土地資源管理專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及課程體系改革探討

吳九興

摘 要 土地資源管理專業(yè)是應(yīng)用型專業(yè)，兼具社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)屬性，需開(kāi)設(shè)社會(huì)科學(xué)和工程技術(shù)課程。土地資源管理專業(yè)發(fā)展歷經(jīng)近60 a，各院校依托各自的優(yōu)勢(shì)學(xué)科背景設(shè)置土地資源管理專業(yè)課程體系，但整體上存在學(xué)科定位不清、課程體系設(shè)置不合理、重教學(xué)輕實(shí)踐等問(wèn)題。因此，須從清楚定位學(xué)科入手，精心設(shè)計(jì)專業(yè)課程體系，注重所設(shè)課程的社會(huì)適應(yīng)性，控制專業(yè)課程數(shù)量，提高課程質(zhì)量，增加實(shí)驗(yàn)課程，達(dá)到實(shí)現(xiàn)專業(yè)更好發(fā)展、學(xué)生順利成才的教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞 土地資源管理；專業(yè)發(fā)展；課程體系；改革；空間分布

中圖分類號(hào)：F301 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-890X（2015）12-146-04

土地資源管理是以經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源學(xué)、管理學(xué)、區(qū)域?qū)W等學(xué)科理論與方法為基礎(chǔ)，綜合解決土地利用、土地規(guī)劃、土地產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題的應(yīng)用型專業(yè)。土地資源管理專業(yè)是一門(mén)兼有社會(huì)科學(xué)屬性和自然科學(xué)屬性的交叉性學(xué)科，在發(fā)展過(guò)程中各個(gè)院校形成了各自的特色[1]。60 a來(lái)，土地資源管理專業(yè)從無(wú)到有、從有到取消，再?gòu)臒o(wú)到恢復(fù)，進(jìn)而發(fā)展壯大。。當(dāng)前，全國(guó)開(kāi)設(shè)此專業(yè)的本科高校多達(dá)93所，那么各高校辦此專業(yè)的學(xué)科依托、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系到底有何差異，需進(jìn)行比較研究后才能做出回答。本文的第一部分簡(jiǎn)要回顧土地資源管理專業(yè)發(fā)展歷程，分析該專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探討如何改進(jìn)土地資源管理專業(yè)課程體系。第二部分分，析土地資源管理專業(yè)高校數(shù)量變化及空間分布。第三部分從學(xué)科依托角度討論各院校設(shè)置專業(yè)課程體系產(chǎn)生差別的根源。第四部分分析各院校對(duì)土地資源管理專業(yè)本科生的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置的差異。第五部分提出改革土地資源管理專業(yè)課程體系的建議。

1 土地資源管理專業(yè)高校數(shù)量變化及空間分布

1.1 開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)的高校數(shù)量變化

從開(kāi)設(shè)該專業(yè)的高校數(shù)量變化來(lái)看，該專業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有，再到取消，接著到恢復(fù)，進(jìn)而不斷增長(zhǎng)的過(guò)程。本文用時(shí)間軸來(lái)描述其變化過(guò)程，如圖1所示。土地資源管理專業(yè)的前身是土地利用與規(guī)劃專業(yè)。1956年?yáng)|北農(nóng)業(yè)大學(xué)（東北農(nóng)學(xué)院）創(chuàng)辦土地利用與規(guī)劃專業(yè)，1960年代南京農(nóng)業(yè)大學(xué)（南京農(nóng)學(xué)院）、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)（華中農(nóng)學(xué)院）、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校開(kāi)設(shè)土地利用與規(guī)劃專業(yè)，到20世紀(jì)80年代，原來(lái)因文化大革命停招的高等院校開(kāi)始恢復(fù)招生，并且開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)的新增院校的數(shù)量增加得很快，例如中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校都是在這一時(shí)期創(chuàng)辦這一專業(yè)。目前，中國(guó)大陸及香港總共有93所高校（不含獨(dú)立學(xué)院）開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)本科學(xué)歷教育，另有43所院校開(kāi)設(shè)土地資源管理碩士點(diǎn)，17所高校開(kāi)設(shè)土地資源管理博士點(diǎn)。從整體來(lái)看，全國(guó)土地資源管理專業(yè)得到發(fā)展和壯大，無(wú)論是招生規(guī)模，還是培養(yǎng)的人才層次都在不斷提升，特別是高層次人才培養(yǎng)得到各部署重點(diǎn)高校的重視。必須指出，各個(gè)院校在開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)時(shí)，儲(chǔ)備的師資和學(xué)科依托是存在較大差異，這也導(dǎo)致至今部分高校給土地資源管理本科生授予工學(xué)學(xué)士學(xué)位，而另外多數(shù)高校則授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位?？陀^地講，各所院校土地資源管理課程體系設(shè)置確實(shí)存在較大差別，這種課程體系設(shè)置最終對(duì)學(xué)生將來(lái)的就業(yè)能力、就業(yè)方向和就業(yè)層次等有何影響還需進(jìn)一步考察。

