我國省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力比較研究

蔡媛媛

摘要：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我國支柱型產(chǎn)業(yè)，是各省域著重規(guī)劃與發(fā)展的對象。通過因子分析及聚類分析法對全國31個省市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力進行分析和分類，結(jié)果顯示我國各省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況極不平衡，沿海各省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力強，東部地區(qū)競爭力一般，中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力相對較弱。根據(jù)各類地區(qū)的競爭力對比分析結(jié)果，建議大力提高競爭力強地區(qū)的自主創(chuàng)新能力，加強競爭力一般地區(qū)的組織整合力度，擴大競爭力較弱地區(qū)的基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)。從整體上考慮，應(yīng)建立各省市協(xié)同發(fā)展機制，實現(xiàn)開放性共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)競爭力；評價指標體系；因子分析；聚類分析

中圖分類號：F124.3文獻標識碼：A

文章編號：1003-0751（2015）09-0036-03

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)不可替代的位置。截至2015年3月，全國國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)已達到129家。本文基于因子分析法來評價全國各省市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平，再根據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭力的綜合得分進行Ward法的聚類分析，從而根據(jù)分析結(jié)果得出相關(guān)結(jié)論，最后提出針對性的對策建議。

一、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系

競爭力綜合評價的關(guān)鍵在于如何合理構(gòu)建相對應(yīng)的多層次指標體系。與一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比較，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有知識技術(shù)密集和環(huán)境開放、科研及開發(fā)資金需求多、產(chǎn)品多樣化、更新淘汰快等特點。因此根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)特征，研究及評價其競爭力這樣一個復(fù)雜的、關(guān)聯(lián)性強的系統(tǒng)問題，應(yīng)側(cè)重于知識和科技研發(fā)創(chuàng)新能力、高新技術(shù)創(chuàng)新成果方面及其所帶來的經(jīng)濟和社會效益這些方面的對應(yīng)的投入與產(chǎn)出能力狀況。根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的不同，只有考慮到盡可能多方面的因素才能得到相對準確的結(jié)果。

本文根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點和產(chǎn)業(yè)競爭力的相關(guān)理論，遵循評價指標體系的科學(xué)性、系統(tǒng)性、典型綜合性、可操作和可比性這五大原則，借鑒前人對高新產(chǎn)業(yè)競爭力指標研究的豐富成果，確保篩選出能夠反映出競爭力綜合水平的相關(guān)指標，將評價指標體系劃分為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出投入、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力三個層面。依據(jù)以上原則，選出代表性較強的10個系統(tǒng)性指標構(gòu)成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系。主指標產(chǎn)業(yè)投入中包含5個次級指標，即R&D人員折合全時當量（人/年）、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出（萬元）、引進技術(shù)經(jīng)費支出（萬元）、消化吸收經(jīng)費支出（萬元）、高新技術(shù)科研經(jīng)費投入（億元）；主指標技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中包含2個次級指標，即高新技術(shù)項目建成投產(chǎn)率（%）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)（%）；主指標產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出中包含3個次級指標，即科技活動產(chǎn)出指數(shù)（%）、高新技術(shù)固定資產(chǎn)交付使用率（%）、形成國家或行業(yè)標準數(shù)（件）。

二、省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力比較的實證分析

依據(jù)2014年中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒、2013年中國科技統(tǒng)計年鑒、2014年中國統(tǒng)計年鑒及相關(guān)數(shù)據(jù)整理出本文所需的數(shù)據(jù)，首先根據(jù)影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的各種因素，來構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競爭力整體評價體系，利用SPSS19.0對所整理的數(shù)據(jù)進行因子分析，從而看出全國31個省市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力強弱，再運用聚類分析法對產(chǎn)業(yè)競爭力的綜合得分進行分類，根據(jù)各省市的相異點來比較分析。

1.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的因子及聚類分析

在做因子分析之前，需要判斷原有變量是否適合進行因子分析，因此要對所選數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計檢驗。SPSS19.0檢驗結(jié)果顯示樣本的KMO（Kaiser-Meyer-Oklin）值為0.731；同時Bartlett球度檢驗統(tǒng)計量（BartlettTestofSphericity）的觀測值為344.504，檢驗顯著，可得出所選取的10個評價指標之間的相關(guān)系數(shù)矩陣和單位矩陣具有顯著差異，即選取的原有變量和對應(yīng)的數(shù)據(jù)適合進行因子分析。

