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    廣州市海洋產(chǎn)業(yè)競爭力分析及發(fā)展對策研究

    2015-05-30 10:48:04原峰余亭魯亞運(yùn)
    中國集體經(jīng)濟(jì) 2015年33期
    關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)競爭力TOPSIS法對策建議

    原峰 余亭 魯亞運(yùn)

    摘要:文章從產(chǎn)業(yè)競爭力的內(nèi)涵及理論基礎(chǔ)出發(fā),從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)、市場競爭力基準(zhǔn)、效率基準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)等四個方面構(gòu)建了廣州市海洋產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系,并采用TOPSIS方法對廣州市2011年 、2012年主要海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究,并就濱海旅游英語和港口運(yùn)輸業(yè)與五個沿海計(jì)劃單列市進(jìn)行比較分析,同時,提出了提升廣州市海洋產(chǎn)業(yè)競爭力的路徑選擇與政策建議。

    關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)競爭力;指標(biāo)體系;TOPSIS法;對策建議

    一、產(chǎn)業(yè)競爭力研究基礎(chǔ)

    (一)產(chǎn)業(yè)競爭力的內(nèi)涵

    產(chǎn)業(yè)競爭力,指某國或某一地區(qū)的某個特定產(chǎn)業(yè)相對于他國或地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)效率、滿足市場需求、持續(xù)獲利等方面所體現(xiàn)的競爭能力。產(chǎn)業(yè)競爭力的實(shí)質(zhì)是比較的內(nèi)容和比較的范圍。產(chǎn)業(yè)競爭力比較內(nèi)容指的是產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,而產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢最終體現(xiàn)于產(chǎn)品、企業(yè)及產(chǎn)業(yè)的市場實(shí)現(xiàn)能力。產(chǎn)業(yè)競爭力比較范圍指的是國家或地區(qū),是一個區(qū)域的概念。因此,產(chǎn)業(yè)競爭力分析應(yīng)突出產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)位優(yōu)勢等影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素。

    (二)產(chǎn)業(yè)競爭力研究的理論基礎(chǔ)

    產(chǎn)業(yè)競爭力的理論基礎(chǔ)主要是比較優(yōu)勢原理和競爭優(yōu)勢原理。比較優(yōu)勢強(qiáng)調(diào)同一國家不同產(chǎn)業(yè)間的比較關(guān)系,而競爭優(yōu)勢強(qiáng)調(diào)不同國家同一產(chǎn)業(yè)間的比較關(guān)系。具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)往往易于形成較強(qiáng)的國際競爭優(yōu)勢;比較優(yōu)勢要通過競爭優(yōu)勢才能體現(xiàn)。因此,產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)性決定因素是比較優(yōu)勢,而直接作用因素是競爭優(yōu)勢。

    1. 鉆石理論

    根據(jù)波特的“鉆石模型”,產(chǎn)業(yè)競爭力由生產(chǎn)要素、需要條件、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭、機(jī)遇、政府六個要素共同決定。其中前四項(xiàng)是關(guān)鍵要素,后兩項(xiàng)是輔助要素,它們之間彼此互動(如圖1)。

    (2)產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標(biāo)

    產(chǎn)業(yè)國際競爭力的評價指標(biāo)分為顯示性指標(biāo)和分析性指標(biāo)兩類。

    2. 顯示性指標(biāo),用以說明國際競爭力的結(jié)果,主要包括市場占有率和利潤率兩個指標(biāo)。顯示性指標(biāo)可用數(shù)學(xué)公式進(jìn)行計(jì)算,方法包括四種:一是“貿(mào)易專業(yè)化系數(shù)”(TSC);二是“出口績效相對系數(shù)”;三是“固定市場份額模型”指標(biāo)(CMS);四是“顯示性比較優(yōu)指標(biāo)”(RCA)。

    3. 分析性指標(biāo),用以解釋具有國際競爭力的原因,反映的是競爭力已經(jīng)得到顯示的解釋變量或未實(shí)現(xiàn)的競爭潛力,可分為直接原因指標(biāo)和間接原因指標(biāo)。其中,直接原因指標(biāo)又可分成三大類:第一類是與生產(chǎn)率有關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo),如勞動生產(chǎn)率、成本、價格、企業(yè)規(guī)模等;第二類是與市場營銷有關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo),如品牌商標(biāo)、廣告費(fèi)用、分銷渠道等;第三類是與企業(yè)的組織管理有關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)、如售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和全球質(zhì)量保證體系等。間接原因指標(biāo)主要是指波特的“國家競爭優(yōu)勢四要素”模型。