圖1 開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)本科教育的高校數(shù)量變化

1.2 開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)的高?？臻g分布

從開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)本科教育高校的空間分布來(lái)看，以山東省開(kāi)辦的數(shù)量最多，達(dá)到6所；以海南、青海、香港開(kāi)辦的最少，都僅有1所。北京、安徽、湖北、湖南、廣東、貴州都有5所高校開(kāi)設(shè)土地資源管理本科教育。從高校的層級(jí)（是否部屬）來(lái)看，以北京為最，其5所高校中有4所為211工程或985工程大學(xué)；湖北排第二，有3所211或985高校開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)本科教育；其余多數(shù)為省屬本科院校（見(jiàn)表1）。從學(xué)歷教育的層次來(lái)看，開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)本科教育的高校，大部分高校都設(shè)立了土地資源管理碩士點(diǎn)，極少數(shù)設(shè)立了土地資源管理博士點(diǎn)。相反，有很多沒(méi)有開(kāi)辦土地資源管理專業(yè)本科教育的高校，卻不少設(shè)立土地資源管理碩士點(diǎn)，甚至還有好幾所高校設(shè)立了博士點(diǎn)。以設(shè)立博士點(diǎn)為例，大陸地區(qū)總共有17所開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)博士點(diǎn)的高校。其中，北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華中科技大學(xué)、清華大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、中山大學(xué)以及東北大學(xué)都沒(méi)有設(shè)立土地資源管理專業(yè)的本科教育，都設(shè)立土地資源管理博士點(diǎn)。由此可見(jiàn)，越往更高層次的學(xué)歷教育，對(duì)高校的綜合辦學(xué)實(shí)力和教研師資團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力和科研條件要求越高，教育資源的聚集和集中趨勢(shì)明顯。

表1 大陸及香港開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)本科高校的空間分布

省市 高校數(shù)量 省市 高校數(shù)量 省市 高校數(shù)量 省市 高校數(shù)量

北京市 5 湖北 5 安徽 5 青海 1

天津 3 湖南 5 江西 2 黑龍江 2

上海 2 廣東 5 江蘇 4 吉林 2

重慶 4 廣西 2 浙江 2 遼寧 2

河北 2 云南 4 新疆 2 內(nèi)蒙 4

河南 3 貴州 5 海南 1 福建 2

山東 6 四川 4 甘肅 2 香港 1

山西 2 陜西 3

信息來(lái)源：中國(guó)大學(xué)信息查詢系統(tǒng)（www.gx211.com）；香港理工大學(xué)（www.polyu.edu.cn）；南京師范大學(xué)設(shè)地理科學(xué)（國(guó)土資源管理與規(guī)劃方向）培養(yǎng)土地管理人才。

