論職業(yè)教育在農(nóng)民市民化內(nèi)生動力塑造過程中的功能

楊成明++張棉好

摘要：農(nóng)民市民化不僅包括農(nóng)民自身內(nèi)在素質(zhì)的市民化，還包括與農(nóng)民內(nèi)在素質(zhì)協(xié)同發(fā)展的外在條件市民化，而農(nóng)民內(nèi)在素質(zhì)的市民化是農(nóng)民市民化過程的核心和關(guān)鍵。通過深入分析農(nóng)民市民化過程中農(nóng)民內(nèi)在素質(zhì)和外在條件市民化的具體內(nèi)容，探究當(dāng)下我國農(nóng)民市民化過程中農(nóng)民內(nèi)在素質(zhì)的市民化現(xiàn)狀，基于職業(yè)教育功能的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，探討職業(yè)教育在促使農(nóng)民市民化內(nèi)生動力塑造過程中的功能。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；農(nóng)民市民化；內(nèi)生動力；功能

中圖分類號：G710文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-5727（2014）07-0018-05

問題的提出

十八屆三中全會以后，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在我國實(shí)現(xiàn)全面社會轉(zhuǎn)型時期顯得越發(fā)關(guān)鍵。在完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制的過程中，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)之間勞動力等要素的自由流動、不斷健全城鎮(zhèn)化發(fā)展體制成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的具體途徑。當(dāng)前，我國城市化水平不斷提升，逐步促使農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，并把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，形成了農(nóng)民市民化這一歷史現(xiàn)象。農(nóng)民市民化不僅是有效解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，而且是推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心。因此，在新的時代背景下，農(nóng)民市民化的意義顯得更加重要。

在我國經(jīng)濟(jì)社會全面改革的歷史背景下，職業(yè)教育的發(fā)展也同樣面臨著向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的問題，從而獲取新的發(fā)展機(jī)遇和動力。在職業(yè)教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型過程中，主要從三個方面來實(shí)現(xiàn)自我的升級：第一，通過改善、拓展職業(yè)教育功能等內(nèi)在結(jié)構(gòu)，發(fā)揮新的時代價(jià)值，從而提升職業(yè)教育現(xiàn)實(shí)地位，成為促進(jìn)我國社會發(fā)展的重要領(lǐng)域；第二，通過提升職業(yè)教育對象的全民性、教育內(nèi)容的豐富性、教育手段的先進(jìn)性等，促使職業(yè)教育成為現(xiàn)代化的教育形式；第三，通過完善職業(yè)教育各階段的辦學(xué)形式，建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，使得職業(yè)教育成為終身教育的重要形式和個體持續(xù)發(fā)展的有效途徑。農(nóng)民市民化內(nèi)生動力的塑造，為職業(yè)教育發(fā)揮時代功能、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型提供了發(fā)展契機(jī)。

農(nóng)民市民化的內(nèi)容分析

（一）農(nóng)民市民化的內(nèi)涵

農(nóng)民市民化作為本文的核心概念，對其界定是進(jìn)行相關(guān)問題研究的基本前提。對于農(nóng)民市民化的概念，不同的學(xué)者發(fā)表了不同的見解。姜作培認(rèn)為，所謂農(nóng)民市民化是指伴隨著我國城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)換生活環(huán)境、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)其身份、觀念、生活方式等逐步向現(xiàn)代市民轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)社會過程。王廣金認(rèn)為，農(nóng)民城市化的本質(zhì)是農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變，是自給自足占很大成分的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向以交換為主要目的的商品經(jīng)濟(jì)或以利潤最大化為追求的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

