工程造價(jià)全過(guò)程管理控制要點(diǎn)探析

王文能

摘要：工程造價(jià)是反映工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的一個(gè)重要指標(biāo)，因此，工程造價(jià)全過(guò)程管理應(yīng)該貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。工程造價(jià)工作人員的主要工作任務(wù)是根據(jù)施工圖紙計(jì)算工作量，然后根據(jù)工程造價(jià)的公式計(jì)算出工程價(jià)格，最后在施工過(guò)程中做出最終的工程決算。當(dāng)然，不同施工階段的工程造價(jià)管理重點(diǎn)也不相同，尤其是施工前的工程造價(jià)會(huì)直接影響工程后期的施工造價(jià)。因此，重視工程造價(jià)全過(guò)程管理關(guān)鍵因素就顯得至關(guān)重要

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；全過(guò)程管理；控制要點(diǎn)

1導(dǎo)言

工程造價(jià)一般是指對(duì)某個(gè)工程項(xiàng)目從投資決策環(huán)節(jié)一直到竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)所投入的所有資金進(jìn)行控制以及計(jì)算。工程造價(jià)涉及到工程項(xiàng)目的方方面面，正確的工程造價(jià)管理方法可以有效的減少工程項(xiàng)目的投資、造價(jià)成本，能夠確保工程項(xiàng)目在工期內(nèi)保質(zhì)保量完成，所以對(duì)工程造價(jià)施以全過(guò)程管理以及控制是有必要的。但是在我國(guó)工程造價(jià)管理理念出現(xiàn)的時(shí)間比較短，工程造價(jià)管理仍舊存在很多的缺陷、問(wèn)題，發(fā)展仍舊不全面、完善，從而造成工程造價(jià)不能全面、有效開(kāi)展。因此為了增強(qiáng)我國(guó)當(dāng)前的工程造價(jià)管理能力、水平，有必要對(duì)工程造價(jià)施以全過(guò)程管理、控制，真正增強(qiáng)工程造價(jià)的整體管控水平。

2工程造價(jià)全過(guò)程管理控制的重要性

工程造價(jià)全過(guò)程管理涉及整個(gè)工程施工的全過(guò)程。在工程決策的階段，主要是指各工程的經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)工程造價(jià)管理具有非常重大的影響。在工程方案設(shè)計(jì)階段，要求在滿足工程基本需求的前提下，還應(yīng)該制定多個(gè)方案來(lái)進(jìn)行工程技術(shù)和過(guò)程效率的對(duì)比分析，進(jìn)而選擇更加合理的方案，從而節(jié)省工程的成本。再者，工程投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理要求工程建設(shè)施工單位能夠根據(jù)自身的實(shí)力進(jìn)行投標(biāo)，而不能超越自身的能力范圍進(jìn)行投標(biāo)，這樣會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量帶來(lái)巨大的影響。然而，在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，由于工程施工的環(huán)境和技術(shù)等方面的需求，一般都需要對(duì)設(shè)計(jì)好的方案進(jìn)行一定的調(diào)整。最后，當(dāng)工程竣工階段，還應(yīng)該對(duì)整個(gè)工程的總成本進(jìn)行結(jié)算。因此，工程造價(jià)管理涉及工程的全過(guò)程，加強(qiáng)工程造價(jià)全過(guò)程管理對(duì)工程的實(shí)施質(zhì)量和成本控制對(duì)具有非常重大的意義。

3工程造價(jià)全過(guò)程管理控制要點(diǎn)分析

3.1項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制

項(xiàng)目投資環(huán)節(jié)涉及到諸多造價(jià)文件、資料，其中投資估算是最為重要的。投資估算不僅是項(xiàng)目建議書(shū)的基本組成部分，同時(shí)也關(guān)系到可行性研究報(bào)告。通常投資估算可以委托相關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)行編制，相關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在拿到編制任務(wù)之后，為了確保投資估算的全面性、可靠性，首先需明確與投資估算相關(guān)的各因素，像是建設(shè)區(qū)域的選擇要求、該工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的確定等等；其次，需做好流動(dòng)資金估算以及固定資產(chǎn)估算工作，這是由于這兩部分是整個(gè)投資估算工作的核心所在；工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)作為專(zhuān)業(yè)的造價(jià)咨詢(xún)部門(mén)，在進(jìn)行投資估算編制以及項(xiàng)目造價(jià)估算制定時(shí)，不僅要考慮到工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，同時(shí)還需要考慮到項(xiàng)目建議書(shū)的相關(guān)內(nèi)容、條約，使項(xiàng)目決策更為經(jīng)濟(jì)、有效。

3.2工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目的雛形，是工程項(xiàng)目有效開(kāi)展的關(guān)鍵與核心。在設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制的重點(diǎn)在于對(duì)初步設(shè)計(jì)的控制，因?yàn)槌醪皆O(shè)計(jì)是在對(duì)工程規(guī)劃、投資決策、實(shí)地考察等基礎(chǔ)上做出的初步的設(shè)計(jì)方案，當(dāng)然因?yàn)閷儆诔醪皆O(shè)計(jì)，所以很多細(xì)節(jié)善需要探討，這也決定了初步設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)控制的影響程度相對(duì)較高。在初步設(shè)計(jì)階段，工程造價(jià)控制的核心在于找出設(shè)計(jì)的漏洞及需要修繕的地方，比如根據(jù)實(shí)地考察，在地基材料的選擇上，可以選擇物美價(jià)廉的材料，來(lái)代替具有相同功用的高科技材料，為施工部門(mén)節(jié)省預(yù)算開(kāi)支。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制中，技術(shù)設(shè)計(jì)也是非常重要的控制要點(diǎn)。針對(duì)這部分的造價(jià)控制，可以通過(guò)招投標(biāo)的方式來(lái)選定合適的技術(shù)施工企業(yè)。

