產(chǎn)業(yè)集群的空間轉(zhuǎn)移：基于三層次劃分視角的理論評述

黃曉++胡漢輝等

摘要：產(chǎn)業(yè)集群空間轉(zhuǎn)移已成為當(dāng)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新特征和集群升級的新途徑。按照宏觀、中觀、微觀的思考邏輯，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集群式轉(zhuǎn)移和企業(yè)轉(zhuǎn)移三層次劃分視角，分別以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的集聚現(xiàn)象、產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移和集群企業(yè)的空間轉(zhuǎn)移為內(nèi)容，對產(chǎn)業(yè)集群空間轉(zhuǎn)移相關(guān)研究進(jìn)行了理論評述，并對未來的研究進(jìn)行了評論與展望。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；空間轉(zhuǎn)移；集群企業(yè)；理論評述；未來展望

中圖分類號：F263 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.引言

產(chǎn)業(yè)集群是介于市場和企業(yè)的中間性組織形態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷擴(kuò)張，許多產(chǎn)業(yè)集群因資源短缺、成本提升、環(huán)境污染等而面臨嚴(yán)峻的空間發(fā)展問題。新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中出現(xiàn)了集群企業(yè)集中式組團(tuán)式轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，如硅谷半導(dǎo)體集群向臺灣新竹地區(qū)進(jìn)而向中國蘇南地區(qū)的轉(zhuǎn)移[1-3]；日本、香港的紡織集群向越南、中國大陸的轉(zhuǎn)移[4-5]。就目前中國的集群發(fā)展實(shí)踐來看，政府也在大力推動依托園區(qū)共建由先發(fā)地區(qū)向后發(fā)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群空間轉(zhuǎn)移[6-7]?？臻g維度已成為新形勢下研究產(chǎn)業(yè)集群演化及轉(zhuǎn)型升級的重要維度，而產(chǎn)業(yè)集群的空間轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入地新集群的培育，成為現(xiàn)階段很多國家（尤其是中國）集群發(fā)展面臨的新問題。

然而專門針對產(chǎn)業(yè)集群空間轉(zhuǎn)移的研究還較為缺乏，尚未形成清晰的理論脈絡(luò)。本文以產(chǎn)業(yè)集群空間轉(zhuǎn)移的相關(guān)研究為基礎(chǔ)，按照宏觀、中觀、微觀的邏輯，從三層次劃分視角，對已有研究內(nèi)容及其對應(yīng)的理論類型進(jìn)行歸納總結(jié)（如圖1），以嘗試尋找產(chǎn)業(yè)集群空間轉(zhuǎn)移問題與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群理論的契合點(diǎn)，并結(jié)合已有理論與實(shí)踐發(fā)展現(xiàn)狀，對該問題的未來研究進(jìn)行評論與展望。

2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移視角：關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的集聚現(xiàn)象

2.1來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論的觀點(diǎn)

從上世紀(jì)30年代，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論便對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)在動力和規(guī)律進(jìn)行了廣泛研究。雖然在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論中，產(chǎn)業(yè)集群的概念未被提及，但其針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在全球范圍空間布局的研究，實(shí)際上很好的解釋了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的集聚現(xiàn)象。集聚性成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間特征，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會有條件、有規(guī)律地向特定地區(qū)集中。小島清的“邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論”指出，國別間技術(shù)差距小、擁有容易轉(zhuǎn)移的技術(shù)的產(chǎn)業(yè)會率先進(jìn)行集中轉(zhuǎn)移，并由比較優(yōu)勢小的國家向比較優(yōu)勢大的國家集聚。這一規(guī)律在二戰(zhàn)后東亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中得到了很好的體現(xiàn)。Vernon的產(chǎn)品生命周期理論和劉易斯的“勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論”，進(jìn)一步從發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題和勞動力豐裕程度的角度出發(fā)，對其轉(zhuǎn)移的空間集聚規(guī)律進(jìn)行了解釋。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中對全球產(chǎn)業(yè)分布及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本態(tài)勢的分析，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間方向性和地理集聚性。

2.2來自FDI理論的觀點(diǎn)

從鄧寧的生產(chǎn)折中理論開始，跨國公司對外直接投資（FDI）成為研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新視角；區(qū)位論的出現(xiàn)將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論與產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象聯(lián)系到了一起。從轉(zhuǎn)入地看，跨國公司在FDI中的集聚現(xiàn)象受到諸如貿(mào)易聯(lián)盟、勞動力管制等的影響[8]，其FDI通常傾向于轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)活躍地區(qū)而形成轉(zhuǎn)入企業(yè)的集聚[9]。集聚的FDI行為帶來了更好的技術(shù)轉(zhuǎn)移效果[4]，從而使集聚效應(yīng)（Convergence Effect）在FDI路徑下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮著重要作用。

