和諧社會(huì)視角下的社區(qū)體育文化建設(shè)
——以達(dá)州市為例

樊 云， 馮其明

(四川文理學(xué)院 體育系，四川 達(dá)州 635000)

社區(qū)作為社會(huì)的基層單位，其自身發(fā)展是一個(gè)城市進(jìn)步的寫照。社區(qū)的發(fā)展建設(shè)包括社區(qū)文化的發(fā)展建設(shè)，社區(qū)體育文化作為社區(qū)文化的一個(gè)分支，是體育文化在社區(qū)這一特定環(huán)境中的存在和發(fā)展形式，它包括社區(qū)居民的體育認(rèn)識(shí)、體育情感、體育價(jià)值、體育理想、體育道德、體育行為、體育制度、體育物質(zhì)條件等。社區(qū)體育文化在很大程度上影響著社區(qū)居民的思想行為和社區(qū)體育風(fēng)格的形成。[1]因此，社區(qū)體育文化建設(shè)的好壞直接影響社區(qū)居民的體育文化需求是否得到滿足，進(jìn)而影響整個(gè)社區(qū)的精神文化風(fēng)貌。

一 研究對(duì)象與研究方法

研究主要選取達(dá)州市10個(gè)社區(qū)(南外3個(gè)社區(qū)、北外3個(gè)社區(qū)和西外4個(gè)社區(qū))的居民作為對(duì)象。采用文獻(xiàn)資料法、訪談法、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、問卷調(diào)查法和數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。制定了《居民參與健身活動(dòng)調(diào)查表》和《社區(qū)體育開展情況調(diào)查表》，共發(fā)放問卷1475份，回收問卷1475份，其中無(wú)效問卷220份，有效問卷1255份，有效回收率為85%。運(yùn)用SPSS11.5軟件對(duì)問卷調(diào)查所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

二 結(jié)果與分析

(一) 達(dá)州市社區(qū)體育文化的行為文化層面建設(shè)

1.被調(diào)查居民的性別、年齡結(jié)構(gòu)

在被調(diào)查對(duì)象中，男性有527人，占樣本總量的42%，女性有728人，占總樣本量的58%。年齡主要集中在30～70歲之間，年齡的結(jié)構(gòu)類型偏向于成年型和年老型(見表1)，樣本符合達(dá)州人口的年齡結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，具有一定的代表性。

表1 居民性別、年齡分布情況(N=1255)

2.職業(yè)結(jié)構(gòu)

在被調(diào)查的居民中，職業(yè)分布相對(duì)較多的是：工人401人、服務(wù)人員193人、個(gè)體業(yè)主142人和離退休人員201人，分別占樣本總量的32%、15%、11%和16%(見圖1)

圖1 被調(diào)查對(duì)象的職業(yè)分布情況

3.體育人口狀況

體育人口是指在一定時(shí)期、一定地域里，有目的地經(jīng)常從事身體鍛煉、身體娛樂，接受體育教育，參加運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競(jìng)賽，以及其他與體育事業(yè)有密切關(guān)系的、具有統(tǒng)計(jì)意義的人在總?cè)丝谥械臄?shù)量和比例。[2]特點(diǎn)是：每周身體活動(dòng)頻度在3次(含3次)以上，每次運(yùn)動(dòng)時(shí)間在30min以上，運(yùn)動(dòng)負(fù)荷達(dá)到中等強(qiáng)度以上。通過調(diào)查可知，社區(qū)居民體育人口為30%，其中男性占49%，女性占51%(見表2)。這在一定程度上反映了居民參與體育活動(dòng)的積極性并不高，女性高于男性，這可能與女性追求健康、瘦身美體有關(guān)。

表2 被調(diào)查居民的體育人口狀況 (N=1255)

4.社區(qū)居民參與鍛煉的健身動(dòng)機(jī)

健身動(dòng)機(jī)即是健身者的主觀出發(fā)點(diǎn)，也是客觀社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的必然結(jié)果。[3]由表3可知，居民參與活動(dòng)的動(dòng)機(jī)排在前4位的分別是增進(jìn)健康、休閑娛樂、增加交際和調(diào)節(jié)精神。可見，居民參加健身活動(dòng)的最大原動(dòng)力是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康。但值得說明的是，雖然只有7%的居民參與健身活動(dòng)的動(dòng)機(jī)是：鍛煉可以美容、減肥、健美體形，但調(diào)查中女性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性，可見女性對(duì)美的追求明顯高于男性。