    二、廣州市海洋產(chǎn)業(yè)競爭力研究分析

    (一)海洋產(chǎn)業(yè)競爭力指標(biāo)體系建立

    結(jié)合廣州市海洋發(fā)展情況,利用海洋資源、環(huán)境和人口為約束條件,選擇四個量化海洋經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評價的基準(zhǔn)指標(biāo):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)、市場競爭基準(zhǔn)、效率基準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)。

    1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)

    衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)選取的是經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)和產(chǎn)業(yè)集聚水平,經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)可以反映出產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和萎縮過程;產(chǎn)業(yè)集聚水平反映的是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的集中程度。

    (1)經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)

    產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)彈性系是指產(chǎn)業(yè)的相對變化量與國民經(jīng)濟(jì)的相對變化量之比,其計(jì)算公式為:

    其中:η為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù),θi,t為i在t年的產(chǎn)值∑θ,為所有產(chǎn)業(yè)在t年的產(chǎn)值。

    (2)產(chǎn)業(yè)集聚水平

    hi=(xj/x)2,(j=1,2,3,4,...,n)

    其中:xj表示j行業(yè)i的經(jīng)濟(jì)活動水平,x為全國范圍內(nèi)該行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動水平

    2. 市場競爭力基準(zhǔn)

    市場競爭力基準(zhǔn)通常采用產(chǎn)業(yè)相對規(guī)模和產(chǎn)業(yè)環(huán)比增長速度來衡量,產(chǎn)業(yè)相對規(guī)模說明了目前產(chǎn)業(yè)的增長實(shí)力,產(chǎn)業(yè)增長速度則能說明產(chǎn)業(yè)的成長性。

    產(chǎn)業(yè)相對規(guī)模m=Δy/y,其中:Δy表示該產(chǎn)業(yè)的增加值

    產(chǎn)業(yè)增長速度v=yt/yt-1,其中:yt表示報告期產(chǎn)業(yè)增加值,yt-1為上一期產(chǎn)業(yè)的增加值

    3. 效率基準(zhǔn)

    效率基準(zhǔn)可以由勞動生產(chǎn)率、就業(yè)彈性來表示,勞動生產(chǎn)率反映產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的效率,就業(yè)彈性系數(shù)反映該產(chǎn)業(yè)對于整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的就業(yè)的拉動。

    勞動生產(chǎn)率e=xi/li,其中:xi和li分別為i產(chǎn)業(yè)的增加值和就業(yè)人數(shù)

    就業(yè)彈性系數(shù)d=r/g,其中:r和g分別為廣州市就業(yè)人數(shù)增長率和海洋生產(chǎn)總值

    4. 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)

    對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)的測度,選取產(chǎn)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動率和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度。都能反映出海洋各產(chǎn)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動與貢獻(xiàn)作用。關(guān)于海洋產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)系數(shù),采用了灰色關(guān)聯(lián)模型測度。

    產(chǎn)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動率V=C*R,其中:C是產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率,R為國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。

    產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度C=M.D,其中:M表示廣州市海洋生產(chǎn)總值增量,D表示廣州市國民生產(chǎn)總值增量。

    (二)廣州市海洋產(chǎn)業(yè)指標(biāo)測算及結(jié)果分析

    1. 廣州市海洋產(chǎn)業(yè)指標(biāo)測算

    在指標(biāo)測算中,主要使用2010~2013年廣州市主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值、各主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)。根據(jù)上述指標(biāo)計(jì)算公式分別對廣州市2011、2012年的四個基準(zhǔn)進(jìn)行測算,然后分別對2012年的廣州市主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和這2年的發(fā)展變動情況進(jìn)行分析,測算結(jié)果(如表1):

    2. 結(jié)果分析

    (1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)

    從經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)上看,2012年廣州市的海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程建筑業(yè)和濱海旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)彈性均大于1,說明這些海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于增長階段,增長速度高于廣州市海洋經(jīng)濟(jì)總量的增長速度;從變動趨勢上看,海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)和海洋船舶業(yè)處于增長狀態(tài),海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程建筑業(yè)和濱海旅游業(yè)處于穩(wěn)定階段,而海洋交通運(yùn)輸業(yè)處于負(fù)增長狀態(tài)。

