論內(nèi)部控制制度在房地產(chǎn)企業(yè)成本控制方面的應(yīng)用

尋靜

摘要：對房地產(chǎn)企業(yè)來說，成本控制是其提高經(jīng)營業(yè)績的一個重要途徑。內(nèi)部控制與成本控制有著十分密切的關(guān)系，兩者都關(guān)注效率和風(fēng)險，在目標(biāo)上具有一致性，但兩者在具體工作中的側(cè)重點(diǎn)卻有所不同。房地產(chǎn)企業(yè)在開展成本控制工作時應(yīng)當(dāng)注意應(yīng)用內(nèi)部控制制度，營造良好的內(nèi)部環(huán)境，加強(qiáng)成本監(jiān)督的效果和標(biāo)準(zhǔn)化工作，從而促進(jìn)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制;房地產(chǎn)企業(yè);成本控制

一、內(nèi)部控制與成本控制的關(guān)系

（一）內(nèi)部控制與成本控制在目標(biāo)上具有一致性

內(nèi)部控制通常被看作是一個組織內(nèi)部實(shí)施的一系列約束性質(zhì)的計劃、程序或者方法，其目的在于提高組織的經(jīng)營效率，使組織及時獲取并充分利用各種資源，從而達(dá)到既定的經(jīng)營目標(biāo)。為此，企業(yè)通常需要從內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通及內(nèi)部監(jiān)督等多方面來制定內(nèi)部控制制度，使其符合企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際需求。對于內(nèi)部控制工作來說，存在兩個關(guān)鍵詞，一個是效率，一個是風(fēng)險，所有的制度及控制活動都將圍繞這兩個詞展開。而成本控制則是對成本影響因素及條件采取各種預(yù)防措施和調(diào)節(jié)措施，以達(dá)到相應(yīng)的成本管理目標(biāo)。企業(yè)通常需要制定成本、監(jiān)督成本并且糾正成本偏差，從而科學(xué)有效地將成本控制在合理的范圍內(nèi)。一個企業(yè)的成本一旦得到有效的控制，那么在內(nèi)外部環(huán)境穩(wěn)定的情況下必然能夠顯著提高經(jīng)營業(yè)績，而在內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生巨變時也能夠避免巨大損失，相比于其他企業(yè)來說，在行業(yè)不景氣的時候更容易保持盈虧平衡。由此可見，在成本控制工作中，關(guān)鍵詞是業(yè)績和損失，但最終還是指向了企業(yè)的效率和風(fēng)險。因此，內(nèi)部控制和成本控制在目標(biāo)上是具有一致性的，兩者同屬企業(yè)內(nèi)部管理的范疇，雖然側(cè)重點(diǎn)有所不同，但都服務(wù)于企業(yè)效率的提高和風(fēng)險的管理。目標(biāo)上的一致性決定了內(nèi)部控制工作和成本控制工作在具體開展的過程中可以相輔相成。

（二）內(nèi)部控制與成本控制可以相互促進(jìn)

對于一個現(xiàn)代企業(yè)而言，內(nèi)部控制的建立健全幾乎已經(jīng)成了增強(qiáng)其競爭力的必經(jīng)之路。尤其是對房地產(chǎn)企業(yè)來說，內(nèi)控制度的完善將有利于規(guī)范其運(yùn)作方式，為企業(yè)健康發(fā)展提供有力的保障，不僅能夠在確保資產(chǎn)安全方面起到關(guān)鍵作用，還能夠推動企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，內(nèi)部控制立足于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，涵蓋了企業(yè)的方方面面，兼具全局性和全面性兩大特點(diǎn)。在制定內(nèi)部控制制度時，需要考慮各種重要的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患。同時，內(nèi)部控制從產(chǎn)生發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)形成了豐富的理論和方法，能夠?yàn)楦鞣N控制措施的設(shè)計和實(shí)施提供強(qiáng)有力的支撐。而相比之下，成本控制則側(cè)重于企業(yè)的生產(chǎn)過程，關(guān)注成本的發(fā)生過程，重在總結(jié)成本動因和分析成本差異。為了做好成本控制工作，企業(yè)同樣需要設(shè)計一些制度和控制程序，但與內(nèi)部控制不同的是成本控制只關(guān)注與成本有關(guān)的信息，而并不在乎其他方面的管理，雖然細(xì)致入微，但在視角上卻具有一定的局限性。因此，內(nèi)部控制與成本控制是可以相互促進(jìn)的。一方面，內(nèi)部控制站在企業(yè)全局的角度能夠?yàn)槌杀究刂铺峁└嗟乃悸泛头椒?另一方面，成本控制則能夠以其細(xì)致入微的視角促進(jìn)內(nèi)部控制的進(jìn)一步健全和完善。兩者在企業(yè)管理中可以相輔相成、加強(qiáng)效果。

