運(yùn)用現(xiàn)代職教理念建設(shè)“雙師型”隊(duì)伍

毛開梅

【摘 要】 文章從高職人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)代職業(yè)教育理念，針對當(dāng)前“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題提出了相關(guān)建議。認(rèn)為，“雙師型”教師概念與內(nèi)涵界定要統(tǒng)一；要完善職業(yè)教育法律法規(guī)；要增強(qiáng)現(xiàn)行培養(yǎng)制度的激勵效果。

【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)代職業(yè)教育；教育理念；“雙師型”隊(duì)伍；建設(shè)

2014年6月23至24日在北京召開了建國以來第三次全國職業(yè)教育工作會議。習(xí)近平、李克強(qiáng)等國家領(lǐng)導(dǎo)人分別做出重要批示，指明了當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展方向。會議上也提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，全面推動職業(yè)教育改革，努力開創(chuàng)職業(yè)教育的新局面。這標(biāo)志著我國職業(yè)教育一段新征程的開始。

培養(yǎng)更多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會需要的技術(shù)技能人才是我國高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)，廣大高職教師正是完成這一目標(biāo)的具體實(shí)施者與執(zhí)行者，是保證培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的中堅(jiān)力量。李克強(qiáng)總理在講話中明確指出要“打造具有鮮明職教特點(diǎn)、教練型的師資隊(duì)伍”。因此，如何運(yùn)用好現(xiàn)代高等職業(yè)教育理念，建立起一支名副其實(shí)的“雙師型”教師隊(duì)伍，成為擺在高職院校面前的一道重要課題。

早在1995年原國家教委頒布的《關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的通知》[1]中就明確指出了要有一支專兼職結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、職業(yè)素質(zhì)較高的師資隊(duì)伍，專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)課教師具有一定的實(shí)踐能力，其中1/3以上達(dá)到“雙師型”教師。隨后教育部頒布實(shí)施的多項(xiàng)政策文件都對職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)做出了明確的要求，這也是國家層面結(jié)合我國職業(yè)教育的特點(diǎn)，對職業(yè)教師以“雙師型”為培養(yǎng)目標(biāo)，確立了我國職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)方向。

2014年5月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，其中對于職業(yè)教師培養(yǎng)再次明確提出：“建設(shè)‘雙師型教師隊(duì)伍，完善教師資格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。政府要支持學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定自主聘請兼職教師。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師的相關(guān)政策，兼職教師任教情況應(yīng)作為其業(yè)績考核評價的重要內(nèi)容。推進(jìn)高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建‘雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。”[2]

近年來啟動的高職院校評估及創(chuàng)示范等工作，都對高職院校“雙師型”教師培養(yǎng)的數(shù)量、質(zhì)量提出明確的考核要求和量化指標(biāo)。隨著各高職院校的逐步重視，“雙師型”教師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，但是質(zhì)量仍存在諸多問題，值得我們?nèi)ニ伎肌?/p>

一、“雙師型”教師概念與內(nèi)涵界定要統(tǒng)一

目前我國還缺乏統(tǒng)一規(guī)范的“雙師型”教師概念界定，職業(yè)教育界對“雙師型”教師的內(nèi)涵理解也多種多樣。2004年教育部發(fā)布的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）》中對“雙師型”教師評定做出了相應(yīng)規(guī)定：“雙師素質(zhì)教師是指具有講師（或以上）教師職稱，又具備下列條件之一的專任教師：

其一，有本專業(yè)實(shí)際工作的中級（或以上）技術(shù)職稱（含行業(yè)特許的資格證書及其有專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能考評員資格者）；

其二，近五年中有兩年以上（可累計(jì)計(jì)算）在企業(yè)第一線本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷，或參加教育部組織的教師專業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動；

其三，近五年主持（或主要參與）兩項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)研究，成果已被企業(yè)使用，效益良好；

其四，近五年主持（或主要參與）兩項(xiàng)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平的設(shè)計(jì)安裝工作，使用效果好，在省內(nèi)同類院校中居先進(jìn)水平?！?/p>

由于這個評定標(biāo)準(zhǔn)還是比較寬泛的，因此在現(xiàn)實(shí)中就經(jīng)常出現(xiàn)教師確實(shí)取得了實(shí)踐經(jīng)歷或者實(shí)踐能力證書，但是根本不會實(shí)踐操作的現(xiàn)象，但仍然被認(rèn)定為“雙師”教師，這樣的“雙師”對于個人和學(xué)校來說，不具備任何意義。因此，雖然近幾年高職教師“雙師型”隊(duì)伍數(shù)量在不斷擴(kuò)張，但質(zhì)量堪憂，也導(dǎo)致教育部門難以對“雙師型”教師實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的資格認(rèn)證和管理。尤其是在職教會議召開之后，符合職業(yè)教育特色的“雙師型”教師的轉(zhuǎn)型與培養(yǎng)真正成為了一項(xiàng)重要的課題。所謂“名不正則言不順”，要建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍，必須要對“雙師型”教師概念進(jìn)行統(tǒng)一的內(nèi)涵規(guī)范。

