論大數(shù)據(jù)時(shí)代的隱私權(quán)保護(hù)

徐才淇

【摘要】隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代來(lái)臨，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的問(wèn)題也日益成為社會(huì)各界關(guān)心的重要問(wèn)題之一。文章認(rèn)為，保護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)應(yīng)在完善相關(guān)立法的基礎(chǔ)上，通過(guò)嚴(yán)格司法、加強(qiáng)普法宣傳、加強(qiáng)行業(yè)自律、加強(qiáng)國(guó)際合作等措施，最終實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)，從而確保我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)時(shí)代 網(wǎng)絡(luò) 隱私權(quán)保護(hù)

【中圖分類號(hào)】DF979 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概述

大數(shù)據(jù)時(shí)代日常生活的改變。隨著時(shí)代進(jìn)步，科技發(fā)展，信息流通加快，人們之間的交流越來(lái)越密切，在這種情況下產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)?！按髷?shù)據(jù)”指得是互聯(lián)網(wǎng)公司在日常運(yùn)營(yíng)中生成、累積的用戶網(wǎng)絡(luò)行為數(shù)據(jù)①。全球知名咨詢公司麥肯錫最早提出了“大數(shù)據(jù)”時(shí)代到來(lái)，“大數(shù)據(jù)”的經(jīng)典定義被歸納為4個(gè)V：海量的數(shù)據(jù)規(guī)模（volume）、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)體系（velocity）、多樣的數(shù)據(jù)類型（variety）和巨大的數(shù)據(jù)價(jià)值（value）②。

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)問(wèn)題越來(lái)越受重視。隱私是我們可以自主控制自身信息，自主決定在某些特定場(chǎng)合下展現(xiàn)某些特定方面給某些特定的人。當(dāng)人們將自己有意或無(wú)意地暴露于公共場(chǎng)所時(shí)，理應(yīng)已預(yù)見(jiàn)到他將因此承擔(dān)隱私風(fēng)險(xiǎn)。隱私權(quán)是公民私人信息依法受到保護(hù)，不被他人知悉、搜集、非法侵?jǐn)_、利用和公開(kāi)等的一種人格權(quán)③。它的內(nèi)容具體包括個(gè)人信息的保密、個(gè)人生活不受干擾的權(quán)利、決定個(gè)人私事的自由④。如果當(dāng)事人自愿主動(dòng)公開(kāi)信息的范圍與實(shí)際結(jié)果不符時(shí)就涉及到隱私權(quán)的問(wèn)題。大數(shù)據(jù)時(shí)代，傳統(tǒng)隱私權(quán)衍生出了“網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)”，保護(hù)隱私數(shù)據(jù)安全是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的重中之重。數(shù)據(jù)安全是用戶可以自由控制個(gè)人信息數(shù)據(jù)，如能掌控自己的信息在何種范圍內(nèi)公開(kāi)，自己的信息會(huì)出于怎樣的目的被利用等等，但數(shù)據(jù)易被泄露。2014年底，一則報(bào)道稱，130萬(wàn)考研用戶信息以1.5萬(wàn)元的價(jià)格在網(wǎng)上被叫賣，一些考生因此遭遇各種電話和短信的輪番“精準(zhǔn)營(yíng)銷”。

大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)問(wèn)題新發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)不僅使我們獲得了通訊的便利，同時(shí)也使收集數(shù)據(jù)的行為變得極其容易，分析數(shù)據(jù)的行為也變得更加快捷。在人們使用網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中，一切網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)痕跡都可能被記錄，例如搜索引擎網(wǎng)站記錄用戶的搜索數(shù)據(jù)、電商企業(yè)記錄用戶的購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)記錄用戶的個(gè)人資料和社交關(guān)系等等。就算刪除了曾經(jīng)上傳的個(gè)人信息，但所有上傳信息很大機(jī)率上已被復(fù)制，此時(shí)的刪除已經(jīng)毫無(wú)意義。往往在人們并不知曉的情況下，他們的電話號(hào)碼、家庭住址、個(gè)人喜好、購(gòu)買(mǎi)記錄、收入水平等等私人信息早已被他人掌握，而被侵權(quán)的當(dāng)事人對(duì)此束手無(wú)策，只能眼睜睜地看著自己的隱私被人利用。