采用限額設(shè)計(jì)制度的造價(jià)控制，一般是在初步設(shè)計(jì)的過(guò)程中，往往是在投資預(yù)算已經(jīng)提前擬定后的前提下，根據(jù)初步設(shè)計(jì)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一定的限額設(shè)計(jì)，確保該設(shè)計(jì)的經(jīng)費(fèi)投入及預(yù)算支出是在可控的限定的框架內(nèi)。初步設(shè)計(jì)方案制定后，針對(duì)工程項(xiàng)目不同的分項(xiàng)目來(lái)確定投資預(yù)算比例，分解到工程項(xiàng)目的各個(gè)部分中。工程造價(jià)的控制管理人員要協(xié)同設(shè)計(jì)方案的工作人員，通過(guò)采集一些相關(guān)的材料費(fèi)用來(lái)制定限額設(shè)計(jì)制度，這些材料費(fèi)用包括工程材料的市場(chǎng)價(jià)格、施工人員的工資水平、原材料的市場(chǎng)價(jià)格等等。在這些材料及人工的選擇過(guò)程中，要本著從優(yōu)從減的原則。

3.3招投標(biāo)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制

工程招投標(biāo)能夠幫助招標(biāo)企業(yè)得到優(yōu)質(zhì)的建設(shè)單位，同時(shí)也可以幫助投標(biāo)企業(yè)得去工程項(xiàng)目的建造權(quán)。工程招投標(biāo)工作的具體步驟為：設(shè)計(jì)詳細(xì)的招投標(biāo)方案，并制定投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者是評(píng)標(biāo)方法，然后確定承包方法，同時(shí)明確合同計(jì)價(jià)模式以及合同價(jià)格，最后確定合同條款內(nèi)容等。為了提升工程招投標(biāo)工作的合理性以及完善性，首先需制定并確定評(píng)標(biāo)措施，也就是在開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作時(shí)，評(píng)標(biāo)部門(mén)需圍繞著工程項(xiàng)目的特點(diǎn)以及實(shí)際需求，制定相應(yīng)的評(píng)標(biāo)模式，以降低后期工程造價(jià)管理以及控制難度；其次，需對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的審核，這是由于設(shè)計(jì)圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響到后續(xù)的工程技術(shù)質(zhì)量，同時(shí)工程量清單的確定以及工程技術(shù)條件要求的制定也需要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙確定，只有正確、合理的設(shè)計(jì)圖紙才能夠提升工程量清單的完整性以及準(zhǔn)確性，所以保證設(shè)計(jì)圖紙的可靠性以及有效性是極為重要的；最后需對(duì)招標(biāo)文件施以嚴(yán)格審查。這是由于合同條約的制定以及簽訂均需要圍繞招標(biāo)文件進(jìn)行，所以有效、合理的招標(biāo)文件能夠確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

3.4實(shí)施階段的造價(jià)管理控制要點(diǎn)

在工程施工過(guò)程中，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，就需要在一定程度上減少發(fā)生設(shè)計(jì)變更情況。首先，對(duì)于一些設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致擴(kuò)大工程規(guī)模的情況一定要禁止，如果不變更的話，就會(huì)影響到工程功能的發(fā)揮或者工程無(wú)法進(jìn)行施工時(shí)，那么可以進(jìn)行變更設(shè)計(jì)。其次，在設(shè)計(jì)的變更時(shí)，要仔細(xì)、認(rèn)真進(jìn)行處理，如果設(shè)計(jì)的變更狀況影響到了工程費(fèi)用的變化，那么要經(jīng)過(guò)業(yè)主代表、監(jiān)理企業(yè)、設(shè)計(jì)單位這三方全部簽字之后才能進(jìn)行變更。最后，在工程施工過(guò)程中，選取造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)者進(jìn)行監(jiān)督和管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)在造價(jià)所出現(xiàn)的變動(dòng)情況，及時(shí)掌握及時(shí)處理，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制和管理。

3.5工程竣工階段的造價(jià)管理控制要點(diǎn)

竣工階段的工程造價(jià)管理一般是工程建設(shè)施工的最后階段。因此，工程建設(shè)施工單位需要在工程竣工后及時(shí)做好驗(yàn)收工作，同時(shí)需要將工程盡快交付委托方，從而降低時(shí)間成本，提高工程竣工階段工程造價(jià)管理的效果。

4結(jié)論

總之，工程造價(jià)等同于企業(yè)管理，系統(tǒng)性較強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)要求高。有效、合理科學(xué)的工程造價(jià)管理以及控制方法，不僅能夠幫助建設(shè)企業(yè)制定明確的建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)而利用正確手段、措施達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，提升工程建設(shè)效果。就此工程建設(shè)施工部門(mén)需要全面控制并了解與工程建設(shè)相關(guān)的所有環(huán)節(jié)，并對(duì)其要點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行更為詳細(xì)的探究，同時(shí)采用有效的辦法，對(duì)工程造價(jià)施以全過(guò)程管理，使建設(shè)項(xiàng)目能夠達(dá)到預(yù)期的投資效益以及目標(biāo)，使工程造價(jià)管理以及控制工作更為規(guī)范以及科學(xué)。

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