供給側(cè)改革下的新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

摘 要：供給側(cè)改革要求生產(chǎn)從消費(fèi)一側(cè)進(jìn)行考慮，使生產(chǎn)具有可計(jì)劃性。新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)并不是傳統(tǒng)意義上的指令性經(jīng)濟(jì)，主要是指生產(chǎn)決定于消費(fèi)，生產(chǎn)具有事先性。大數(shù)據(jù)最核心的功能就是預(yù)測(cè)，基于大數(shù)據(jù)的云計(jì)算則為新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)提供了最重要的一條保障：全面、準(zhǔn)確、快速和及時(shí)的信息收集、加工、傳達(dá)和反饋系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)；大數(shù)據(jù)時(shí)代

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)下行中暴露出來(lái)一些突出矛盾和現(xiàn)象，基本上都與供需結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)有關(guān)。因此，供給側(cè)改革是供給側(cè)無(wú)法滿足需求側(cè)要求的倒逼。應(yīng)該看到這里的供給側(cè)改革，是以需求側(cè)為基礎(chǔ)，并不是哪一方更重要，而是強(qiáng)調(diào)供需兩側(cè)的平衡。

如果從供給和消費(fèi)的關(guān)系來(lái)看，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的失敗在于只從供給一方考慮問(wèn)題，忽略了消費(fèi)一方，人為地將市場(chǎng)和計(jì)劃對(duì)立起來(lái)，生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格便會(huì)偏離價(jià)值太遠(yuǎn)，導(dǎo)致計(jì)劃的滯后性。如今大數(shù)據(jù)時(shí)代，消費(fèi)者已成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心。新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是看重了這一點(diǎn)的變化，生產(chǎn)什么、多少、樣式、要求均從消費(fèi)一側(cè)入手，消費(fèi)者不再是被動(dòng)接受產(chǎn)品提供。同時(shí)，供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，均衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效配置，這也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源共同配置的最本質(zhì)功能。

強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓世界信息、資源共享。大數(shù)據(jù)和云計(jì)算為新的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)提供了最重要的一條路徑，新自由主義真的到了改變思路的時(shí)候了。

一、供給側(cè)改革和消費(fèi)可計(jì)劃

從李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)始，這一屆政府經(jīng)濟(jì)體制改革的思路已經(jīng)從重需求管理轉(zhuǎn)向了重供給管理，發(fā)展增量和調(diào)整存量并舉，平衡需求側(cè)擴(kuò)張與供給側(cè)改革之間的關(guān)系。過(guò)去三十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)在于需求一側(cè)的“三駕馬車(chē)”投資、消費(fèi)、出口。如今，供給一側(cè)的“五大要素”勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新（管理）則成為“三期疊加”的長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)要素。需求側(cè)管理強(qiáng)調(diào)通過(guò)社會(huì)需求來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，供給側(cè)管理則強(qiáng)調(diào)通過(guò)提高生產(chǎn)能力來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但供給側(cè)必須從需求一側(cè)入手，就中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況而言，供給側(cè)改革首先解決國(guó)人生活和收入水平提高之后對(duì)中高端產(chǎn)品和質(zhì)服務(wù)的迫切需求與現(xiàn)有的中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)中低端產(chǎn)品不匹配之間的矛盾。供給側(cè)改革就是消費(fèi)者需求出發(fā)，調(diào)整自己的生產(chǎn)目的和標(biāo)準(zhǔn)，解決當(dāng)前供給需求錯(cuò)位、產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩問(wèn)題。

在傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式里，產(chǎn)品是生產(chǎn)者說(shuō)了算，消費(fèi)者只需要根據(jù)自己需求決定買(mǎi)或者不買(mǎi)。在互聯(lián)網(wǎng)+、工業(yè)4.0的時(shí)代，消費(fèi)者需要什么，生產(chǎn)者就得生產(chǎn)什么，這是一個(gè)逆向生產(chǎn)的過(guò)程，整個(gè)社會(huì)的供應(yīng)關(guān)系被顛覆。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的供銷(xiāo)模式也被顛覆，企業(yè)的生產(chǎn)都會(huì)按照消費(fèi)需求進(jìn)行，未來(lái)的每一件產(chǎn)品，在生產(chǎn)之前都知道它的消費(fèi)者是誰(shuí)，并且知道這件產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)是怎么樣的，即生產(chǎn)什么、為誰(shuí)生產(chǎn)、怎樣生產(chǎn)，都會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)征集全球潛在客戶對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的想象性描述，在新產(chǎn)品生產(chǎn)之前就已經(jīng)清楚。傳統(tǒng)企業(yè)會(huì)因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)而發(fā)生裂變、重構(gòu)，帶來(lái)創(chuàng)新，消費(fèi)數(shù)據(jù)會(huì)決定工廠生產(chǎn)什么，而不是工廠生產(chǎn)什么、消費(fèi)決定什么。消費(fèi)者不再是被動(dòng)地接受消費(fèi)，而是參與了生產(chǎn)，他么因此也被稱為消費(fèi)商，參與產(chǎn)品的分紅。大數(shù)據(jù)和云計(jì)算讓從消費(fèi)需求入手的供給側(cè)改革更具可操作性，為中國(guó)這一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和消費(fèi)供給的平衡提供了良機(jī)。

