經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與管理轉(zhuǎn)型問(wèn)題研究

陳俊

摘 要：經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中有了很多的成果，但是在發(fā)展中也出現(xiàn)了一定的問(wèn)題和不足，比如說(shuō)環(huán)境污染和資源匱乏的問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)也會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生非常重大的影響。為了更好的推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，一定要積極的采取有效的措施解決這些問(wèn)題，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和管理模式的轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；管理轉(zhuǎn)型；轉(zhuǎn)變

一、引言

改革開(kāi)放之后，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直都非常重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，所以我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有了非常顯著的提升，在這樣的條件下我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)綜合國(guó)力都有了十分顯著的提升，但是在取得了很多成果的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的不良作用也越來(lái)越明顯，我國(guó)的環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重，資源的消耗量越來(lái)越大，這些問(wèn)題的出現(xiàn)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和管理方式有著十分密切的聯(lián)系，所以為了更加積極的推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，必須要轉(zhuǎn)變我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的方式。

二、管理轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)生變量

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變通常就是指將外延量增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成內(nèi)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要方式和手段的可持續(xù)發(fā)展的模式?？沙掷m(xù)發(fā)展的方式在增長(zhǎng)的過(guò)程中更不是線性的關(guān)系，它是一種平穩(wěn)的增長(zhǎng)方式，而且它是長(zhǎng)期創(chuàng)新和改變的過(guò)程。過(guò)程的階段轉(zhuǎn)換主要的依據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的變化是有著決定性作用的。因素變化通常是內(nèi)在因素和外在因素共同結(jié)合的結(jié)果。首先，效率形成的外部環(huán)境出現(xiàn)了非常顯著的變化，改革開(kāi)放之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了非常顯著的提升，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中也會(huì)受到更多因素的影響，此外，其要面對(duì)的環(huán)境也更加的復(fù)雜，很多國(guó)內(nèi)的制度都有著很多國(guó)外的因素。經(jīng)濟(jì)效率的提升是在整個(gè)世界范圍內(nèi)的。二是促使效率提升的內(nèi)在構(gòu)成要素出現(xiàn)了非常顯著的變化，主要是以內(nèi)涵結(jié)構(gòu)優(yōu)化的構(gòu)成要素出現(xiàn)了非常明顯的變化。人才和科技要素是非常關(guān)鍵的變量?jī)?nèi)容，科學(xué)技術(shù)在整個(gè)世界范圍之內(nèi)都在不斷的提升和優(yōu)化?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展和高新技術(shù)的創(chuàng)新都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)非常重要的因素，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中外在因素出現(xiàn)了非常明顯的變化，所以我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也會(huì)出現(xiàn)非常明顯的轉(zhuǎn)變。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從外延數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵結(jié)構(gòu)性的發(fā)展，需要較強(qiáng)的管理和執(zhí)行能力

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變從實(shí)際上來(lái)說(shuō)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，同時(shí)它也具有非常強(qiáng)的系統(tǒng)性，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)要素投入方式的轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)需求從發(fā)展出口向發(fā)展內(nèi)需轉(zhuǎn)變。同時(shí)在發(fā)展的過(guò)程中，技術(shù)所占的比重也更高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從非常不平衡的狀態(tài)逐漸向平衡狀態(tài)轉(zhuǎn)變，而要實(shí)現(xiàn)這些方面的轉(zhuǎn)變，就必須要有非常強(qiáng)的執(zhí)行能力和管理能力，換句話來(lái)說(shuō)就水要將我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)含和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)效率提升的一個(gè)非常重要的途徑和方法，所以，我們必須要建立一個(gè)有效的管理模式，這樣才能更好的推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，主要是借助管理方式和方法的轉(zhuǎn)型來(lái)不斷的提高執(zhí)行能力，這樣也就使得結(jié)構(gòu)得到全面的優(yōu)化，不斷的提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和品質(zhì)。