不同學(xué)者對于農(nóng)民市民化概念的理解有助于我們更全面、更深層次地把握農(nóng)民市民化的內(nèi)涵。結(jié)合各學(xué)者的觀點(diǎn)，我們將農(nóng)民市民化定義為：在我國社會全面轉(zhuǎn)型的歷史背景下，借助城市化、城鎮(zhèn)化等逐步使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民由鄉(xiāng)村走向城市，實(shí)現(xiàn)生活空間、生存方式、思想觀念等逐步符合現(xiàn)代市民的資質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民——準(zhǔn)市民——市民的社會發(fā)展過程。具體表現(xiàn)為在農(nóng)民市民化過程中，內(nèi)在素質(zhì)的養(yǎng)成和外在條件構(gòu)建的協(xié)同發(fā)展過程。

（二）農(nóng)民市民化系統(tǒng)內(nèi)容的分析

農(nóng)民市民化作為一個有機(jī)系統(tǒng)（見圖1），對于其具體內(nèi)容的分析需要從兩個維度去把握。從縱向維度來看，農(nóng)民市民化不僅是伴隨著我國社會歷史發(fā)展而呈現(xiàn)出相應(yīng)的發(fā)展階段的歷史過程，而且對于農(nóng)民市民化自身來說，農(nóng)民市民化是一個由農(nóng)民——準(zhǔn)市民——市民全方位轉(zhuǎn)變的持續(xù)發(fā)展過程。從橫向維度來看，農(nóng)民市民化既包括農(nóng)民自身內(nèi)在素質(zhì)的市民化，還包含相關(guān)配套機(jī)制等外部條件的市民化。

農(nóng)民市民化縱向的發(fā)展階段是由橫向維度各部分的發(fā)展水平所決定的，因此在農(nóng)民市民化的整體發(fā)展進(jìn)程中橫向維度的內(nèi)容更具重要性。作為農(nóng)民市民化橫向維度的核心和關(guān)鍵部分，農(nóng)民市民化過程中農(nóng)民內(nèi)在素質(zhì)的市民化共包含以下幾個部分的內(nèi)容：第一，市民意識的養(yǎng)成。其中，市民意識由公民的政治權(quán)利意識（選舉權(quán)、被選舉權(quán)等公民的基本政治權(quán)利）、非政治權(quán)利意識（依法平等享有社會保障、平等就業(yè)等權(quán)利意識）和義務(wù)意識（遵守新的社會規(guī)范和約束等公民義務(wù)意識）三個部分組成。第二，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能的獲得。具體是指由從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的具體能力轉(zhuǎn)換為勝任非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動并取得良好職業(yè)發(fā)展的能力，以及一定程度的轉(zhuǎn)崗、自主創(chuàng)業(yè)與職業(yè)生涯規(guī)劃的能力。第三，獲取市民資質(zhì)所需要的科學(xué)文化水平，具體包括受教育程度、持續(xù)學(xué)習(xí)能力、科學(xué)知識儲備程度以及運(yùn)用科學(xué)技術(shù)等。第四，現(xiàn)代思想觀念的形成。具體是指形成具有現(xiàn)代性、開放性和多元性特征的市場經(jīng)濟(jì)意識，以此來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的、保守的、封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，并不斷增強(qiáng)市場競爭意識。第五，都市生活方式的養(yǎng)成。具體是指與新的生活環(huán)境、人際交往環(huán)境相適應(yīng)的且能共享現(xiàn)代城市的物質(zhì)和文化生活方式，如人際交往方式、生活習(xí)慣等各方面，逐步由農(nóng)村生活方式向現(xiàn)代都市生活方式轉(zhuǎn)變。