二、新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

1.新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

所謂“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是指所有的生產(chǎn)都會(huì)按照消費(fèi)需求進(jìn)行，未來(lái)的每一件產(chǎn)品，在生產(chǎn)之前都知道它的消費(fèi)者是誰(shuí)，并且知道這件產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)是怎么樣的。生產(chǎn)商之間比拼的不再是價(jià)格，而是誰(shuí)能最先對(duì)接到消費(fèi)者的需求，并且完成消費(fèi)者需求的精準(zhǔn)程度。以前的許多經(jīng)濟(jì)理論，完全是以生產(chǎn)商和流通商服務(wù)為中心，并非消費(fèi)者?？墒切畔r(shí)代，這一切都在快速變化。

改革開(kāi)放之初，人們不敢講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在剛好相反，人們不講計(jì)劃，從十一五開(kāi)始就不叫計(jì)劃，改叫“規(guī)劃”，人為地把計(jì)劃和市場(chǎng)對(duì)立起來(lái)。認(rèn)為就是票證經(jīng)濟(jì)，這是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一種惡意的誤導(dǎo)。社會(huì)主義社會(huì)化的生產(chǎn)就是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)，有計(jì)劃地進(jìn)行生產(chǎn)，私有制則無(wú)法宏觀地進(jìn)行計(jì)劃。到底是以市場(chǎng)為主還是計(jì)劃為主，主要取決于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段。其實(shí)建國(guó)之初就講有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并不是否定市場(chǎng)的決定性作用，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的階段性重要。

1930年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的蘇聯(lián)和2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的中國(guó)，受到影響程度并沒(méi)有資本主義國(guó)家嚴(yán)重，并且調(diào)控和恢復(fù)能力顯然要高過(guò)其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，重要因素就在于我們的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)家整合能力。其實(shí)，日本于20世紀(jì)40年代學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)制度，制定了40體制，之后在50年代，日本實(shí)行了50體制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，完成了經(jīng)濟(jì)騰飛。包括之前的德國(guó)、韓國(guó)、臺(tái)灣和新加坡，無(wú)一例外，經(jīng)濟(jì)騰飛過(guò)程，計(jì)劃都扮演了重要的資源配置手段。新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段，我們實(shí)行的是“按按消費(fèi)計(jì)劃、按計(jì)劃生產(chǎn)”。一個(gè)不容忽視的事實(shí)是：盡管市場(chǎng)是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的原始動(dòng)力，但在新自由主義遭遇挫折后，各個(gè)國(guó)家計(jì)劃因素卻持續(xù)增強(qiáng)。

2.對(duì)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)

傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，是對(duì)生產(chǎn)、資源分配以及產(chǎn)品消費(fèi)事先進(jìn)行計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行的是“按計(jì)劃生產(chǎn)、按計(jì)劃消費(fèi)”，其實(shí)質(zhì)不在于有無(wú)規(guī)劃，而在于是否實(shí)行商品經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)不是“計(jì)劃”，而是“非商品化”，它和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別在于兩者的主體不同，前者是國(guó)家（政府），后者是經(jīng)濟(jì)主體。兩者都需要計(jì)劃，只是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精髓在于計(jì)劃分解到了經(jīng)濟(jì)主體，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)自己的需要做出計(jì)劃，計(jì)劃相對(duì)簡(jiǎn)單和容易，所以精準(zhǔn)和易于成功。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃則剛好相反，準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)是政府經(jīng)濟(jì)或者國(guó)家經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃集中于政府，所有的資源也集中于政府，計(jì)劃過(guò)于復(fù)雜和龐大，不易成功。所以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)并非計(jì)劃本身，而是掌控和掌控背后的權(quán)力集中。馬克思主義認(rèn)為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)重要特征之一就是計(jì)劃，有計(jì)劃的組織生產(chǎn)是社會(huì)主義的重要特征。正是這種無(wú)計(jì)劃導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩，因此只要整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)品按計(jì)劃生產(chǎn)，按計(jì)劃分配，自然就不會(huì)有過(guò)剩。而整個(gè)社會(huì)按計(jì)劃生產(chǎn)就相當(dāng)于整個(gè)社會(huì)是一個(gè)大企業(yè)，也就是把所有小企業(yè)都合并成一個(gè)大企業(yè)。那么，企業(yè)合并是什么東西在合并呢？自然是生產(chǎn)資料在合并，而我們所說(shuō)的資本就是指生產(chǎn)資料。生產(chǎn)資料合并到一起，才能搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，因此馬克思認(rèn)為應(yīng)該生產(chǎn)資料公有制下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是資源配置的有效模式。然而不知道為什么，一提到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，大家談虎色變。馬上就有人出來(lái)說(shuō)“供給側(cè)改革”并非“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，“也沒(méi)有所謂的新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，人為地把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)割裂開(kāi)來(lái)，其實(shí)兩者都是資源配置的手段，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)更是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)最重要特征之一。為什么我們會(huì)妖魔化計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，就在于曾經(jīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在我國(guó)執(zhí)行的并不好，我們模式化蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的破壞。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代為新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)提供了技術(shù)支持

1.大數(shù)據(jù)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有高度的契合性

大數(shù)據(jù)時(shí)代的核心就是預(yù)測(cè)。大數(shù)據(jù)就是建立在海量數(shù)據(jù)上的預(yù)測(cè)，隨著數(shù)據(jù)的增多，預(yù)測(cè)系統(tǒng)就能自動(dòng)搜索到最好的信號(hào)和模式。19世紀(jì)以來(lái)，社會(huì)預(yù)測(cè)都是依靠采樣分析，但抽樣分析是信息缺乏時(shí)代和信息流通受限的模擬數(shù)據(jù)時(shí)代產(chǎn)物。大數(shù)據(jù)的運(yùn)用讓我們意識(shí)到，這其實(shí)是一種人為的限制。數(shù)字化將將所有的模擬數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為兩個(gè)數(shù)字0和1的計(jì)算機(jī)語(yǔ)言，儲(chǔ)存起來(lái)容易又高效。過(guò)去需要幾年時(shí)間完成的數(shù)據(jù)搜集，現(xiàn)在只要幾天就能完成。過(guò)去我們認(rèn)為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出來(lái)和錄入就沒(méi)有用了，并沒(méi)有好好進(jìn)行有效管理和云計(jì)算處理，沒(méi)有挖掘出大數(shù)據(jù)的價(jià)值。其實(shí)大數(shù)據(jù)改變的不只是互聯(lián)網(wǎng)，商業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)的本質(zhì)。在上世紀(jì)，價(jià)值已經(jīng)從實(shí)體基建轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)形財(cái)產(chǎn)，比如品牌和產(chǎn)權(quán)。如今，電腦存儲(chǔ)和分析的數(shù)據(jù)將取代這一切，成為最有價(jià)值的公司資產(chǎn)，不遠(yuǎn)的將來(lái)，數(shù)據(jù)將和勞動(dòng)力、土地、資金、管理等傳統(tǒng)生產(chǎn)資料一樣列入公司的資產(chǎn)負(fù)債表，成為人類(lèi)生產(chǎn)勞動(dòng)的基礎(chǔ)。

茅于軾先生說(shuō)，需要有一個(gè)上帝來(lái)規(guī)劃計(jì)劃經(jīng)濟(jì)才行，大數(shù)據(jù)就是這個(gè)期待已久的上帝。電商大佬馬云斷言稱，“2030年世界將再次掀起對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（marketeconomy）和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)（plannedeconomy）的大論爭(zhēng)”，“雖然在100年前（上世紀(jì)30年代）美國(guó)主張的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大勝，蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)失敗，但現(xiàn)在情況發(fā)生了變化”。他表示，“2030年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)將成為更優(yōu)越的系統(tǒng)。”他以數(shù)據(jù)，即信息進(jìn)行了理由說(shuō)明。馬云稱，“1930年因?yàn)槿藗兿嘈攀袌?chǎng)中有'看不見(jiàn)的手'，所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了勝利。但是現(xiàn)在我們手中掌握的數(shù)據(jù)使過(guò)去看不見(jiàn)的手得以看見(jiàn)。”他對(duì)可收集、分析實(shí)時(shí)產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)技術(shù)十分關(guān)注，這可以說(shuō)是新概念計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。即可在看清市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)后，計(jì)劃性地生產(chǎn)、分配資源。這就是馬云主張“IT時(shí)代結(jié)束，DT時(shí)代即將到來(lái)”的理由。

