“經(jīng)濟(jì)人”視角的圖書館志愿者激勵研究

張月英（聊城大學(xué)圖書館 山東聊城 252000）

“經(jīng)濟(jì)人”視角的圖書館志愿者激勵研究

張月英
（聊城大學(xué)圖書館 山東聊城 252000）

〔摘 要〕引入“經(jīng)濟(jì)人”概念，分析圖書館志愿者的利己動機(jī)，揭示了圖書館志愿者的“自利經(jīng)濟(jì)人”屬性。文章從對志愿者的動機(jī)重視不夠、社會認(rèn)同度有待提高、忽視物質(zhì)性激勵、負(fù)激勵方式形同虛設(shè)、志愿者角色的定位不一致等方面考察目前我國志愿者激勵存在的問題，結(jié)合實(shí)際提出相應(yīng)的改進(jìn)策略：激勵措施與志愿者動機(jī)相匹配；建立社會回報機(jī)制；推進(jìn)圖書館志愿者激勵的制度化；推進(jìn)圖書館志愿服務(wù)激勵的科學(xué)化。

〔關(guān)鍵詞〕經(jīng)濟(jì)人 圖書館志愿者 激勵

1995年，北京圖書館（現(xiàn)國家圖書館）開圖書館志愿者服務(wù)之先河，在全國率先成立青年志愿者服務(wù)隊，從此，我國圖書館事業(yè)進(jìn)入了開展志愿者服務(wù)的新階段。經(jīng)過近二十年的探索和發(fā)展，圖書館志愿活動已廣泛深入到各級、各類圖書館的諸多服務(wù)領(lǐng)域，志愿者隊伍規(guī)模龐大，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，在圖書館信息服務(wù)中發(fā)揮著重大作用，社會效益顯著。但隨之而來的志愿者管理問題也日益引起業(yè)界的熱切關(guān)注。如何解決志愿者隊伍呈現(xiàn)的流動性大、凝聚力不強(qiáng)以及志愿者激勵中存在的隨機(jī)性大、不規(guī)范等難題；以何種方式吸引志愿者、充分調(diào)動志愿者的積極性，建立圖書館和志愿者相互協(xié)作、共同成長的長效機(jī)制等激勵問題成為圖書館界和相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者面對的重要課題。

志愿者的激勵問題在理論上兼具特殊性和挑戰(zhàn)性。已有的研究認(rèn)為，志愿服務(wù)是基于道義、信念、良知、同情心和責(zé)任感而實(shí)施的一種無償服務(wù)，是完全出于利他動機(jī)的行為，與一般經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的勞動力的行為目的有很大不同，適用于一般勞動力的激勵和管理理論無法適用于志愿者。審視上述觀點(diǎn)，論斷的前提是志愿者的利他動機(jī)。志愿活動確實(shí)是出于利他動機(jī)嗎？志愿服務(wù)的根本動機(jī)是什么？利他動機(jī)和利己動機(jī)是相互排斥的嗎？志愿者的本質(zhì)屬性是什么？對上述問題的回答是制訂圖書館志愿者激勵措施的前提，厘清志愿者的動機(jī)將會使我們抓住研究和解決志愿者激勵問題的根本。文章從激勵問題的源頭入手，以圖書館志愿者服務(wù)動機(jī)為切入點(diǎn)，去除籠罩在志愿者頭上的“純粹利他” 光環(huán)，還原志愿者的“利己”本質(zhì)屬性，展示了激勵問題的全貌。引入的“經(jīng)濟(jì)人”理論，結(jié)合眾多案例，系統(tǒng)考察了目前圖書館志愿者激勵實(shí)踐存在的問題，并從“經(jīng)濟(jì)人”角度提出行之有效的改進(jìn)策略，拓展了圖書館志愿者激勵問題的研究視角。

1 “經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的內(nèi)涵和分析

“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，是指行為人的一切經(jīng)濟(jì)行為都是為了追求個人利益的最大化。該理論是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)最著名的動機(jī)研究，是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基石。20世紀(jì)后期以來，經(jīng)濟(jì)人假設(shè)逐漸超越了經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊界， 而成為社會科學(xué)理論的基本假設(shè)。

“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)緣起于英國著名自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密。亞當(dāng)·斯密在其1776年出版的具有劃時代意義的代表作《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》中， 用一段人們熟知的、經(jīng)典的敘述性語言首次提出了市場交易行為中人的自利性問題。他說，“我們每天所需的食料和飲料， 不是出自屠戶、釀酒家或烙面師的恩惠， 而是出于他們自利的打算。我們不說喚起他們利他心的話， 而說喚起他們利己心的話。我們不說自己有需要，而說對他們有利”[1]。 這里的自利行為假設(shè)就是最初的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)。斯密認(rèn)為：每一個人對自利的追求是一切經(jīng)濟(jì)活動的根本推動力，這表現(xiàn)在：一切商品交換都是由參與者的自利動機(jī)構(gòu)成的，每一個人都是按照最有利于自己和最可行的方式來選擇職業(yè)參與分工的，并由此形成整個社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的和諧秩序。