注：本表中的數(shù)據(jù)不包括獨(dú)立學(xué)院或民辦院校。

2 土地資源管理專業(yè)高校辦學(xué)的學(xué)科依托

2.1 開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)高校的學(xué)科依托

多數(shù)開(kāi)辦土地資源管理專業(yè)的院校都想強(qiáng)調(diào)要自己的辦學(xué)特色，即形成特色專業(yè)或品牌專業(yè)，以增加市場(chǎng)上所培養(yǎng)的各類人才的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和不可替代性。究其原因，主要是由于各院校在開(kāi)設(shè)該專業(yè)時(shí)所依托的學(xué)科背景存在很大的差異[2]。既有地學(xué)和信息科學(xué)為基礎(chǔ)的，也有以經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)為基礎(chǔ)的，還有以測(cè)繪科學(xué)為基礎(chǔ)的。例如，南京師范大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）和中國(guó)礦業(yè)大學(xué)都是以地學(xué)為基礎(chǔ)建立將土地資源管理專業(yè)建立起來(lái)；而武漢大學(xué)和東華理工大學(xué)則以測(cè)繪科學(xué)為基礎(chǔ)建立了土地資源管理專業(yè)；華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)則以土地利用與規(guī)劃為基礎(chǔ)建立起土地資源管理專業(yè)的本科、碩士點(diǎn)，乃至博士點(diǎn)；中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西南大學(xué)以及浙江大學(xué)等則以土壤學(xué)為基礎(chǔ)建立起土地資源管理本科至博士培養(yǎng)體系；南京農(nóng)業(yè)大學(xué)則是以比較綜合的土地經(jīng)濟(jì)、土地規(guī)劃等為基礎(chǔ)建立起土地資源管理專業(yè)的，形成非常完整的培養(yǎng)體系，招生規(guī)模和培養(yǎng)水準(zhǔn)都處于名列前茅。當(dāng)然，除了上述類別外，還有財(cái)經(jīng)類、部分師范類院校在建立土地資源管理專業(yè)時(shí)，多數(shù)依托經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、人文地理等學(xué)科為依托，這類高校包括中國(guó)人民大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)、四川大學(xué)以及安徽師范大學(xué)等。

2.2 實(shí)現(xiàn)依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)辦特色專業(yè)的行動(dòng)策略

正如前文所述，各院校都強(qiáng)調(diào)自己的辦學(xué)特色時(shí)大多數(shù)從課程體系設(shè)置入手，力圖以設(shè)置具有特色的課程體系達(dá)到更具特色人才的目標(biāo)。中國(guó)大陸及香港地區(qū)開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)的高校很多，在此以華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)和中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）為例作一分析。首先，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)在1961年開(kāi)設(shè)土地利用與規(guī)劃專業(yè)本科培養(yǎng)以來(lái)，雖十年文革期間辦學(xué)停止，但教師們多數(shù)仍然堅(jiān)持從事土地利用與規(guī)劃相關(guān)研究工作或社會(huì)實(shí)踐，至1981年重開(kāi)土地利用與規(guī)劃專業(yè)時(shí)，該校立即回歸堅(jiān)持以土地利用與規(guī)劃為重要著力點(diǎn)。在本科生教育層次，土地利用規(guī)劃是教學(xué)計(jì)劃中的重要課程；在碩士、博士教育層次，土地利用規(guī)劃是主要研究方向之一。其次，中國(guó)人民大學(xué)自1985年創(chuàng)立土地資源管理專業(yè)，至今已正好30 a，該校在土地資源管理專業(yè)方面始終堅(jiān)持以土地經(jīng)濟(jì)、地籍管理、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)為重點(diǎn)方向，建立起本科、碩士、博士培養(yǎng)體系，在學(xué)界享有盛名。其三，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）1998年開(kāi)辦土地資源管理專業(yè)以來(lái)，不斷優(yōu)化課程體系，最終將特色定位在“有現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)理論基礎(chǔ)，掌握土地資源管理相關(guān)專業(yè)知識(shí)及測(cè)繪、規(guī)劃、評(píng)估、信息、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等基本技能，能從事土地資源調(diào)查、土地利用規(guī)劃、土地評(píng)價(jià)、地籍管理等工作的高級(jí)人才”[3]。該專業(yè)前后三次修改本科生教學(xué)計(jì)劃，其中第三次修訂時(shí)特意增加了土壤學(xué)、地圖制圖、土地?cái)?shù)據(jù)處理等專業(yè)課程；不僅如此，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)還依托地質(zhì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，向礦產(chǎn)資源管理方向拓展，提升學(xué)生就業(yè)能力和就業(yè)面。對(duì)比三所院?？梢园l(fā)現(xiàn)，各院校的優(yōu)勢(shì)和特色明顯，使其所培養(yǎng)的人才面向市場(chǎng)需求時(shí)就業(yè)的方向和領(lǐng)域存在較大差別。

