高等職業(yè)教育混合所有制改革的理論探索

閆飛龍（深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東深圳518055）

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高等職業(yè)教育混合所有制改革的理論探索

閆飛龍
（深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東深圳518055）

摘要：從歷史的視角考察了我國高等職業(yè)教育的發(fā)展模式及其制度特點(diǎn)，探討了高等職業(yè)教育混合所有制改革的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)需求，構(gòu)建了高等職業(yè)教育混合所有制的四元三維權(quán)力結(jié)構(gòu)體系，對今后進(jìn)一步研究高等職業(yè)教育混合所有制改革有著重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；混合所有制；利益相關(guān)者

制度的核心在于權(quán)力，“權(quán)力是人際關(guān)系特定的影響力，是根據(jù)自己的目的去影響他人行為的能力。在社會生活中，凡是依靠一定力量使他人行為符合自己的現(xiàn)象，都是權(quán)力現(xiàn)象?！备叩嚷殬I(yè)教育制度是多元主體權(quán)力交錯(cuò)重疊而構(gòu)成的一種體制，往往因?yàn)橹黧w的目的不同而有著不同的運(yùn)動(dòng)方向和價(jià)值取向，權(quán)力在高等職業(yè)教育利益相關(guān)者之間如何科學(xué)、合理地分配，是高等職業(yè)教育制度研究的關(guān)鍵，也是這種制度進(jìn)一步完善與發(fā)展的重要課題。

一、高等職業(yè)教育混合所有制改革的理論基礎(chǔ)

目前，我國高等職業(yè)教育質(zhì)量不高，缺少活力，高等職業(yè)院校與企業(yè)合作深度不夠，“校企合作”沒能達(dá)到真正融合的程度，主要原因在于體制機(jī)制創(chuàng)新不足?；旌纤兄颇軌蜻M(jìn)一步深化校企關(guān)系，平衡利益相關(guān)者的權(quán)力和利益，是“產(chǎn)教融合”高等職業(yè)教育模式形成的前提和基礎(chǔ)。

混合所有制原本是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項(xiàng)制度，十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）中明確提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”?！皬?qiáng)調(diào)國有資本、集體資本、非公有資本之間的交叉持股和實(shí)行員工持股，是《決定》中所提出的‘混合所有制經(jīng)濟(jì)’所特有的內(nèi)涵?！卑鸦旌纤兄茝慕?jīng)濟(jì)領(lǐng)域引入職業(yè)教育領(lǐng)域，創(chuàng)新職業(yè)教育體制，有其相應(yīng)的理論依據(jù)和基礎(chǔ)。

1.沖突理論是高等職業(yè)教育混合所有制產(chǎn)生的根源

許多社會學(xué)家認(rèn)為一切新制度的產(chǎn)生都是通過激烈的社會沖突來實(shí)現(xiàn)的，社會沖突是社會制度產(chǎn)生與發(fā)展的源泉和動(dòng)力。沖突理論形成于20世紀(jì)50年代中后期，持沖突理論的學(xué)者試圖用這一理論來詮釋社會變遷和新制度的產(chǎn)生與發(fā)展。如美國社會學(xué)家劉易斯·A·科塞從結(jié)構(gòu)功能視角出發(fā)，提出：“沖突是一切從結(jié)構(gòu)上產(chǎn)生出來的規(guī)范與期望、制度和群體的對立關(guān)系?！钡聡鐣W(xué)家達(dá)倫多夫指出：“主體之間目標(biāo)存在不相容的一切關(guān)系都是社會沖突關(guān)系?！睆目茖W(xué)管理學(xué)視角出發(fā)認(rèn)為：沖突是“個(gè)人或群體在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中，受到挫折時(shí)的社會心理現(xiàn)象?！睙o論對沖突本身認(rèn)識如何，我們必須承認(rèn)事物的發(fā)展都離不開沖突，只有克服、解決沖突事物才能發(fā)展。

高等職業(yè)教育是社會大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，其制度也是在社會沖突中產(chǎn)生與發(fā)展的。從沖突理論角度出發(fā)，我們可以認(rèn)為，高等職業(yè)教育混合所有制是高等職業(yè)教育在其發(fā)展過程中社會沖突的產(chǎn)物，也是高等職業(yè)教育發(fā)展到一定階段做出的必然選擇。當(dāng)高等職業(yè)教育發(fā)展到一定程度時(shí)，其相關(guān)利益群體，為了解決他們之間的社會沖突，相互妥協(xié)而產(chǎn)生一種新的制度。這種社會沖突在催生新高等職業(yè)教育制度的同時(shí)，也產(chǎn)生了新的社會規(guī)范，從而支配著高等職業(yè)教育各利益群體的行為，推動(dòng)著高等職業(yè)教育發(fā)展。

