淺談全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用

國(guó)網(wǎng)江西彭澤縣供電公司　吳蓉蓉

淺談全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用

國(guó)網(wǎng)江西彭澤縣供電公司吳蓉蓉

摘 要：全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)管理工具，主要依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)事前統(tǒng)籌平衡、事中監(jiān)督控制、事后考核評(píng)價(jià)，整合業(yè)務(wù)流、資金流、信息流，形成全面統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的管理手段。本文闡述了全面預(yù)算管理的概念、特征、意義和作用。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 成本控制 作用

全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)管理工具，主要依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)事前統(tǒng)籌平衡、事中監(jiān)督控制、事后考核評(píng)價(jià)，整合業(yè)務(wù)流、資金流、信息流，形成全面統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的管理手段。

1　全面預(yù)算管理的概念、特征

所謂全面預(yù)算管理是指企業(yè)在預(yù)算項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、預(yù)算方案編制、審批、下達(dá)、執(zhí)行、控制、分析、調(diào)整、考評(píng)等全過(guò)程下的管理活動(dòng)，是統(tǒng)籌配置經(jīng)濟(jì)資源、落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)、調(diào)控經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效、促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性管理手段。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理重點(diǎn)是在“全面”上，即在業(yè)務(wù)領(lǐng)域上全面覆蓋，在管理層級(jí)上全面貫穿，在管理環(huán)節(jié)上全面控制，突出“全員、全層級(jí)、全節(jié)點(diǎn)”的特征。

“全員”是指在預(yù)算過(guò)程中要企業(yè)員工共同參與。

(1)在全面預(yù)算管理中需要全體員工的共同參與、各個(gè)層級(jí)間的密切配合，將預(yù)算管理目標(biāo)分配給每一位員工。只有提高每一位員工對(duì)全面預(yù)算管理的參與性，才能夠使全面預(yù)算管理在整個(gè)企業(yè)獲得更大的支持。

(2)企業(yè)資源在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)籌平衡的過(guò)程，提高資源使用的利用率和有效率?！叭珜蛹?jí)”是指預(yù)算管理的范圍，即將傳統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相融合，做到企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面覆蓋?！叭?jié)點(diǎn)”是指預(yù)算管理的全部環(huán)節(jié)，即從預(yù)算的編制、預(yù)算的控制分析、預(yù)算的調(diào)整和預(yù)算的考核評(píng)價(jià)四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全程管控。

2　全面預(yù)算管理的意義

實(shí)施全面預(yù)算管理的意義體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和資金的整合、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的量化、企業(yè)資源的優(yōu)化配置、企業(yè)日常工作的監(jiān)控和企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。

(1)全面預(yù)算管理是以企業(yè)所有業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，將企業(yè)人、財(cái)、物進(jìn)行整合管理；(2)細(xì)化企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，形成量化數(shù)據(jù)，設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)到企業(yè)各個(gè)部門，激發(fā)企業(yè)員工的積極性；(3)加強(qiáng)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置，促使企業(yè)均衡發(fā)展；(4)強(qiáng)化日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)控力度，將監(jiān)測(cè)的信息反饋到企業(yè)管理層，協(xié)助企業(yè)完善戰(zhàn)略規(guī)劃，提升企業(yè)管理的能力；(5)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行考核，有力地推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照預(yù)定的計(jì)劃順利進(jìn)行，增強(qiáng)全面預(yù)算對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的調(diào)控能力。

3　全面預(yù)算管理的作用

3.1 有助于明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和方向

全面預(yù)算管理目的是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而服務(wù)的，從一開始就以公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，合理確定經(jīng)營(yíng)內(nèi)容及實(shí)施方案對(duì)策，進(jìn)而產(chǎn)生相應(yīng)的預(yù)算管理，測(cè)算所有業(yè)務(wù)活動(dòng)最終產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)效果。因此，全面預(yù)算有助于確定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，并將既定戰(zhàn)略通過(guò)預(yù)算的形式加以固化與量化，以確保最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.2 加強(qiáng)內(nèi)部控制，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

在內(nèi)部控制中應(yīng)用預(yù)算管理，可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制。(1)有利于實(shí)施內(nèi)部控制制度。一是在進(jìn)行預(yù)算管理編制與執(zhí)行時(shí)，要以企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)為起點(diǎn)，即要緊緊圍繞企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，在實(shí)施內(nèi)部控制管理活動(dòng)的過(guò)程中，要善于利用現(xiàn)有的資源，做好優(yōu)化配置工作，充分發(fā)揮應(yīng)有的效果；要加強(qiáng)評(píng)價(jià)管理制度，為企業(yè)完善方案提供依據(jù)。二是內(nèi)部控制管理制度的制定與執(zhí)行，必須要建立在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，將預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行量化，明確標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)企業(yè)各個(gè)層級(jí)人員的工作積極性，約束企業(yè)管理者的不良經(jīng)營(yíng)行為。(2)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)分析預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中反映出的市場(chǎng)信息，可以協(xié)助企業(yè)管理者提前做好應(yīng)對(duì)措施，避免生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的可控風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 有利于績(jī)效考核，提高企業(yè)管理效率

全面預(yù)算管理是績(jī)效考核的基礎(chǔ)，績(jī)效考核依據(jù)全面預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，并對(duì)考核制度進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，使評(píng)價(jià)分析更有力度，考核結(jié)果更符合實(shí)際。全面預(yù)算管理還可將績(jī)效管理與企業(yè)外在因素相結(jié)合，對(duì)日常經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行有效控制，使管理者經(jīng)營(yíng)企業(yè)更有靈活性，提高管理效率。

3.4 有效利用企業(yè)資源，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力

預(yù)算制定的全部過(guò)程直接體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)于各種資源的配置方式，其中包括收支部分，當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化，影響收支計(jì)劃數(shù)時(shí)，科學(xué)的全面預(yù)算管理使企業(yè)管理者可以及時(shí)做出相應(yīng)措施進(jìn)行改進(jìn)，使得收入按期增長(zhǎng)，成本有效控制，最終實(shí)現(xiàn)資源最大化利用，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4　結(jié)語(yǔ)

全面預(yù)算管理是一種現(xiàn)代管理方式，貫穿于企業(yè)計(jì)劃、生產(chǎn)、管理等各個(gè)部分，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境下發(fā)揮著越來(lái)越突出的核心作用，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

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[3] 孫平.試論全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的重要作用[J].企業(yè)改革與管理,2015(3).

中圖分類號(hào)：F275.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2096-0298(2015)09(a)-026-02