于琦
摘 要:該文將全面質(zhì)量常用的工作方法PDCA循環(huán)應(yīng)用到內(nèi)部審計的質(zhì)量控制過程中,將企業(yè)的內(nèi)部審計工作劃分為四個階段,分別為內(nèi)部審計計劃階段、內(nèi)部審計實施階段、內(nèi)部審計檢查階段和內(nèi)部審計處理階段,這四個階段緊密銜接、循環(huán)往復(fù),每經(jīng)過一次循環(huán),就解決了一批審計過程中的質(zhì)量問題,使審計工作不斷上升到一個新的臺階,促使各項內(nèi)部審計活動都按照規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,并對發(fā)生的質(zhì)量偏差及時糾正,以提高內(nèi)部審計工作水平及審計工作的效率和效益,推動內(nèi)部審計工作的良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計 PDCA循環(huán) 質(zhì)量控制 審計質(zhì)量
中圖分類號:F239.45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)03(b)-0119-01
審計質(zhì)量是審計工作的生命,它直接影響到審計監(jiān)督作用的發(fā)揮水平,強化審計質(zhì)量控制是提高審計質(zhì)量的保證,它涉及審計的各項工作,貫穿于每個審計項目的全過程,審計質(zhì)量控制的好壞,成為衡量全部審計工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)[1-3]。錢世昌認(rèn)為加強內(nèi)部審計的質(zhì)量管理無疑是諸多內(nèi)部審計管理環(huán)節(jié)中的中心環(huán)節(jié),認(rèn)為對內(nèi)部審計進(jìn)行日常的質(zhì)量管理,應(yīng)當(dāng)通過政策性監(jiān)督檢查、內(nèi)部審核、外部審核三個環(huán)節(jié)來進(jìn)行[4]。
該文介紹了全面質(zhì)量控制常用的工作方法-PDCA循環(huán),按照PDCA循環(huán)的工作流程對企業(yè)內(nèi)部審計實施控制,將質(zhì)量控制貫穿于審計過程的始終,將質(zhì)量目標(biāo)分解到每個具體環(huán)節(jié),目的是通過科學(xué)合理的質(zhì)量控制,防止偏差,及時發(fā)現(xiàn)錯誤并糾正,及時有效地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險漏洞,提出有建設(shè)性的審計建議并落實跟蹤。
1 PDCA循環(huán)
PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán),是全面質(zhì)量管理所遵循的科學(xué)程序,它是指在管理工作中,按照計劃、執(zhí)行、檢查、處理工作順序,周而復(fù)始,循環(huán)往復(fù),不斷提高。
PDCA循環(huán)工作的特點是循環(huán)往復(fù)、螺旋上升,大循環(huán)帶小循環(huán);關(guān)鍵是A階段。如圖1和圖2所示。
PDCA循環(huán)分四個階段,八個工作步驟。
四個階段分別指P(Plan)指計劃,包括方針、目標(biāo)的確定以及活動規(guī)劃;D(Do)是執(zhí)行,根據(jù)已知的信息,設(shè)計具體的方法、方案進(jìn)行具體運作,實現(xiàn)計劃中的內(nèi)容;C(check)是指檢查,總結(jié)執(zhí)行計劃的結(jié)果,找出問題;A(act)是指處理,對檢查的結(jié)果進(jìn)行處理,對成功的經(jīng)驗加以肯定,并予以標(biāo)準(zhǔn)化,對于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié),并提交到下一個PDCA循環(huán)中去解決。
八個工作步驟為搜集資料;分析現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題;分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因;找出主要原因;針對主要原因制定措施;檢查措施的執(zhí)行效果;總結(jié)成功的經(jīng)驗,形成標(biāo)準(zhǔn);沒有解決或新的問題轉(zhuǎn)入下一個循環(huán)。
2 內(nèi)部審計過程質(zhì)量控制
利用PDCA循環(huán)對內(nèi)部審計業(yè)務(wù)過程進(jìn)行質(zhì)量控制,促使各項內(nèi)部審計活動都按照規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,并對發(fā)生的質(zhì)量偏差及時糾正。