3 土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與課程體系

3.1 各院校本科生培養(yǎng)目標(biāo)與核心課程設(shè)置

根據(jù)教育部對(duì)土地資源管理學(xué)科組的指導(dǎo)意見(jiàn)，各所開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)的院校，根據(jù)自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和定位。各高校在土地資源管理本科生培養(yǎng)目標(biāo)方面存在一些差異，但整體來(lái)看，這種差異不是很大，都是在貫徹教育部土地資源管理學(xué)科組指導(dǎo)意見(jiàn)。在此，以華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)為例進(jìn)行分析。首先，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)將土地資源管理本科生培養(yǎng)目標(biāo)定位為：“高尚健全的人格、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，具備現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論，掌握土地管理方面的基礎(chǔ)知識(shí)及相關(guān)技術(shù)，…… ，勤奮踏實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、實(shí)踐創(chuàng)新能力強(qiáng)、視野廣闊的高素質(zhì)人才”。在課程體系設(shè)置方面，將土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地管理學(xué)、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)、土地利用規(guī)劃、土地資源學(xué)、農(nóng)田水利學(xué)等課程列為專業(yè)核心課程；在教學(xué)學(xué)時(shí)上安排較多，例如土地管理學(xué)安排60學(xué)時(shí)，土地利用規(guī)劃學(xué)安排了兩個(gè)學(xué)期來(lái)學(xué)習(xí)，學(xué)時(shí)達(dá)到120學(xué)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)土地規(guī)劃實(shí)驗(yàn)課程。

其次，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)將土地資源管理本科生培養(yǎng)目標(biāo)定位為：“具有現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論，掌握土地管理方面的基礎(chǔ)知識(shí)，具有測(cè)量、地籍制圖、規(guī)劃估價(jià)、計(jì)算機(jī)與地理信息系統(tǒng)等基本技能，能夠從事地籍管理與地理信息系統(tǒng)、資產(chǎn)評(píng)估、城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地管理政策法規(guī)工作的高級(jí)專門(mén)人才。” 在課程體系設(shè)置方面，將土地資源學(xué)、地籍管理、土地法學(xué)、土地利用規(guī)劃學(xué)、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等列為專業(yè)核心課程，并安排了大量專業(yè)實(shí)踐課程，包括：測(cè)量學(xué)與地籍測(cè)定實(shí)驗(yàn)；遙感實(shí)驗(yàn)；繪圖與數(shù)字測(cè)圖實(shí)驗(yàn)；CAD 實(shí)習(xí)；計(jì)算機(jī)與地理信息系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)；地籍管理實(shí)驗(yàn)；土地估價(jià)實(shí)驗(yàn)；土地規(guī)劃設(shè)計(jì)等。

其三，浙江大學(xué)將土地資源管理本科生培養(yǎng)目標(biāo)定位為：“培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地管理、城市管理及房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的基本理論，具有計(jì)算機(jī)應(yīng)用、測(cè)量、規(guī)劃、投資分析等基本技能，熟悉土地管理、城市管理以及房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理政策法規(guī)，能從事土地調(diào)查和評(píng)價(jià)、土地利用規(guī)劃、地籍測(cè)量、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理等專業(yè)領(lǐng)域的高級(jí)專門(mén)人才?！?在課程體系設(shè)置方面，將公共管理學(xué)、土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地利用規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)法學(xué)、土地信息系統(tǒng)等課程列為專業(yè)核心課程。而且該校還安排了教學(xué)特色課程，包括雙語(yǔ)教學(xué)課程、原版外文教材課程、研究型課程、自學(xué)型課程、討論型課程，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究、自我學(xué)習(xí)、交流討論能力的目標(biāo)。