2.生產(chǎn)要素投入由粗放向集約轉(zhuǎn)變也必須要以管理執(zhí)行力和管理轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率和經(jīng)濟(jì)效率比值長(zhǎng)期處在一個(gè)提升非常緩慢的狀態(tài)，其主要的原因就是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一直奉行粗放式的經(jīng)營(yíng)模式，所以如果能夠?qū)⑽覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)放到世界范圍之內(nèi)，其會(huì)更具說(shuō)服力。我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值在世界的生產(chǎn)總值當(dāng)中只是占據(jù)了5%的份額，但是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所消耗的資源則占到了世界消耗總量的30%，投入產(chǎn)出之間存在著非常重大的差距，這樣也就使得消生產(chǎn)和消費(fèi)之間出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象。出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因主要是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中沒(méi)有充足的管理和執(zhí)行方面的能力。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，管理制度的建設(shè)一直都不是十分的完善，這也使得我國(guó)的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式一直都得不到改變，所以對(duì)資源也構(gòu)成了極大的浪費(fèi)，而要想真正的縮小這樣的差距，就需要在全國(guó)形成一個(gè)相對(duì)較為統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的市場(chǎng)，同時(shí)也必須要根據(jù)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的基本特征去做好管理模式上的轉(zhuǎn)變，而做好這一切的基礎(chǔ)就是要不斷的提升自身的管理和執(zhí)行能力。

3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要執(zhí)行力和管理模式的轉(zhuǎn)變

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著非常明顯的不平衡現(xiàn)象，而國(guó)民收入結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)象是尤其明顯的，在這一過(guò)程中也出現(xiàn)了非常顯著的收入差距，這一問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升也產(chǎn)生了非常不利的影響。如果站在理論的角度上來(lái)說(shuō)，很多農(nóng)民工進(jìn)程使得我國(guó)勞動(dòng)指向性的企業(yè)得到了非常顯著的發(fā)展，國(guó)內(nèi)的就業(yè)問(wèn)題也得到了很大的緩解，這樣也就會(huì)使得城鄉(xiāng)之間的差距大大的減小。但是研究人員也指出全球化發(fā)展中企業(yè)通常都會(huì)許彥澤和發(fā)展中國(guó)家的管理和技術(shù)人員進(jìn)行全面的合作，將附加值較低的制造環(huán)節(jié)交給工人去完成，發(fā)達(dá)國(guó)家在全球化中所獲得的優(yōu)勢(shì)更加的明顯。而在這樣的情況下就會(huì)出現(xiàn)更大的城鄉(xiāng)差距。在這樣的情況下就會(huì)影響到分配的公平性，社會(huì)保障體制健全性更加無(wú)法得到體現(xiàn)，這樣也就使得勞動(dòng)的積極性受到了非常不利的影響。要想從根本上轉(zhuǎn)變這樣的狀況，就必須要不斷的提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的綜合效益，轉(zhuǎn)變整體的管理模式，而在這樣的情況下，我們一定要選擇合理的方式對(duì)其加以改進(jìn)和完善。

4.全球一體化趨勢(shì)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間要求管理模式方面的轉(zhuǎn)型

在加入WTO之后，我國(guó)參加全球化的活動(dòng)數(shù)量明顯增多，我國(guó)的國(guó)際地位也在不斷的提升，經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展空間廣度也在不斷的提升，新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式也使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)主體多項(xiàng)任務(wù)運(yùn)行的過(guò)程中都有著非常顯著的變化。這樣也就使得更多企業(yè)在發(fā)展中選擇戰(zhàn)略性重組等策略。我國(guó)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中也在不斷的強(qiáng)大，在國(guó)際上的地位也越來(lái)越高，我國(guó)的很多企業(yè)和世界各國(guó)的跨國(guó)企業(yè)之間聯(lián)系越來(lái)越密切，企業(yè)外部發(fā)展的空間變化也在這一過(guò)程中出現(xiàn)了非常明顯的變化，因此，在這樣的條件下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理模式都需要做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

5.經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由需求、投資拉動(dòng)型向技術(shù)進(jìn)步型轉(zhuǎn)變，需要管理執(zhí)行力和管理轉(zhuǎn)型