2.公共產(chǎn)品理論是高等職業(yè)教育混合所有制創(chuàng)新的基礎(chǔ)

一般認(rèn)為，公共產(chǎn)品理論正式形成于20世紀(jì)50年代，薩繆爾森在他的《公共支出的純理論》中對公共產(chǎn)品進(jìn)行了經(jīng)典定義。薩繆爾森認(rèn)為“公共產(chǎn)品是指每個(gè)人對這種產(chǎn)品的消費(fèi)都不會導(dǎo)致其他人對該產(chǎn)品消費(fèi)的減少?！盵1]說明公共產(chǎn)品具有非競爭性和非排他性兩個(gè)基本特征，這兩個(gè)基本特征也是公共產(chǎn)品理論中判斷產(chǎn)品屬性的主要依據(jù)。根據(jù)公共產(chǎn)品理論可將社會產(chǎn)品分為公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品等三類。事實(shí)上，現(xiàn)實(shí)生活中的許多產(chǎn)品是介于公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。高等職業(yè)教育屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的基本屬性。

“義務(wù)教育是公共產(chǎn)品，非義務(wù)教育是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，義務(wù)教育應(yīng)由政府提供，非義務(wù)教育應(yīng)由政府與市場共同提供?！盵2]高等職業(yè)教育作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，一方面高等職業(yè)教育在一定的時(shí)間和空間條件下具有競爭性，如招生、就業(yè)、投入等，另一方面，高等職業(yè)教育利益相關(guān)者較多，如政府、企業(yè)、學(xué)校、受教育者等，具有非排他性。高等職業(yè)教育發(fā)展水平越高，利益相關(guān)者就越多，其所得利益就越多，他們對高等職業(yè)教育本身的關(guān)注程度也越來越高，當(dāng)發(fā)展到一定程度時(shí)，這種產(chǎn)品需要利益相關(guān)者共同提供、共同經(jīng)營，因此，公共產(chǎn)品理論不但是高等職業(yè)教育作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的判斷基礎(chǔ)，也是高等職業(yè)教育發(fā)展到一定階段進(jìn)行混合所有制制度創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)。

3.成本分擔(dān)理論是高等職業(yè)教育混合所有制實(shí)施的依據(jù)

職業(yè)教育是為了誰而存在的呢？回答這個(gè)問題必將涉及到治理與投資問題。1986年，美國著名教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰斯通在《高等教育成本分擔(dān)金融與政策》論文中首次提出了高等教育的成本分擔(dān)理論，認(rèn)為高等教育成本應(yīng)當(dāng)由“納稅人”、“家長”、“學(xué)生”及“社會人”共同分擔(dān)。成本分擔(dān)理論是基于高等教育的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性，認(rèn)為其成本投資既不能像私人產(chǎn)品那樣完全由市場決定，也不能完全由政府公共支付，應(yīng)該向受益者分擔(dān)的多元化方向發(fā)展。高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，也是如此，其成本應(yīng)該由高等職業(yè)教育利益相關(guān)者承擔(dān)。

對高等職業(yè)教育來說，還不僅僅是成本分擔(dān)問題，在人才培養(yǎng)方面，面對實(shí)踐性教育需求不斷提高，學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)等，都希望學(xué)校教育與企業(yè)現(xiàn)場的實(shí)踐教育從合作走向融合。隨著市場化不斷深入，職業(yè)教育一元化財(cái)政問題越來越突出，高等職業(yè)院校發(fā)展面臨著外部市場化和內(nèi)部市場化雙重壓力，從投資到治理，都需要一個(gè)合理的體制機(jī)制來化解學(xué)校發(fā)展所面臨的問題和壓力，混合所有制的“登場”為解決這些問題找到了較為有效的方法，成本分擔(dān)理論為探討實(shí)施高等職業(yè)教育混合所有制提供了理論依據(jù)。

二、高等職業(yè)教育混合所有制改革的現(xiàn)實(shí)需要

質(zhì)量是高等職業(yè)教育的生命線，提高質(zhì)量是高等職業(yè)教育發(fā)展的核心工作，體制機(jī)制創(chuàng)新是進(jìn)一步提升高等職業(yè)教育質(zhì)量、解決高等職業(yè)教育發(fā)展深層次問題的關(guān)鍵。所以，高等職業(yè)教育混合所有制的提出有其現(xiàn)實(shí)的需要。