3.2 各院校本科生培養(yǎng)目標(biāo)與特色課程設(shè)置

在對(duì)全國(guó)92所（除香港）開(kāi)辦土地資源管理專業(yè)本科教育的院校的課程體系設(shè)置進(jìn)行分析后，可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)院校都開(kāi)設(shè)土地資源學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地法學(xué)、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)、土地利用規(guī)劃、地籍管理、土地信息系統(tǒng)等課程，只是部分院校根據(jù)其學(xué)科基礎(chǔ)或是結(jié)合其優(yōu)勢(shì)學(xué)科的要求，設(shè)立了具有特色的課程。例如：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢、北京）開(kāi)設(shè)了地籍測(cè)量、土地整理與復(fù)墾、遙感原理與應(yīng)用特色課程[5]；貴州大學(xué)、石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院都開(kāi)設(shè)了礦產(chǎn)資源與管理特色課程；重慶工商大學(xué)則開(kāi)設(shè)了景觀規(guī)劃與生態(tài)設(shè)計(jì)特色課程；武漢大學(xué)開(kāi)設(shè)地圖管理學(xué)、地籍測(cè)量特色課程；中國(guó)礦業(yè)大學(xué)開(kāi)設(shè)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾、土地與房地產(chǎn)測(cè)量特色課程；首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)側(cè)重房地產(chǎn)方面，開(kāi)設(shè)了如住宅經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)金融、房地產(chǎn)市場(chǎng)理論與實(shí)務(wù)、房地產(chǎn)信息管理與應(yīng)用等特色課程；東北農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)設(shè)了農(nóng)田水利學(xué)、土地統(tǒng)計(jì)學(xué)、工程項(xiàng)目管理、全球定位系統(tǒng)（GPS）原理與應(yīng)用等特色課程；福建農(nóng)林大學(xué)開(kāi)設(shè)土地生態(tài)學(xué)特色課程；以師范為背景的院校如內(nèi)蒙古師范大學(xué)[6]、安徽師范大學(xué)、湖南師范大學(xué)、西南大學(xué)（西南師范大學(xué)和西南農(nóng)業(yè)大學(xué)合并而成），都開(kāi)設(shè)自然地理學(xué)作為特色課程。因?yàn)橥恋刭Y源管理專業(yè)是著眼于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的應(yīng)用性專業(yè)，因此當(dāng)土地管理實(shí)務(wù)中出現(xiàn)新的服務(wù)需求時(shí)，就會(huì)有新的課程設(shè)立，土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)便是典型事例。1998年國(guó)土資源部土地整理中心成立以來(lái)，全國(guó)已有幾所院校，包括中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽師范大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)等，都新增了土地整理課程，雖然名稱不盡相同，但定位是一致的，就是要滿足蓬勃發(fā)展的土地整理事業(yè)中介服務(wù)、管理實(shí)務(wù)中的人才需求。

4 土地資源管理專業(yè)課程體系改革建議

4.1 土地資源管理專業(yè)課程要注重其應(yīng)用性

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)王萬(wàn)茂教授認(rèn)為，土地管理研究的核心內(nèi)容是“地籍、地價(jià)、地權(quán)、地用”四大內(nèi)容，而土地管理是個(gè)綜合學(xué)科，要文理兼收。土地管理的發(fā)展就是“調(diào)整土地關(guān)系，組織土地利用”[7]。然而，有工科出身的學(xué)者認(rèn)為，土地管理就是GIS技術(shù)、遙感、測(cè)繪，文科出身的學(xué)者則認(rèn)為，土地管理就是土地政策。這種不同學(xué)科出身的學(xué)者對(duì)土地管理存有不同理解，最終導(dǎo)致各個(gè)院校在課程體系設(shè)計(jì)方面表現(xiàn)出較大不同。那么，如何科學(xué)進(jìn)行土地資源管理的學(xué)科定位呢？可以確定的是，土地資源管理不能依附于地理學(xué)、測(cè)繪學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科，而應(yīng)兼具社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的特征，在課程設(shè)置方面，既要有管理學(xué)科的課程，也要有工程技術(shù)學(xué)科的課程。歸結(jié)起來(lái)，就是土地資源管理專業(yè)課程設(shè)置必須注重其應(yīng)用性和技術(shù)性，學(xué)生通過(guò)課程學(xué)習(xí)可以找到對(duì)應(yīng)的工作崗位，體現(xiàn)課程設(shè)置的價(jià)值。例如，房地產(chǎn)策劃課程為例，可以很好地適應(yīng)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭，市場(chǎng)上對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理、策劃人才的需求量很大；學(xué)生通過(guò)該課程的理論學(xué)習(xí)和課程實(shí)驗(yàn)使得其面對(duì)實(shí)際工作中可能碰到專業(yè)問(wèn)題不感到陌生，相反上手很快，滿意地解決實(shí)際問(wèn)題。再如，土地整理課程則是工程技術(shù)類課程，現(xiàn)階段和未來(lái)幾十年都有很大人才需求量，體現(xiàn)出很好的應(yīng)用性和技術(shù)性。