“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)將附著于人身上的各種社會屬性全部抽象掉了之后， 揭示了人最深層次的、最本質(zhì)的動機(jī)模式是自利動機(jī)，自利是人的行為最根本的動力。亞當(dāng)·斯密對于人的自利動機(jī)的分析，是設(shè)計市場經(jīng)濟(jì)制度的前提和基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的“自利”從根本上來說不過是對社會個體“自我”的理解、承認(rèn)和尊重， 是個人合法地追求自我利益的權(quán)利。這種自我利益， 在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中可能意味著個人的經(jīng)濟(jì)利益， 但絕不意味著一個人的自我利益僅限于狹隘的經(jīng)濟(jì)利益。個體的自我利益是由一系列利益所構(gòu)成的利益體系，個人的生命、自由、社會聲譽(yù)等等都是至關(guān)重要的利益因素。

關(guān)于利己和利他的關(guān)系，亞當(dāng)·斯密在其著作中也做了精辟的分析和論述。在其“自利經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)中，個人并非是不受道德約束、唯利是圖、精明自私的“單面人”，而是奉行道德規(guī)范、富有同情心和正義感的“雙面人”。經(jīng)濟(jì)人在道德規(guī)范和正義法則的約束之下，把個人的逐利活動與個人之利、他人之利、社會之利緊密結(jié)合在一起。由此可見，“經(jīng)濟(jì)人”是追求利己并實(shí)現(xiàn)利他的統(tǒng)一體。在這里，利己是利他行為的深層和本質(zhì)動機(jī)，利他行為是經(jīng)濟(jì)人利己動機(jī)的外在表象和行為結(jié)果。即自利是人的本性，經(jīng)濟(jì)人既不是純粹的利己主義，也不是純粹的利他主義，他具有合理的利己主義，為己利他。這可以用來解釋現(xiàn)實(shí)中貌似利他實(shí)則利己或者說是利己也利他的行為，如志愿服務(wù)、慈善行為等。

2 圖書館志愿者的“自利經(jīng)濟(jì)人”詮釋

2.1 圖書館志愿者的概念

志愿者（volunteer）一詞來源于拉丁文中的“Voluntas”，意為“意愿”。志愿服務(wù)指任何人自愿貢獻(xiàn)個人的時間和精力，在不為物質(zhì)報酬的前提下， 為推動人類發(fā)展、社會進(jìn)步和社會福利事業(yè)而提供的服務(wù)[2]。提供志愿服務(wù)的人或群體稱為志愿者、義務(wù)工作者或義工。圖書館志愿者是自愿無償?shù)貫閳D書館提供義務(wù)服務(wù)的社會人員。

在國外， 志愿者在人們的生活中扮演著非常重要的角色， 參加志愿者活動是人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分。由于圖書館的公益性和志愿精神高度契合，圖書館歷來是志愿者青睞的服務(wù)領(lǐng)域之一。歐美、日本和中國港臺等地的圖書館很早就引入了志愿者服務(wù)，在這些國家和地區(qū)，圖書館志愿服務(wù)已發(fā)展成為一項非常普及和深入人心的活動，并形成了成熟的圖書館志愿者管理機(jī)制和完善的志愿者法律保障體系。20 世紀(jì)70 年代， 美國圖書館界的志愿者活動已經(jīng)十分頻繁，在Baltimore郡公共圖書館一個為期四年的志愿者項目中， 志愿者共為圖書館服務(wù)4 900 小時， 創(chuàng)造的價值有80 000美元[3]。1987年，日本曾就圖書館是否開展志愿服務(wù)進(jìn)行了一次全國性調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，已開展該項活動的市立圖書館占70%，町立圖書館占39.7%，都道府縣圖書館占39.7%[4]。2002年，英國一項關(guān)于公共圖書館是否引入志愿者的調(diào)查顯示，85%的公共圖書館（除倫敦外）都提供志愿者服務(wù)[5]。 美國西雅圖公共圖書館2007 年共有481 名志愿者工作了19502小時[6]。

我國圖書館志愿者服務(wù)活動的探索和嘗試稍顯滯后，但此后發(fā)展迅速，其取得的成就有目共睹。2002 年4月，遼寧省圖書館志愿者協(xié)會正式成立，該協(xié)會制定了志愿者活動章程、志愿者例會制度、志愿者服務(wù)考核制度，自辦《志愿者園地》等，用以調(diào)動志愿者的積極性，規(guī)范志愿者管理工作。至2004年，參加活動的圖書館志愿者已達(dá)630人次[7]。2005年5月，上海圖書館志愿者服務(wù)隊正式成立，截至2010年3月，上海圖書館志愿者服務(wù)隊在上海圖書館各項文明創(chuàng)建活動中承擔(dān)任務(wù)，累計組織志愿服務(wù)2萬余人次，擁有注冊個人志愿者742名，團(tuán)體60余個[8]。陜西科技大學(xué)圖書館制訂了《學(xué)生義工獎懲制度》，并應(yīng)用義工管理系統(tǒng)記錄義工工作情況，學(xué)生義工的成功引入不僅為全校學(xué)生提供了一個鍛煉和實(shí)踐的平臺，而且每年為圖書館節(jié)省人力資源費(fèi)用25萬元，實(shí)現(xiàn)了圖書館和學(xué)生的雙贏[9]。盡管如此，目前我國開展圖書館志愿者服務(wù)的范圍還不廣泛，規(guī)模與發(fā)展程度與西方國家相比還有較大的差距，如何合理、有效地引入和管理圖書館志愿者、志愿者如何產(chǎn)生最優(yōu)社會效益、相關(guān)制度如何健全等問題尚處于探索階段。筆者認(rèn)為，這些問題的解決有待于在圖書館志愿服務(wù)理論研究上的有力推進(jìn)。