    廣州市海洋產(chǎn)業(yè)集聚水平相對于全國來說,海洋化工業(yè)為低寡占型產(chǎn)業(yè),其他均為競爭型產(chǎn)業(yè)。從發(fā)展趨勢看,海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)呈聚集趨勢,海洋生物醫(yī)藥業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)呈分散趨勢,呈現(xiàn)出多元化發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

    (2)市場競爭力基準(zhǔn)

    廣州市海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)相對產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海洋建筑工程低于1%;從發(fā)展趨勢上看海洋生物醫(yī)藥業(yè)呈上升趨勢,其余業(yè)均成下降趨勢。

    從產(chǎn)業(yè)增長速度上看,海洋生物醫(yī)藥業(yè)增速比較大,海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)增長比較平穩(wěn),海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶業(yè)增長速度有所下降。

    (3)效率基準(zhǔn)

    從勞動生產(chǎn)率看,海洋化工業(yè)、海洋船舶業(yè)有所下降,這可能與宏觀經(jīng)濟(jì)政策有關(guān),其余產(chǎn)業(yè)均呈上升趨勢,正是科技創(chuàng)新在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用體現(xiàn)。

    從就業(yè)彈性系數(shù)上看,海洋工程建筑業(yè)、濱海旅游業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)較大,說明這些產(chǎn)業(yè)對勞動吸納的能力比較強(qiáng),其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)比較低;從發(fā)展趨勢上看濱海旅游業(yè)有所增長,其余產(chǎn)業(yè)均呈下降趨勢,主要有兩方面原因,一是這些產(chǎn)業(yè)是資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),而是海洋科技創(chuàng)新成果應(yīng)用于海洋各產(chǎn)業(yè)中。

    (4)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)

    海洋醫(yī)藥生物業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)對廣州市地區(qū)的帶動作用比較大,其他產(chǎn)業(yè)帶動作用較小甚至呈現(xiàn)負(fù)帶動;從趨勢上看海洋醫(yī)藥生物業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)呈現(xiàn)增長趨勢,海洋工程建筑業(yè)呈穩(wěn)定狀態(tài),海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶業(yè)呈下降趨勢。

    海洋醫(yī)藥生物業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)貢獻(xiàn)度比較大,其他產(chǎn)業(yè)帶動作用較小甚至呈現(xiàn)負(fù)帶動;從趨勢上看廣州市海洋產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度逐漸分散化,說明廣州市海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加全面化,逐步走向多元化。

    (三)基于TOPSIS的海洋產(chǎn)業(yè)競爭力評價

    分別用A、B、C、D表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)、市場競爭力基準(zhǔn)、效率基準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)。用A1、A2表示經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)和產(chǎn)業(yè)集聚水平;B1、B2表示產(chǎn)業(yè)相對規(guī)模和產(chǎn)業(yè)增長速度;C1、C2代表勞動生產(chǎn)率和就業(yè)彈性系數(shù);D1、D2代表產(chǎn)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動率和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度。采用調(diào)查、咨詢專家等指標(biāo)賦權(quán)方法得到如下權(quán)重(如表2):

    將數(shù)據(jù)正向化和標(biāo)準(zhǔn)化處理:

    其中:xi表示標(biāo)準(zhǔn)化值;Xi表示原始值;Xmax、Xmin分別表示原序列的最大值和最小值。將表1中數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理,然后根據(jù)TOPSIS進(jìn)行測算,得出主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價得分(如表3、4):

    (四)廣州市各主要海洋產(chǎn)業(yè)競爭力現(xiàn)狀

    指標(biāo)體系測算的結(jié)果顯示,2012年廣州市濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)位居海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展總得分前三位。說明,這些產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段已具備一定的發(fā)展基礎(chǔ),處于快速成長期,對海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和可持續(xù)發(fā)展的具有強(qiáng)大帶動力,符合海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn),適合作為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