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，更加劇了網(wǎng)絡(luò)隱私安全問(wèn)題。比起以前用傳統(tǒng)手段收集數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)時(shí)代在數(shù)據(jù)的收集工作中表現(xiàn)出更強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)能力和處理能力，可以對(duì)海量的信息迅速進(jìn)行分析并發(fā)現(xiàn)其中的價(jià)值。2015年30家省、市消協(xié)等消費(fèi)維權(quán)單位發(fā)布的《大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)狀況調(diào)查報(bào)告》顯示，76%的受訪者認(rèn)為“個(gè)人信息在大數(shù)據(jù)時(shí)代更容易泄露”。21%的人認(rèn)為應(yīng)采取“對(duì)盜竊、倒賣以及不當(dāng)使用個(gè)人信息的企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲打擊”的措施來(lái)解決“與個(gè)人信息相關(guān)的大數(shù)據(jù)應(yīng)該如何保護(hù)”的問(wèn)題。在調(diào)查“大數(shù)據(jù)使用以及個(gè)人信息保護(hù)立法建議”時(shí)，更多人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“加大懲罰力度，進(jìn)入懲罰性賠償制度”、“要規(guī)定個(gè)人信息使用者和收益者對(duì)個(gè)人信息來(lái)源進(jìn)行合法性審查”、“建立個(gè)人信息規(guī)范、合理使用的制度，如要求數(shù)據(jù)采集、利用必須得到當(dāng)事人授權(quán)等”⑤。

大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的問(wèn)題

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法較欠缺。大數(shù)據(jù)時(shí)代，我國(guó)雖不乏保護(hù)公民隱私權(quán)的法律法規(guī)，但有關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法還處于一個(gè)初期階段。比如：一是缺少網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的專門(mén)性立法。目前我國(guó)對(duì)隱私權(quán)的立法保護(hù)分別在憲法、刑法、民法等法律中體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第三十八條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。”1988年，最高人民法院在《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》中第一百四十條規(guī)定：“以書(shū)面、口頭形式宣揚(yáng)他人隱私，或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù)，造成一定影響的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為?！边@條規(guī)定成為了第一次保護(hù)公民隱私權(quán)的司法解釋，規(guī)定對(duì)侵害他人隱私權(quán)，造成名譽(yù)權(quán)損害的情況。1993年，最高人民法院在《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》第七條中規(guī)定：“對(duì)未經(jīng)他人同意，擅自公布他人的隱私材料或以書(shū)面、口頭形式宣揚(yáng)他人隱私，致他人名譽(yù)受到損害的，按照侵害他人名譽(yù)權(quán)處理?！彪[私權(quán)相關(guān)立法較為分散，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)更是缺少專門(mén)性立法。

二是對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)范圍有限，我國(guó)關(guān)于各種網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法還不完善，相關(guān)規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)概括。在《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《殘疾人保障法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《老年人權(quán)益保障法》等法律當(dāng)中，都設(shè)置了保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的條文，明示或暗含了對(duì)于隱私權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。例如，《未成年人保護(hù)法》第五十八條規(guī)定，“對(duì)未成年人犯罪案件，新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開(kāi)出版物、網(wǎng)絡(luò)等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料?！边@些立法都對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行了規(guī)定，但僅進(jìn)行了非?；\統(tǒng)的規(guī)定。