1.混合所有制是學(xué)校深化實(shí)踐性教學(xué)、培養(yǎng)適用性人才的現(xiàn)實(shí)需要

我國職業(yè)教育體系尚不完善，高等職業(yè)教育起步較晚，一些高等職業(yè)院校是由中專、成人高校等整合或合并而成，缺乏高等教育經(jīng)驗(yàn)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，在專業(yè)設(shè)置、課程體系構(gòu)建、教學(xué)方法、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面存在著一定問題，高等職業(yè)教育的高等性和職業(yè)性無法較好體現(xiàn)。一些院校校內(nèi)的實(shí)踐基地建設(shè)僅僅圍繞著教學(xué)，而與企業(yè)現(xiàn)場差距較大，其實(shí)踐性教學(xué)仍存在著較嚴(yán)重問題。實(shí)踐性教育是職業(yè)教育的重要內(nèi)容，如何更好地實(shí)施實(shí)踐性教育、培養(yǎng)社會適用性人才是目前我國職業(yè)院校所面臨的重要課題。

從教育的外部關(guān)系規(guī)律來看，職業(yè)教育發(fā)展要與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互適應(yīng)。目前，我國正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，高等職業(yè)院校需要與企業(yè)深度合作、培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需要的人才?；旌纤兄茷楦叩嚷殬I(yè)院校與企業(yè)高度融合提供了制度安排，在高等職業(yè)教育理念和市場規(guī)律基礎(chǔ)上，高等職業(yè)院校能夠充分整合企業(yè)現(xiàn)場的教育資源，發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，有效解決實(shí)踐性教育問題，為社會培養(yǎng)實(shí)踐性強(qiáng)、技術(shù)過硬的高素質(zhì)職業(yè)性人才。所以，混合所有制是高等職業(yè)院校深化實(shí)踐性教學(xué)、培養(yǎng)適用性人才的現(xiàn)實(shí)需要。

2.混合所有制是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展科技、打造人力資本平臺的現(xiàn)實(shí)需要

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開企業(yè)，企業(yè)最了解社會需求，對市場反應(yīng)最為靈敏，企業(yè)發(fā)展需要技術(shù)創(chuàng)新，更需要?jiǎng)?chuàng)新人才。學(xué)校既是培養(yǎng)企業(yè)所需人才的主要場所，也是推動(dòng)科技進(jìn)步的重要基地，可是，“多年來，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)大批的研究成果難以轉(zhuǎn)移到企業(yè)，科技成果轉(zhuǎn)化率不到20%，產(chǎn)業(yè)化不到5%。產(chǎn)學(xué)研用的狀況與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對自主核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的迫切需求存在很大反差?！盵3]說明學(xué)校對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐作用并不明顯，企業(yè)需要與學(xué)校展開深度合作，并形成一種長期、穩(wěn)定的制度。

高等職業(yè)教育具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性，應(yīng)該由高等職業(yè)教育利益相關(guān)者共同提供，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，企業(yè)為了發(fā)展、提高核心競爭力，需要與學(xué)校進(jìn)行合作創(chuàng)新技術(shù)和培養(yǎng)適用人才。根據(jù)成本分擔(dān)理論，企業(yè)要想獲得更大利益，就需要進(jìn)一步分擔(dān)高等職業(yè)教育成本，包括投資、提供實(shí)踐教育資源和實(shí)務(wù)家型教師等。混合所有制能夠?yàn)槠髽I(yè)融入職業(yè)教育提高制度上的保障，有效發(fā)揮并擴(kuò)大企業(yè)在職業(yè)教育領(lǐng)域的作用，也是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展科技、打造人力資本平臺的現(xiàn)實(shí)需要。

3.混合所有制是學(xué)校明確辦學(xué)定位、提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要

高等職業(yè)教育是在職業(yè)教育理念基礎(chǔ)上，以傳授技術(shù)技能為主要教育內(nèi)容，培養(yǎng)職業(yè)類應(yīng)用性技術(shù)技能型人才的一種教育。高等職業(yè)教育注重實(shí)踐性教學(xué)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的直接經(jīng)驗(yàn)，需要學(xué)校明確辦學(xué)定位，選擇科學(xué)的培養(yǎng)方式。事實(shí)上，一些高等職業(yè)院校的辦學(xué)定位未必明確，人才培養(yǎng)目標(biāo)未必準(zhǔn)確，課程設(shè)置未必科學(xué)，培養(yǎng)方式未必合適。這些問題都需要在高等職業(yè)教育市場上最有發(fā)言權(quán)的企業(yè)來參與解決，因?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育需要滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體是企業(yè)，企業(yè)最了解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技術(shù)和人才的需求，所以，企業(yè)有權(quán)利和義務(wù)參與高等職業(yè)院校的教育教學(xué)及人才培養(yǎng)活動(dòng)。