2.2 圖書館志愿者也是“自利經(jīng)濟(jì)人”

根據(jù)圖書館志愿者的概念，志愿者支付了一定的時間、知識和精力，并沒有獲得直接的物質(zhì)回報，屬于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的非理性行為，似乎與利他更為相關(guān)，因此，大多數(shù)的研究者都自然而然地把志愿者活動動機(jī)歸結(jié)為單純的利他動機(jī)。然而，這種簡單的囊括并不能真正解釋志愿者行為，志愿者沒有獲得物質(zhì)收益，并不是沒有得到收益，他更期望得到精神和心理方面的回報；志愿者可能沒有得到直接的物質(zhì)回報，但是期望在未來獲得回報。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝克爾（G.S.Becker）的分析，各種人的各種行為的目的只有一個，那就是追求自身利益的最大化，即人們的各種行為都符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)。志愿者的行為也不例外。

根據(jù)實(shí)證調(diào)查，公眾志愿參與圖書館服務(wù)的動機(jī)主要有以下幾個方面：熱愛圖書館事業(yè)，使人生有意義；學(xué)習(xí)圖書館信息學(xué)知識，完善知識結(jié)構(gòu)；鍛煉自己，增加個人技能；自我實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)自信心和成就感；認(rèn)識社會，獲得心理成長；獲得良好的社會聲譽(yù)；獲得與職業(yè)相關(guān)的收益；擴(kuò)大社會交往，豐富生活等等。審視以上動機(jī)，可以看出志愿者參加志愿服務(wù)歸根結(jié)底是出于利己的需要，是為了追求個人利益的增值。志愿者的利己動機(jī)可分為兩種：物質(zhì)上的利己和精神上的利己，如圖1所示。也就是說，志愿者的利己已經(jīng)超越了物質(zhì)上的利己范疇，更多的是對于精神利己的追求，而恰恰是精神利己動機(jī)才能真正揭示志愿服務(wù)的內(nèi)涵。

圖1 圖書館志愿者的利己動機(jī)

圖書館志愿者精神上的利己可分為內(nèi)心滿足感和獲得社會聲譽(yù)兩種。內(nèi)心滿足感是指圖書館志愿者從志愿服務(wù)活動中獲得的自信和內(nèi)心的愉悅感。對于志愿者的志愿服務(wù)，從貨幣轉(zhuǎn)移角度來看，志愿者行為沒有獲得直接的物質(zhì)回報，然而，在此過程中，志愿者通過專業(yè)知識的學(xué)習(xí)并提供服務(wù)，經(jīng)歷了從理論到實(shí)踐進(jìn)而再到理論的認(rèn)識的整個循環(huán)過程，獲得了在不同情境下勝任崗位的自信心和自豪感。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，自信心和自我尊重是人的較高層次的精神需求，是個人較高層次的需求品。志愿者獲得這種需求品的外在表現(xiàn)是使別人受益，是志愿行為中的“最道德部分”，因而志愿者動機(jī)一般被解讀為利他動機(jī)。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，利他是一種虛幻的塑造秩序的法則，人類社會不可能奢望依靠利他主義的美德來維系一個組織甚至整個復(fù)雜的社會。從上面分析可以看出，利他行為會使施予者和接受者同樣受益，且施予者受益才是志愿服務(wù)行為發(fā)生的真實(shí)動機(jī)。利他動機(jī)實(shí)質(zhì)上是利己動機(jī)，是精神上的利己動機(jī)的外在表象。

另外一種精神上的利己是通過志愿服務(wù)獲得社會榮譽(yù)。志愿者希望通過圖書館志愿服務(wù)行為，提高自己的社會聲譽(yù)，增加自己的社會地位，為自己在社會上樹立良好的形象。懷有這種動機(jī)的志愿者，他所希望得到的不是物質(zhì)上的利益，而是個人社會美譽(yù)度的提高。顯然，從道德層面上講，這與內(nèi)心滿足感的道德層次的差別顯而易見，屬于道德上的較低層次。雖然兩種動機(jī)在道德層次上有高低之別，但在滿足需要方面并無根本性差別，仍然符合“自利經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)。

圖書館志愿者的行為動機(jī)也包括物質(zhì)上的利己。Erick Schoka 的研究發(fā)現(xiàn)，人們自愿花費(fèi)時間做志愿者是因?yàn)樗麄兿Ｍ麖闹蝎@得物質(zhì)收益。當(dāng)志愿者對服務(wù)組織所生產(chǎn)的商品和服務(wù)（如圖書館服務(wù)）存在極大的興趣時，志愿者的參與率就會提高。如果志愿者從志愿活動中會獲得使自己福利增加的可能，比如說圖書館服務(wù)可以有更多的機(jī)會接觸對自己有益的組織和與自己有利益相關(guān)的朋友，志愿者就會積極地參與志愿服務(wù)。志愿者雖然沒有獲得與付出的勞動等價的物質(zhì)交換，但他通過理性的志愿行為，取得了獲得物質(zhì)利益的機(jī)會，以此謀求未來的經(jīng)濟(jì)利益。

總結(jié)以上分析，從根本上看，圖書館志愿者的行為仍然出自利己動機(jī)，志愿者的行為目的也是追求自身利益的最大化。圖書館志愿服務(wù)行為的背后，是志愿者在一定社會環(huán)境中，在一定動機(jī)驅(qū)使下所作出的博弈。與一般勞動力一樣，志愿者仍然是追求自身利益最大化的“自利經(jīng)濟(jì)人”。