表3 居民參與體育鍛煉的動(dòng)機(jī)調(diào)查結(jié)果 (N=1255)

5.體育活動(dòng)項(xiàng)目

達(dá)州市居民在健身鍛煉時(shí)，選擇鍛煉的項(xiàng)目排在前4位的依次是：跑步、健身操、乒乓球和羽毛球(見表4)，從項(xiàng)目的選擇來(lái)看，這些運(yùn)動(dòng)對(duì)場(chǎng)地、時(shí)間、運(yùn)動(dòng)裝備和運(yùn)動(dòng)能力的要求相對(duì)較低，運(yùn)動(dòng)量相對(duì)較小，比較適合中老年人鍛煉，因而成為社區(qū)居民健身活動(dòng)的首選項(xiàng)目，受到居民的青睞。

表4 民體育活動(dòng)項(xiàng)目的選擇 (N=1255)

6.居民參與健身活動(dòng)的意愿與行為

意識(shí)決定行為，居民參與健身活動(dòng)的意愿越強(qiáng)烈，參與體育活動(dòng)的次數(shù)就越多。通過調(diào)查(見表5)，88%的居民是非常愿意或愿意參加健身鍛煉的，多數(shù)人是愿意參加鍛煉并付之行動(dòng)的。但由于多種阻礙因素，有很少一部分人沒有具體的行動(dòng)。為了全民健身計(jì)劃綱要的實(shí)施，相關(guān)部門應(yīng)采取有效措施，大力宣傳相關(guān)知識(shí)并組織開展各種體育活動(dòng)，進(jìn)一步提高居民的體育意識(shí)，讓更多的居民投入到健身的行動(dòng)中。

表5 居民參與健身活動(dòng)的意愿與行為 (N=1255)

7.社區(qū)居民參加健身的體育活動(dòng)形式

社區(qū)居民參加體育活動(dòng)形式的調(diào)查結(jié)果如表6所示：個(gè)人鍛煉、與朋友一起鍛煉是居民參加健身活動(dòng)的最主要形式，男性居民與朋友一起鍛煉和參加俱樂部鍛煉的形式高于女性，而一些表演性和韻律性的項(xiàng)目成為多數(shù)女性的首選，不同性別在體育鍛煉形式上存在差異。

表6 居民體育活動(dòng)形式 (N=1255)

(二)達(dá)州市社區(qū)體育文化的物態(tài)文化層面建設(shè)

1.居民對(duì)體育活動(dòng)場(chǎng)所的選擇和對(duì)場(chǎng)地設(shè)施的滿意度

體育活動(dòng)場(chǎng)所是居民參與運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)條件，場(chǎng)地設(shè)施的好壞是保證居民健康健身的前提，也是推動(dòng)群眾體育有效開展的重要保障。由表7可知，公共體育場(chǎng)所、公園、廣場(chǎng)和小區(qū)空地是居民參與健身的主要場(chǎng)所，甚至有10%的居民選擇在公路街邊進(jìn)行健身；在對(duì)場(chǎng)地設(shè)施的滿意度進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有63%的居民不滿意目前的場(chǎng)地設(shè)施(見表8)。這說明當(dāng)前達(dá)州的體育活動(dòng)設(shè)施少，活動(dòng)的場(chǎng)所不能滿足居民的需求，政府應(yīng)加大投資力度，擴(kuò)大公共健身活動(dòng)場(chǎng)所，完善相關(guān)場(chǎng)地設(shè)施。

表7 居民對(duì)體育活動(dòng)場(chǎng)所的選擇 (N=1255)

表8 居民對(duì)場(chǎng)地設(shè)施的滿意度 (N=1255)

2.社區(qū)體育設(shè)施環(huán)境建設(shè)

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)的體育活動(dòng)場(chǎng)地幾乎都是水泥場(chǎng)地，很少有小區(qū)的體育活動(dòng)場(chǎng)地是塑膠場(chǎng)地，有50%的社區(qū)建有河卵石健身路徑，社區(qū)擁有室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地的幾乎沒有。社區(qū)主要的健身器材是籃球場(chǎng)地器材、乒乓球場(chǎng)地器材、全面健身路徑系列器械和兒童游戲器材。這些器材常建設(shè)在小區(qū)一角，器材設(shè)備比較簡(jiǎn)單落后，場(chǎng)地周圍的綠化環(huán)境不好。雖然相關(guān)部門一再?gòu)?qiáng)調(diào)要搞好群眾體育，促進(jìn)全民健身綱要的實(shí)施，開展相關(guān)的惠民活動(dòng)，但從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，社區(qū)配備的器材比較單一，配備的器材也沒有發(fā)揮它應(yīng)有的功能。