二、完善職業(yè)教育法律法規(guī)

完善健全的職業(yè)教育法律法規(guī)是師資隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)保障。從法律的高度對高職教師權(quán)力和義務(wù)、社會地位等進(jìn)行進(jìn)一步明確，是實(shí)現(xiàn)高職教育發(fā)展和維護(hù)教師利益的制度保障。

以老牌的發(fā)達(dá)資本主義國家英國為例。英國是工業(yè)革命的發(fā)源地，擁有著比較發(fā)達(dá)的國家職業(yè)教育體系。英國職業(yè)教育是以現(xiàn)代學(xué)徒制、國家職業(yè)資格制度為主要特色，相關(guān)職業(yè)教育法律的頒布實(shí)施也是推動英國職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。早在1889年英國頒布第一部《技術(shù)教育法》，以法律形式確立了職業(yè)教育的地位，隨后又隨著職業(yè)教育的發(fā)展陸續(xù)出臺一些相關(guān)法律法規(guī)。目前，主要有2000年的《學(xué)習(xí)與技能法》、2002年的《教育法》與《就業(yè)法》、2008年《教育與技能法》、2009年《學(xué)徒制、技能、兒童與學(xué)習(xí)法》等。這些法律的頒布實(shí)施對英國職業(yè)教育的管理運(yùn)作等進(jìn)行了全面的規(guī)定，保障和促進(jìn)了職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展。

我國的高等職業(yè)教育發(fā)展起步比較晚，相關(guān)配套的法律法規(guī)還不夠完善。我國目前高職教育發(fā)展中主要適用的法律是《教育法》、《高等教育法》、《職業(yè)教育法》等，但在這些法律的條款中有很多是目標(biāo)性、原則性的，對于現(xiàn)實(shí)實(shí)施中的細(xì)則、條例并沒有明確規(guī)定。同時，為了促進(jìn)高職教育的發(fā)展，國務(wù)院、教育部也出臺了很多意見、決定等，但這些很多屬于政策性文件，并沒有上升到法律條款，強(qiáng)制性和約束力不夠，這也是我國高職教育發(fā)展和改革中亟待解決的一個問題。

三、增強(qiáng)現(xiàn)行培養(yǎng)制度的激勵效果

我國的高等職業(yè)教育發(fā)展于上世紀(jì)80年代，我國高等職業(yè)院校從創(chuàng)辦起至今，一直以高等院校形式開展辦學(xué)。各項(xiàng)規(guī)章機(jī)制均沿用普通高等學(xué)校模式進(jìn)行管理。以至于二三十年后的今天，我國大部分高職院校的管理制度仍然是在普通高等學(xué)校模式的基礎(chǔ)上建立的，還沒有完全建立起符合高職教育特點(diǎn)的有別于普通高校的相關(guān)機(jī)制與制度，這在一定程度上也影響著我國高等職業(yè)教育的發(fā)展。以技術(shù)技能人才為培養(yǎng)目標(biāo)，決定了高職院校的管理制度、培養(yǎng)機(jī)制應(yīng)該與普通高等院校的根本性區(qū)別，高職教師隊(duì)伍應(yīng)以培養(yǎng)“雙師型”教師為目標(biāo)，而非普通高校教師的學(xué)術(shù)型培養(yǎng)目標(biāo)。

同時，高職院校在人事、職稱等制度方面也沒有能夠體現(xiàn)出高職特色。一方面，高職教師職稱評定仍仿照普通高校專業(yè)技術(shù)職稱評定體系，職稱評審主要指標(biāo)仍然傾向論文、科研、著作等條件，并沒有把“雙師”條件納入其中，也沒有設(shè)置專門的“雙師型”教師職稱系列。在這一政策的導(dǎo)向下，高職教師不得不在完成日常繁重的教學(xué)任務(wù)后，還要花費(fèi)大量時間和精力進(jìn)行論文、課題等學(xué)術(shù)科研活動，以滿足職稱評定的條件，勢必將減弱了教師進(jìn)行實(shí)踐技能培養(yǎng)的積極性。因此，改革現(xiàn)有的相對滯后的相關(guān)制度和政策，建立符合高等職業(yè)教育發(fā)展特點(diǎn)的制度保障，才是“雙師型”教師隊(duì)伍培養(yǎng)的關(guān)鍵。

總之，隨著新一次全國職業(yè)教育工作會議的勝利召開，我國高等職業(yè)教育將進(jìn)入新的發(fā)展時期，現(xiàn)代高等職業(yè)教育理念將貫穿到高職教育的方方面面，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)將借著東風(fēng)，迎來發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李夢卿，張碧竹.“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)制度的回顧與思考[J].教育與職業(yè)，2012（6）.

[2] 關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定[J].四川勞動保障，2014（7）.

[3] 孫翠香，盧雙盈.“雙師型”教師政策變遷：過程、特點(diǎn)及未來態(tài)勢[J].職業(yè)技術(shù)教育，2013（28）.