3 從“經(jīng)濟(jì)人”視角看圖書館志愿者激勵實(shí)踐存在的問題

3.1 對志愿者的個人動機(jī)重視不夠，在志愿者行為屬性的認(rèn)識上存在偏差

激勵是為了達(dá)到一定目標(biāo)而對人施加的影響。激勵的首要前提是弄清志愿者的真實(shí)需求，其等價的問題是探討和分析志愿者服務(wù)的動機(jī)，志愿者為什么參加圖書館志愿服務(wù)？志愿者和一般勞動力在各自活動中的行為有何異同？其行為屬性是什么？這些問題都屬于對志愿者服務(wù)的認(rèn)識問題，對這些問題的探討和解答既是志愿者激勵理論發(fā)展的基礎(chǔ)，又關(guān)乎志愿者激勵實(shí)踐中激勵政策和激勵措施制定的基本原則和指導(dǎo)方向。

目前，國內(nèi)圖書館志愿服務(wù)的開展，很大程度上得益于有關(guān)組織部門的推動，如大學(xué)圖書館的志愿者主要是在校大學(xué)生，他們多數(shù)情況下是由團(tuán)委和學(xué)院學(xué)生會等部門組織或發(fā)起的。因此，組織對個人的控制和群體壓力是我國圖書館志愿者服務(wù)動機(jī)的一個重要因素。在志愿服務(wù)激勵實(shí)踐中，激勵機(jī)構(gòu)也往往更強(qiáng)調(diào)組織化因素的控制力，而忽略了志愿者本人的行為動機(jī)。對志愿者的行為動機(jī)及可能的表現(xiàn)沒有全面深入的認(rèn)識，志愿者激勵工作就舍本逐末，缺失了最重要和最基本的激勵對象，難以發(fā)揮志愿者激勵手段的作用。

迄今為止，學(xué)者們眾口一辭地從同情、道義等利他角度對志愿者行為進(jìn)行解釋，認(rèn)為志愿者完全不同于經(jīng)濟(jì)活動中的個體，是“道德高尚的人”。試想，同一社會個體，從一般勞動力市場到志愿服務(wù)活動，便完成了從利己主義到純粹利他主義的變身，這在現(xiàn)實(shí)社會中可行嗎？利他性觀點(diǎn)是基于志愿服務(wù)的客觀表象，得出的關(guān)于志愿者行為屬性的割裂性認(rèn)識，表明我國圖書館志愿者理論處于膚淺的、離散的起步階段。

對志愿者認(rèn)識上存在的偏差在激勵實(shí)踐中也日漸顯現(xiàn)不良影響。國內(nèi)的志愿者組織發(fā)現(xiàn)，一味強(qiáng)調(diào)志愿者的“奉獻(xiàn)、友愛、互助”精神，忽視志愿者的真實(shí)動機(jī)，志愿者的內(nèi)心需求得不到理解和認(rèn)同，長此以往，志愿者參加志愿活動的激情便會大打折扣。同時，人為拔高志愿者的道德層次，有時會使志愿者精神壓力過重，導(dǎo)致志愿者出現(xiàn)過度的緊張與焦慮，造成精力和熱情過早消耗而無法勝任自己的工作，甚至望而卻步。

對志愿者認(rèn)識上的偏差也影響了激勵機(jī)制的科學(xué)化推進(jìn)。很多人認(rèn)為志愿者是高尚的人，他們能夠始終處于奉獻(xiàn)的興奮狀態(tài)，不需要我們費(fèi)心費(fèi)力地深入了解志愿者的需要、多方面培訓(xùn)和采取多樣化激勵。事實(shí)上，志愿者具有一般人的行為屬性，他們的思維和行為方式也與常人無異。當(dāng)志愿者最初內(nèi)心的意愿和激情褪去，或者志愿者在工作中遇到困難、遭受誤解時，如果得不到恰當(dāng)科學(xué)的激勵措施，志愿者心理和情緒不能得到及時有效的疏導(dǎo)和指導(dǎo)，他們的志愿服務(wù)活動便會半途而廢，即便能夠堅持，也不能達(dá)到應(yīng)有的效果。

3.2 圖書館志愿服務(wù)的社會認(rèn)同度有待提高

圖書館志愿者參加志愿服務(wù)活動的一個重要原因，就是獲得社會的認(rèn)可，借此贏得良好的社會聲譽(yù)。志愿者這一活動動機(jī)的實(shí)現(xiàn)需要全社會對志愿活動有較高的社會認(rèn)同度。在志愿服務(wù)歷史悠久的美國，廣大市民廣泛認(rèn)同并積極參與志愿服務(wù)，其志愿服務(wù)事業(yè)已成為美國社會發(fā)展的一個支柱。據(jù)統(tǒng)計，從2005年9月到2006年9月，美國有6120萬人通過志愿者組織或?yàn)橹驹刚呓M織提供了1次以上的志愿服務(wù)，占美國人口的26.7%[10]。加拿大多倫多圖書館為圖書館志愿者設(shè)置了享有該圖書館全部服務(wù)的權(quán)限，為服務(wù)6 個月以上的志愿者免除借書超期罰款，為按規(guī)定完成服務(wù)的志愿者提供志愿服務(wù)學(xué)分及志愿服務(wù)證明材料，為服務(wù)滿2年的志愿者頒發(fā)特別嘉獎證書，志愿者憑借圖書館提供的志愿者服務(wù)學(xué)分和志愿服務(wù)嘉獎證書，可以在升學(xué)、就業(yè)、從政中享受優(yōu)先權(quán)利[11]。這不僅僅是多倫多圖書館志愿者的專利，而是整個加拿大對于志愿者服務(wù)給予大力支持的一個縮影。