3.制約社區(qū)居民參加健身鍛煉的原因

制約居民參加健身活動(dòng)的原因排在前五位的依次是沒場(chǎng)地、沒時(shí)間、沒精力、場(chǎng)地遠(yuǎn)和沒興趣，分別占26%、21%、15%、9%和8%(見圖2)。

圖2 制約居民參加健身活動(dòng)的原因

多數(shù)居民認(rèn)為場(chǎng)地有限，而且現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，工作強(qiáng)度大，既要為事業(yè)奮斗，又要照顧家庭，很少有比較固定的業(yè)余時(shí)間參加健身活動(dòng)。

4.社區(qū)體育文化娛樂設(shè)施與利用情況

為更深入地研究社區(qū)體育文化建設(shè)，針對(duì)社區(qū)體育文化娛樂的設(shè)施情況以及設(shè)施的利用情況作了相關(guān)調(diào)查(見表9)，結(jié)果表明，有46%的居民認(rèn)為社區(qū)沒有建設(shè)相應(yīng)的體育文化娛樂設(shè)施，或者認(rèn)為建設(shè)的設(shè)施不齊全；有29%的居民認(rèn)為社區(qū)已建設(shè)的體育文化娛樂設(shè)施沒有得到利用。從數(shù)據(jù)中可見，社區(qū)的體育文化娛樂設(shè)施還不齊全，有待完善，有些設(shè)施由于沒有考慮居民的健身特點(diǎn)而被閑置。

表9 社區(qū)體育文化娛樂設(shè)施與設(shè)施利用情況 (N=1255)

(三)達(dá)州市社區(qū)體育文化的制度文化建設(shè)

1.達(dá)州市社區(qū)體育組織管理結(jié)構(gòu)

制度是保障社區(qū)體育文化活動(dòng)健康有序開展的前提。2007年達(dá)州加大了社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新力度，建立了市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)制度和單位、部門幫扶社區(qū)責(zé)任制度，落實(shí)了社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入，在3個(gè)街道辦事處建立了綜合服務(wù)中心，在25個(gè)社區(qū)完善了社區(qū)工作站，開通了社區(qū)事務(wù)受理熱線電話，規(guī)范社區(qū)收費(fèi)行為，還在通川區(qū)開展農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作。[4]街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)是達(dá)州市社區(qū)體育的主要組織形式，還沒有建立專門的社區(qū)體育組織管理系統(tǒng)，目前的組織化程度比較低。應(yīng)確立社區(qū)體育相關(guān)規(guī)章制度，以保障社區(qū)體育活動(dòng)的開展，使得社區(qū)體育有計(jì)劃、有目標(biāo)的進(jìn)行。

2.社區(qū)體育文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源

經(jīng)過對(duì)達(dá)州市10個(gè)社區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，達(dá)州市社區(qū)體育文化建設(shè)的資金主要是政府的直接投入和社會(huì)捐助。由于沒有法定的條文規(guī)定投入的比例，這就造成政府對(duì)社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)投入的隨意性與不穩(wěn)定加大。國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)法規(guī)，加大政府的投入比例，同時(shí)政府鼓勵(lì)企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織或個(gè)人向社區(qū)體育文化事業(yè)捐贈(zèng)資金和設(shè)施的優(yōu)惠政策等。

3.社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施的保障制度

在社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的保障方面國(guó)家建設(shè)部在《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》中規(guī)定：居民區(qū)文體設(shè)施為每人125～245m2的體育設(shè)施建筑面積，225～645m2的底面積。[5]但經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于對(duì)開發(fā)商沒有作硬性要求，很多小區(qū)在開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)的公共綠地和體育場(chǎng)地等在實(shí)際開發(fā)時(shí)卻沒有規(guī)劃建設(shè)或縮小了這部分的空間，這在很大程度上損害了廣大社區(qū)居民的體育權(quán)益。

4.達(dá)州市社區(qū)體育文化的精神文化層面建設(shè)