辦學(xué)定位對于一所學(xué)校來說非常重要，它是學(xué)校發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，直接決定著學(xué)校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承與創(chuàng)新等社會職能的有效發(fā)揮。在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，實(shí)行混合所有制，激活高等職業(yè)教育的各個(gè)要素，并發(fā)揮各自優(yōu)勢，有利于職業(yè)院校明確辦學(xué)定位。學(xué)校教育的首要任務(wù)是培養(yǎng)人才，就業(yè)是檢驗(yàn)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)之一，就業(yè)質(zhì)量不但影響著一所高校的社會聲譽(yù)，也是學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的集中體現(xiàn)。實(shí)行混合所有制，讓企業(yè)融入學(xué)校人才培養(yǎng)，能夠提高學(xué)校人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和就業(yè)質(zhì)量。所以，混合所有制是學(xué)校明確辦學(xué)定位、提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要。

三、高等職業(yè)教育混合所有制的四元三維權(quán)力結(jié)構(gòu)體系

高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，不但促進(jìn)了我國高等教育大眾化進(jìn)程，而且?guī)砹嗽絹碓蕉嗟睦嫦嚓P(guān)者。各利益群體的價(jià)值取向以及在高等職業(yè)教育中的地位和作用不同，對高等職業(yè)教育的影響力也不同。理論上，高等職業(yè)教育利益相關(guān)者都有權(quán)力參與、經(jīng)營高等職業(yè)教育并使之發(fā)展，實(shí)際上，由于體制機(jī)制的原因影響了不同利益者的參與程度。建立高等職業(yè)教育混合所有制把不同利益主體整合起來，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢顯得格外重要，其前提是必須首先弄清楚高等職業(yè)教育混合所有制中權(quán)力主體及其權(quán)力。目前，在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，直接影響制度建設(shè)與創(chuàng)新的權(quán)力主體有：政府、學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生，這些權(quán)力主體以及它們的價(jià)值取向、權(quán)力來源、權(quán)力屬性構(gòu)成了高等職業(yè)教育混合所有制的四元三維權(quán)力結(jié)構(gòu)體系，如表1所示。

1.政府的價(jià)值取向與權(quán)力

在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，政府具有多重角色，它既是高等職業(yè)教育的主要投資者，也是重要舉辦者，既是國家利益的代表，也是社會公共利益的代表，既是制度中的權(quán)力主體，也是各利益主體的協(xié)調(diào)者。政府在高等職業(yè)教育領(lǐng)域中的多重身份決定了政府的高等職業(yè)教育價(jià)值取向是綜合的，主要表現(xiàn)在：第一，保障高等職業(yè)教育準(zhǔn)公共產(chǎn)品的基本屬性，發(fā)揮高等職業(yè)教育的公益性作用，追求高等職業(yè)教育社會公共利益的最大化；第二，增強(qiáng)高等職業(yè)教育對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)水平，發(fā)揮高等職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)性作用，追求高等職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)利益的最大化。第三，提高高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，重視高等職業(yè)教育在提升整個(gè)國民素質(zhì)中的作用。在制度層面上，政府主要運(yùn)用行政權(quán)力，通過法律、政策、財(cái)政等方式來規(guī)范和引導(dǎo)高等職業(yè)教育發(fā)展。

2.學(xué)校的價(jià)值取向與權(quán)力

學(xué)校是實(shí)施高等職業(yè)教育的主要場所，在個(gè)體社會化和社會個(gè)體化過程中發(fā)揮著重要作用，它既是人才培養(yǎng)的場所，也是科學(xué)技術(shù)研究的重鎮(zhèn)，既擔(dān)負(fù)著為社會服務(wù)的責(zé)任，也承擔(dān)著文化傳承與創(chuàng)新的任務(wù)。在學(xué)校里，從事高深學(xué)問的人，他們忠于自己的學(xué)科或?qū)I(yè)，服從于知識本身的內(nèi)在規(guī)律性，這種忠誠和服從往往比行政規(guī)定或市場規(guī)則更具自覺性。所以，學(xué)校的價(jià)值取向是發(fā)展學(xué)科專業(yè)和培養(yǎng)人才，主要表現(xiàn)在：第一，遵循教育本身的規(guī)律性，以高品質(zhì)的文化知識理性和科學(xué)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)育人；第二，發(fā)展知識，以維護(hù)其社會知識共同體地位。在制度層面上，學(xué)校不斷擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，充分發(fā)揮其四大社會職能的作用，提高辦學(xué)質(zhì)量。