從圖6知，B、C兩點(diǎn)之間即為輸出的脈沖波形，每個載波周期均如此，則輸出的即是SPWM波形。結(jié)合TMS320F2812的片內(nèi)資源EVA模塊，用定時器產(chǎn)生虛擬三角載波，載波頻率固定為1.5 kHz，調(diào)制波頻率范圍為0～100 Hz。在程序中設(shè)置EVA模塊通用定時器的工作模式為連續(xù)加減的工作模式。通用定時器產(chǎn)生的虛擬三角載波是從0向上加計數(shù)到周期值，然后再向下減計數(shù)到0，中間沒有虛擬的負(fù)半波，如要產(chǎn)生雙極性SPWM波，需把坐標(biāo)原點(diǎn)定在三角波幅值的中點(diǎn)位置[8]。假設(shè)三角波幅值為u1，周期為T1，頻率為f1，正弦調(diào)制波函數(shù)為：

相比較之下，由于我國志愿服務(wù)活動開展較晚，全民的互助意識淡薄，社會往往低估志愿服務(wù)活動的社會意義，并對志愿者創(chuàng)造的社會效益缺乏認(rèn)同。20世紀(jì)60年代出現(xiàn)的雷鋒及雷鋒式人物，可以稱得上是我國弘揚(yáng)時代精神、代表先進(jìn)文化和公民道德的志愿者典范，在政府的大力號召下，雖然全社會多次掀起向雷鋒同志學(xué)習(xí)的熱潮，然而由于活動的不持續(xù)和不深入，成效并不顯著，也沒有真正形成崇尚志愿者、人人爭當(dāng)志愿者的良好社會風(fēng)尚。時至今日，仍有些圖書館認(rèn)識不到志愿者活動開展對于本單位的重要意義和價值，認(rèn)為這不是圖書館份內(nèi)之事，與圖書館無關(guān)。社會上的單位在招聘員工時，常常把黨員、學(xué)生干部的身份及經(jīng)歷視為求職者能力的見證，而對其從事志愿活動的經(jīng)歷不予承認(rèn)，或者將其忽略掉。對志愿活動較低的社會認(rèn)同度直接影響了志愿者的熱情和主動性。

3.3 忽視物質(zhì)性激勵，負(fù)激勵方式形同虛設(shè)

志愿服務(wù)是一種出于自愿、非營利性的社會公益行為。中國的傳統(tǒng)道德使“義”和“利”截然對立，“私”和“公”互為相反。在這種價值觀和思維模式下，志愿行為的可貴之處在于無私奉獻(xiàn)，志愿精神被總結(jié)為“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”，非營利行為被解讀為分文不取，一無所獲，取義不言利。即使說志愿精神有所圖報的話，也主要是精神價值和心理方面的回報，志愿者和志愿者組織不能也不齒于談?wù)撐镔|(zhì)回報甚至是基本的物質(zhì)保障。因此，長期以來，我國的志愿者激勵方式，主要以精神鼓勵為主。具體到圖書館志愿者激勵，精神方面的激勵措施較為完善，如口頭表揚(yáng)，張貼志愿者名單、照片，實(shí)行星級認(rèn)證制度等等。然而這種只言勵不言利的激勵方式，造成志愿者組織的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，志愿者組織結(jié)構(gòu)松散，志愿者激勵缺乏保障；相對于志愿者多種多樣的需求，不能提供志愿者基本的人身安全和物質(zhì)保障，志愿者感受不到自身價值的實(shí)現(xiàn)和社會的認(rèn)可，極大地挫傷了志愿服務(wù)的積極性和持續(xù)性。

有獎有罰、獎罰分明是科學(xué)管理之道。完整意義上的志愿者激勵應(yīng)該包括正負(fù)兩個方面的內(nèi)容，即獎勵和懲罰。具體到圖書館志愿服務(wù)崗位，負(fù)激勵方式有批評、談話、調(diào)崗、清退等。然而在目前的圖書館志愿者管理中，有的圖書館認(rèn)為志愿者的行為屬于個人的奉獻(xiàn)行為，不宜干涉過多。由于思想認(rèn)識方面的不到位，圖書館對于志愿者的管理不能掌握明確的原則和合適的分寸，只青睞于正面鼓勵的方式，約束和懲罰措施則常常被忽略，即使將清退等懲罰措施列入志愿者管理章程中，也往往因?yàn)椴痪哂锌刹僮餍?，而流于形式。這種松散的沒有力度的管理方式，使得志愿者感到自己不被組織需要，崗位不能提供展示自我、提升自我的平臺，對于志愿服務(wù)感到失望，從而產(chǎn)生消極情緒甚至退出志愿崗位。