從轉(zhuǎn)出地看，集聚現(xiàn)象存在于FDI來源地中，轉(zhuǎn)移前的跨國公司也具有明顯的空間集聚性。Smith和Florida（1994）通過研究日本制造業(yè)企業(yè)在美國的FDI活動發(fā)現(xiàn)，投資的“模仿傾向”使日企具有很強(qiáng)的來源國集聚效應(yīng)。Gross等（2005）在研究了日本制造及服務(wù)企業(yè)在歐洲的區(qū)位特征后發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)移會偏好已有日本廠商進(jìn)入的市場，同時服務(wù)廠商的早期進(jìn)入也會吸引制造企業(yè)的集聚轉(zhuǎn)移。相對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論而言，F(xiàn)DI的地理集聚研究認(rèn)識到了集聚效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要性，并將FDI與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展聯(lián)系了起來[4]，更為直接的詮釋了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的集聚和集群現(xiàn)象。

3.集群式轉(zhuǎn)移視角：關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移

3.1來自社會網(wǎng)絡(luò)理論的觀點(diǎn)

社會網(wǎng)絡(luò)理論認(rèn)為，集群企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)合作關(guān)系是集群競爭優(yōu)勢的主要來源，集群網(wǎng)絡(luò)能夠幫助集群企業(yè)更好的嵌入本地網(wǎng)絡(luò)和吸收本地知識[10]。集群網(wǎng)絡(luò)成員間合作時間越長、信任和聯(lián)系越多，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)度越大，從而在集群企業(yè)間建立起更緊密的地緣和親緣關(guān)系?？紤]到集群網(wǎng)絡(luò)中已經(jīng)形成和積累的隱性知識，在集群式轉(zhuǎn)移過程中，集群企業(yè)更傾向與原集群所信任的具有較強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的合作者（如供應(yīng)商等）組團(tuán)式轉(zhuǎn)移到新地區(qū)[11]。集群網(wǎng)絡(luò)成員彼此間的強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，能夠幫助它們進(jìn)行高質(zhì)量的信息和知識交換，而實(shí)現(xiàn)整個集群的創(chuàng)新。

一方面，集群網(wǎng)絡(luò)對集群式轉(zhuǎn)移有促進(jìn)作用。Pennings和Sleuwaegen（2000）認(rèn)為轉(zhuǎn)移所保持的新集群的集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)會促進(jìn)集群式轉(zhuǎn)移的發(fā)生。同時，集群網(wǎng)絡(luò)也導(dǎo)致了企業(yè)間形成了較清晰的分工體系，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分離能夠幫助網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮其核心優(yōu)勢。集群內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，使得集群企業(yè)間更容易產(chǎn)生長期的重復(fù)交易，從而形成復(fù)雜而穩(wěn)定的集群網(wǎng)絡(luò)，這使得當(dāng)集群面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求時，集群企業(yè)間為降低各種風(fēng)險會采取抱團(tuán)式的集群轉(zhuǎn)移行為。

然而，集群網(wǎng)絡(luò)的存在也可能形成較強(qiáng)的轉(zhuǎn)移粘性。集群網(wǎng)絡(luò)的不斷成熟，使得集群企業(yè)間關(guān)系更緊密，緊密的集群內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)及與地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的匹配都會帶來較高的集群轉(zhuǎn)移成本。集群各網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)由于集群效應(yīng)使得成本下降，并提供了一套獨(dú)特的制度支持與服務(wù)，從而對企業(yè)區(qū)位轉(zhuǎn)移和勞動力流動產(chǎn)生了一定的抑制作用，加大了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會成本，而由集群效應(yīng)而帶來的聲譽(yù)增加和就業(yè)流動性的便利，凸顯了集群對勞動力的吸納效應(yīng)[12]。集群式轉(zhuǎn)移的粘性，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)出地對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可能帶來的產(chǎn)業(yè)空心化的擔(dān)憂。

3.2來自競爭優(yōu)勢理論的觀點(diǎn)