三是為更好地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)個(gè)人信息須對(duì)其進(jìn)行刑法規(guī)制。我國(guó)刑法保護(hù)隱私權(quán)的規(guī)定主要是第二百四十六條：“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利?！?015年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》，在第二百四十六條中增加一款作為第三款：“通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施第一款規(guī)定的行為，被害人向人民法院告訴，但提供證據(jù)確有困難的，人民法院可以要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助?！边@一條款規(guī)定了公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》還在刑法第二百八十六條后增加一條，規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令采取改正措施而拒不改正，致使用戶信息泄露，造成嚴(yán)重后果的，追究其刑事責(zé)任。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任?？梢哉f(shuō)，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)提供了有力的保護(hù)，但具體操作中規(guī)定仍需要進(jìn)一步細(xì)化，例如，信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)包括哪些內(nèi)容，如何判定用戶信息在這個(gè)渠道泄露，何為嚴(yán)重后果等等。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的監(jiān)管較弱。由于網(wǎng)絡(luò)自身的獨(dú)特性和網(wǎng)絡(luò)相關(guān)制度不完善，造成了對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商監(jiān)管較弱的現(xiàn)狀。一是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商自我監(jiān)管較弱。法律沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定關(guān)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)盡的管理義務(wù)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商往往通過(guò)在內(nèi)部簽署自律公約的方式規(guī)范網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者的行為。這些內(nèi)部的自律公約不具備強(qiáng)制力，約束效果不佳。二是外部監(jiān)管較弱。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商往往傾向于和用戶在網(wǎng)絡(luò)上簽訂各種“協(xié)議”來(lái)追求免責(zé)。以在網(wǎng)站張貼的隱私聲明為例，多數(shù)網(wǎng)站隱私聲明的內(nèi)容中，不明確對(duì)用戶的個(gè)人信息等隱私內(nèi)容的采集方式、保留期限等問(wèn)題。這些隱私聲明大部分由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商單方制定，網(wǎng)絡(luò)用戶沒(méi)有權(quán)利參與制定、修改，只能在“接受某某協(xié)議”的對(duì)話框中被動(dòng)選擇“是”或“否”，故而許多網(wǎng)站與用戶的協(xié)議中往往作出有利于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的規(guī)定，存在“霸王條款”的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)用戶如果拒絕同意網(wǎng)站的隱私聲明，往往不能再正常訪問(wèn)，用戶的自主選擇權(quán)被變相剝奪。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的監(jiān)管，要從立法和自律兩個(gè)方面入手：通過(guò)加強(qiáng)立法，細(xì)化規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)在日常工作中履行哪些合理監(jiān)管等義務(wù)；加強(qiáng)行業(yè)自律，明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)案件中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，促使我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

表面上看，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用加劇了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受侵害的問(wèn)題，另一方面，它也可能是解決網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)問(wèn)題的一把鑰匙。因?yàn)楦冗M(jìn)安全的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有利于增加網(wǎng)絡(luò)的安全性，也是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)不可或缺的一項(xiàng)手段⑥。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析，我們更容易發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)在哪些情況下、哪些人容易受侵害，以何種方式受到侵害，以及在哪些情況下我們得以成功保護(hù)自己的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，從而為我們治理、監(jiān)管和立法提供參考和指導(dǎo)。

大數(shù)據(jù)時(shí)代國(guó)外隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)

法律規(guī)制。歐洲各國(guó)政府普遍采取了相應(yīng)的法律規(guī)制措施對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)加以保護(hù)。1995年歐盟通過(guò)了《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》（EU Data Protection Directive）。該項(xiàng)指令幾乎包括了所有關(guān)于個(gè)人數(shù)據(jù)的處理形式，資料當(dāng)事人則享有接觸權(quán)利與反對(duì)權(quán)利，并有權(quán)更正刪除或封存其個(gè)人資料⑦。它還規(guī)定歐盟各國(guó)必須根據(jù)該指令調(diào)整或制定本國(guó)的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法。歐盟理事會(huì)于1996年、1998年、1999年連續(xù)通過(guò)了《電子通訊數(shù)據(jù)保護(hù)指令》、《私有數(shù)據(jù)保密法》、《Internet上個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的一般原則》、《關(guān)于Internet上軟件、硬件進(jìn)行的不可見(jiàn)的和自動(dòng)化的個(gè)人數(shù)據(jù)處理的建議》、《信息公路上個(gè)人數(shù)據(jù)收集、處理過(guò)程中個(gè)人權(quán)利保護(hù)指南》，2001年又出臺(tái)了規(guī)范共同體的職能機(jī)構(gòu)組織處理和傳播個(gè)人信息的專門(mén)規(guī)章，在其成員國(guó)間建立起統(tǒng)一有效的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法律法規(guī)體系⑧。2015年達(dá)成多項(xiàng)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)條例，其中一條明確規(guī)定，歐盟成員國(guó)可以根據(jù)各國(guó)情況，適當(dāng)在13歲至16歲之間規(guī)定使用涉及個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)用戶的年齡下限，該條例有望于2018年起正式實(shí)行⑨。歐盟通過(guò)立法的途徑，建立了一套完整的網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范，加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)，取得了較好的效果。