3.4 圖書館和志愿者對于志愿者的角色定位不一致

據(jù)國外的志愿者激勵動機(jī)研究表明，在圖書館志愿者的多重動機(jī)中，價值、認(rèn)知和提升是最重要的動機(jī)因素。志愿者參與志愿活動希望能夠進(jìn)一步認(rèn)識世界或獲取沒有掌握的技能，或者獲得心理上的成長。反觀圖書館方面，其招募志愿者的重要原因是填補(bǔ)人力資源的不足。有的圖書館根據(jù)工作需要，隨缺隨招，用完就算。還有的圖書館把志愿者當(dāng)作廉價勞動力使用，把重活、累活推給志愿者?？梢?，志愿者對其自身的定位和圖書館對他們的實(shí)際定位是不相符合的。其根本原因是圖書館沒有真正地以人為本，沒有真正地尊重志愿者，因而不將志愿者視為合作貢獻(xiàn)者和圖書館成員之一，不能從志愿者個體發(fā)展的角度，將圖書館的發(fā)展與志愿者的成長和社會奉獻(xiàn)有機(jī)結(jié)合起來。志愿者的角色定位問題將直接影響到如何正確評價志愿者的勞動價值，以及以何種方式激勵志愿者。

4 “經(jīng)濟(jì)人”視角的圖書館志愿者激勵改進(jìn)策略

4.1 激勵措施與志愿者動機(jī)相匹配

表1 圖書館志愿者的常見動機(jī)及其相匹配的激勵措施

此外，志愿者的年齡會顯著影響圖書館志愿服務(wù)活動的動機(jī)。與大多數(shù)的生命周期理論相一致，人在年輕時更關(guān)注職業(yè)生涯的建立，更傾向于關(guān)注獲取與未來的物質(zhì)收益和職業(yè)安全相關(guān)的技能和證書，因此，他們更容易受物質(zhì)和地位獎勵所激勵，給予認(rèn)可和級別較高的績效評估對于年輕人來說非常有效。而對于中年人來說，物質(zhì)問題不再突出，未來職業(yè)發(fā)展的機(jī)會與年輕人相比有限，接受繼續(xù)教育及其他職業(yè)開發(fā)活動的可能性減少了，影響中年人參與志愿活動的重要因素在于社會交往的下降，參與志愿活動被他們視為一種有效地同社會相聯(lián)系的方式。因而，組織團(tuán)隊活動、舉辦志愿者聯(lián)誼活動等方式對他們更具有吸引力。

值得注意的是，管理者要針對圖書館志愿者不同的參與動機(jī)，在滿足其需求的同時發(fā)揮約束的功能，將圖書館志愿者分散的個人目標(biāo)高度整合，拉近心靈距離，盡可能地使之與群體目標(biāo)和整體目標(biāo)相一致。

4.2 培育全面完備的圖書館志愿者社會激勵機(jī)制

4.2.1 普及和弘揚(yáng)公眾志愿文化，培育良好的圖書館志愿服務(wù)協(xié)同環(huán)境

結(jié)合中國傳統(tǒng)文化中倡導(dǎo)志愿行為的精髓，整合信任、非正式規(guī)則、社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系以及文化觀念等社會資本，培育深厚的公民社會底蘊(yùn)。同時，盡可能多地利用海報、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式，擴(kuò)大圖書館的社會影響力，提升公眾對于圖書館志愿服務(wù)的認(rèn)識，激發(fā)他們參與圖書館志愿服務(wù)的自豪感和積極性，在社會上營造崇尚圖書館志愿服務(wù)、實(shí)現(xiàn)人生價值的良好氛圍。

4.2.2 建立圖書館志愿者社會回報機(jī)制

讓圖書館志愿服務(wù)獲得社會回報是志愿者激勵機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容。要逐步建立和健全如下幾種社會回報制度。

（1）志愿者星級認(rèn)證制度。志愿者星級認(rèn)證制度是由共青團(tuán)中央于2004年推出的。圖書館秉承志愿者星級認(rèn)證的核心思想，將志愿服務(wù)時間作為考核志愿者的基本標(biāo)準(zhǔn)，即累計志愿者志愿活動的小時數(shù)，根據(jù)服務(wù)時間和貢獻(xiàn)認(rèn)定志愿者的級別，授予志愿者星級認(rèn)證證書，享有相應(yīng)的待遇。如一至五星志愿者，星級越高，能夠享有更好的待遇?？上驳氖?，2014年3月，廣東省正式出臺了全國首個省級志愿者星級認(rèn)證管理辦法《廣東省星級志愿者資質(zhì)認(rèn)證管理辦法》，標(biāo)志著志愿者星級認(rèn)證進(jìn)入制度化軌道，志愿者社會激勵機(jī)制正在逐步形成。