農(nóng)民市民化橫向維度的另一個組成部分——農(nóng)民市民化的外在條件共包含三方面的內(nèi)容：第一，農(nóng)民市民化的載體。在發(fā)達(dá)國家農(nóng)民市民化的發(fā)展歷程中，城市化始終作為主要載體和舞臺推動著農(nóng)民市民化的發(fā)展，但在我國存在農(nóng)民市民化與城市化進(jìn)程不同步的現(xiàn)象，使得城市化在農(nóng)民市民化發(fā)展進(jìn)程中未能發(fā)揮應(yīng)有的歷史作用。與此同時，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的實(shí)踐中，由于我國城鎮(zhèn)化水平較低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等現(xiàn)實(shí)狀況，使得城鎮(zhèn)化同樣未能成為支撐農(nóng)民市民化的主載體。在我國積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，逐步形成以城市化為拉動力，以城鎮(zhèn)化為帶動力，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為支撐力的局面。第二，農(nóng)民市民化的制度保障體系。具體包括就業(yè)機(jī)制、社保制度、戶籍制度、醫(yī)療保障機(jī)制、農(nóng)村土地制度等一系列制度。第三，農(nóng)民市民化的附屬條件。具體包含市民的認(rèn)同、社會各方面的支持等附屬條件，來輔助農(nóng)民市民化的順利實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)民市民化過程中內(nèi)在素質(zhì)的市民化現(xiàn)狀

農(nóng)民群體整體綜合素質(zhì)決定了農(nóng)民市民化的成功率，也是農(nóng)民順利獲取市民資格、養(yǎng)成良好適應(yīng)能力的重要條件。在新的歷史背景下，農(nóng)民市民化的發(fā)展進(jìn)程能否又好又快地前進(jìn)，關(guān)鍵取決于農(nóng)民市民化過程中農(nóng)民內(nèi)在素質(zhì)的市民化水平。然而，縱觀我國農(nóng)民市民化的歷史進(jìn)程和現(xiàn)實(shí)情況，便可發(fā)現(xiàn)農(nóng)民市民化過程中農(nóng)民內(nèi)在素質(zhì)的市民化卻存在著許許多多的問題，甚至在某些程度上造成了“偽市民化”的狀況，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

（一）現(xiàn)代市民意識的欠缺與傳統(tǒng)農(nóng)民意識的固守

現(xiàn)代市民意識的養(yǎng)成是衡量現(xiàn)代公民素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，而公民意識的具體內(nèi)涵包括政治權(quán)利意識、非政治權(quán)利意識以及義務(wù)意識三個部分。在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會，由于缺乏有效的政治溝通，農(nóng)村居民的政治權(quán)利意識和法制觀念淡薄。不僅在心理層面缺乏對于所在鄉(xiāng)村以及國家政治系統(tǒng)的認(rèn)知、態(tài)度和政治信仰，而且在行為上對于政治活動的參與程度與積極性更是較低，使得長期以來大部分農(nóng)民處于政治邊緣化的境地，并伴隨著農(nóng)民市民化過程由農(nóng)村復(fù)制到城市。我國農(nóng)民市民化過程中農(nóng)民自身非政治權(quán)利意識不足，導(dǎo)致了農(nóng)民工暴力討薪、農(nóng)民工子女就學(xué)難等一系列問題的出現(xiàn)，這也表現(xiàn)出對于自身合法權(quán)益訴求的維護(hù)缺乏應(yīng)有的保護(hù)意識。新生活環(huán)境的更替，使得原本生活在自由、閑散鄉(xiāng)村環(huán)境中的農(nóng)民在城市中不得不接受新的社會規(guī)范和約束，對此難免有些適應(yīng)不良，故而導(dǎo)致了遵守公共秩序、維護(hù)城市環(huán)境等義務(wù)意識的淡化，由此降低了市民群體對于農(nóng)民市民化的認(rèn)同度。

