廖敏娜
摘要:以福州大學城校園綠化管理模式為例,簡要闡述了大學校園綠化養(yǎng)護現(xiàn)狀、存在問題,提出了校園綠化養(yǎng)護發(fā)展的幾點建議。
關鍵詞:校園綠化;問題;發(fā)展建議
中圖分類號: S737.9
文獻標識碼: A 文章編號: 16749944(2015)06009702
1 引言
校園綠化工作承擔著服務育人,管理育人,環(huán)境育人的重要職能。如何搞好高校校園環(huán)境建設,改善校園生態(tài)環(huán)境, 讓校園綠化更好地服務于師生員工,讓師生員工有一個舒適、優(yōu)雅的學習和工作的校園環(huán)境,一直都是高校建設的一項重要內(nèi)容。很大程度上來說,養(yǎng)護工作的好壞直接影響到校園整體環(huán)境的建設發(fā)展。只有按照科學的養(yǎng)護要求進行植物的養(yǎng)護管理,才能夠不斷地促進植物的成活生長,發(fā)揮出園林綠化作用的效果。
2 基本現(xiàn)狀
福州大學城自2000年開始建設開發(fā),總規(guī)劃面積1.8萬畝,目前已入駐學校13所,其中高校有10所。高校校園迅速擴建后,大規(guī)模的綠化建設促使校園綠地成倍增加,植物品種日益豐富,如何讓園林綠地持續(xù)地發(fā)揮作用,擴大園林隊伍進行綠地養(yǎng)護管理是關鍵。而在深化后勤體制改革的新形勢下,縮減園林隊伍,減少用工開支卻又是必然選擇。面對這種矛盾,近年來,各校后勤部門積極探索園林養(yǎng)護工作的新模式,在穩(wěn)中求進的前提下,積極引入園林綠化養(yǎng)護市場競爭機制并逐步予以規(guī)范。
目前,大學城眾多高校校園公共綠地養(yǎng)護形式主要有三種,一是由學校后勤部門下屬綠化部門全面管理,設立養(yǎng)護隊伍進行自主養(yǎng)護;二是市場化運作管理模式,即通過招投標方式,引入社會力量養(yǎng)護,學校后勤綠化部門對其進行監(jiān)督管理;三是采取內(nèi)外結合的方式管理養(yǎng)護,即將校園劃分為幾大區(qū)域,學校后勤部門自主養(yǎng)護部分區(qū)域,其他區(qū)域實行對外承包管理。
3 校園綠化養(yǎng)護存在問題
(1)重建設輕養(yǎng)護,養(yǎng)護費用標準普遍偏低。學校在新校區(qū)建設中花費了大量財力和物力進行校園整體規(guī)劃設計,也設立了許多綠化景點。學校對校園綠化養(yǎng)護要求級別高于實際撥付養(yǎng)護經(jīng)費等級標準。學校每年下?lián)艿男@綠化養(yǎng)護經(jīng)費卻普遍偏低,目前大學城各高校綠化養(yǎng)護經(jīng)費在2~4元/m2不等。這與市場上綠化養(yǎng)護標準有較大的差距。
(2)綠化養(yǎng)護隊伍專業(yè)水平不高。因學校投入綠化養(yǎng)護的低費用標準和雇工的低工資結構決定了校園綠化養(yǎng)護隊伍的來源。目前校園綠化養(yǎng)護隊伍基本由周邊的農(nóng)民組成,這部分人文化層次不高,年齡較大,綠化養(yǎng)護專業(yè)知識和技能相對缺乏,遠跟不上校園綠化養(yǎng)護管理的發(fā)展需要。養(yǎng)護隊伍技術好壞直接影響綠化管理的質量。
(3)市場化運作管理效果不佳。因為養(yǎng)護費用標準較低,校外專業(yè)的綠化隊伍或資質較高的企業(yè)不愿意承攬綠化養(yǎng)護工作。從福建師范大學、福建醫(yī)科大學等幾所高校對外承包管理效果來看,即使通過招投標引進了社會綠化養(yǎng)護公司,但在管理過程中卻存在綠化養(yǎng)護不到位、突發(fā)保潔不及時、管理難等諸多問題。
(4)校園前期建設施工帶來的影響。大學城高校校園前期大規(guī)模建設過程中,因工程隊施工時有許多做得不到位造成工程實際質量不符合要求,如基建垃圾直接填埋后進行綠化建設等,這給校園綠化造成重大損失,也給后期養(yǎng)護工程帶來諸多困難,使校園綠化很難上水平。
4 校園綠化養(yǎng)護發(fā)展的幾點建議
(1)建養(yǎng)并重,加大養(yǎng)護資金的投入。隨著綠化建設的逐步發(fā)展,養(yǎng)護工作將是未來重點,要從觀念上真正認識、重視養(yǎng)護工作,增加養(yǎng)護資金投入。
(2)綠化養(yǎng)護市場化是大勢所趨。綠化養(yǎng)護需要投入大量的人力和財力。校園綠化面積不斷增加,致使養(yǎng)護隊伍日益龐大,過高的人工成本造成養(yǎng)護經(jīng)費沒有得到合理、有效的利用。而通過承包方式,學校只需要設置管理人員進行監(jiān)管。承包方為了降低成本,就會精簡人員、優(yōu)化隊伍,進而提高養(yǎng)護工作效率。另外,目前校園綠化養(yǎng)護尚無統(tǒng)一標準,質量考評系統(tǒng)亦不夠完善,特別是對于面積大的學校而言,實行內(nèi)外結合承包管理是最佳方式。通過合理地引入競爭性力量,不僅可以保證養(yǎng)護市場的有序發(fā)展,精簡人員,還可以提高養(yǎng)護效率,合理利用資金。而保留部分區(qū)域自主養(yǎng)護,有利于相互促進,互相彌補。
(3)通過加強管理,提高養(yǎng)護水平。一是從各項綠化管理技術工作入手,嚴把綠化種植時施工的質量關卡,在保證質量前提下做到有效減少支出。二是提高養(yǎng)護工作人員的專業(yè)素質,定期培訓,補充專業(yè)技術知識。三是發(fā)動校園力量,增強師生員工環(huán)保意識,減少對綠地的破壞。發(fā)動學生進行植物認養(yǎng),共同營造綠色校園環(huán)境。
(4)加強綠化養(yǎng)護規(guī)范化建設和完善考評檢查制度。制定可執(zhí)行的綠化養(yǎng)護質量標準、操作手冊、規(guī)程,加強養(yǎng)護承包方的考核評檢,努力提高管理和養(yǎng)護水平。
(5)通過擴大機械化程度,提高綠化養(yǎng)護管理水平。隨著綠地面積擴大、植物生長時間推移,單純依靠人工勞動很難安全完成高空修剪、噴藥等工作,遠遠不能滿足綠化養(yǎng)護的需要。雖然購買園林機械一次性投入較大,但是從長遠的經(jīng)濟效益來看,不僅可以減少人員開支,提高工作效率,且提升了養(yǎng)護的管理能力。用機械化代替人工勞動,亦是未來實現(xiàn)高質量、高標準的園林綠化養(yǎng)護工作的保證。
5 結語
綜上所述,“三分種植,七分養(yǎng)護”,綠化養(yǎng)護是一項長期的、需要持之以恒的工作,在園林綠化中發(fā)揮著不可替代的重要作用。它為園林建設實現(xiàn)綠化和美觀起了重要的善后作用。只有充分認識,正確應用先進的養(yǎng)護管理技術,科學地養(yǎng)護管理,才能真正使校園管理從粗放型向精細化管理逐步邁進。
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