河南省臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀SWOT分析

張玉璽

摘要：在國(guó)家實(shí)施“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，臨空經(jīng)濟(jì)作為一種開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為河南省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。本文利用SWOT分析法，對(duì)河南省臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，通過(guò)內(nèi)外部環(huán)境因素兩個(gè)方面對(duì)所具有的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅進(jìn)行詳細(xì)闡述，并提出相關(guān)建議，對(duì)今后河南省臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到借鑒作用。

關(guān)鍵詞：臨空經(jīng)濟(jì) 發(fā)展現(xiàn)狀 SWOT分析法

一、引言

所謂臨空經(jīng)濟(jì)，是空港通過(guò)航空公司的航線網(wǎng)絡(luò)，鏈接國(guó)內(nèi)外重要的工業(yè)城市，以航空貨流和商務(wù)人力為支撐多種產(chǎn)業(yè)有機(jī)相關(guān)的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，是全球經(jīng)濟(jì)一體化深化階段的必然產(chǎn)物，是當(dāng)今世界解決全球落后區(qū)域發(fā)展困境的一種新型的途徑和方式。河南省居天下之中，位于京津塘、長(zhǎng)三角、珠三角和成渝城市帶之間，獨(dú)特的地理位置，使河南成為全國(guó)舉足輕重的鐵路、公路、航空、通訊和能源樞紐。隨著，國(guó)內(nèi)收個(gè)航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)正式落戶鄭州，如果說(shuō)，過(guò)去由于鐵路和公路的輻射，影響的還只是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，那未來(lái)，航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的建立將為臨空經(jīng)濟(jì)推動(dòng)面向全球的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的影響將是非常顯著的，這對(duì)于推動(dòng)河南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。因此，本文運(yùn)用SWOT分析法，對(duì)河南省臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，明細(xì)目前存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，為今后河南省臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到借鑒意義。

二、河南省臨空經(jīng)濟(jì)SWOT分析

SWOT分析法，是通過(guò)對(duì)研究對(duì)象密切相關(guān)的各種因素進(jìn)行分析，總結(jié)出所面臨的優(yōu)勢(shì)（strengths）、劣勢(shì)（weaknesses）、機(jī)會(huì)（opportunities）和威脅（threats），從而制定出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃以及對(duì)策等等。根據(jù)SWOT分析模型，本文首先從內(nèi)部環(huán)境因素進(jìn)行分析，指出河南省臨空經(jīng)濟(jì)所面臨的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)；再?gòu)耐獠凯h(huán)境方面，針對(duì)所面臨的機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行研究，進(jìn)而客觀全面的分析當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）河南省臨空經(jīng)濟(jì)內(nèi)部環(huán)境因素分析

1、河南省臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

一方面，河南鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。從國(guó)內(nèi)看，鄭州航空港地處我國(guó)內(nèi)陸腹地，空域條件較好，便于接入主要航路航線，適宜銜接?xùn)|西南北航線，開(kāi)展聯(lián)程聯(lián)運(yùn)。從全國(guó)大機(jī)場(chǎng)布局來(lái)看，東部集中，中西部缺乏，以鄭州機(jī)場(chǎng)為中心的1.5小時(shí)航程可涵蓋全國(guó)2/3的主要城市。從國(guó)際看，鄭州市是全國(guó)鐵路、高速公路網(wǎng)的重要樞紐，陸空對(duì)接、多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系日益完善，在國(guó)際航空貨運(yùn)發(fā)展實(shí)踐表明，在以機(jī)場(chǎng)為中心、半徑1000公里范圍內(nèi)，陸路運(yùn)輸?shù)奈锪鞒杀竞蜁r(shí)效成本相對(duì)較低，是最具競(jìng)爭(zhēng)力的航空貨物集疏方式。而完善的陸路交通體系，是新鄭機(jī)場(chǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

另一方面，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。由于臨空經(jīng)濟(jì)具有以航空偏好性產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)，富士康落戶鄭州，富士康的帶動(dòng)效應(yīng)，吸引更多同類(lèi)和相關(guān)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，從單一企業(yè)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展外向型臨空經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。自2011年以來(lái)，鄭州機(jī)場(chǎng)的航空貨運(yùn)增速連年保持全國(guó)第一。此外，智能手機(jī)生產(chǎn)基地初步形成，一批電子信息、生物制藥、航空運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)也在加快集聚，呈現(xiàn)出航空樞紐建設(shè)和航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的良好局面。

2、河南省臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展劣勢(shì)分析

首先，機(jī)場(chǎng)數(shù)量不多。機(jī)場(chǎng)作為臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，在數(shù)量少、布局不合理、密度較低。河南省目前存在的機(jī)場(chǎng)主要有鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、洛陽(yáng)北郊機(jī)場(chǎng)和南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)，相比于其他省市，其規(guī)模和數(shù)量有待提高。

其次，配套產(chǎn)業(yè)尚需完善。聚集的臨空產(chǎn)業(yè)群是發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的必要條件。雖然像新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)周?chē)簿奂艘恍┊a(chǎn)業(yè)群，但從整體上看，合理的產(chǎn)業(yè)群落和產(chǎn)業(yè)鏈還尚未形成，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。

再次，河南省重化工業(yè)占比較大，高端制造業(yè)，服務(wù)業(yè)占比相對(duì)較小。臨空經(jīng)濟(jì)依托航空運(yùn)輸而發(fā)展，而航空運(yùn)輸具有比較輕便，重量不能太重，體積不能太大的特點(diǎn)。因此，我省的重化工業(yè)占比大，而高附加值的高端制造業(yè)比例較小在一定程度上阻礙了臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）河南省臨空經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境因素分析

1、河南省臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇分析

臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政策的支持。自2013年3月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》后，國(guó)內(nèi)首個(gè)航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)正式落戶鄭州，這為河南在發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中贏得了政策先機(jī)。國(guó)家將在口岸通關(guān)、航線航權(quán)、財(cái)稅金融、土地管理、服務(wù)外包等方面給予綜合試驗(yàn)區(qū)政策的支持。這些政策的支持無(wú)疑將促進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成為具有國(guó)際影響力的實(shí)驗(yàn)區(qū)，形成引領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、服務(wù)全國(guó)、聯(lián)通世界的開(kāi)放高地，這與臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相輔相成。

除此之外，河南省政府也高度重視臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2015年12月，以“一帶一路戰(zhàn)略與臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的研討會(huì)在鄭州召開(kāi)。專家一致認(rèn)為臨空經(jīng)濟(jì)將給我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局帶來(lái)深刻影響。河南省政府將統(tǒng)一規(guī)劃、銜接交通、協(xié)調(diào)利益、招商引資，而且將土地價(jià)格、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持等一攬子配套政策將對(duì)吸引貨主貨代、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)等具有重要作用。

2、河南省臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展威脅分析

河南與陜西相鄰，雖然近幾年新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)一直處在前列，但是西安的咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，無(wú)論是在貨郵吞吐量還是旅客吞吐量都領(lǐng)先于河南，這對(duì)于河南省發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)實(shí)力都不容小覷。

三、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)河南省來(lái)說(shuō)，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。借助河南省地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)還有很長(zhǎng)的一段路要走。一方面，要通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群化來(lái)形成區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，降低企業(yè)成本，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，要在大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，吸引研發(fā)機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)等相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐，為臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力與活力。最后，建立良好的發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展理念，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，走可持續(xù)發(fā)展道路，開(kāi)創(chuàng)政府、機(jī)場(chǎng)、企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用窆糙A的局面。

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