中國(guó)近30年來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)因素，但主要還是靠外延數(shù)量擴(kuò)張，投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)。尤其是房地產(chǎn)業(yè)的膨脹。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力不足成為迫切轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主因。調(diào)整投資、出口、內(nèi)需三大動(dòng)力的關(guān)系，使外部技術(shù)引進(jìn)為主向自主創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變以增強(qiáng)實(shí)質(zhì)性的技術(shù)進(jìn)步動(dòng)力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力，是金融危機(jī)給我們的一個(gè)重要啟示。而所有這些轉(zhuǎn)變，都需要有管理轉(zhuǎn)型相配套。按規(guī)劃中的“十二五”時(shí)期轉(zhuǎn)變發(fā)展方式精神，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的八大轉(zhuǎn)變：即從以增加供給為主轉(zhuǎn)向以依靠促進(jìn)消費(fèi)為主、從主要依靠外需推動(dòng)轉(zhuǎn)向主要依靠?jī)?nèi)需推動(dòng)、從主要依靠工業(yè)轉(zhuǎn)向更多依靠服務(wù)業(yè)、從主要依靠資源增量投入轉(zhuǎn)向更多依靠科技進(jìn)步和人才驅(qū)動(dòng)、從高碳增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向低碳增長(zhǎng)、從行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向主體功能區(qū)、從收入差距過(guò)大轉(zhuǎn)向收入差距縮小、從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向更多市場(chǎng)主導(dǎo)等，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)型的支持系統(tǒng)斷斷不能。

三、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相一致的管理轉(zhuǎn)型內(nèi)容

管理轉(zhuǎn)型在實(shí)際的操作中主要是將效益來(lái)源和效益來(lái)源決定性因素的變化作為判斷的依據(jù)，如果管理的外部環(huán)境、國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制和生產(chǎn)要素等各項(xiàng)資源、市場(chǎng)需求等多種結(jié)構(gòu)產(chǎn)生非常明顯的變化的時(shí)候，管理自身也要借助模式上的變化來(lái)從本質(zhì)上尋求轉(zhuǎn)變，這樣才能更好的提升自身的執(zhí)行力度，此外對(duì)管理對(duì)象要進(jìn)行全面的計(jì)劃組織和安排，從而使得預(yù)定的管理目標(biāo)能夠盡快實(shí)現(xiàn)。

1.基于所有權(quán)制度結(jié)構(gòu)的管理轉(zhuǎn)型

管理是組織主體全能結(jié)構(gòu)主要目的的集中展現(xiàn)，同時(shí)它也是管理者為了達(dá)到一些特定的目的而采取不同的方法對(duì)內(nèi)部要素進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的過(guò)程，但是它也會(huì)受到國(guó)家所有權(quán)制度安排的一些制約和影響，在一個(gè)所有權(quán)主體具有多樣性的共同體當(dāng)中，不同所有權(quán)主體所占的權(quán)利大小是不同的，選擇不一樣的管理者，其管理的模式也會(huì)產(chǎn)生非常重大的差別。所有權(quán)主體和管理者之間實(shí)際上是一種雙向選擇的關(guān)系，所有者和管理者之間就構(gòu)成了委托代理使得關(guān)系。根據(jù)主體性質(zhì)的不同，其類別也有非常明顯的差異。

2.管理者篩選機(jī)制變革與管理模式的創(chuàng)新

管理轉(zhuǎn)型當(dāng)中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是管理模式方面的變化，不同的管理機(jī)構(gòu)在管理目標(biāo)和管理方式上也有著非常明顯的不同。企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，最為重要的就是自身所具備的發(fā)展模式，而管理模式的具體類型和管理者有著直接的關(guān)系，因?yàn)槠髽I(yè)的性質(zhì)有著十分明顯的不同，所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人篩選的方式也有著十分明顯的差異，我們?cè)诒疚漠?dāng)中所指的管理者就是指我國(guó)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人、私企的職業(yè)經(jīng)理人和家族企業(yè)中的做領(lǐng)導(dǎo)層，這些管理者的篩選制度變革之所以十分的關(guān)鍵就是由于管理者的風(fēng)格直接決定了一個(gè)企業(yè)的管理方式和運(yùn)行模式。管理者在要在企業(yè)運(yùn)行和管理的過(guò)程中不斷的改進(jìn)和更新自身的管理理念，打破傳統(tǒng)方式所產(chǎn)生的束縛，這樣也就使得管理者具備了更多的現(xiàn)代性特征。在實(shí)際的工作中一定要按照我國(guó)當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況去轉(zhuǎn)變管理模式。