波特的國家競爭優(yōu)勢理論把以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上升為國家競爭優(yōu)勢，并把產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與地區(qū)發(fā)展結(jié)合起來 [13]。一些學(xué)者從產(chǎn)業(yè)集群和地區(qū)發(fā)展的關(guān)系角度進(jìn)行了深入分析。陳耀和馮超（2008）指出，由跨國公司主導(dǎo)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易集群向沿海中小城市或其他低成本國家轉(zhuǎn)移的趨勢越發(fā)明顯，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向中西部地區(qū)擴(kuò)散的速度將會加快。毛廣雄（2011）將集群式轉(zhuǎn)移作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接地產(chǎn)業(yè)集群耦合的重要方式，強(qiáng)調(diào)了集群式轉(zhuǎn)移在地區(qū)發(fā)展中的重要作用。產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移，由于轉(zhuǎn)入地的新集群往往保留了原集群緊密的空間組織關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移前后集群間的互動，強(qiáng)化了集群對地區(qū)發(fā)展的溢出效應(yīng)[6]。轉(zhuǎn)移來的集群企業(yè)與本地企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的融合，形成了新集群競爭優(yōu)勢[10]，也帶動了轉(zhuǎn)入地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一個地區(qū)生產(chǎn)要素的稟賦會影響其地區(qū)競爭優(yōu)勢。對產(chǎn)業(yè)集群而言，其發(fā)展同樣會受到集群外部資源條件的限制。在產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到一定程度后，隨著外部環(huán)境的影響（如資源和污染等擁擠成本的增加），集群離心力的增強(qiáng)會導(dǎo)致集群中部分產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)具有空間轉(zhuǎn)移的趨勢。成熟的集群平臺所具備的強(qiáng)大向心力會吸引更多的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移，是空間離心力和空間向心力博弈的結(jié)果，也是產(chǎn)業(yè)區(qū)空間擴(kuò)展和動態(tài)再區(qū)位調(diào)整的重要方式[14]，它體現(xiàn)的是對地區(qū)競爭優(yōu)勢的追求。

3.3來自價值鏈分工理論的觀點(diǎn)

集群式轉(zhuǎn)移的目的之一在于通過將價值鏈低端環(huán)節(jié)集中轉(zhuǎn)出而實(shí)現(xiàn)原集群的價值鏈攀升和轉(zhuǎn)型升級。價值鏈分工理論是研究集群式轉(zhuǎn)移模式的常用視角。當(dāng)不同價值鏈環(huán)節(jié)中的企業(yè)選擇集中轉(zhuǎn)移時，會影響到原集群以及新集群的價值鏈分工與定位。Sammarra[15]對集群式轉(zhuǎn)移的模式進(jìn)行了開拓式研究，提出了復(fù)制性轉(zhuǎn)移（Replicative Relocation）和選擇性轉(zhuǎn)移（Selective Relocation），前者是指將原有集群的主要價值鏈環(huán)節(jié)以復(fù)制的方式轉(zhuǎn)移到新集群，后者則是將原有集群中產(chǎn)業(yè)價值鏈的某一個環(huán)節(jié)進(jìn)行剝離而轉(zhuǎn)移到新的空間。Sammarra和Belussi[11]強(qiáng)調(diào)了集群企業(yè)轉(zhuǎn)移到制造以外環(huán)節(jié)的能力是向全球價值鏈高端攀升和保持集群長期核心競爭力的關(guān)鍵。

Sammarra等的價值鏈分工觀點(diǎn)得到了國內(nèi)很多學(xué)者的認(rèn)可，他們結(jié)合中國的案例也進(jìn)行了相關(guān)分析。胡漢輝等[16]以南京大明路汽車銷售與服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群為例，對其集群式轉(zhuǎn)移中的選擇性轉(zhuǎn)移的過程和路徑進(jìn)行了分析。黃曉等[6]利用兩個典型江蘇集群式轉(zhuǎn)移案例，對不同轉(zhuǎn)移模式進(jìn)行了案例分析與模式比較。符正平和曾素英（2008）討論了集群企業(yè)的復(fù)雜社會網(wǎng)絡(luò)對集群式轉(zhuǎn)移中企業(yè)轉(zhuǎn)移模式和行動特征的影響，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性和網(wǎng)絡(luò)中心性越強(qiáng)，集群企業(yè)就越傾向于選擇選擇性轉(zhuǎn)移。從價值鏈分工角度，集群式轉(zhuǎn)移需要更多的關(guān)注其轉(zhuǎn)移企業(yè)所處的價值鏈環(huán)節(jié)，而有針對性的采取促進(jìn)措施。