（二）農(nóng)民生活方式的都市化轉(zhuǎn)型困難

農(nóng)民都市生活方式的形成是形成良好適應(yīng)能力的基礎(chǔ)。伴隨著生活環(huán)境的更換，農(nóng)民的生活方式必須實(shí)現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：第一，由以往鄉(xiāng)村社會形成的成熟社交網(wǎng)絡(luò)的破裂向城市新社交網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建轉(zhuǎn)變；第二，以依靠血緣、宗親為主的人際交往方式向以市場競爭環(huán)境中的業(yè)務(wù)往來為主的人際交往方式轉(zhuǎn)變；第三，由以往農(nóng)村生活的閑散性、自由性逐步向以時間觀念性、快節(jié)奏為特征的城市生活轉(zhuǎn)變；第四，由鄉(xiāng)村社會中高社區(qū)認(rèn)同感和鄉(xiāng)土情懷向城市生活中社區(qū)認(rèn)同感淡化轉(zhuǎn)變；第五，農(nóng)民職業(yè)的相對固定性向市民職業(yè)的易變性轉(zhuǎn)變。這要求農(nóng)民在轉(zhuǎn)換生活環(huán)境的前提下，不僅從外在行為方式等方面進(jìn)行變換，更重要的是需要農(nóng)民在內(nèi)心認(rèn)知、情感等方面的轉(zhuǎn)變，這無疑增加了農(nóng)民全面市民化的難度。

（三）農(nóng)民思想觀念的現(xiàn)代化升級不足

農(nóng)民固有的思想觀念與長期的生活環(huán)境是密切關(guān)聯(lián)的，鄉(xiāng)村社會中以傳統(tǒng)性、封閉性、保守性為特征的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，在農(nóng)民由鄉(xiāng)村走向城市的過程中逐步受到現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的沖擊。以開放性、多元性和競爭性為主要特征的現(xiàn)代市民觀念是農(nóng)民市民化過程中思想觀念市民化的主要目標(biāo)。但從當(dāng)下市民化的農(nóng)民群體的整體思想觀念來看，雖然對于現(xiàn)代化的思想觀念有所轉(zhuǎn)變，但對自身能力素質(zhì)的突破、及時接納新事物和新思想等的敏感程度仍然不足，保守思想、封閉思想觀念仍然很明顯，使得我國農(nóng)民市民化過程中產(chǎn)生了思想觀念的現(xiàn)代化升級不足的問題。

（四）農(nóng)民群體的科學(xué)文化素質(zhì)水平整體較低

農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)是其綜合素質(zhì)的關(guān)鍵部分。農(nóng)民市民化過程中擁有較高科學(xué)文化素質(zhì)，不僅有利于農(nóng)民形成良好的城市適應(yīng)能力、獲取較多的就業(yè)機(jī)會，而且更有利于自身在城市生活中的持續(xù)發(fā)展和獲取市民的認(rèn)可。學(xué)習(xí)型社會的逐步形成，更要求我國公民在一定科學(xué)文化水平的基礎(chǔ)上形成終身學(xué)習(xí)的良好素質(zhì)，這也是當(dāng)今現(xiàn)代公民的基本素質(zhì)之一。但是，2010年我國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示：在當(dāng)下我國主要勞動力群體（20～54歲）中，農(nóng)村居民的整體文化水平較城市居民相比呈現(xiàn)出偏低的狀況。鄉(xiāng)村擁有高中及以下文化水平的人口占該年齡段總?cè)丝诘?6.96%，擁有大學(xué)?？埔陨衔幕降娜丝趦H占該年齡段總?cè)丝诘?.04%；而在我國城市，擁有高中及以下文化水平的人口占該年齡段總?cè)丝诘?2.39%，相比農(nóng)村來說下降了24.57%；擁有大學(xué)?？萍耙陨衔幕降娜丝谡荚撃挲g段總?cè)丝诘?7.61%，較農(nóng)村來說高出了24.57%（見圖2）。這也反映出：在當(dāng)下我國農(nóng)民市民化過程中，農(nóng)民群體整體科學(xué)文化水平較低的現(xiàn)狀。

（五）非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能的需求與農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能配備的結(jié)構(gòu)性矛盾