根據(jù)原有變量的相關(guān)系數(shù)矩陣，采取主成分分析法得出的樣本特征根，確定提取出來3個公共因子。由所提取的3個因子的累計貢獻率可以看出，這3個因子方差總和為81921%，可解釋原變量大多數(shù)信息，可進行因子分析。3個公共因子，其中主成分F1主要在R&D人員折合全時當量、高新技術(shù)科研經(jīng)費投入、引進技術(shù)經(jīng)費支出、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出、消化吸收經(jīng)費支出上有較高的載荷量，這5個因子可表示人力、物力、財力方面的投入狀況，分別體現(xiàn)出各地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資源投入能力。因此，我們將該因子稱為產(chǎn)業(yè)投入因子。主成分F2主要在科技活動產(chǎn)出指數(shù)、高新技術(shù)固定資產(chǎn)交付使用率、形成國家或行業(yè)標準數(shù)上的載荷量比較高，而這3個因子反映了各地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出成果的能力，可稱之為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出因子。主成分F3主要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)、高新技術(shù)項目建成投產(chǎn)率上有較高的載荷量，這2個因子能夠反映出各個省市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果相應(yīng)的轉(zhuǎn)化能力情況，從而將該因子稱為高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化因子。

根據(jù)回歸分析思想來計算公共因子的得分，再根據(jù)計算出來的3個公共因子得分，以旋轉(zhuǎn)平方載荷總和中的各因子旋轉(zhuǎn)后的方差貢獻率為權(quán)重，進行加權(quán)計算便可求出各省份的綜合得分。最后，按照各地區(qū)的主成分因子得分與綜合評價得分并予以排序，測算出全國31個省（市、區(qū)）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力F1、F2、F3的排序情況。

為了更清楚地了解我國各地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，使用Ward法對全國31個?。ㄊ?、區(qū)）的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的綜合得分進行聚類分析。根據(jù)各省域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力情況，從得到聚類結(jié)果的樹形圖中可分出四大類地區(qū)：第一類：廣東、江蘇、北京。這3個?。ㄊ校┑母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力很強。第二類：上海、山東、天津、浙江、四川、福建。這6個?。ㄊ校┑母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力相對較強。第三類：河北、遼寧、吉林、湖南、安徽、湖北、河南、陜西、江西、廣西。這10個省（區(qū)）的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力相對較弱，三個主因子在競爭力方面雖差異較小，但是都比較弱。第四類：山西、甘肅、云南、寧夏、內(nèi)蒙古、重慶、黑龍江、貴州、西藏、青海、海南、新疆。這一類地區(qū)大部分省（市、區(qū)）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力都很弱。

2.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的對比評價

根據(jù)上述聚類分析地區(qū)的劃分類型，四類地區(qū)都具有完善的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，包括了全國31個省域，每個省市都有相應(yīng)的國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)或者產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各省市設(shè)立了省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包含具有自己當?shù)氐奶厣缘漠a(chǎn)業(yè)。另外各地區(qū)在同等或者不同級別的產(chǎn)業(yè)區(qū)之間都存在復(fù)雜的相互作用。

四類地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的差異性分析如下。廣東、江蘇、北京這一類地區(qū)占據(jù)了區(qū)位、政策等多種優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合實力強。廣東省與江蘇省都屬于沿海省份，經(jīng)濟發(fā)達，產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面，國內(nèi)及國外資源引進力度大，廣東省是珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶的核心力量，江蘇省屬于長江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的重要角色。北京是我國政治中心，政府扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策多，它擁有全國多所高等學(xué)府，能夠提供多種創(chuàng)新型高學(xué)歷人才，它是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的核心。這一類省市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但是該類地區(qū)本身的自主創(chuàng)新能力有限，仍多處于借鑒、模仿學(xué)習(xí)階段，沒有形成自主創(chuàng)新的核心技術(shù)，不能創(chuàng)造出具有自己特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，沒有變革性的發(fā)展。