4.企業(yè)轉(zhuǎn)移視角：關(guān)于集群企業(yè)空間轉(zhuǎn)移的研究

4.1來自企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展的觀點(diǎn)

從企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展觀點(diǎn)來看，集群企業(yè)的空間轉(zhuǎn)移是其發(fā)展需求下的物理轉(zhuǎn)移和空間擴(kuò)張。集群企業(yè)轉(zhuǎn)移的動因可從內(nèi)部和外部進(jìn)行劃分。從企業(yè)內(nèi)部看，當(dāng)其發(fā)展空間受到限制的時候，便會主動的進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)張式轉(zhuǎn)移；從外部環(huán)境看，集群企業(yè)會受成本及需求因素的影響而有目的地往勞動力及原材料成本更低、市場需求更大以及交通基礎(chǔ)設(shè)施更為完善的地方轉(zhuǎn)移。企業(yè)在進(jìn)行空間轉(zhuǎn)移時，可能會為維持與雇員、顧客及供應(yīng)商所建立起的穩(wěn)定社會關(guān)系而進(jìn)行就近轉(zhuǎn)移；也可能會考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面因素，而通過綠地投資、M&D等方式進(jìn)行大范圍跨國轉(zhuǎn)移[17]。集群企業(yè)的跨區(qū)域發(fā)展是對集群外部互補(bǔ)資源的整合。

集群企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢還在于其所擁有的跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)集群企業(yè)缺乏跨區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系時，可能導(dǎo)致集群的加速衰落，只有強(qiáng)化跨區(qū)域發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系才能提升集群企業(yè)的競爭優(yōu)勢。當(dāng)企業(yè)間的關(guān)系信任和認(rèn)知臨近不再受局限于地理空間限制時，集群企業(yè)便能夠通過與組織建立聯(lián)系形成更多的隱性知識轉(zhuǎn)移。集群企業(yè)的跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)榧浩髽I(yè)帶來更多的外部市場和創(chuàng)新技術(shù)，有利于集群企業(yè)獲取外部新知識，從而有效防止其在技術(shù)創(chuàng)新等方面的趨同和套牢，提升集群企業(yè)的創(chuàng)新動力和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展[18]。

4.2來自本地網(wǎng)絡(luò)嵌入的觀點(diǎn)

來自本地網(wǎng)絡(luò)嵌入的觀點(diǎn)，從集群企業(yè)的視角來分析集群企業(yè)轉(zhuǎn)移后如何獲取網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)以獲得集群轉(zhuǎn)移的最大收益。對集群企業(yè)而言，其轉(zhuǎn)移行為需要充分考慮到企業(yè)與員工之間、企業(yè)與企業(yè)之間以及企業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的整合關(guān)系對其產(chǎn)生的重要影響。集群企業(yè)在轉(zhuǎn)移后能否嵌入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會網(wǎng)絡(luò)，將決定集群企業(yè)的轉(zhuǎn)移績效。

經(jīng)濟(jì)行為根植于制度環(huán)境中，不同集群網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部所擁有的不同社會資本，不能像要素一樣在不同區(qū)域間流動或復(fù)制。嵌入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)網(wǎng)絡(luò)的社會資本，能夠?yàn)榧浩髽I(yè)提供更好的改善學(xué)習(xí)、獲取知識與資源的機(jī)會，因而有助于增進(jìn)集群企業(yè)的競爭優(yōu)勢 Yamamura等[5]從人力資本的角度，對日本Bingo地區(qū)的服裝集群發(fā)展及企業(yè)的國際轉(zhuǎn)移進(jìn)行了分析。Barbier和Hultberg（2007）從不同地區(qū)間企業(yè)關(guān)聯(lián)的整合角度，將地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合程度作為影響集群企業(yè)轉(zhuǎn)移的重要原因。Knoben等（2008）從組織嵌入性的角度分析了企業(yè)轉(zhuǎn)移的原因和績效，企業(yè)轉(zhuǎn)移可能帶來的各種風(fēng)險也會對企業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生重要影響。本地網(wǎng)絡(luò)嵌入性，不僅對轉(zhuǎn)移而來的企業(yè)的運(yùn)作能產(chǎn)生重要影響，同時也會影響到本地企業(yè)的創(chuàng)新績效[19]。集群企業(yè)的空間轉(zhuǎn)移，在很大程度上取決于其本地網(wǎng)絡(luò)嵌入，即本地化的能力 。

4.3來自企業(yè)異質(zhì)性的觀點(diǎn)