社區(qū)體育精神文化是社區(qū)獨(dú)具的體育意識(shí)形態(tài)和體育文化觀念，居民的體育價(jià)值觀念是整個(gè)社區(qū)體育精神文化的主要體現(xiàn)，也是社區(qū)體育文化精神層面的核心。體育價(jià)值觀是“人們對(duì)體育及體育現(xiàn)象所形成的態(tài)度、認(rèn)識(shí)、信仰、評(píng)價(jià)。體育價(jià)值觀決定和支配著人們的體育行為趨向和選擇”[6]通過對(duì)達(dá)州市居民參加體育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)情況和居民對(duì)社區(qū)體育文化建設(shè)的態(tài)度進(jìn)行調(diào)查可知(見表10)，有43%的居民認(rèn)為參加體育活動(dòng)對(duì)于自己的健康很重要，認(rèn)為重要的占48%；關(guān)于居民對(duì)社區(qū)體育文化建設(shè)的態(tài)度方面，幾乎所有人都支持社區(qū)體育文化建設(shè)。

表10 達(dá)州市社區(qū)居民對(duì)參加體育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)情況和居民對(duì)社區(qū)體育文化建設(shè)的態(tài)度

為進(jìn)一步了解達(dá)州市社區(qū)體育精神文化層面建設(shè)情況，通過調(diào)查(見表11)發(fā)現(xiàn)，大部分居民認(rèn)為社區(qū)幾乎從來(lái)沒有組織過體育活動(dòng)，沒有開展體育健康相關(guān)知識(shí)的講座，社區(qū)體育文化的宣傳工作比較落后，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

表11 達(dá)州市社區(qū)組織體育活動(dòng)情況與社區(qū)開展體育健康知識(shí)講座情況

三 結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

1.從達(dá)州市居民調(diào)查結(jié)果得知：居民對(duì)體育活動(dòng)的需求較高，但社區(qū)開展的體育活動(dòng)太少，而且內(nèi)容比較單一；多數(shù)居民參與鍛煉的動(dòng)機(jī)是認(rèn)為健身可以增進(jìn)健康、增加交際、休閑娛樂和調(diào)節(jié)精神；居民參與的社區(qū)體育活動(dòng)項(xiàng)目比較豐富，但對(duì)場(chǎng)地器材要求較低，運(yùn)動(dòng)量較小，簡(jiǎn)單易行的項(xiàng)目更受居民青睞；個(gè)人鍛煉、與朋友一起鍛煉成為多數(shù)居民參與體育活動(dòng)的主要形式。

2.由于社區(qū)體育的場(chǎng)地器材設(shè)施種類比較單一，大多數(shù)居民選擇將公共體育場(chǎng)所、公園廣場(chǎng)或小區(qū)空地作為健身活動(dòng)的場(chǎng)所；多數(shù)人認(rèn)為社區(qū)的體育文化娛樂配套設(shè)施不齊全，體育器材數(shù)量不能滿足社區(qū)居民的需求，有些器材忽略了居民的身心特點(diǎn)和需求，利用率很低，造成社區(qū)居民人數(shù)與場(chǎng)地器材設(shè)施的比例失衡，而且社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)所的環(huán)境綠化沒有引起重視，場(chǎng)地器材多設(shè)置在社區(qū)偏僻的一角，沒有根據(jù)社區(qū)的地形地貌特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)設(shè)，應(yīng)向社區(qū)體育活動(dòng)環(huán)境多樣化發(fā)展。

3.達(dá)州市社區(qū)加大了社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新力度，建立了市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)制度和單位、部門幫扶社區(qū)責(zé)任制度，并取得了一定成效，但社區(qū)體育管理制度不完善，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。政府應(yīng)加大幫扶政策，拓寬社區(qū)體育文化建設(shè)。

4.通過對(duì)達(dá)州市社區(qū)體育精神文化建設(shè)情況調(diào)查，居民對(duì)參加體育活動(dòng)有助于健康的認(rèn)識(shí)程度較高，幾乎所有居民都支持社區(qū)體育文化建設(shè)，但就社區(qū)關(guān)于體育文化宣傳方面，表現(xiàn)欠佳，大部分居民認(rèn)為社區(qū)幾乎從沒舉行過體育活動(dòng)和相關(guān)體育健康知識(shí)的講座。社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)體育精神文化的宣傳工作，樹立居民正向的體育價(jià)值觀。

