王黎
摘要:建筑企業(yè)的生產(chǎn)過程比較復(fù)雜,從招投標(biāo)到組織施工到工程驗(yàn)收,在這個(gè)過程中,建筑企業(yè)面臨著諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)面對(duì)這些法律風(fēng)險(xiǎn)最重要的措施就是做好事前預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救。本文在建筑企業(yè)常見的法律風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的化解措施進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);常見法律風(fēng)險(xiǎn);化解措施
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的建筑企業(yè)獲得迅速的發(fā)展。建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中,會(huì)受到各種因素的干擾,會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn),其中法律風(fēng)險(xiǎn)是其中最重要的風(fēng)險(xiǎn)之一。法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)建筑企業(yè)帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)還有形象損失。但是建筑企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)是一種可以規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn),所以,探討建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的類型,在此基礎(chǔ)上探討建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的化解措施,對(duì)維護(hù)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
一、建筑企業(yè)常見的法律風(fēng)險(xiǎn)
1.招投標(biāo)過程的法律風(fēng)險(xiǎn)
健康公平的市場(chǎng)秩序是建筑企業(yè)獲得健康發(fā)展的必要條件,但是目前在建筑市場(chǎng)上存在著重視準(zhǔn)入制度、輕視監(jiān)管制度、施工單位掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重、單位轉(zhuǎn)包、分包等違法情況。比如,在建筑企業(yè)招投標(biāo)的過程中,招標(biāo)企業(yè)和投標(biāo)企業(yè)存在弄虛作假、惡意投訴、串通投標(biāo)、不履行合同等行為,或者中標(biāo)企業(yè)將中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)讓,或者在招投標(biāo)的過程中進(jìn)行賄賂或者欺詐,這種種行為的出現(xiàn)都嚴(yán)重違反了相關(guān)的法律法規(guī),很有可能讓建筑企業(yè)陷入法律困境。建筑企業(yè)招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定明確表示,如果建筑企業(yè)在招投標(biāo)中出現(xiàn)合同欺詐、行賄、串通投標(biāo)等行為時(shí),行為主體要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)
目前,很多建筑企業(yè)都沒有建立完善的合同制度,導(dǎo)致建筑企業(yè)在合同管理方面出現(xiàn)了一系列的問題,導(dǎo)致建筑企業(yè)陷入法律困境,給建筑企業(yè)帶來不必要的損失。一些建筑企業(yè)在簽訂合同的過程中,如果對(duì)方當(dāng)事人沒有對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查,就會(huì)在很大程度上出現(xiàn)分包方是皮包公司或者掛靠單位的現(xiàn)象。在這種情況下,合同的履行能力比較差,一旦在施工的過程中出現(xiàn)問題,分包方不會(huì)承擔(dān)任何責(zé)任,會(huì)在很大程度上給建筑企業(yè)造成風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,如果在簽訂合同之前沒有對(duì)合同的條款進(jìn)行詳細(xì)的審查,很容易產(chǎn)生合同糾紛,合同糾紛的產(chǎn)生會(huì)在很大程度增加建筑企業(yè)的成本,給建筑企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3.建筑企業(yè)的法律機(jī)制不健全
目前,建筑企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防御體系都是在法律顧問制度的基礎(chǔ)上建立起來的。但是,依然有很多建筑企業(yè)存在法律機(jī)制不健全的問題,建筑企業(yè)的相關(guān)法律人員在工作的過程中沒有充分發(fā)揮自己的職能,使得建筑企業(yè)在工程開展的前期缺乏相關(guān)的法律依據(jù),在工程的施工中期對(duì)法律問題不能很好的解決,導(dǎo)致在后期產(chǎn)生重大的法律糾紛,從而為建筑企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和形象損失。
二、建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的化解措施
1.建筑企業(yè)的投招標(biāo)規(guī)范化
