新媒體環(huán)境下圖書館圖片信息資源版權(quán)問題探析

關(guān)鍵詞：新媒體；圖片信息；追續(xù)權(quán)；著作權(quán)集體管理

摘要：在新媒體技術(shù)的快速發(fā)展為圖書館圖片信息資源的建設(shè)與服務(wù)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇的同時，也帶來了著作權(quán)保護(hù)新的問題。文章闡述了圖片信息客體界定及著作權(quán)保護(hù)，對新媒體環(huán)境下圖書館圖片信息資源的建設(shè)與服務(wù)中所產(chǎn)生的版權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行了分析，并針對這些問題提出了版權(quán)保護(hù)措施和建議。

中圖分類號：G250文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2014）07-0058-03

收稿日期：2014-04-20

作者簡介：趙江龍（1964-），河北大學(xué)圖書館館員。圖片就是指以照相機(jī)等為主要工具，對現(xiàn)實景象進(jìn)行平面記錄或反映的過程中，凝聚作者的創(chuàng)作和勞動，并以某種載體形式表現(xiàn)的攝影作品［1］。圖片信息作為信息源中的重要組成部分，有著直觀、真實、視覺沖擊力強(qiáng)等特點，在帶給受眾視覺享受的同時， 也直觀地傳遞著信息，從而有效地彌補(bǔ)了文字信息的不足，其內(nèi)容包羅萬象，如政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活、人物事件等，可以說是一圖勝千言。隨著數(shù)碼技術(shù)的出現(xiàn)及數(shù)碼產(chǎn)品的普及，攝影已成為一種大眾化的創(chuàng)作，數(shù)碼攝影圖片比比皆是，在信息源中已占有很大的比重。但是，在新媒體技術(shù)快速發(fā)展的今天，圖片信息的傳播打破了時間和空間上的界限，對在傳統(tǒng)媒介形態(tài)下確立的著作權(quán)保護(hù)制度帶來了嚴(yán)重的沖擊和挑戰(zhàn)。由此可見，如今圖書館圖片信息資源利用新媒體技術(shù)進(jìn)行建設(shè)與服務(wù)中的版權(quán)新的問題，也迫切需要得到我們的重視和研究。

1圖片信息客體界定及著作權(quán)保護(hù)

著作權(quán)是指作者對其所創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品依法享有的權(quán)利，也稱版權(quán)。作品是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果。依據(jù)我國《著作權(quán)法實施條例》第4條，攝影作品的定義為“攝影作品是指借助器械在感光材料或者其他介質(zhì)上記錄客觀物體形象的藝術(shù)作品在”。1991年我國施行的《著作權(quán)法》將“美術(shù)、攝影作品”并列為一種作品類型并予以保護(hù)。2001年新修訂的《著作權(quán)法》則把攝影作品單列為一種作品類型，明確將攝影作品納入著作權(quán)客體保護(hù)的范圍。攝影作品法律地位的變化，充分反映了我國《著作權(quán)法》對攝影作品保護(hù)力度的加大。

圖片信息作為一種攝影作品，其在構(gòu)圖、曝光、色彩、創(chuàng)意、后期制作等創(chuàng)作過程中具有獨創(chuàng)性。按《著作權(quán)法》的規(guī)定，攝影作品一經(jīng)拍攝完成，不論是否發(fā)表，即享有著作權(quán)保護(hù)，他人未經(jīng)許可復(fù)制、出版發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)傳播等都構(gòu)成侵權(quán)。由于攝影作品在創(chuàng)造過程中，除了依靠作者的創(chuàng)造性活動外，較其他作品而言，更多地依賴于器械，因此《著作權(quán)法》依據(jù)攝影作品的特殊性，規(guī)定了攝影作品的發(fā)表權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期為50年，截至作品首次發(fā)表后第50年的12月 31日，同時還規(guī)定，自作品創(chuàng)作完成后50年內(nèi)未發(fā)表的，本法不再保護(hù)。而我國現(xiàn)行的著作權(quán)法中對音樂、美術(shù)、文學(xué)等作品的保護(hù)期為作者的有生之年及其逝后50年，顯然攝影作品保護(hù)期與其他作品保護(hù)期相比過于短暫，這對攝影者來說是不公平的。作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期與其他作品同樣不受限制。目前，國外許多國家對攝影作品護(hù)期有60年、70年或100年等長短不一的規(guī)定。我國已于1992年加入《伯爾尼公約》，因此使用國外的攝影作品時必須要遵守《伯爾尼公約》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行《伯爾尼公約》要求的著作權(quán)保護(hù)義務(wù)，這對維護(hù)我國攝影作品作者的權(quán)益也是很不利的。為了適應(yīng)數(shù)字境下的發(fā)展需要，攝影作品要求享受音樂、文學(xué)等作品同等保護(hù)水平的呼聲日益強(qiáng)烈。為此，2011年和2012年連續(xù)兩年在全國政協(xié)會議上，全國政協(xié)委員李玉光等人提交了關(guān)于修改《著作權(quán)法》、建議延長攝影作品保護(hù)期的提案，以滿足廣大攝影者在法律面前人人平等的訴求，已引起了業(yè)界廣泛關(guān)注。