適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)技能是農(nóng)民立足城市、獲取生存能力的基礎(chǔ)。在我國當(dāng)前發(fā)生的農(nóng)民市民化過程中，大多是農(nóng)民自發(fā)性的人口流動，而且缺乏相關(guān)政府部門對其市民化所進(jìn)行的專門技能培訓(xùn)，使得我國大部分農(nóng)民依舊依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動中所使用的以體力勞動為主、注重工作過程經(jīng)驗(yàn)性為主要特征的勞動技能來獲取自己在城市生活中的一席之地。

隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，二三產(chǎn)業(yè)的比重不斷提升，依靠體力勞動的勞動技能已經(jīng)很難滿足現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)對于產(chǎn)業(yè)工人的技能需要。所以，如何提升自我技能配備，在社會轉(zhuǎn)型時期獲取新的發(fā)展機(jī)遇，成為關(guān)乎農(nóng)民步入城市能否生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。

職業(yè)教育功能在農(nóng)民市民化

內(nèi)生動力塑造過程中的發(fā)揮

隨著我國進(jìn)入全面改革的深化期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不斷調(diào)整，促使我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。職業(yè)教育作為服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的重要教育形式，在新的時代背景下，基于教育的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等功能，通過變革自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展理念、拓展自身功能來實(shí)現(xiàn)自身的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。而農(nóng)民市民化過程中存在的各類問題，為職業(yè)教育在新的歷史時期實(shí)現(xiàn)自身現(xiàn)代轉(zhuǎn)型、發(fā)揮時代價(jià)值提供了廣闊的發(fā)展空間。

（一）促使農(nóng)民公民意識的“市民化”

農(nóng)民市民化過程中現(xiàn)代公民意識的培養(yǎng)，不僅有利于激發(fā)農(nóng)民參與政治活動的積極性、培養(yǎng)農(nóng)民自身的政治效能感、實(shí)現(xiàn)自身政治利益訴求，而且對于良好市民道德文明意識的形成也具有重要意義。在職業(yè)教育樹立公民堅(jiān)定政治信仰等傳統(tǒng)政治功能的基礎(chǔ)上，不斷拓寬政治功能的外延，通過對進(jìn)城農(nóng)民進(jìn)行良好的民主和法制觀念的引導(dǎo)以及社會主義主流價(jià)值觀的教育，幫助新市民形成良好的政治權(quán)力意識以及在新的生存環(huán)境中形成正確、合法維護(hù)自身合法權(quán)益等公民維權(quán)意識；合理、恰當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)職業(yè)教育的市民教育內(nèi)容，督促進(jìn)城農(nóng)民養(yǎng)成有序參與政治活動和遵守社會規(guī)范的能力，從而不斷提升自我的公民義務(wù)意識。確保職業(yè)教育在社會和自身現(xiàn)代轉(zhuǎn)型過程中散發(fā)政治正能量。

（二）推動農(nóng)民思想觀念的“現(xiàn)代化”

農(nóng)民思想觀念的現(xiàn)代化是思想融入現(xiàn)代城市生活的重要條件。農(nóng)民市民化過程中生活環(huán)境的轉(zhuǎn)變、就業(yè)環(huán)境的轉(zhuǎn)變等使得農(nóng)民不得不首先從思想上樹立現(xiàn)代化的市民觀念，從而幫助自己在具體實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。職業(yè)教育在農(nóng)民現(xiàn)代化思想觀念的形成過程中，通過進(jìn)行現(xiàn)代生活觀念、城市精神文明以及城市優(yōu)秀傳統(tǒng)的教育，幫助農(nóng)民逐步打開思維，由封閉、保守、落后的思想觀念逐步向多元、開放、競爭的思想觀念轉(zhuǎn)化。與此同時，幫助農(nóng)民樹立獨(dú)立自主、自力更生、競爭向上的意識，促使廣大農(nóng)民由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)意識的轉(zhuǎn)變，逐步推動農(nóng)民思想觀念的“現(xiàn)代化”。

（三）加速農(nóng)民生活方式的“都市化”

