學(xué)生黨員帶班制在高校思想政治工作中的實踐探索——以廣東Z大學(xué)為例

陳前（肇慶學(xué)院，廣東肇慶526061）

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學(xué)生黨員帶班制在高校思想政治工作中的實踐探索——以廣東Z大學(xué)為例

陳前
（肇慶學(xué)院，廣東肇慶526061）

摘要：學(xué)生黨員帶班制度破解了新形勢下高校學(xué)生黨建工作遇到的多個難題，是廣東Z大學(xué)2010年開始推行的一項重要的高校黨建創(chuàng)新工作。本文系統(tǒng)介紹了廣東Z大學(xué)實施學(xué)生黨員帶班制的基本情況，詳細闡述了學(xué)生帶班黨員的四項基本工作職責，并歸納總結(jié)了廣東Z大學(xué)在實施學(xué)生黨員帶班制以來取得的基本成效，同時針對學(xué)生黨員帶班制實施過程中遭遇的瓶頸難題，提出了下一階段進一步完善學(xué)生黨員帶班制的幾點建議。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨員帶班制；高校黨建；學(xué)生工作；學(xué)生黨員

Abstract:The system of student Party members in the tutoring class has cracked many difficult problems under the new situation of university student Party construction which is an important university party construction innovation work carried out by Guangdong Z University from 2010. This paper introduces the basic situation of implementing this system by Z University, and expounds the four basic job responsibilities of the student Party members. At the same time, this paper summarizes the achievements of Z University since the implementation of the work and puts forward some suggestions to deal with the problems in the implementation.

Keywords:the system of student Party members in the tutoring class; college party construction; student work; student Party member

一、廣東Z大學(xué)實施學(xué)生黨員帶班制的基本情況

廣東Z大學(xué)重視黨建創(chuàng)新工作，對高校黨建育人進行了積極探索。從2002年的固本強基工程“支部建在班上”，到2010年試點推行的“學(xué)生黨員帶班制”，到2012年全面實施的書記項目“黨建育才工程”，全面實施黨員帶班，全程引領(lǐng)學(xué)生成長，十年唱響“三部曲”，取得了明顯成效。其中，“學(xué)生黨員帶班制”破解了新形勢下高校學(xué)生黨建工作遇到的例如學(xué)生黨員在同學(xué)們中如何發(fā)揮先進性和模范性等系列難題。

“學(xué)生黨員帶班制”主要是從高年級（一般為大學(xué)三年級）學(xué)生中選拔品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生黨員擔任低年級（主要是一年級）同專業(yè)學(xué)生的帶班黨員，協(xié)助學(xué)校開展基層黨建和學(xué)生管理工作。

二、學(xué)生帶班黨員的基本工作職責

（一）協(xié)助班級做好學(xué)生黨建的基礎(chǔ)工作

針對當前很多高校實施的“助理班主任”制度，學(xué)生黨員帶班制的重要標志是賦予了學(xué)生黨員協(xié)助開展學(xué)生黨建工作的職責。這項職責要求帶班黨員在普通學(xué)生中尤其是在新生中宣傳黨的方針政策和先進理論，擴大黨的影響力，同時抓好入黨積極分子培養(yǎng)工作，把好發(fā)展關(guān)關(guān)，有效引導(dǎo)，使學(xué)生黨建工作達到縱向到底（學(xué)校黨委——學(xué)院黨委——高年級學(xué)生黨支部——低年級學(xué)生團支部），橫向到邊（年級黨、團支部之間——班級黨、團支部之間）的管理目標，將低年級班級團支部的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)校黨建工作的根本基礎(chǔ)。

（二）引導(dǎo)新生規(guī)劃和實施學(xué)生生涯

擔任帶班黨員的同學(xué)在任職的時候，已經(jīng)是大學(xué)三年級的學(xué)生，一方面對大學(xué)生活最有發(fā)言權(quán)，另一方面因為前兩年的學(xué)習(xí)、工作和生活的積累，對未來的規(guī)劃也會產(chǎn)生更為理性的認識。因此，帶班黨員的第二項基本工作職責在于幫助新生規(guī)劃和實施學(xué)生生涯，讓他們以身作則，以經(jīng)驗引路，在新生報到時開始介入所帶班級，更有說服力，更有利于做好新生入學(xué)教育。