二、內(nèi)部控制制度在房地產(chǎn)企業(yè)成本控制方面的應(yīng)用

（一）運(yùn)用內(nèi)部控制制度為成本控制營造良好的內(nèi)部環(huán)境

同樣的成本控制方法在不同的企業(yè)會取得不同的效果，很大一部分原因就在于內(nèi)部環(huán)境的差異。良好的內(nèi)部環(huán)境能夠?yàn)楦黜?xiàng)工作的開展提供良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)成本控制工作的有效開展，而滯后的內(nèi)部環(huán)境則會阻礙成本控制工作的開展。在我國房地產(chǎn)行業(yè)，大多數(shù)企業(yè)都是隨著近幾年行業(yè)形勢大好而短期內(nèi)發(fā)展起來的，在組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)文化方面普遍比較薄弱，對其成本控制工作的開展形成了很大的阻力。因而，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用內(nèi)部控制制度為其成本控制營造良好的內(nèi)部環(huán)境，變阻力為助力。在組織機(jī)構(gòu)方面，應(yīng)當(dāng)成立一個成本控制中心，并設(shè)計一套合理的管理體系，安排具有勝任能力的人員來從事相關(guān)工作，明確職責(zé)分工。在企業(yè)文化方面，應(yīng)當(dāng)逐漸樹立照章辦事的共享信念，淡化企業(yè)內(nèi)部員工之間的人情文化，使各項(xiàng)工作都能夠更加公正和客觀地開展。除此之外，科學(xué)的激勵約束機(jī)制也將是成本控制的重要助力，適當(dāng)?shù)莫剟钅軌蚣ぐl(fā)出員工做好本職工作的積極性，而嚴(yán)厲的懲罰則可以減少違規(guī)違紀(jì)的事件發(fā)生。賞罰分明的企業(yè)文化對企業(yè)各項(xiàng)工作的開展都具有顯著的促進(jìn)作用，當(dāng)然也能夠提高成本控制的效率?？偟膩碚f，內(nèi)部環(huán)境建設(shè)得越好，將越有利于企業(yè)提高成本控制的效率，并加強(qiáng)成本控制的效果。房地產(chǎn)企業(yè)在制定相關(guān)制度時應(yīng)該適當(dāng)考慮成本控制相關(guān)工作的實(shí)際需要，從而科學(xué)運(yùn)用內(nèi)部控制制度為其成本控制工作的開展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。

（二）運(yùn)用內(nèi)部控制制度加強(qiáng)成本監(jiān)督的效果

成本控制是一個系統(tǒng)性的過程，不僅包括事前的計劃，還包括事中的監(jiān)督及事后的分析和總結(jié)。事前的計劃一般是指成本的制訂，比如采用指標(biāo)分解、預(yù)算分析或者定額計算等方法來設(shè)定目標(biāo)成本。事后的分析總結(jié)則主要是分析實(shí)際成本與目標(biāo)成本的差異，找出產(chǎn)生差異的原因，并尋求降低成本的方式。這兩個過程主要是運(yùn)用一些專門方法進(jìn)行計算、規(guī)劃和分析，雖然工作難度很大，但過程十分單一，是比較容易管理的。相比之下，事中的監(jiān)督在程序上顯得更加復(fù)雜更加瑣碎。而成本監(jiān)督不僅能夠確保各項(xiàng)成本控制措施得到切實(shí)的執(zhí)行，而且還可以為后續(xù)的成本分析提供充分的信息，為改進(jìn)成本控制措施提供依據(jù)。因此，成本監(jiān)督對整個企業(yè)的成本控制工作來說非常重要。房地產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)成品成本大，需要經(jīng)過復(fù)雜的工序才能完成，因而其成本監(jiān)督工作也比一般企業(yè)的成本監(jiān)督工作難度大。內(nèi)部控制的關(guān)注點(diǎn)主要就放在各種工作程序和流程上，針對消除漏洞、控制業(yè)務(wù)流程風(fēng)險的理論和方法十分豐富。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用內(nèi)部控制制度來加強(qiáng)成本監(jiān)督的效果，諸如授權(quán)審批、會計記錄及預(yù)算管理等方法都可以加以運(yùn)用。授權(quán)審批要做到權(quán)責(zé)一致和權(quán)責(zé)恰當(dāng)，使相關(guān)負(fù)責(zé)人能夠及時了解到成本控制措施的實(shí)施情況，并合理控制風(fēng)險。會計記錄則要真實(shí)完整，實(shí)現(xiàn)對成本的會計監(jiān)督，以確保成本信息的準(zhǔn)確性。預(yù)算管理的相關(guān)方法也可以運(yùn)用到成本監(jiān)督中來，使成本控制更加科學(xué)、更加合理。