(二)建議

1.完善社區(qū)體育組織管理體系。為更好開展全面健身和社區(qū)文化建設(shè)，政府和相關(guān)部門首先應(yīng)加大投入力度，在制度層面上規(guī)范社區(qū)體育文化的組織與管理。如，根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r制定地方政策，構(gòu)建社區(qū)體育的組織管理體系(包括領(lǐng)導(dǎo)體系、協(xié)調(diào)體系和具體操作體系)，各個(gè)體系由相關(guān)部門組成，構(gòu)成市、區(qū)、街道、居委會(huì)不同層次的體育組織管理機(jī)構(gòu)，健全社區(qū)體育組織管理機(jī)構(gòu)，使各部門分工明確、責(zé)任到人，以利于社區(qū)體育文化建設(shè)健康有序的開展。

2.加大社區(qū)體育配送服務(wù)力度。社區(qū)體育服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響社區(qū)體育活動(dòng)的開展，要想搞好社區(qū)體育文化建設(shè)，必須提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。如，構(gòu)建社區(qū)體育文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；制定社區(qū)管理責(zé)任制和社區(qū)場(chǎng)地設(shè)施管理辦法；成立社區(qū)體育社團(tuán)、體育協(xié)會(huì)、體育俱樂部、文體中心等并制定相關(guān)的管理制度；加強(qiáng)社區(qū)體育文化隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批有能力、有責(zé)任心的社會(huì)指導(dǎo)員服務(wù)于群眾，服務(wù)社區(qū)，并定期開展相關(guān)的知識(shí)講座；開展多種形式的展覽，包括與體育相關(guān)的各種墻畫、雕塑、板報(bào)等，提高居民的體育意識(shí)，豐富人們的體育文化生活。

3.豐富社區(qū)體育活動(dòng)。隨著人們生活水平的不斷提高，追求生活質(zhì)量和文化享受的生活方式不斷轉(zhuǎn)變，人們對(duì)社會(huì)體育的需求不斷增加，社區(qū)應(yīng)組織多層次、多途徑的體育活動(dòng)。第一，根據(jù)居民需求完善相關(guān)的體育活動(dòng)配套設(shè)施，促進(jìn)多方位的社區(qū)體育文化建設(shè)，使得居民根據(jù)自己的需求和特點(diǎn)，選擇自己的健身活動(dòng)內(nèi)容。第二，社區(qū)體育組織管理體系中具體操作體系的各部門可硬性規(guī)定每年至少組織幾次賽事；第三，可利用節(jié)假日開展體育活動(dòng)；利用相關(guān)知名賽事開展社區(qū)體育活動(dòng)等途徑來(lái)豐富社區(qū)體育活動(dòng)。

4.加大資金投入力度，完善社區(qū)體育資金體系。根據(jù)建設(shè)和諧社區(qū)的需求，建立多渠道的社區(qū)體育文化建設(shè)資金投入體系是非常必要的：第一，政府要加大資金的投入力度，保證居民體育文化的開展；第二，可根據(jù)需求建立市場(chǎng)融資機(jī)制，以吸引更多的資金投入，爭(zhēng)取社會(huì)或企業(yè)投資，修建或改善相關(guān)體育場(chǎng)館設(shè)施，并實(shí)行有償開放；第三，可根據(jù)國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)價(jià)格，對(duì)場(chǎng)館設(shè)施實(shí)行低償開放，引導(dǎo)居民的體育消費(fèi)觀念；第四，制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)一些單位、組織或個(gè)人對(duì)社區(qū)體育文化建設(shè)進(jìn)行的捐助，以不斷完善社區(qū)體育資金體系，加快社區(qū)體育文化建設(shè)。

5.實(shí)現(xiàn)體育資源的有效整合。體育場(chǎng)地的缺乏是影響居民參與社區(qū)體育文化活動(dòng)的主要因素，根據(jù)現(xiàn)階段中國(guó)實(shí)際，為解決場(chǎng)地匱乏這一事實(shí)，可在興建社區(qū)體育場(chǎng)地的同時(shí)與相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)資源整合，利用學(xué)校、企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位的體育場(chǎng)地設(shè)施。如，學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施可在節(jié)假日、課余時(shí)間對(duì)外開放；社區(qū)也可通過與企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位開展體育聯(lián)誼活動(dòng)開放體育場(chǎng)地設(shè)施等緩解社區(qū)體育場(chǎng)地的不足問題，這種資源的整合和互補(bǔ)可以有效提高體育場(chǎng)館的利用率，同時(shí)在一定程度上緩解社區(qū)體育場(chǎng)地缺乏、分布不均的矛盾。

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