2.1 內(nèi)部審計計劃階段質(zhì)量控制
這一階段的主要任務(wù)包括:
(1)充分調(diào)查研究,搜集內(nèi)部審計工作現(xiàn)狀的相關(guān)資料,找出目前企業(yè)內(nèi)部審計工作存在的問題。要求通過認(rèn)真的調(diào)查,對企業(yè)的審計工作有一個詳細(xì)的了解,準(zhǔn)確的找到所存在的問題。
(2)由企業(yè)相關(guān)管理者、審計人員召開圓桌會議,利用頭腦風(fēng)暴法找出產(chǎn)生審計過程中所出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因。
(3)找到影響內(nèi)部審計質(zhì)量問題的主要原因,也就是確定后續(xù)實施質(zhì)量控制的重點區(qū)域,只有正確確認(rèn)容易產(chǎn)生質(zhì)量問題的重點審計區(qū)域,才能真正提高審計效率和審計質(zhì)量、降低審計風(fēng)險。
(4)針對出現(xiàn)問題的重點區(qū)域,制定出切實可行的質(zhì)量控制措施,值得注意的是所制定的措施一定要有的放矢,不能模棱兩可,難于執(zhí)行。
2.2 內(nèi)部審計實施階段質(zhì)量控制
在這一階段,認(rèn)真實施審計質(zhì)量改進(jìn)計劃并嚴(yán)格落實各項質(zhì)量控制措施。落實計劃根據(jù)審計計劃和工作分工情況,將其落實到具體的審計人員,要求分工明確、責(zé)任清楚,由其嚴(yán)格按照所制定的內(nèi)部審計質(zhì)量控制的措施與實施計劃進(jìn)行。
2.3 內(nèi)部審計檢查階段質(zhì)量控制
這一階段需要對之前質(zhì)量改進(jìn)計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,了解責(zé)任人是否真正履行了責(zé)任,有無未執(zhí)行或未很好執(zhí)行計劃的問題或情況,是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。一般分事中復(fù)查、事后檢查兩種,事中復(fù)查屬于動態(tài)質(zhì)量控制,是對措施執(zhí)行過程中己完成的工作進(jìn)行跟蹤質(zhì)量復(fù)查,事后檢查是措施執(zhí)行結(jié)束后進(jìn)行的檢查,檢查集中,能夠查到事中復(fù)查不易及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題。
2.4 內(nèi)部審計處理階段質(zhì)量控制
(1)通過檢查,找出前面所采取的措施落實后取得明顯效果的控制方案,將該方案總結(jié)成文形成標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,健全內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn),真正實現(xiàn)審計工作標(biāo)準(zhǔn)化,并且保證今后在審計過程前面所發(fā)生的類似錯誤再不出現(xiàn)。
(2)對于措施計劃執(zhí)行過程中沒有取得成效,尚未解決的審計問題,直接轉(zhuǎn)到下一個PDCA循環(huán)中,進(jìn)行解決。
3 結(jié)語
審計質(zhì)量是審計工作的生命,對審計工作質(zhì)量進(jìn)行控制是提高企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量的必要條件,而PDCA循環(huán)作為全面質(zhì)量管理常用的工作程序和方法,同樣能使企業(yè)內(nèi)部審計工作有效進(jìn)行,不斷改進(jìn)、提高。PDCA循環(huán)法在搜集大量數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上,綜合運用各種管理技術(shù)和方法,每經(jīng)過一次循環(huán),就解決了一批審計過程中的質(zhì)量問題,使審計工作不斷上升到一個新的臺階,使企業(yè)內(nèi)部審計工作始終良性循環(huán),不斷提升。
參考文獻(xiàn)
[1] 顧學(xué)武.中國石油企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量控制系統(tǒng)初探[D].長春:吉林大學(xué),2007.
[2] 張東杰.淺析加強企業(yè)內(nèi)部控制的必要性及建議[J].企業(yè)管理,2010(5):68-69.
[3] 吳祥妹.淺談企業(yè)內(nèi)部控制審計[Jl.東方企業(yè)文化&企業(yè)管理,2011(11):32-36.
[4] 錢世昌.內(nèi)部審計理論與實務(wù)[M].北京:中國審計出版社,1996.