3.轉(zhuǎn)型主體和動(dòng)力的重構(gòu)

組織是管理轉(zhuǎn)型當(dāng)中的一個(gè)非常重要的主體，同時(shí)它也是轉(zhuǎn)型過(guò)程中非常重要的一個(gè)源泉。在管理模式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，明確轉(zhuǎn)型的主體是十分關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。管理主體的轉(zhuǎn)型也是我企業(yè)組織出現(xiàn)階段性變化的一個(gè)重要的特征，通常管理轉(zhuǎn)型主體能可以是個(gè)體經(jīng)濟(jì)單位，也可以是經(jīng)濟(jì)管理組織。如果站在主體動(dòng)力等多個(gè)方面來(lái)看，轉(zhuǎn)型的過(guò)程主要可以分為三個(gè)方面，一個(gè)是個(gè)體與企業(yè)為主體的微觀管理轉(zhuǎn)型，一個(gè)是以國(guó)家相關(guān)管理部門為主的中觀管理轉(zhuǎn)型。最后一個(gè)是以國(guó)家相關(guān)管理部門為主的宏觀管理方面的轉(zhuǎn)型。首先是宏觀經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)型，在加入世貿(mào)組織之后，社會(huì)環(huán)境有了非常顯著的改善，它也就意味著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)因素出現(xiàn)了非常顯著的轉(zhuǎn)變，新的將管理模式也就具有非常強(qiáng)的合理性。其次是企業(yè)管理的轉(zhuǎn)型。如果從企業(yè)組織的生存環(huán)境來(lái)說(shuō)，將企業(yè)的變革和發(fā)展模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整也是必要的，它會(huì)直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。再次是人力資源管理的轉(zhuǎn)型。當(dāng)前的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作都在不斷的增強(qiáng)，原來(lái)的人力資源管理模式已經(jīng)不能順應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以我們必須要轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理模式，不斷的提高人力資源的配置效率，真正的做到人盡其才。

4.轉(zhuǎn)型的階段推進(jìn)

管理轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型都有一個(gè)過(guò)程，轉(zhuǎn)型的過(guò)程性決定其不可能一蹴而就。從動(dòng)態(tài)管理的視角看，管理轉(zhuǎn)型通過(guò)一個(gè)個(gè)階段的轉(zhuǎn)型來(lái)完成。階段轉(zhuǎn)型的劃分，一是依據(jù)國(guó)家整體效益目標(biāo)的階段性變化。由于發(fā)展方式轉(zhuǎn)型過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)預(yù)期與不可預(yù)期兩種情況的外部環(huán)境變化，外部條件變化了，效益來(lái)源及其決定因素也必然會(huì)產(chǎn)生變化，因而需要對(duì)管理轉(zhuǎn)型過(guò)程做出分階段的調(diào)整。二是依據(jù)管理轉(zhuǎn)型主體的利益結(jié)構(gòu)變化。管理轉(zhuǎn)型牽涉所有相關(guān)利益主體，主體利益可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身，影響到其他相關(guān)利益主體；加上可能的外部條件變化，增加轉(zhuǎn)型主體的利益關(guān)系調(diào)整的變數(shù)，因而對(duì)轉(zhuǎn)型主體利益結(jié)構(gòu)變革要在總體評(píng)估的基礎(chǔ)上做出階段性劃分。轉(zhuǎn)型過(guò)程的階段性意味著每個(gè)階段都有其不同的主題規(guī)定性與主題解決辦法。包括主題確定，轉(zhuǎn)型方案實(shí)施，轉(zhuǎn)型的動(dòng)態(tài)效果評(píng)估與社會(huì)反應(yīng)跟蹤，階段轉(zhuǎn)型的效果檢驗(yàn)與調(diào)整，從而最終保證轉(zhuǎn)型目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了十分顯著的提升，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題和資源問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，在這樣的情況下嚴(yán)重的影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式已經(jīng)不能順應(yīng)當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展，所以，一定要努力建立一個(gè)環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這樣，我們才能真正的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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