焦于當(dāng)?shù)卣Ｒ驗(yàn)檎仁鞘袌?chǎng)規(guī)則的制定者，也是市場(chǎng)秩序的監(jiān)管者，同時(shí)還是市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)者。在涉及市場(chǎng)利益糾紛的事件中，政府的調(diào)解與處理往往演變成一場(chǎng)公眾對(duì)政府的信任危機(jī)。政府的態(tài)度和解決辦法，不但跟事件的妥善處置相關(guān)，也跟城市形象直接關(guān)聯(lián)。在新的媒體形態(tài)下，深入了解一些危機(jī)公關(guān)、城市聲譽(yù)管理等公共關(guān)系議題，掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的策略和技巧，對(duì)政府相關(guān)部門來說尤其重要。

我們必須承認(rèn)，在處理重大輿情危機(jī)事件上，地方政府的責(zé)任意識(shí)、反應(yīng)速度、處理手法都在不斷成熟。這方面有一個(gè)很好的例子。2016年兩會(huì)期間，黑龍江省長(zhǎng)陸昊就當(dāng)?shù)孛旱V企業(yè)的欠薪問題向媒體誠懇道歉，獲得了許多網(wǎng)民的點(diǎn)贊。但在現(xiàn)實(shí)生活中，我們看到更多的是政府危機(jī)處理的有效性與社情民意的反應(yīng)度并不成正比。于是，針對(duì)政府部門的吐槽和批評(píng)之聲不斷，從而降低了政府在老百姓心中的形象。

前不久，李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上表示，要繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，提高政府公信力。

怎么提高政府的公信力？除了政府及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該牢固樹立執(zhí)政為民的思想外，政府還要堅(jiān)持依法行政，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到?jīng)Q策的科學(xué)化和民主化。而在政府全面履行職能的過程中，特別要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)。

眾所周知，公共關(guān)系作為現(xiàn)代企業(yè)的管理手段被廣泛運(yùn)用于各類組織，發(fā)揮了巨大的品牌塑造、形象傳播、聲譽(yù)締造、危機(jī)管理的作用。深入了解和運(yùn)用公共關(guān)系手段，進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)，已經(jīng)成為新媒體時(shí)代的政府部門最重要的課題之一。從這一點(diǎn)來說，在新媒體傳播格局下，公共關(guān)系不僅不會(huì)被削弱，而且更凸顯了其重要性和必要性。