2新媒體時代圖片信息著作權(quán)保護(hù)的幾個問題

新媒體是一個動態(tài)的發(fā)展的概念，它是相對傳統(tǒng)媒體而出現(xiàn)的。對于新媒體的界定目前還沒統(tǒng)一的說法，學(xué)者們都有著各自的定位和理解。清華大學(xué)的熊澄宇教授認(rèn)為，新媒體是一個不斷變化的概念，在今天的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，數(shù)字雜志、數(shù)字報紙、數(shù)字廣播、手機(jī)短信、移動電視、網(wǎng)絡(luò)、桌面視窗、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體等等都可稱為新媒體。相對于傳統(tǒng)的報刊、雜志、廣播、電視四大媒體，新媒體又被形象地稱為“第五媒體”［2］。新媒體正在持續(xù)快速發(fā)展，而法律制度建設(shè)本身雖然具有前瞻性也不可避免地有著一定的滯后性，新媒體環(huán)境下作品的版權(quán)保護(hù)會不斷出現(xiàn)新的問題。就目前圖書館館藏圖片資料而言，由于圖片信息資料與其他文字資料性質(zhì)不同，很容易在新媒體環(huán)境下產(chǎn)生著作權(quán)方面的糾紛，筆者選擇了幾個比較突出的問題做簡單的討論。

2.1修改權(quán)和完整權(quán)的保護(hù)

我國《著作權(quán)法》第九條第4款規(guī)定，作品完整權(quán)指保護(hù)作品的不受歪曲、篡改的權(quán)利，屬于著作人身權(quán)之一。即未經(jīng)著作權(quán)人許可，不得對作品進(jìn)行實質(zhì)性修改，這可能會導(dǎo)致對作品所表達(dá)的思想內(nèi)容的歪曲和篡改，構(gòu)成保護(hù)作品完整性的侵犯。圖片是運用線條、色彩、環(huán)境、背景等綜合協(xié)調(diào)方法來表達(dá)作者思想內(nèi)容的，對其中的每個構(gòu)成元素的修改、刪除等都會構(gòu)成侵權(quán)。有時即便是對圖片中元素未進(jìn)行刪除、修改，如在使用時，文字說明不當(dāng)、圖文不配等行為都有可能歪曲、篡改了作者創(chuàng)作作品的初衷，改變了其要表達(dá)的思想內(nèi)容，構(gòu)成侵權(quán)。使用者利用新媒體技術(shù)對作品的修改、刪除更加容易，而且傳播速度非?？?，一旦將修改過的作品在網(wǎng)上傳播，會對作者造成很大的損害。

2.2肖像權(quán)的保護(hù)