（三）幫助新生班團組織形成戰(zhàn)斗堡壘

大學(xué)新生都是來自五湖四海，由于同學(xué)們教育背景、成長環(huán)境、性格愛好等方面的多元化，導(dǎo)致新生班級在開始籌建之初往往是渙散游離。帶班黨員的責任在于幫助新生班團組織更快地組建，指導(dǎo)其開展諸如團員評議、主題班會等工作和活動，提升全班同學(xué)的參與意識，形成班級強大的凝聚力，培養(yǎng)學(xué)生團隊良好的合作精神，引導(dǎo)班團組織迅速形成戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮作用。

（四）關(guān)注學(xué)生輿情和弱勢群體動態(tài)

由于大學(xué)生尤其是新生思想與價值觀念的可塑性，加之現(xiàn)代信息及其傳遞過程中的復(fù)雜性，使其不能科學(xué)地辨別某些事件的真相，不能充分和正確地理解某些事件的來龍去脈，往往較難產(chǎn)生中肯的評價和正確的認知，有時更會受到煽動，使其思維誤入歧途、易走極端。因此，帶班黨員需要學(xué)會對大學(xué)生輿情進行關(guān)注和研判，協(xié)助學(xué)校維護穩(wěn)定。另一方面，帶班黨員需要關(guān)注困難生、心理障礙生、傷殘生、學(xué)習(xí)落伍生等特殊群體的學(xué)習(xí)、生活和心理狀況，結(jié)合實際，在思想上疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)上幫助、生活上扶持，勉勵這類同學(xué)在逆境中堅持生活信念、自強不息；同時掌握所帶班級學(xué)生不同階段的思想動態(tài)，給以正確引導(dǎo)，排除消極情緒和心理，傳播正能量。

三、學(xué)生黨員帶班制實施以來取得的基本成效

（一）進一步強化了高校黨組織的政治功能

“學(xué)生黨員帶班制”始終抓住黨建工作這條主線，不斷夯實固本強基工程，強化基層黨組織的政治功能。帶班黨員帶頭堅定政治定力，帶頭改進作風，帶頭守紀律、講規(guī)矩，帶頭深入基層、服務(wù)師生，努力使每一個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。帶班黨員始終肩負著培養(yǎng)入黨積極分子與發(fā)展學(xué)生黨員的任務(wù)，主動宣傳黨的方針政策，積極地為學(xué)生入黨申請人做好聯(lián)絡(luò)和跟蹤培養(yǎng)工作，體現(xiàn)了黨支部的工作，使學(xué)生感受到了黨支部的影響和魅力，體會到了黨組織的關(guān)心，積極性得到了調(diào)動。近年來，大學(xué)生政治熱情高漲，申請入黨比例不斷提高，學(xué)生黨員的質(zhì)量不斷提高。

（二）進一步開拓了黨員鍛煉和發(fā)揮作用的新途徑

“學(xué)生黨員帶班制”經(jīng)過幾年的探索與實踐，取得了較好的實踐效果，實施以來，得到了廣大師生的認可，也得到了廣大學(xué)生黨員的關(guān)注，每年報名參與帶班的學(xué)生黨員人數(shù)不斷增多。廣大帶班黨員通過帶班工作各項事務(wù)的鍛煉，個人能力素質(zhì)得到提高，發(fā)揮作用有平臺，同時又加強了與學(xué)生的交流，促進了教風學(xué)風的有效轉(zhuǎn)變。更為重要的是，帶班工作讓學(xué)生黨員感受到前所未有的成就感和使命感，更加激勵其不斷努力學(xué)習(xí)與工作。

（三）進一步服務(wù)了學(xué)校教學(xué)中心工作

黨員帶班制度，進一步加強學(xué)生對專業(yè)的認知，有利于促進優(yōu)良學(xué)風加快形成。帶班黨員的其中一個分配原則就是“專業(yè)對口”原則，這對于同專業(yè)年級之間的學(xué)習(xí)交流是非常重要的。每個專業(yè)都有自身的特色和特點，帶班黨員不僅要生活上關(guān)心到位，工作上培養(yǎng)到位，還要學(xué)習(xí)上指導(dǎo)到位。結(jié)合本專業(yè)不同時期學(xué)習(xí)的重點和難點，方法和技巧，理論與實踐，對新生班級同學(xué)進行指導(dǎo)，以使他們對專業(yè)學(xué)習(xí)早規(guī)劃、肯鉆研、勤補漏，打好扎實的專業(yè)基礎(chǔ)。