技術(shù)的進(jìn)步，尤其是大數(shù)據(jù)的進(jìn)步，卻有可能把人類(lèi)能夠進(jìn)行計(jì)劃的邊界大大擴(kuò)張，擴(kuò)張到足有一個(gè)國(guó)家那么大。而此處之大，并不只是指宏觀上的規(guī)模大，也指在微觀上的細(xì)致深入。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)里，資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效配置是因?yàn)閲?guó)家所有資源都由政府決定，私人不掌握生產(chǎn)資料，于是乎國(guó)家可以罔顧私人的實(shí)際需要而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)派的路德維?！ゑT·米塞斯主張社會(huì)主義在經(jīng)濟(jì)上必然會(huì)失敗，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)計(jì)算問(wèn)題注定了政府永遠(yuǎn)無(wú)法正確的計(jì)算復(fù)雜萬(wàn)分的經(jīng)濟(jì)體系。只要缺乏了價(jià)格機(jī)制，社會(huì)主義政府根本無(wú)從得知市場(chǎng)需求的情報(bào)，而隨之而來(lái)的必然是計(jì)劃的失敗和經(jīng)濟(jì)的徹底崩潰。但現(xiàn)在，電腦、手機(jī)、可穿戴設(shè)備，再加上無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)，人類(lèi)的需求從來(lái)沒(méi)有如此容易地被匯集、處理，人類(lèi)的數(shù)據(jù)處理能力從來(lái)如此強(qiáng)大，給政府大范圍運(yùn)用大數(shù)據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留下無(wú)限遐想的空間。

如果說(shuō)毛時(shí)代的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)由于技術(shù)手段和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題不能有效實(shí)施，帶有很大的“人治”色彩和主觀判斷外，那今天的大數(shù)據(jù)則是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最重要的一個(gè)條件，即要有全面、準(zhǔn)確、快速和及時(shí)的信息收集、加工和傳達(dá)系統(tǒng)。這是一個(gè)可以計(jì)劃的時(shí)代，在這個(gè)時(shí)代，人類(lèi)已經(jīng)擁有了解決所有溫飽問(wèn)題的能力、建成了抵御可以預(yù)知的自然災(zāi)害的系統(tǒng)，人和物都可以在全球范圍內(nèi)做到資源共享、合理配置。在這樣的時(shí)代實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、適度生產(chǎn)、適度消費(fèi)，千載難逢。

2.新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)困境

短時(shí)間內(nèi)，我國(guó)無(wú)法實(shí)現(xiàn)智能數(shù)據(jù)來(lái)制定國(guó)家發(fā)展計(jì)劃。目前我國(guó)智能數(shù)據(jù)處理的技術(shù)還不高，實(shí)力不夠，并且為顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展，存在數(shù)據(jù)虛報(bào)等虛假的行為。所以在未來(lái)的大數(shù)據(jù)時(shí)代，實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是有可能的，但尚需時(shí)日。

同時(shí)，現(xiàn)階段我們的思想還不是不夠開(kāi)放，不能從更高的層面來(lái)講清楚計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一個(gè)重新的認(rèn)識(shí)和定位，以至網(wǎng)絡(luò)上計(jì)劃和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各執(zhí)一詞，認(rèn)識(shí)混亂。認(rèn)為小平同志說(shuō)，計(jì)劃和市場(chǎng)并不是區(qū)別社會(huì)主義的標(biāo)志，計(jì)劃和市場(chǎng)都只是資源配置的方式就是在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。只要稍稍思考一下，就明白那是當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐恼J(rèn)識(shí)，當(dāng)前要重新認(rèn)識(shí)兩者的關(guān)系。如果大家一味沉浸在對(duì)過(guò)去的計(jì)劃誤解中，妖魔化計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，想當(dāng)然地認(rèn)為自由主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才是最好的。這并不是一個(gè)好辦法。

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作者簡(jiǎn)介：王慶林（1979- ），男，河南安陽(yáng)人，廣州華南商貿(mào)職業(yè)學(xué)院講師，碩士，研究方向：馬克思主義中國(guó)化