淺議教育改革

王正英

摘 要： 教育改革作為一個系統(tǒng)工程，要求基礎(chǔ)教育改革、考試招生制度改革和高等教育改革要同步進(jìn)行。同時教育改革要面向社會，以社會需求為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進(jìn)。

關(guān)鍵詞： 教育改革 招生考試 高等教育改革

國際著名教育改革理論專家哈維洛克（R.G.Havelock）教授曾對“教育改革”作過如下定義：“教育改革就是教育現(xiàn)狀所發(fā)生的任何有意義的轉(zhuǎn)變?！苯逃母锸且粋€系統(tǒng)工程，應(yīng)該包括各級各類教育。既然教育改革是一個系統(tǒng)工程，這個改革就一定是教育系統(tǒng)（初等教育、中等教育、高等教育）內(nèi)部全方位、整體的改革，而不能是條塊分割的局部改革，是整個教育系統(tǒng)的整體改革，要有明確的措施，改革步驟、階段、配套措施。但是，現(xiàn)階段我國教育改革給人的感覺就是局部改革，沒有形成體系，缺少明確的改革步驟、階段和配套措施。

新中國成立60多年來，我國基礎(chǔ)教育已經(jīng)進(jìn)行了七次課程改革，每次改革都取得了明顯的成就，對于促進(jìn)我國政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等各個方面的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。正在進(jìn)行的是第八次課程改革，中國教育進(jìn)入一個新紀(jì)元。

但是我國基礎(chǔ)教育改革還有很長的路要走，隨著改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)、社會的長足發(fā)展，文化傳播方式不斷更新、便捷，人們的日常接受到的信息量迅猛增加，尤其是以青年學(xué)生為主體的青年人，引領(lǐng)潮流，成為主導(dǎo)。這使得傳統(tǒng)意義上的教育主陣地——學(xué)校也受到了很大的沖擊。1.學(xué)校社會化。學(xué)校不再是一個小社會、一方凈土，學(xué)校也受到社會價值觀的沖擊，逐漸在向社會靠攏，并且學(xué)校的社會化在加速。2.教師的社會地位在逐漸降低。隨著信息技術(shù)革命的不斷深入，人們接受知識的渠道更加廣泛并且多樣化，這種方式不受時空限制，方便、高效、快捷。這就打破了以往人們接受知識的單一渠道，對教師的基本素質(zhì)提出了更高的要求。3.廣大中小學(xué)教師逐漸走向“弱勢群體”行列?！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》第十六條中已明確規(guī)定“禁止體罰學(xué)生”。在教學(xué)活動中有點(diǎn)風(fēng)吹草動就引起社會的強(qiáng)烈反響，教師在教學(xué)活動中如履薄冰。接受基礎(chǔ)教育的學(xué)生都是未成年的青少年，他們受《未成年人保護(hù)法》的法律保護(hù)，再加上《義務(wù)教育法》的保護(hù)，有一部分學(xué)生在學(xué)校儼然成了“上帝”。在校園事件中，社會、甚至有些媒體缺乏冷靜的、理性的思考，直接把矛頭指向?qū)W校、老師。在這種情況下，學(xué)校、老師直呼“傷不起”，某種程度上學(xué)校、老師已經(jīng)淪為“弱勢群體”。

一、教育改革

學(xué)前（幼兒園）教育小學(xué)化?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》對學(xué)前教育有明確要求：“學(xué)前教育對幼兒習(xí)慣養(yǎng)成、智力開發(fā)和身心健康具有重要意義。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)的保教方法，保障幼兒快樂健康成長?！比欢?，目前的學(xué)前教育尤其是到了大班以后教的基本上是小學(xué)一年級的內(nèi)容，提前結(jié)束了兒童寶貴的童年生活，額外強(qiáng)加了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

?。ㄖ校W(xué)教育考試化。由于我國對學(xué)生的評價過于單一，以考試代替評價即考試成績作為評價學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn)。不論是評三好學(xué)生還是評優(yōu)秀學(xué)生干部都要看考試成績，這就使得我國教育深深印上了應(yīng)試教育的烙印。雖然國家在教育改革中明確提出了素質(zhì)教育，但在實(shí)際教育過程中收效甚微，社會上廣泛流傳著“素質(zhì)教育搞得轟轟烈烈，應(yīng)試教育做得扎扎實(shí)實(shí)”的說法，這說明素質(zhì)教育在實(shí)施過程中收到了明顯的抵制。

高等教育自由化。當(dāng)前我國的高等教育給人的感覺是自由化，第一，大學(xué)教師的授課自由。授課進(jìn)度自由，授課過程中進(jìn)度的快慢給學(xué)生的感覺是沒有限制，由授課教師自主決定，導(dǎo)學(xué)期末講到哪一章節(jié)都行，授課教師似乎不受限制。第二，只要考試能過就行，大學(xué)生上課自由。很多高校對大學(xué)生上課沒有制度規(guī)定或者規(guī)定沒能按要求實(shí)施，導(dǎo)致一些學(xué)生逃課，在考試時可謂“八仙過海，各顯神通”。