趙江龍：新媒體環(huán)境下圖書館圖片信息資源版權(quán)問題探析趙江龍：新媒體環(huán)境下圖書館圖片信息資源版權(quán)問題探析肖像是公民個人形象通過攝影、繪畫等形式的再現(xiàn)。肖像權(quán)是指公民對自己的肖像享有的權(quán)利。我國《民法通則》第一○○條和《中華人民共和國民法通則》第一二○條都對肖像權(quán)作出了保護(hù)規(guī)定：一是未經(jīng)肖像權(quán)人的同意，而使用他人肖像或非法制作、使用他人肖像（如用作廣告、商標(biāo)、刊物封面等）等行為都構(gòu)成侵權(quán)。二是公益活動中允許不經(jīng)肖像權(quán)人同意而使用肖像，但不得歪曲、惡意使用。肖像圖片在圖片信息中性質(zhì)比較特殊，最容易引發(fā)侵權(quán)糾紛，如當(dāng)肖像權(quán)的主體和著作權(quán)的主體不一致時，用戶對肖像圖片的使用應(yīng)取得著作權(quán)人和肖像權(quán)人的雙重許可。有時使用稍有不慎，還會危害到作者的名譽(yù)、隱私等。而使用者利用新媒體技術(shù)對此類信息資源上傳、下載、轉(zhuǎn)載、復(fù)制等非常容易，有時在不經(jīng)意間就實施了侵權(quán)行為。

2.3網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的實現(xiàn)問題

信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，是指以有線或者無線方式向公眾提供作品、表演或者錄音錄像制品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品、表演或者錄音錄像制品的權(quán)利。此項權(quán)利是為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下保護(hù)著作權(quán)的客觀要求，而賦予著作權(quán)人控制作品在網(wǎng)上傳播的權(quán)利。不經(jīng)著作權(quán)人許可，任何人不能擅自將權(quán)利人作品在網(wǎng)上傳播，否則構(gòu)成侵權(quán)。面對海量作品，著作權(quán)人和傳播者想找到對方授予許可或得到許可都是很困難的事情， 顯然不太現(xiàn)實，即使找到著作權(quán)人，成本也是非常大的。這為信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的實現(xiàn)帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)［3］。

2.4圖書館提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的責(zé)任問題

圖書館作為公益性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，我國在《著作權(quán)法》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》（下簡稱《條例》）規(guī)定中都賦予了其一些例外的權(quán)利，但并未將網(wǎng)站的公益目的作為合理使用的例外情形來規(guī)定。那么，如果圖書館提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不能盡到法定的合理注意義務(wù)，“避風(fēng)港”規(guī)則將不再是保護(hù)圖書館的羽翼。合理注意義務(wù)，是指在民事法律關(guān)系中，行為人對行為對象的利益采取了恰當(dāng)與適度的保護(hù)措施。例如：在“重慶市涪陵區(qū)圖書館侵犯網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案”的典型案例中，作為網(wǎng)站的運營者在與其他網(wǎng)站設(shè)立鏈接提供內(nèi)容服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)知道其構(gòu)成侵權(quán)的可能性，涪陵區(qū)圖書館未盡到審查被鏈接作品是否侵權(quán)的注意義務(wù)，在沒有得到被鏈接網(wǎng)站與作品權(quán)利人許可的情況下，鏈接使用了該作品，未向作品權(quán)利人支付報酬，構(gòu)成對信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)與獲得報酬權(quán)的侵犯［4］。通過此案例可以看出，不管你是故意還是過失，只要確定了你未經(jīng)許可使用了別人的創(chuàng)造性勞動的成果，都將構(gòu)成侵權(quán)。因此，圖書館在提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中應(yīng)按照《條例》第二十三條規(guī)定的“通知刪除”制度和用戶信息披露義務(wù)，在“明知或者應(yīng)知”鏈接內(nèi)容侵權(quán)的情況下，立即斷開鏈接，否則應(yīng)當(dāng)承受相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)然，對其“明知或者應(yīng)知”侵權(quán)行為判定存在一定的難度，還需進(jìn)一步研究。

3圖片信息版權(quán)新的問題應(yīng)對

3.1完善現(xiàn)有法律法規(guī)

新媒體技術(shù)的快速發(fā)展給著作權(quán)制度帶來了很大沖擊。也相應(yīng)產(chǎn)生了一些著作權(quán)法律空白，需要進(jìn)一步完善。如：政府在信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)立法上應(yīng)該向圖書館加大傾斜力度，在網(wǎng)絡(luò)信息傳播環(huán)境中給予圖書館合理使用豁免權(quán)，以促進(jìn)大眾獲取信息公平性。同時，立法上對于館舍的服務(wù)范圍、侵權(quán)責(zé)任和如何有效監(jiān)督都應(yīng)進(jìn)行更詳細(xì)可行的規(guī)制，使其在實踐中更具有可操作性。目前，在沒有新的完善規(guī)定時，還應(yīng)充分運用現(xiàn)有的《著作權(quán)法》和《條例》等相關(guān)條例與規(guī)定，協(xié)調(diào)好作品權(quán)利人和使用者之間的利益平衡關(guān)系，這樣才能使圖書館得到健康發(fā)展。