（2）設(shè)立圖書館志愿服務(wù)基金。對因從事志愿服務(wù)遇到特殊困難的圖書館志愿者，給予適當(dāng)?shù)纳鐣戎?/p>

（3） 實(shí)現(xiàn)圖書館志愿服務(wù)證書互認(rèn)。志愿服務(wù)活動組織如圖書館，根據(jù)志愿服務(wù)時間和績效，授予志愿者公共服務(wù)勛章。這個勛章能夠得到社會各機(jī)構(gòu)的承認(rèn)，使志愿者在就業(yè)、評優(yōu)、入黨、入學(xué)中享有優(yōu)先權(quán)，這項措施將會大大促進(jìn)圖書館志愿服務(wù)以及各項社會志愿活動的制度化和規(guī)范化，開創(chuàng)我國志愿服務(wù)事業(yè)的新格局。目前，這項措施的實(shí)施還存在一些障礙，關(guān)鍵問題是管理難以統(tǒng)一，志愿服務(wù)證書的發(fā)放機(jī)構(gòu)和接收機(jī)構(gòu)各自分屬不同的系統(tǒng)，不能實(shí)現(xiàn)對話和互認(rèn)。圖書館志愿服務(wù)證書由圖書館及其上級部門核定發(fā)放，而接收機(jī)構(gòu)可能是社會的各種系統(tǒng)和機(jī)構(gòu)，有的在街道，有的是其他部門或組織，缺乏互認(rèn)的渠道和媒介。除此，還存在政府角色不明晰、缺乏服務(wù)評估程序、服務(wù)質(zhì)量難以把握等問題。筆者建議由共青團(tuán)、民政等部門成立專門的社會聯(lián)席機(jī)構(gòu)，并在各省、市、區(qū)建立分支機(jī)構(gòu)，對志愿服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，如制訂各行業(yè)志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放志愿服務(wù)證書、管理所屬志愿服務(wù)組織單位、對志愿者信息進(jìn)行備案等。各志愿者組織或志愿服務(wù)單位對志愿者實(shí)行業(yè)務(wù)和日?；顒庸芾?，并負(fù)責(zé)向社會志愿者管理機(jī)構(gòu)提交證書發(fā)放申請、匯報志愿者服務(wù)情況等事務(wù)。在技術(shù)上，可以開發(fā)志愿者信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對于志愿者的申請、服務(wù)時間計量等事務(wù)的統(tǒng)一管理，也可以提供志愿者信息查詢。因此，社會聯(lián)席機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)發(fā)放的志愿服務(wù)證書將會得到社會有關(guān)部門的承認(rèn)，并在就業(yè)、評優(yōu)、入學(xué)中發(fā)揮作用。

4.3 推進(jìn)圖書館志愿者激勵的制度化

圖書館志愿者來自社會的不同行業(yè)，個人條件參差不齊，決定了志愿者的激勵工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。志愿服務(wù)的激勵是否有效，其運(yùn)作是否能做到一致性、有序性，與激勵工作的制度化密切相關(guān)。圖書館志愿者激勵的制度化能夠直接反映出圖書館志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展水平，是我國圖書館志愿服務(wù)工作進(jìn)入良好發(fā)展軌道的重要標(biāo)志。

圖書館志愿者激勵的制度化，首先需要一支強(qiáng)有力的激勵主管機(jī)構(gòu)。激勵管理機(jī)構(gòu)或組織的確立，將為激勵工作提供堅實(shí)的組織保障。制度化過程實(shí)質(zhì)上是組織機(jī)構(gòu)建立和健全的過程[12]?！端拇◣煼洞髮W(xué)圖書信息中心志愿者服務(wù)隊條例》明確規(guī)定，四川大學(xué)圖書信息中心志愿者服務(wù)隊委員會是志愿者服務(wù)考核和激勵工作的主管機(jī)構(gòu)；《湖南大學(xué)圖書館志愿者管理條例（暫行）》確立湖南大學(xué)圖書館和湖南大學(xué)讀者協(xié)會負(fù)責(zé)志愿者激勵制度和具體措施的制訂和執(zhí)行。

我國的圖書館志愿者服務(wù)剛剛起步，有關(guān)激勵機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度還不健全，我們需要規(guī)劃好志愿者激勵措施得以實(shí)施的條件和范圍，并評估志愿者激勵制度的有效性及其給予工作帶來的變化。圖書館志愿者激勵的制度化，主要內(nèi)容是制訂圖書館志愿者激勵的各項規(guī)章制度。制訂規(guī)章制度時，一方面可以參考發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，另一方面還要結(jié)合本地本館的特點(diǎn)，在已有的《青年志愿者服務(wù)條例（草案）》的指導(dǎo)下，制訂切實(shí)可行的具體的規(guī)章制度。在這里要注意：志愿者的激勵要和志愿工作的考核和評價緊密結(jié)合起來。圖書館志愿者的考核包括出勤、服務(wù)態(tài)度、工作績效、工作技能等方面；加強(qiáng)約束性激勵手段的應(yīng)用，對于遲到早退、工作不力、有損圖書館聲譽(yù)的志愿者，可以口頭提醒、警告，嚴(yán)重者要終止其職務(wù)，甚至取消志愿者資格。這可以解決目前國內(nèi)有些圖書館存有的是否有權(quán)利要求、約束志愿者的疑慮，從而保證志愿者工作的質(zhì)量和效果；約束與扶持作用并重。規(guī)章制度作為行為準(zhǔn)則和工作依據(jù)，具有一定的約束力，由于志愿者服務(wù)還是一個較新的事務(wù)，具有自己的特殊性，在考慮這些規(guī)章制度所能起到的規(guī)范約束作用的同時，也要考慮到對志愿者的扶持和推動作用。

4.4 推進(jìn)圖書館志愿服務(wù)激勵的科學(xué)化

志愿者志愿服務(wù)的積極性和持續(xù)性是個難題，為此，必須探討志愿者激勵機(jī)制如何發(fā)展和完善，著力推進(jìn)圖書館志愿者激勵的科學(xué)化、規(guī)范化。從這個意義上說，激勵機(jī)制的制度化僅僅是完成了“形”，激勵機(jī)制的科學(xué)化強(qiáng)調(diào)“形神兼?zhèn)洹?，即科學(xué)化激勵既要超越激勵的隨意性、情感性因素，使激勵有章可循，又要體現(xiàn)公正的原則。