3.企業(yè)的價(jià)值取向與權(quán)力

企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球化不斷深化，企業(yè)面臨著激烈競爭，這種競爭主要體現(xiàn)在技術(shù)和人才上。企業(yè)既是學(xué)?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)換者，又是人才“產(chǎn)品”的使用者；既是學(xué)校科技研發(fā)的合作伙伴，又是人才培養(yǎng)的協(xié)作機(jī)構(gòu)。企業(yè)為了提高市場競爭力，獲得更大發(fā)展空間，越來越關(guān)注高等職業(yè)教育的外在價(jià)值同時(shí)，反思高等職業(yè)教育的內(nèi)在價(jià)值。企業(yè)的價(jià)值取向主要表現(xiàn)在：第一，追求生產(chǎn)效率和利潤最大化，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益；第二，重視產(chǎn)品質(zhì)量和營銷水平，提高市場競爭力。企業(yè)最了解市場的需求和自身的需求，迫切希望利用市場機(jī)制，憑借自身的資本、知識、技術(shù)、管理等資源融入高等職業(yè)教育，從中獲取先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)人才，擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)利益。

表1　高等職業(yè)教育混合所有制的四元三維權(quán)力結(jié)構(gòu)體系

4.學(xué)生的價(jià)值取向與權(quán)力

教育是一種培養(yǎng)人的社會活動(dòng)，高等職業(yè)教育在個(gè)體社會化和社會個(gè)體化過程中發(fā)揮著重要作用，是學(xué)生進(jìn)入社會職業(yè)生活的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代高等職業(yè)教育領(lǐng)域，學(xué)生既是教育的主體，又是教育的客體；既是教育的主要“產(chǎn)品”，又是教育服務(wù)的消費(fèi)者。學(xué)生主體地位的確立，改變了傳統(tǒng)的教育觀念，讓學(xué)生能動(dòng)地參與到教育教學(xué)和管理中去。學(xué)生是學(xué)校教育的主要對象，其特點(diǎn)、訴求影響著學(xué)校的課程設(shè)置和教學(xué)方式。學(xué)生的價(jià)值取向主要表現(xiàn)在：第一，養(yǎng)成正確的人生觀、價(jià)值觀，以便適應(yīng)將來的社會生活；第二，構(gòu)建合理的知識結(jié)構(gòu)，獲取相應(yīng)的技術(shù)和能力，發(fā)展自己，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。作為教育的消費(fèi)者，學(xué)生有權(quán)力接受教育，并希望享受到對自己成長與發(fā)展有價(jià)值的教育服務(wù)。

把混合所有制引入高等職業(yè)教育領(lǐng)域，探討高等職業(yè)教育混合所有制改革的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)需求，構(gòu)建高等職業(yè)教育混合所有制的四元三維權(quán)力結(jié)構(gòu)體系，是進(jìn)一步研究高等職業(yè)教育混合所有制改革的前提和基礎(chǔ)，旨在創(chuàng)新高等職業(yè)教育體制機(jī)制、激活高等職業(yè)院校辦學(xué)活力、提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，使高等職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

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（責(zé)任編輯石連海）

Theoretical Exploration of Diversified Ownership Reform in Higher Vocational Education

Yan Feilong

Abstract:From the historical perspective, this article investigated the development patterns and political system of higher vocational education in China, and discussed theoretical basis and practical demand of diversified ownership reform in higher vocational education, and constructed quaternary threedimensional authority structure system of diversified ownership of higher vocational education, which poses theoretical value and practical significance in further study on diversified ownership reform in higher vocational education.

Key words:higher vocational education; diversified ownership; stakeholder.

作者簡介：閆飛龍，男，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院副研究員，教育學(xué)博士，主要從事高等職業(yè)教育、高等教育質(zhì)量保障與評價(jià)研究。

基金項(xiàng)目：教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目（11YJC880134）

收稿日期：2015-07-20

中圖分類號：G710

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672－4038（2016）01－0065－05