3.2充分發(fā)揮集體管理制度的作用

著作權(quán)集體管理是指代表著作權(quán)人的集體組織，授權(quán)不同的使用人使用該組織成員的作品，并收取報酬分發(fā)給著作權(quán)人的行為［5］。目前，我國自1992年后先后成立了音像、文字、音樂、攝影、電影五家著作權(quán)集體管理組織。其中，攝影著作權(quán)協(xié)會成立于2008年11月21日，為攝影作品權(quán)利人和用戶搭建了一個溝通的橋梁，發(fā)揮了依靠著作權(quán)人個人力量維權(quán)所無法替代的作用。著作權(quán)人只要加入這一組織，便可以解除著作權(quán)問題的后顧之憂，從而破解海量作品授權(quán)的難題。但我國著作權(quán)集體管理組織還存在不足，對未注冊作者是無效的，這還需要進(jìn)一步的完善。鑒于此，我國可借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，完善管理模式，如：可借鑒北歐國家實行的“擴(kuò)展性集體管理”，圖書館可以獲得該機(jī)構(gòu)管理作品領(lǐng)域內(nèi)的非會員已經(jīng)發(fā)表的作品的許可使用權(quán)［6］，這無疑為用戶提供了更加便利的條件，降低了成本，提高了授權(quán)效率。

3.3加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)意識

新媒體時代圖書館圖片信息著作權(quán)保護(hù)不僅要依靠法律制度的健全，也要依靠社會公眾的《著作權(quán)法》保護(hù)意識。一方面，圖書館館員要掌握著作權(quán)法的有關(guān)法律法規(guī)，對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)要盡到法定的合理注意義務(wù)。另一方面，圖書館要充分利用新媒體技術(shù)開展對用戶《著作權(quán)法》宣傳教育，豐富宣傳教育的內(nèi)容和形式，擴(kuò)大其覆蓋面和對《著作權(quán)法》保護(hù)宣傳力度，增強(qiáng)用戶《著作權(quán)法》保護(hù)觀念，自覺遵循法律法規(guī)。

3.4增加追續(xù)權(quán)

2012年公布的我國《著作權(quán)法》修改草案第三稿表述：“追續(xù)權(quán)，即美術(shù)作品、攝影作品的原件或者作家、作曲家的手稿首次轉(zhuǎn)讓后，作者或者其繼承人、受遺贈人對該原件或者手稿的每一次轉(zhuǎn)售享有分享收益的權(quán)利，追續(xù)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓或者放棄?！弊防m(xù)權(quán)1920年起源于法國，作出追續(xù)權(quán)規(guī)定的目的，是平衡作者與藝術(shù)商利益。因此，一些國家在著作權(quán)法中規(guī)定作者追續(xù)權(quán)，作者可以得到3%～5%的報酬。按照《伯爾尼公約》第14條之3（1）的規(guī)定和《伯爾尼公約》第14條之3（2）的規(guī)定，只有在作者所在國家的法律承認(rèn)追續(xù)權(quán)的情況下，作者才能在其他成員國主張追續(xù)權(quán)。盡管我國于1992年加入了《伯爾尼公約》，但《著作權(quán)法》中卻一直沒有追續(xù)權(quán)的任何規(guī)定，攝影家們得不到按照該國法本可以取得的利益。筆者認(rèn)為，我國應(yīng)在《著作權(quán)法》中增加有關(guān)追續(xù)權(quán)的規(guī)定，這樣有利于保護(hù)我國攝影家們的利益，也體現(xiàn)了對原作者創(chuàng)作勞動的尊重，從而更好地激勵了攝影家們的創(chuàng)造積極性，促進(jìn)了作品的傳播。

參考文獻(xiàn)：

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（編校：嚴(yán)真）