二、高等教育改革

高等教育改革主要有兩個方面：一是高等教育要和基礎(chǔ)教育很好地銜接起來，讓高校新生順利過渡。二是高等教育要轉(zhuǎn)變培養(yǎng)人才的模式。高等學(xué)校要積極適應(yīng)社會發(fā)展的需要，培養(yǎng)出來的學(xué)生被社會需要，培養(yǎng)出來的學(xué)生符合教育改革的需要，培養(yǎng)模式與社會需求相銜接。黨的十八大提出“要努力辦好人民滿意的教育”，2012年國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》提出了到2020年形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍的總目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須依托高校人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變。

各類高校擔(dān)負(fù)著為我國現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)社會需求的各類人才的任務(wù)。（一）目前師范類高校面向各級學(xué)校培養(yǎng)教師的師范生不適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革的需求?，F(xiàn)在高校的師范生培養(yǎng)方式基本和非師范生培養(yǎng)方式相差無幾，只是在畢業(yè)前實(shí)習(xí)時師范生在各級學(xué)校實(shí)習(xí)，而非師范生在其他行業(yè)實(shí)習(xí)，并且在實(shí)習(xí)過程中部分師范生沒上過講臺，但最后的結(jié)果是全部實(shí)習(xí)合格，沒有不合格一說。高?，F(xiàn)行對師范生的培養(yǎng)模式?jīng)]有和基礎(chǔ)教育改革的需求相適應(yīng)。相反和基礎(chǔ)教育對教師的要求越走越遠(yuǎn)?，F(xiàn)在基礎(chǔ)教育改革對教師的要求是“一專多能”，高校的培養(yǎng)模式是“?！?，至于“?！钡胶蔚瘸潭热繉W(xué)生自己努力，更別說多能了。導(dǎo)致絕大多數(shù)師范生走上崗位后才進(jìn)入摸索期，這無疑中延長了新教師的成長過程。因此，培養(yǎng)師范生的各類高校要積極適應(yīng)教育改革的需要，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式。隨著教育改革的不斷深入，社會及各級各類學(xué)校作為實(shí)施基礎(chǔ)教育的主體需要“一專多能”的“全能型”教師，這就使得師范生培養(yǎng)模式要回歸師范學(xué)校的培養(yǎng)模式。第一，培養(yǎng)目標(biāo)明確，就是培養(yǎng)教師，整個教學(xué)活動圍繞這一中心展開。第二，受教育者學(xué)生定位準(zhǔn)確，畢業(yè)以后就是教師。第三，由于受整個社會環(huán)境的影響，當(dāng)時教師的社會地位比較高，因此學(xué)生生源質(zhì)量有保障，都是同時代的精英。第四，在當(dāng)時的師范培養(yǎng)模式下培養(yǎng)出來的師范生專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，并且做到了了解體育、音樂、美術(shù)基本知識，深受基層學(xué)校的普遍歡迎。

2.非師范生的培養(yǎng)應(yīng)立足社會，面向社會需求，積極順應(yīng)時代潮流，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式。高校培養(yǎng)是為全社會培養(yǎng)各類人才的，因此在教授理論知識的同時更應(yīng)該注重培養(yǎng)實(shí)踐能力，專業(yè)理論知識和實(shí)踐能力并駕齊驅(qū)，使培養(yǎng)的每一個人的能力在大學(xué)期間有質(zhì)的提升，走出大學(xué)校園時成為社會各行業(yè)所需要的人。

三、招生考試制度改革

近年來不斷進(jìn)行招生考試制度改革，招生考試越來越透明，真正做到了陽光招生，體現(xiàn)了公平、公正，有效維護(hù)了廣大考生的切身利益。但是現(xiàn)在的招考制度有明顯的弊端，一是唯分?jǐn)?shù)論，以考試代替評價，以考試成績論“英雄”、論成敗。每年高考結(jié)束后，高校招生時各大高校搶生源，考生看學(xué)校排名，忽略了自己的特長、興趣、愛好。二是高校招生時的招生計劃很透明，但是對學(xué)校的辦學(xué)特色、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科建設(shè)、課程設(shè)置的介紹很少，甚至沒有。這就給很多考生及家長在報考時帶來了困難，在填報志愿時有很大的盲目性。

每一項(xiàng)改革都是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，教育改革也不例外，這就要求基礎(chǔ)教育改革、考試招生制度改革和高等教育改革要同步進(jìn)行，同時教育改革要面向社會，以社會需求為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進(jìn)。使教育回歸自我，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，讓社會大眾共筑中國夢。