國(guó)家制定投招標(biāo)的相關(guān)規(guī)范,就是為了建筑企業(yè)在投招標(biāo)的過程中能夠遵守,以達(dá)到維護(hù)投招標(biāo)規(guī)范化進(jìn)行的目的,以實(shí)現(xiàn)維護(hù)國(guó)家利益與社會(huì)利益的目的,以實(shí)現(xiàn)維護(hù)招標(biāo)單位和投標(biāo)單位合法權(quán)益的目的,以實(shí)現(xiàn)維護(hù)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、合理運(yùn)行的目的,以達(dá)到保證項(xiàng)目工程質(zhì)量的目的。建筑企業(yè)的很多活動(dòng)都和投招標(biāo)息息相關(guān),很多建筑質(zhì)量問題都和招投標(biāo)的違法行為密切相關(guān)。因此,建筑單位依法進(jìn)行投招標(biāo)活動(dòng)對(duì)維護(hù)建筑質(zhì)量,對(duì)維護(hù)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的意義。所以,建筑單位要組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)投招標(biāo)的相關(guān)法律規(guī)定,投招標(biāo)過程嚴(yán)格按照法律來進(jìn)行,防止在投招標(biāo)的過程中弄虛作假。在施工的過程中,嚴(yán)格履行在投招標(biāo)過程中簽訂的合同,避免在投招標(biāo)的過程中因?yàn)檫`法操作而產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.建筑企業(yè)的合同管理科學(xué)化
在建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理中,合同管理占據(jù)著重要的地位。建筑企業(yè)在運(yùn)行的過程中會(huì)簽訂各種合同,在這樣的情況下,建筑企業(yè)合同管理就產(chǎn)生了重要的意義。對(duì)于建筑企業(yè)來說,合同管理可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行,分別是:第一,建筑企業(yè)要建立并完善合同管理制度,加強(qiáng)合同審查和監(jiān)督,完善合同的審批制度,完善對(duì)合同的履行效果進(jìn)行檢查的制度,加強(qiáng)對(duì)合同中潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查,針對(duì)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制。第二,建筑企業(yè)要增設(shè)專門的管理合同的部門,專門的人員進(jìn)行合同管理,保證合同簽訂的專業(yè)性,保證合同履行的有效性。第三,建筑企業(yè)要建立完善的檔案管理制度,將工程施工中產(chǎn)生的所有檔案進(jìn)行完善的管理,以保證在發(fā)生糾紛的時(shí)候能夠拿出切實(shí)的證據(jù)來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
3.完善建筑企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防御體系
目前,建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防御體系實(shí)行的是法律顧問制度,完善建筑企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防御體系依然要沿襲這個(gè)法律顧問制度,但是要對(duì)進(jìn)行相應(yīng)的完善。首先,要明確法律顧問在建筑企業(yè)中的地位,明確法律顧問的責(zé)任。其次,要明確建筑企業(yè)在運(yùn)行的過程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn),要注重法律風(fēng)險(xiǎn)的防御,要注重法律風(fēng)險(xiǎn)的控制。最后,建筑企業(yè)要建立專門的法律顧問結(jié)構(gòu),加強(qiáng)建筑企業(yè)的制度建設(shè),為建筑企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范制度建立重要的制度保障。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的建筑企業(yè)獲得了很大的發(fā)展,建筑企業(yè)的運(yùn)行流程非常復(fù)雜,其中涉及到的環(huán)節(jié)非常多。在這個(gè)過程中,建筑企業(yè)可能會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),其中最主要的就是法律風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)主要來自三個(gè)方面,分別是:建筑企業(yè)在投招標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn),建筑企業(yè)在合同管理過程中的風(fēng)險(xiǎn),建筑企業(yè)本身的法律制度風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這樣的風(fēng)險(xiǎn)來源,建筑企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制也要從這三個(gè)方面來進(jìn)行,分別是:熟悉投招標(biāo)法律法規(guī),依法進(jìn)行投招標(biāo);設(shè)立專門的合同管理部門,進(jìn)行完善的合同管理;以法律顧問機(jī)制為基礎(chǔ),建立完善的建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制。做好建筑企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范和化解,對(duì)維護(hù)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)維護(hù)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。