4.4.1 以人為本，建立因人設(shè)崗制度

因人設(shè)崗是圖書館從有利于志愿者個人發(fā)展的角度出發(fā)，根據(jù)志愿者的專業(yè)特長和愛好以及主觀愿望，為志愿者尋求和匹配其心儀的崗位的崗位設(shè)置方法。因人設(shè)崗不同于現(xiàn)行的“因崗選人”，是具有能動性的創(chuàng)新型崗位設(shè)置模式。因人設(shè)崗改變了原來圖書館事先設(shè)置好志愿崗位，對于志愿者給予業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)后上崗的形式， 這種方式本身即是對于志愿者的一種莫大的激勵。如為有外語特長的志愿者安排“小朋友學(xué)英語”活動，屬于英語類志愿者；對于口才好、表達(dá)能力強(qiáng)的志愿者設(shè)置“講故事”崗位，滿足其展示自我、成就自我、實(shí)現(xiàn)自我價值的愿望。

因人設(shè)崗制度的激勵作用是明顯的，也是可行的。在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化環(huán)境下，圖書館面臨著業(yè)務(wù)創(chuàng)新改革的挑戰(zhàn)，因人設(shè)崗不僅可以作為圖書館業(yè)務(wù)崗位調(diào)整和改革的一種嘗試，也是適應(yīng)公眾多樣化、多層次信息需求的必然選擇。

因人設(shè)崗得以實(shí)施的前期工作是讓志愿者填寫電子檔案并予以永久保存。檔案內(nèi)容包括年齡、身份、職業(yè)、專業(yè)特長、興趣愛好以及參與志愿服務(wù)的動機(jī)、擬計劃服務(wù)的項目等，作為圖書館設(shè)置崗位和實(shí)施獎勵的重要依據(jù)。澳大利亞國家圖書館在招募志愿者時，要求志愿者填寫內(nèi)容如上面所示的信息詳細(xì)的申請表，還包括身體條件和預(yù)計服務(wù)時間等項，如果志愿者被錄用，信息存檔被長期保存；中國科技大學(xué)圖書館為每一位志愿者建立了電子檔案并永久展示，其效力在業(yè)內(nèi)均被認(rèn)可。

4.4.2 激勵措施體現(xiàn)差異化

差異化激勵是在對志愿者的服務(wù)動機(jī)充分了解的基礎(chǔ)上，對于不同的志愿者具體分析其個體差異，尋找其激勵點(diǎn)，分別采取不同的、針對性的激勵方法。激勵措施的差異化實(shí)質(zhì)上是使志愿者努力工作以使他們實(shí)現(xiàn)各自所希望的目標(biāo)或結(jié)果。兩個志愿者都表現(xiàn)優(yōu)秀，一個希望得到良好的社會聲譽(yù)，另一個希望有更大的實(shí)踐平臺，發(fā)揮多方面才能，實(shí)現(xiàn)自我價值。那么，激勵措施的差異化表現(xiàn)在對二人采取不同的激勵方法，對前者進(jìn)行精神褒獎，授予優(yōu)秀志愿者稱號并頒發(fā)獎狀，在圖書館園地或者通過媒體張貼照片，宣傳其先進(jìn)事跡；對后者可提拔為志愿者小組負(fù)責(zé)人。如果缺乏對志愿者參與動機(jī)的重視，一視同仁地將兩者都升為小組負(fù)責(zé)人或都采取頒發(fā)獎狀的方法，就降低了激勵的效果，不能充分發(fā)揮志愿者的積極性和主動性。激勵措施差異化要求激勵組織建立多渠道、多層次、全方位的激勵手段，以適應(yīng)志愿者的多元化動機(jī)。

4.4.3 物質(zhì)激勵形式與精神激勵形式相輔相成，不能偏廢

志愿服務(wù)不以獲取等價的物質(zhì)報酬為目的，但不意味著志愿者不應(yīng)該得到保障志愿活動和自身安全的基本物質(zhì)需要，也不代表所有志愿者都不希望得到物質(zhì)補(bǔ)償。因此，圖書館應(yīng)該考慮到志愿服務(wù)的不易和辛苦，從人文關(guān)懷的角度給與志愿者一定的補(bǔ)貼如勞保補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼以及午餐補(bǔ)助等。補(bǔ)貼雖少，情義非輕，物質(zhì)補(bǔ)償體現(xiàn)了對于志愿者自身價值的尊重和愛護(hù)，也是對志愿者做出社會貢獻(xiàn)的一種認(rèn)可方式，由此可以激發(fā)和維持志愿者的熱情，也可以動員更多的社會公眾參與到志愿服務(wù)中來。

（來稿時間：2015年3月）

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〔分類號〕G251

〔作者簡介〕張月英（1970-），女，碩士，聊城大學(xué)圖書館館員，發(fā)表論文10余篇，研究方向：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)及圖書情報學(xué)。

Research on Motivation for Library Volunteers from the Perspective of Economic Men

Zhang Yueying
( Library of Liaocheng University )

〔Abstract 〕The paper introduces the concept of “economic men”, and reveals the “egoistic economic man” attribute of the library volunteers. From the perspective of “economic man”, then it explores the problems of recent volunteers motivation in libraries from ignoring volunteer motivation, social identity needing to be improved, neglecting material incentive and negative incentive, and from the viewpoint of role localization inconsistent for volunteers. Finally, the paper puts forward the improvement strategies which include Incentive strategies matching to volunteer motivation, establishing social return mechanism, building up institutional library volunteer motivation; promoting scientification of incentive mechanism.

〔Keyw ords 〕Economic man Library volunteers Motivation