（三）運(yùn)用內(nèi)部控制制度加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展

標(biāo)準(zhǔn)化工作主要是指企業(yè)供產(chǎn)銷及各項(xiàng)管理工作的合理化和規(guī)范化，一般包括計量方面的標(biāo)準(zhǔn)化、價格方面的標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)化及數(shù)據(jù)方面的標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化是成本控制取得成功的一大前提，因?yàn)橹挥袑?shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，成本控制措施才能夠有序進(jìn)行，成本分析才能夠以更加高效的方式完成。沒有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)無法及時提供準(zhǔn)確的成本信息，無法進(jìn)行有效的成本分析，也無法制定和開展相應(yīng)的成本控制措施。房地產(chǎn)企業(yè)在計量、計價、質(zhì)量及相關(guān)數(shù)據(jù)處理方面涉及較多專門知識，非常復(fù)雜，因此其標(biāo)準(zhǔn)化工作既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。然而，房地產(chǎn)企業(yè)可以借助內(nèi)部控制的力量來加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的開展，使其早日實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。既然內(nèi)部控制制度主要是針對一些重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)而設(shè)計的，那么房地產(chǎn)企業(yè)就可以將計量、計價、質(zhì)量及相關(guān)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化納入到重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)當(dāng)中，針對每個項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定專門的方法，詳細(xì)說明操作流程，并公示相應(yīng)的結(jié)果。對于一些特別重大且復(fù)雜的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)一一舉例并且附上詳細(xì)的解釋說明。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一旦制定則不能隨意修改，為此還應(yīng)當(dāng)設(shè)定一套合理的修改流程，在有必要修改相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時則需要按照此流程進(jìn)行修改。如此一來，既能夠確保標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性，又能夠保證一定程度的與時俱進(jìn)。簡單來說，就是以制度的形式將各種表格的制作及數(shù)據(jù)的處理予以規(guī)范化，并對計量方法、計價方法及質(zhì)量要求進(jìn)行統(tǒng)一。有了明確的內(nèi)部控制制度作為支撐，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作會更快實(shí)現(xiàn)，從而促進(jìn)成本控制目標(biāo)的完成。

三、結(jié)論

近年來，我國房地產(chǎn)行業(yè)的競爭越來越激烈，一方面內(nèi)部控制已經(jīng)成為了房地產(chǎn)企業(yè)的一項(xiàng)重要競爭力，另一方面成本控制又對房地產(chǎn)企業(yè)的生存和發(fā)展起著十分關(guān)鍵的作用，兩者都是房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部管理的重要方面。內(nèi)部控制以效率和風(fēng)險為導(dǎo)向，而成本控制雖然關(guān)注業(yè)績和損失，但最終還是落腳于效率和風(fēng)險。由此可見，內(nèi)部控制與成本控制在目標(biāo)上具有明顯的一致性。而這種一致性加上側(cè)重點(diǎn)的差異性則決定了內(nèi)部控制工作與成本控制工作在具體開展的過程中能夠相輔相成、相互促進(jìn)。因此，房地產(chǎn)企業(yè)在開展成本控制工作時應(yīng)當(dāng)注意應(yīng)用內(nèi)部控制制度，一方面為成本控制工作的有序進(jìn)行營造良好的內(nèi)部環(huán)境，另一方面加強(qiáng)成本監(jiān)督的效果和標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，從而促進(jìn)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。

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【作者單位：富力（沈陽）房地產(chǎn)開發(fā)有限公司】