行業(yè)自律。美國(guó)主要依靠行業(yè)自律措施，達(dá)到規(guī)范網(wǎng)絡(luò)個(gè)人隱私信息的收集、利用、交換方面的行為。一是隱私權(quán)保護(hù)聯(lián)盟自律組織。例如美國(guó)1998年公布“在線隱私指引”的“在線聯(lián)盟”組織，就有100多家知名網(wǎng)絡(luò)公司加盟。該自律組織規(guī)定，網(wǎng)站收集用戶個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)盡全面告知的義務(wù)，告知其所收集信息的種類、用途，以及是否向第三方披露等，并承諾對(duì)用戶的個(gè)人信息安全、合理地加以利用。但是這種聯(lián)盟僅為網(wǎng)絡(luò)隱私的保護(hù)提供一個(gè)可廣為接受的范本，對(duì)聯(lián)盟成員既不監(jiān)督，也不制裁。二是出現(xiàn)了各種網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證組織。例如TRUSTE組織。該組織與有意向的網(wǎng)站簽訂具有法律約束力的協(xié)議，簽協(xié)議者須遵守TRUSTE組織提供的協(xié)議中所規(guī)定的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私的基本原則。所有簽訂協(xié)議的網(wǎng)站都可以在自己的頁(yè)面上粘貼TRUSTE許可認(rèn)證的標(biāo)志，表明遵守TRUSTE規(guī)定的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私的基本原則。TRUSTE根據(jù)協(xié)議對(duì)各網(wǎng)站隨機(jī)抽查，一旦發(fā)現(xiàn)不遵守協(xié)議行事者就取消其TRUSTE認(rèn)證標(biāo)識(shí)，還可以將嚴(yán)重違規(guī)的網(wǎng)站告上法庭。⑩雖然行業(yè)自律行為的約束力不強(qiáng)，違規(guī)者付出的成本較小，但在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律規(guī)制之外，行業(yè)自律對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)仍起著重要的保護(hù)作用。

大數(shù)據(jù)時(shí)代應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)

我國(guó)與美國(guó)或歐洲的部分發(fā)達(dá)國(guó)家相比，對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)不夠重視，但隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，民眾對(duì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的呼聲越來(lái)越高。綜合現(xiàn)實(shí)情況，筆者認(rèn)為，若想在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下更好地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，應(yīng)采取以下綜合措施：

加強(qiáng)立法。大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)和我們的工作生活息息相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)更加容易受到侵害。我們不能片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)借鑒西方對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的先進(jìn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮政府與社會(huì)的力量，逐步細(xì)化、增加保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)相關(guān)條款，完善針對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法，使公民的隱私權(quán)利得以保障。筆者建議在條件成熟時(shí)制定專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的單行法。補(bǔ)充完善相關(guān)法律條文是耗時(shí)較短的途徑，但以前的法律規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單籠統(tǒng)，已不適合大數(shù)據(jù)時(shí)代實(shí)際司法實(shí)踐的需要，因此建議出臺(tái)相關(guān)的單行法來(lái)專門(mén)保護(hù)公民的各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)權(quán)利。