組織學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，組織成員間以往的合作經(jīng)驗(yàn)會影響其之后的合作行為。從路徑依賴角度看，原集群企業(yè)間的合作經(jīng)驗(yàn)使它們更容易分享相似的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)目標(biāo)。正是由于集群企業(yè)的同質(zhì)性，導(dǎo)致了它們更希望跟彼此間更為熟悉、擁有更多合作經(jīng)驗(yàn)的其他集群企業(yè)共同進(jìn)行空間轉(zhuǎn)移，并在轉(zhuǎn)入地形成較強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)合作關(guān)系。從演化經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的角度來看，集群企業(yè)的差異性在不斷增加，這種差異導(dǎo)致的集群企業(yè)異質(zhì)性，也成為分析集群企業(yè)空間轉(zhuǎn)移的重要觀點(diǎn)[20]。集群企業(yè)的異質(zhì)性導(dǎo)致了集聚效應(yīng)的非對稱分布，從而決定了集群企業(yè)的轉(zhuǎn)移動機(jī)。高品質(zhì)集群企業(yè)會因?yàn)橹R溢出和需求效應(yīng)所帶來的負(fù)外部性而更傾向于外遷[20]。

就網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性而言，在一個具有較大網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性的集群中，往往會存在更多的弱聯(lián)系和結(jié)構(gòu)洞，使得企業(yè)能夠在集群中掌握核心資源和控制核心信息，從而在集群企業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中處于有利地位，并獨(dú)占這些資源。而在網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性較低的集群中，企業(yè)間因差異性小而更依賴于網(wǎng)絡(luò)所產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，易采取集體性活動模式以分散遷移風(fēng)險。

4.4來自制度學(xué)派的觀點(diǎn)

政策是影響集群企業(yè)轉(zhuǎn)移的另一重要原因，也是制度學(xué)派堅持的重要視角。企業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)過程是由社會文化制度和價值系統(tǒng)所共同影響的[12]，政府作為和能否融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)體系是集群企業(yè)選擇轉(zhuǎn)移目的地的重要因素[2]。地區(qū)扶持和鼓勵政策會促進(jìn)集群企業(yè)的轉(zhuǎn)移，通過刺激集群企業(yè)的有目的性的轉(zhuǎn)移，既促進(jìn)了落后區(qū)域的繁榮，又緩解核心區(qū)域擁擠、勞動市場和發(fā)展空間約束等問題的方式。另一方面，一定的地區(qū)保護(hù)政策會阻礙集群企業(yè)的自主轉(zhuǎn)移。諸如土地差價補(bǔ)貼等激勵性公共政策會限制非正式企業(yè)的空間轉(zhuǎn)移[21]，從而降低已有集群的企業(yè)向外轉(zhuǎn)移的意愿。經(jīng)濟(jì)環(huán)境與國家法律制度差異，會影響集群企業(yè)在跨國轉(zhuǎn)移中的決策[22]。

5. 總結(jié)與未來研究展望

目前學(xué)術(shù)界對產(chǎn)業(yè)集群空間轉(zhuǎn)移的研究依然相對薄弱，未來的研究有必要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入和延伸。

首先，產(chǎn)業(yè)集群的空間轉(zhuǎn)移問題尚未形成清晰的概念和內(nèi)涵。這與“產(chǎn)業(yè)集群”本身的概念模糊有關(guān)。Martin和Sunley [23]對產(chǎn)業(yè)集群概念模糊的批判，揭示了很多產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)研究都會面臨著類似的問題。某種意義上，產(chǎn)業(yè)集群被當(dāng)作一種品牌在使用，特別是在中國的政策制定領(lǐng)域，這也可能是目前很多與產(chǎn)業(yè)集群空間轉(zhuǎn)移相關(guān)的研究散落在多個學(xué)科與多個問題中的重要原因。

其次，需要更多的關(guān)注產(chǎn)業(yè)集群空間轉(zhuǎn)移中市場行為與政府行為的博弈。企業(yè)的活動往往是遵循利益導(dǎo)向的市場行為；產(chǎn)業(yè)集群作為一種地區(qū)品牌，對于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新有著重要作用[7]。單純的以利益導(dǎo)向的集群轉(zhuǎn)移，可能會出現(xiàn)諸如“污染的避難所”、“逐底競爭”等環(huán)境污染問題[7]。關(guān)注產(chǎn)業(yè)集群空間轉(zhuǎn)移中的市場行為和政府行為，有利于構(gòu)建合理的集群轉(zhuǎn)移評價體系。

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