上海、山東、天津、浙江、四川、福建這6個地區(qū)中除四川省之外，其他5個地區(qū)位于沿海地區(qū)，交通便利發(fā)達，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，技術(shù)水平及管理水平相對比較高。多年的對外貿(mào)易合作，對內(nèi)的協(xié)作創(chuàng)新都為其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下堅固的基礎(chǔ)。沿海省份充分依靠區(qū)位優(yōu)勢，引進和吸收其他較強的國家與地區(qū)的知識、資金與先進的技術(shù)，不僅推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的革新、改造，而且創(chuàng)立高新技術(shù)新型產(chǎn)業(yè)，大大提高了各地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力。四川省雖位于西部，但是近幾年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在企業(yè)發(fā)展、人才隊伍建設(shè)方面發(fā)展快速，在西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力屬于領(lǐng)頭羊。該類地區(qū)在投入因子、產(chǎn)出因子、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化因子三方面表現(xiàn)各異，存在較大的差別。各要素投入充足，但是產(chǎn)出不足，缺乏創(chuàng)新高效的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型風(fēng)險較大。

河北、遼寧、吉林、湖南、安徽、湖北、河南、陜西、江西、廣西這10個地區(qū)從整體上來看，分布比較均勻，主要分布于東北部、中部地區(qū)及西部中經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力影響因子都比較穩(wěn)定。東北部地區(qū)屬于老工業(yè)基地，經(jīng)濟衰退，資源相對匱乏，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效益低。中西部地區(qū)受本身區(qū)域位置所限，經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，新知識、新信息、創(chuàng)新技術(shù)的接受都具有滯后性。另外中西部地區(qū)被定位于發(fā)展農(nóng)業(yè)區(qū)，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重視程度較低。

山西、甘肅、云南、寧夏、內(nèi)蒙古、重慶、黑龍江、貴州、西藏、青海、海南、新疆，這一類地區(qū)主要集中于西部偏遠地區(qū)，大多數(shù)地區(qū)屬于少數(shù)民族聚集區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)比較差，交通設(shè)施不完善，極其缺乏人才，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各方面基礎(chǔ)條件都薄弱，這也是該地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力最弱的重要原因。

三、對策建議

為有效提高全國各省市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力，促進我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，針對各類區(qū)域存在的問題，提出以下對策建議。

第一，提高自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展特有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。針對廣東、江蘇、北京這第一類地區(qū)，自身發(fā)展具有高素質(zhì)人才、優(yōu)越區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)堅實等各方面的優(yōu)勢，要在這些有利的基礎(chǔ)之上，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，營造自主創(chuàng)造的氛圍，與此同時，在學(xué)習(xí)外來先進技術(shù)的同時，應(yīng)該摸索進行有突破性的技術(shù)創(chuàng)新，致力于打造中國特有的高端化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

第二，通過組織整合來提高產(chǎn)出及成果轉(zhuǎn)化效率。針對天津、福建、浙江等第二類地區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入因子、產(chǎn)出因子、成果轉(zhuǎn)化因子存在較大差別的問題，可通過對產(chǎn)業(yè)投入要素的整合來提高產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出率，通過對工藝技術(shù)的改進來提高產(chǎn)品的產(chǎn)出效率，通過對產(chǎn)出品的功能及效用整合來提高產(chǎn)出品的成果轉(zhuǎn)化率，增加經(jīng)濟市場的消費需求。

第三，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各類要素的投入，爭取高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。由于遼寧、湖南、湖北等第三類地區(qū)多處內(nèi)陸，各區(qū)域習(xí)慣于依據(jù)傳統(tǒng)指定的發(fā)展方向發(fā)展，東北部多重視傳統(tǒng)工業(yè)，中部地區(qū)專注于農(nóng)業(yè)發(fā)展，嚴重阻礙了各省市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)劃戰(zhàn)略，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、先進的技術(shù)、最新的資源信息、優(yōu)秀的人才隊伍等各相關(guān)要素的投入力度。甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古等作為自身薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)的第四類地區(qū)，政府部門應(yīng)加大對西部地區(qū)如交通、教學(xué)等公共服務(wù)設(shè)施的投入建設(shè)，促使人們的學(xué)習(xí)和生活水平提高，進而推動西部省市經(jīng)濟發(fā)展。另外，為西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定豐富的優(yōu)惠政策及獎勵機制，從而能夠吸引相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)及優(yōu)秀的人才進入該地區(qū)，為該區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展增加力量。

第四，通過建立省市間協(xié)同發(fā)展長效機制來實現(xiàn)開放性共同發(fā)展。從整體上來講，每個地區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理位置、發(fā)展方向、政策扶持都各不相同，因此我國31個省市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力各不相同。各省市之間有必要建立并且完善長效協(xié)同發(fā)展機制，有效地促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力縮小各地區(qū)之間的差距，實現(xiàn)開放性共同發(fā)展，從整體上增強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力。

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