嚴(yán)格司法。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件頻發(fā)的現(xiàn)狀，建議相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步嚴(yán)格司法，同時(shí)不斷提高司法水平。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，如果司法人員還固步自封，不僅會(huì)在司法實(shí)踐中對(duì)法律條文出現(xiàn)理解錯(cuò)誤、錯(cuò)誤適用情形，更不能跟上時(shí)代發(fā)展，適應(yīng)信息社會(huì)要求。尤其在司法實(shí)踐中涉及到網(wǎng)絡(luò)犯罪的案件時(shí)，更要求司法人員在做到司法公正的同時(shí)，自覺(jué)地從豐富的法學(xué)理論中尋求解決問(wèn)題的理論支持，自發(fā)地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等各種渠道學(xué)習(xí)和借鑒，不斷提升司法專業(yè)水平、繼續(xù)學(xué)習(xí)和不斷探索精確適用法律，以嚴(yán)格司法彰顯司法公信力和權(quán)威性。

加強(qiáng)普法宣傳。在完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法后，我們除了應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步打造我國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)文化，還建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的普法宣傳和法制教育，普及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)等各種維權(quán)觀念，使公眾認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的重要性，認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受侵害的潛在危險(xiǎn)，自覺(jué)提高自我保護(hù)意識(shí)，學(xué)會(huì)自我保護(hù)權(quán)利不受侵犯的基本方法，創(chuàng)造公眾知法守法的良好社會(huì)氛圍。

加強(qiáng)行業(yè)自律。在網(wǎng)絡(luò)治理過(guò)程中，行業(yè)自律起著重要作用。在目前我國(guó)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法還不完善，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)缺乏有效的法律規(guī)制的情況下，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)就更依靠行業(yè)自律措施。即便今后相關(guān)法律逐步完善，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律仍然是法律規(guī)制的有益補(bǔ)充。我們可以借鑒美國(guó)的行業(yè)自律的兩種方式，同我國(guó)相關(guān)立法結(jié)合，繼續(xù)發(fā)揮其重要作用。

加強(qiáng)國(guó)際合作?；ヂ?lián)網(wǎng)打破了空間和時(shí)間的界限，不同國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)、政治和法律背景雖然有顯著的區(qū)別，但對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶隱私權(quán)的保護(hù)不會(huì)僅局限于一個(gè)國(guó)家。加強(qiáng)國(guó)際合作能更好地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)：一方面，我們要通過(guò)立法進(jìn)一步保護(hù)外國(guó)用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)；另一方面，我們也需要在國(guó)外保護(hù)我國(guó)用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。可以預(yù)見(jiàn)，相關(guān)國(guó)際合作越來(lái)越密切是今后的發(fā)展趨勢(shì)。

（作者為大連海事大學(xué)法學(xué)院博士研究生）

【注釋】

①季文昌：“擁抱安防大數(shù)據(jù)”，《中國(guó)公共安全》，2014年第15期。

②馬彥：“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代科技出版社的數(shù)據(jù)營(yíng)銷”，《科技與出版》，2015年第6期。

③張秀蘭：“國(guó)外網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的基本模式分析”，《圖書(shū)館學(xué)研究》，2005年第5期。

④余英：“訴訟電子檔案網(wǎng)絡(luò)查閱服務(wù)中的隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題”，《四川檔案》，2012年第3期。

⑤陳穎婷：“引入懲罰性賠償機(jī)制保護(hù)個(gè)人信息”，《上海法治報(bào)》，2015年10月30日。

⑥董亮：“論大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)”，《法學(xué)論壇》，2014年8月（下）。

⑦王俊：“論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的隱私權(quán)保護(hù)”，《高等函授學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2003年第2期。

⑧李春華，萬(wàn)其剛：“國(guó)外網(wǎng)絡(luò)信息立法情況綜述”，《中國(guó)人大》，2012年第10期。

⑨馮雪珺：“德國(guó)強(qiáng)化社交網(wǎng)絡(luò)管理：刪除不良信息 凈化網(wǎng)絡(luò)言論”，人民網(wǎng)，http：//hn.people.com.cn/n2/2015/1226/c338399-27405276.html，2015年12月26日。

⑩肖紅：“論我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建”，《圖書(shū)館理論與實(shí)踐》，2006年第5期。

責(zé)編 /許國(guó)榮（實(shí)習(xí)）