    從我國主要海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢看,廣州市主要海洋產(chǎn)業(yè)的得分和排名一直在變化。2011年排名前三的海洋產(chǎn)業(yè)有海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)和濱海旅游業(yè)。濱海旅游業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)得分差距比較大,其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較平穩(wěn)。濱海旅游業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)大幅度的提升、其余產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量正在穩(wěn)步增長。

    (五)關(guān)于廣州2013年濱海旅游業(yè)和港口運(yùn)輸業(yè)與計(jì)劃單列市的比較

    1. 濱海旅游業(yè)

    以表5中可以看出,在計(jì)劃單列市中國外入境旅游這項(xiàng)中廣州占有很大的優(yōu)勢,在國內(nèi)旅游人數(shù)這項(xiàng)中廣州與其他計(jì)劃單列市并無明顯差距,而在國內(nèi)外旅游人數(shù)這項(xiàng)中廣州次于大連、青島和寧波。從一定層面上反映出廣州的濱海旅游業(yè)與計(jì)劃單列市是旗鼓相當(dāng)?shù)摹?/p>

    2 .港口運(yùn)輸業(yè)

    從表6中可以看出,廣州的港口貨物運(yùn)輸量僅次與大連,但是與領(lǐng)先于其他計(jì)劃單列市優(yōu)勢并不是很明顯,而國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱吞吐量排在深圳和大連之后與青島齊平。從一定的層面上看,廣州的港口運(yùn)輸業(yè)略占優(yōu)勢,但是優(yōu)勢并不突出。

    三、提升廣州市海洋產(chǎn)業(yè)競爭力的路徑選擇與政策建議

    (一)加強(qiáng)政府對海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引導(dǎo)

    海洋開發(fā)涉及眾多產(chǎn)業(yè)部門,包括港口、水產(chǎn)、運(yùn)輸、石化及旅游等,各種產(chǎn)業(yè)活動之間有較復(fù)雜的利益關(guān)系和沖突,因此,要優(yōu)化廣州市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),需充分考慮海洋開發(fā)活動的特殊性與復(fù)雜性等,按照資源優(yōu)化配置原則,做好海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究工作,充分發(fā)揮規(guī)劃在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的指引作用,引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和布局,推動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。

    (二)調(diào)整優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

    大力發(fā)展海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高端臨海產(chǎn)業(yè)。圍繞廣州國家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地試點(diǎn)建設(shè)工作,重點(diǎn)發(fā)展海洋高端裝備制造、海洋醫(yī)藥和生物制品、海洋可再生能源等產(chǎn)業(yè),著力突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),形成一批重大海工裝備和產(chǎn)品,壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)規(guī)模。突出發(fā)展涉海服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展海洋運(yùn)輸物流業(yè)、海洋旅游業(yè)、涉海金融、海洋科技教育、海洋文化體育和商務(wù)服務(wù)業(yè),發(fā)展濱海休閑度假旅游和海上觀光旅游,同時,實(shí)現(xiàn)由夏季觀光向四季休閑度假的轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提高濱海旅游產(chǎn)品層次,拓展產(chǎn)品內(nèi)涵,提升海洋第三產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和服務(wù)作用。穩(wěn)定提高海洋第一產(chǎn)業(yè)。樹立品牌漁業(yè)、高效漁業(yè)和生態(tài)漁業(yè)發(fā)展理念,搞好漁業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

    (三)創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制

    拓寬海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。擴(kuò)大海洋產(chǎn)業(yè)直接融資規(guī)模,依托政府財(cái)政資金探索建立海洋產(chǎn)業(yè)投資基金,吸收機(jī)構(gòu)和民間資本投入海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵工商資本、外商投資等進(jìn)入海洋新興產(chǎn)業(yè),形成多元化的投融資機(jī)制,促進(jìn)涉海企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作,完善金融支撐體系。創(chuàng)新海洋保險種類與產(chǎn)品,提升海洋產(chǎn)業(yè)保險補(bǔ)償能力。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品支持涉海項(xiàng)目建設(shè)。積極探索涉海抵押融資方式,推進(jìn)海域使用權(quán)交易平臺建設(shè)。對海洋第一產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予政策性扶持,加大財(cái)政投入和稅費(fèi)優(yōu)惠措施,完善涉海政策性保險和巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制,完善保險保障功能。

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    *本文受“廣州市海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究項(xiàng)目”支持。

    (作者單位:廣東省海洋發(fā)展規(guī)劃研究中心)

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