（四）進一步優(yōu)化了高校學(xué)生事務(wù)管理

實施黨員帶班制后，帶班黨員參與到各班級學(xué)生事務(wù)、學(xué)生活動之中，發(fā)揮學(xué)生黨員的朋輩影響，成為他們的良師益友，更及時地掌握和了解他們的思想動態(tài)，使學(xué)生管理工作更有針對性。特別是廣大學(xué)生黨員通過充分發(fā)揮“從生活、學(xué)習(xí)、工作在學(xué)生群體中來”的優(yōu)勢，能夠通過掌握多種有效方法和信息渠道及時、準確了解各方面情況，讓學(xué)校有關(guān)職能部門及時了解學(xué)生思想動態(tài)并做好學(xué)生思想政治教育工作，為綜合分析學(xué)生思想狀況、制定學(xué)生思想政治工作和管理工作的計劃提供了很好的幫助，及時化解各種矛盾，避免許多突發(fā)事件的發(fā)生，增強教育的實效性和針對性。

四、學(xué)生黨員帶班制實施過程中遭遇的瓶頸

高校學(xué)生黨員是黨員隊伍中最有生機與活力的群體，“學(xué)生黨員帶班制”使學(xué)生黨員和普通學(xué)生雙向互動，形成“趕學(xué)比超”的良好氛圍。但也存在一些阻礙其發(fā)展的癥結(jié)，需要把“學(xué)生黨員帶班制”的工作進一步完善和深化。

（一）帶班黨員的選拔機制不夠完善

近年來，隨著高校黨建工作的進一步加強，對學(xué)生黨員的培養(yǎng)要求進一步提高，這也使得帶班黨員的選拔中遭遇“窘境”。在制度設(shè)計上，每個專業(yè)安排兩名“帶班黨員”會更有利于工作的開展，基于此，需要有一定數(shù)量學(xué)生黨員的積累作為選拔的保障。然而，有些基層黨組織在發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生黨員時，過分強調(diào)“學(xué)習(xí)成績”單個因素，不講究德智體的全面考核，忽略了“成熟一個發(fā)展一個”的原則，沒有把發(fā)展黨員工作與“學(xué)生黨員帶班制”緊密聯(lián)系，考慮帶班黨員的科學(xué)發(fā)展問題，從而使得部分在團學(xué)工作和其他能力上表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生被“拒之門外”。這也導(dǎo)致了出現(xiàn)有些同學(xué)在學(xué)習(xí)好但組織能力欠缺、有些能力方面突出而成績牽強等類似的問題，最終沒能把最合適的人選用在帶班工作中。

（二）帶班黨員的崗前培訓(xùn)針對性不強

據(jù)調(diào)研了解，大多帶班黨員在實際帶班工作中遇到的問題主要是：對發(fā)展黨員的程序不深透，對學(xué)生獎助學(xué)金制度不了解，對勤工助學(xué)崗位競選政策不熟悉，對突發(fā)事件應(yīng)付不靈活等。很多基層黨委進行帶班黨員的上崗前培訓(xùn)大部分都是理論性的思想政治教育，主要是通過談話、動員號召等方式進行思想灌溉，缺乏實際學(xué)生工作的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。帶班黨員在處理突發(fā)事件的技巧、心理輔導(dǎo)等方面知識缺乏，其日常工作大部分都是較為繁雜但又必須要解決的業(yè)務(wù)性學(xué)生管理工作。因此，有關(guān)部門必須不斷總結(jié)歸納在“黨員帶班”工作中存在的問題，形成一套有針對性、操作性強、與時俱進的崗前培訓(xùn)方案，以更好地指導(dǎo)實際工作。

（三）帶班黨員開展工作中的幾大難題

首先，平衡學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系是每個學(xué)生干部必須面對的問題。帶班黨員的工作量相對較大，畢竟他們主要任務(wù)還是學(xué)習(xí)，新學(xué)年的第一學(xué)期特別是新生剛?cè)雽W(xué)的一個月，很多工作都與他們的時間安排沖突。其次，大學(xué)班主任通常在于專業(yè)的引導(dǎo)而較少參與日常具體工作，往往是依靠一線輔導(dǎo)員、學(xué)生組織和班委會協(xié)助“班務(wù)”。帶班黨員這支有力的隊伍，的確分擔了班主任壓力，成為班主任了解班級的主要橋梁，但也會導(dǎo)致班主任對帶班黨員的依賴，使班主任工作更加脫節(jié)。再次，由于新生對大學(xué)生活缺乏經(jīng)驗和規(guī)劃，容易對帶班黨員形成依賴心理，例如喜歡聽帶班黨員的建議，模仿他們以前的做法，按照高年級以前的組織方式、內(nèi)容去開展工作。這容易造成新生班團干部缺乏獨立思考能力的培養(yǎng)，不利于對他們的培育與鍛煉，也不利于新生班級建設(shè)，更加不利于學(xué)生工作的創(chuàng)新。