4.2 土地資源管理專業(yè)課程的數(shù)量要少而精

專業(yè)課程的具體科目和數(shù)量確定需要從學(xué)生能力培養(yǎng)、市場(chǎng)人才需求、院校學(xué)科專長(zhǎng)等方面來(lái)綜合考慮。首先，要保證教育部規(guī)定的核心課程必須開(kāi)設(shè)，包括土地規(guī)劃學(xué)、土地資源學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地管理學(xué)、地籍管理學(xué)、測(cè)量學(xué)和土地信息系統(tǒng)等課程。其次，根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，包括城市土地開(kāi)發(fā)與利用、土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地類型與土地評(píng)價(jià)、房地產(chǎn)市場(chǎng)策劃等課程。再次，可根據(jù)各院校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科來(lái)開(kāi)設(shè)特色課程，如房地產(chǎn)估價(jià)、礦產(chǎn)資源與管理、農(nóng)田水利學(xué)、景觀規(guī)劃與生態(tài)設(shè)計(jì)和工程項(xiàng)目管理等課程。總體原則是，專業(yè)課程數(shù)量要少而精，不為了完成教學(xué)工作量而開(kāi)設(shè)課程，不因?yàn)榻處煹膶I(yè)背景而改開(kāi)其他非需要的課程。課程之所以要少，主要是考慮學(xué)生需要完成課程過(guò)多時(shí)往往降低了學(xué)習(xí)質(zhì)量，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)原設(shè)教學(xué)與培養(yǎng)目標(biāo)。課程之所以要精，就是要通過(guò)專門(mén)的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，使得學(xué)生把每門(mén)課程學(xué)精、學(xué)深，使其實(shí)際操作或動(dòng)手能力不成問(wèn)題，也就增強(qiáng)了學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)與職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3 土地資源管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程數(shù)量要增加

土地資源管理課程體系設(shè)置時(shí)，應(yīng)該大幅增加實(shí)踐課的數(shù)量，可考慮開(kāi)設(shè)的實(shí)驗(yàn)課程包括地籍測(cè)量、地圖制圖、土地規(guī)劃學(xué)、土地整理設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)策劃等。根據(jù)實(shí)驗(yàn)或?qū)嵙?xí)地點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)課程還可以分為校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、校外見(jiàn)習(xí)或畢業(yè)實(shí)習(xí)?，F(xiàn)階段，在大多數(shù)院校中實(shí)驗(yàn)課程沒(méi)有得到充分重視，既缺少校內(nèi)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，又缺少校外實(shí)習(xí)站點(diǎn)或平臺(tái)[4]。如果兩者皆沒(méi)有，那課程實(shí)驗(yàn)或?qū)嵙?xí)則無(wú)從談起。校內(nèi)實(shí)驗(yàn)必須以先進(jìn)完備的實(shí)驗(yàn)設(shè)備為基礎(chǔ)，在設(shè)備數(shù)量要基本滿足學(xué)生分組實(shí)習(xí)的需求。首先，教學(xué)實(shí)驗(yàn)所需設(shè)備要全、要新，必須加大投入，引進(jìn)新設(shè)備、更換舊設(shè)備，市場(chǎng)上什么設(shè)備使用最多，學(xué)校就應(yīng)該購(gòu)置此類設(shè)備，否則校內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)際工作的要求相差太遠(yuǎn)。例如，部分高校因?yàn)闆](méi)有購(gòu)置手持GPS、全站儀等測(cè)繪設(shè)備，學(xué)生根本沒(méi)有接觸過(guò)，學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)單位或工作單位很快就反映能力差距。其二，設(shè)備操作機(jī)會(huì)上要做到平衡，使得人人都機(jī)會(huì)接觸設(shè)備，消除部分學(xué)生沒(méi)有機(jī)會(huì)使用設(shè)備的現(xiàn)象。從校外實(shí)習(xí)或畢業(yè)實(shí)習(xí)來(lái)講，可以考慮有組織的集中實(shí)習(xí)模式。對(duì)學(xué)生校外見(jiàn)習(xí)或?qū)嵙?xí)，可以考慮有組織的集中實(shí)習(xí)方式。在此，以安徽師范大學(xué)為例，多年來(lái)，國(guó)土資源與旅游學(xué)院與校外十幾家企業(yè)、事業(yè)單位達(dá)成雙邊合作協(xié)議，每年秋季和春季分兩批次將大三學(xué)生派遣到實(shí)習(xí)單位，完成大約6～7個(gè)月校外實(shí)習(xí)，只有學(xué)生努力完成校外專業(yè)實(shí)習(xí)才可被認(rèn)定一定數(shù)量學(xué)分。實(shí)際上，學(xué)生通過(guò)校外專業(yè)實(shí)習(xí)可以深入了解專業(yè)理論知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用，不僅增加了學(xué)生就業(yè)的目標(biāo)指向性，還提高了學(xué)生的職場(chǎng)能力。

參考文獻(xiàn)

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