農(nóng)民生活方式的“都市化”是形成良好適應(yīng)能力的基礎(chǔ)。進(jìn)城農(nóng)民生活環(huán)境的變換，使得與之相關(guān)的社交網(wǎng)絡(luò)、人際交往方式、生活節(jié)奏等必須日益符合現(xiàn)代都市的生活標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)市民化。職業(yè)教育通過社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育等形式，開展新思想、新觀念等文化活動，擴(kuò)大市民與農(nóng)民的交流，在逐步形成新的社交網(wǎng)絡(luò)的同時，提升市民對于農(nóng)民市民化的認(rèn)同感和農(nóng)民的社區(qū)認(rèn)同感。通過生活教育，對農(nóng)民開展生活節(jié)奏適應(yīng)性培訓(xùn)、市場經(jīng)濟(jì)中以業(yè)務(wù)為主的人際交往方式形成培訓(xùn)、遵守城市生活秩序與規(guī)范的培訓(xùn)等，以此來加速農(nóng)民市民化過程中生活方式的都市化。

（四）實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)技能的“專業(yè)化”

農(nóng)民就業(yè)技能的配備與市場需求的吻合度決定了農(nóng)民獲得職業(yè)的可能性。當(dāng)下農(nóng)民市民化過程中的農(nóng)民自身技能與市場需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，決定了職業(yè)教育在促使農(nóng)民就業(yè)技能“專業(yè)化”方面的功能發(fā)揮。現(xiàn)代職業(yè)教育不僅要關(guān)注受教育者的就業(yè)狀況，而且要逐步轉(zhuǎn)變自身發(fā)展理念，更加注重農(nóng)民持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，使得自身日益成為人力資本開發(fā)的重要途徑。在新時期，通過政府主導(dǎo)、行業(yè)參與，分階段、有層次地對進(jìn)城農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)技能、轉(zhuǎn)崗技能、創(chuàng)業(yè)技能以及一定程度的職業(yè)規(guī)劃技能的培養(yǎng)，幫助農(nóng)民正確認(rèn)識自身的技能情況，合理擇業(yè)，從而提高人職匹配程度，促進(jìn)勞動力的合理流動，發(fā)揮職業(yè)教育在促使人力資本系統(tǒng)化、規(guī)范化開發(fā)以及促成社會形成合理人才結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮時代價(jià)值，使得職業(yè)教育日益成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域。

（五）提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的“水平化”

職業(yè)教育作為國民教育體系的重要組成部分，其教育對象的全民性、教育形式的多樣性以及教育內(nèi)容的時代性使得職業(yè)教育在提升進(jìn)城農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的問題上顯現(xiàn)出獨(dú)特的優(yōu)越性。職業(yè)教育功能的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型對于農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的提升，一方面表現(xiàn)為通過職業(yè)教育培訓(xùn)來提升農(nóng)民的受教育程度，形成實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)、新生活方式的養(yǎng)成等方面所需文化水平的基礎(chǔ)；另一方面，通過職業(yè)教育，幫助進(jìn)城農(nóng)民形成持續(xù)學(xué)習(xí)的能力和接受新事物的能力，以此來逐步改善思想觀念，形成一定的創(chuàng)新意識，從而不斷提升自我的現(xiàn)代性。

我國農(nóng)民市民化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，不僅是我國社會經(jīng)濟(jì)全方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的時代要求，也是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必然選擇。農(nóng)民市民化過程中內(nèi)生動力的塑造，對于農(nóng)民市民化發(fā)揮著舉足輕重的作用。職業(yè)教育在新時代背景下的功能轉(zhuǎn)型，對我國農(nóng)民市民化過程中內(nèi)生動力的塑造發(fā)揮了重要作用。這不僅是職業(yè)教育變革內(nèi)在知識體系，獲取新的發(fā)展機(jī)遇的需要，也是職業(yè)教育在社會全面轉(zhuǎn)型背景下時代價(jià)值發(fā)揮的體現(xiàn)。

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