五、進一步完善學(xué)生黨員帶班制的幾點建議

（一）把發(fā)展黨員與帶班黨員工作緊密聯(lián)系

學(xué)生黨員發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量間接影響到帶班黨員隊伍的完善，一支綜合素質(zhì)高的學(xué)生黨員隊伍為帶班黨員的選拔打下了堅實的基礎(chǔ)，因此在每一期發(fā)展學(xué)生黨員時都要按照上級黨委提出的要求，做到“成熟一個發(fā)展一個”，既要保證質(zhì)量，又要考慮其可延續(xù)性與開展工作間的銜接。同時在入黨積極分子的培養(yǎng)方面，要努力做好思想教育工作，使更多優(yōu)秀的同學(xué)向黨組織靠攏，這樣在選拔帶班黨員時才能保證有足夠的力量參與其中。

（二）完善帶班黨員崗前選拔與培訓(xùn)程序

一種完善的選拔體制能夠激發(fā)學(xué)生黨員參與的熱情，也能從中選到合適的人才，因此對于帶班黨員上崗前的培訓(xùn)，必須做到理論教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合。既要使新任的帶班黨員了解“學(xué)生黨員帶班制”的歷史與成績、明白“帶班黨員”的職責與使命，也要使其掌握基本的業(yè)務(wù)常識和工作技能，特別是在突發(fā)事件的處理與對低年級學(xué)生的心理教育問題上，應(yīng)該總結(jié)高校學(xué)生經(jīng)常出現(xiàn)的類似問題，形成經(jīng)驗教訓(xùn)，并把經(jīng)驗傳授給帶班黨員，以便他們在遇到同類或類似問題時不會不知所措，冷靜處理。

（三）完善帶班黨員帶班制的管理制度

一支隊伍的管理紀律是保障，因此完善“黨員帶班制”的管理制度很重要，應(yīng)該用制度明確帶班黨員的各項職責與權(quán)利，使他們的工作有清晰的目標；同時柔性的管理也是必要的，畢竟帶班黨員也是一名學(xué)生，他們在思想上雖相對成熟，又肩負著輔導(dǎo)低年級同學(xué)的責任，但是這項工作畢竟需要付出。因此平時加強對他們的教育是很關(guān)鍵的，作為管理工作者切忌“重使用輕培養(yǎng)”，應(yīng)該經(jīng)常關(guān)心他們的工作進展，關(guān)心他們的生活，使他們體會到組織對他們的重視與關(guān)懷。

（四）重視信息渠道建設(shè)和信息溝通

帶班黨員能及時發(fā)現(xiàn)問題，一定程度上是低年級學(xué)生的代言人，同時也是學(xué)校學(xué)生工作的有效傳播者。因此，要積極地接受帶班黨員所反映的問題，認真對待并及時解決。而信息暢通、信息傳播很重要，一個有效的方法就是給每名帶班黨員配套《工作日志》，帶班黨員及時地記錄每天的工作情況，學(xué)院黨委可以定時回收審核，充分地利用其中的信息；同時還需要不定期地召開“黨員帶班制”工作小結(jié)會、交流會等，有效地提高工作效率。

Z大學(xué)通過實施學(xué)生黨員帶班制度，找準了學(xué)生黨員聯(lián)系群眾的結(jié)合點，把黨建和育才有機結(jié)合起來，得到了廣大師生的廣泛認同，為學(xué)校的人才培養(yǎng)模式探索提供了新的實踐平臺，是高校黨建工作創(chuàng)新舉措和有益嘗試?！皩W(xué)生黨員帶班制”實施以來所取得的工作成效是必然的，但是在不斷總結(jié)中發(fā)現(xiàn)問題是必要的，只有不斷地發(fā)現(xiàn)問題，重點分析，有的放矢，才能使“學(xué)生黨員帶班制”工作繼續(xù)發(fā)展和完善。

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作者簡介：陳前（1980-），男，廣東羅定人，講師，碩士研究生，現(xiàn)為肇慶學(xué)院團委副書記，主要從事思想政治教育、高校學(xué)生管理、共青團工作等方面的研究。

中圖分類號：G641

文獻標志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）04-0235-03