全球化視野下社會建設(shè)的“中國問題”

摘要：全球化對人類社會生活和國家民族的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響，也使得社會建設(shè)領(lǐng)域具有了多方面的全球化性質(zhì)。在這個開放的世界中，“中國問題”不再是孤立的“中國的問題”，在社會建設(shè)中要以全球化視野作為我們考察問題的基本出發(fā)點。中國特色社會主義社會建設(shè)思想日趨完善，已經(jīng)形成了一系列創(chuàng)新性的“中國經(jīng)驗”，它們既是對中國現(xiàn)代社會建設(shè)實踐的理論升華，又是在全球化背景下對人類社會進步與發(fā)展道路的積極探索。

關(guān)鍵詞：社會建設(shè)；全球化；全球問題；“中國問題”；“中國經(jīng)驗”

中圖分類號：D61 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-7408（2014）-05-0031-04

基金項目：教育部“馬克思主義中國化時代化大眾化”一類課題“馬克思主義大眾化普及讀物編寫”（10JD710007）；中央財經(jīng)大學(xué)“211工程”重點學(xué)科建設(shè)項目的階段性成果；中央財經(jīng)大學(xué)研究生科研創(chuàng)新基金項目（ZC2011059）的階段性成果。

作者簡介：蔣曉?。?982-），男，壯族，廣西桂林人，中央財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院2011級博士生，桂林理工大學(xué)教師，主要從事馬克思主義中國化研究。

今天，全球化已經(jīng)成為這個時代的主要特征，如何在全球化條件下順利地推進當(dāng)代中國的社會建設(shè)，是新的時代給我們提出的重大課題。為此，我們不僅要加強馬克思主義社會建設(shè)思想的基礎(chǔ)性理論研究，而且要在把握時代發(fā)展的基本特征——全球化的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新對策性理論研究。本文擬以全球化視野分析社會建設(shè)的“中國問題”，系統(tǒng)總結(jié)社會建設(shè)的“中國經(jīng)驗”，以期有助于推進中國特色社會主義社會建設(shè)理論和實踐的發(fā)展。

一、社會建設(shè)的“全球化”

馬克思的社會建設(shè)思想主要是在他的社會批判理論中闡發(fā)和呈現(xiàn)出來的，雖然全球化的現(xiàn)象在他所生活的年代已出現(xiàn)，但是其規(guī)模與程度還未成為當(dāng)時社會的基本特征。當(dāng)時推進社會建設(shè)和社會發(fā)展的主要任務(wù)是要批判專制制度，清除制度障礙，揭露異化狀況，改變社會環(huán)境。惟有進入馬克思關(guān)于社會批判的語境才能透徹地把握、理解其思想的時代性，所以馬克思的社會建設(shè)思想是和他當(dāng)時所處的時代特征直接相關(guān)的。當(dāng)歷史的車輪駛?cè)肴蚧母咚俾?，馬克思社會建設(shè)思想研究面臨著新的課題，全球化已深遠(yuǎn)地影響了人類社會生活和國家、民族的發(fā)展，也使得社會建設(shè)領(lǐng)域具有了多方面的全球化性質(zhì)。

1社會建設(shè)主題的全球性。第二次世界大戰(zhàn)之后，和平與發(fā)展逐漸成為全世界各個國家、民族的時代主題與共識，在促進和發(fā)展經(jīng)濟基礎(chǔ)的同時，社會建設(shè)領(lǐng)域也逐步成為各國關(guān)注的焦點，因為各種問題和矛盾的解決不僅依靠于經(jīng)濟的快速發(fā)展，還取決于社會的和諧穩(wěn)定。如果說馬克思當(dāng)時面對的社會建設(shè)時代主題是批判與革命，那么今天的社會建設(shè)主題則是和諧與穩(wěn)定，它具有全人類、全球性的意義。就發(fā)展中國家而言，繼國家獨立、民族解放的任務(wù)完成之后，經(jīng)濟全球化的浪潮席卷的不僅是經(jīng)濟領(lǐng)域，而且對社會領(lǐng)域的影響尤為深遠(yuǎn)——經(jīng)濟自由化造成傳統(tǒng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的松散、國家對社會控制力的削弱、社會傳統(tǒng)價值觀的侵蝕等等，社會穩(wěn)定成為了迫切且突出的問題，只有保持國內(nèi)外和平穩(wěn)定的社會環(huán)境，才能可持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟并維系國家民族的獨立地位。就發(fā)達(dá)國家而言，同樣面臨著經(jīng)濟發(fā)展中的社會和諧問題，因為發(fā)達(dá)國家社會各階層依然存在城鄉(xiāng)貧富差距、社會福利短板、失業(yè)人口偏多等工業(yè)化帶來的社會制度性問題，必須有一個和諧的社會調(diào)控機制，如不能保持社會和諧穩(wěn)定的狀態(tài)，發(fā)達(dá)國家的發(fā)展將會減緩，甚至停滯。不僅如此，發(fā)達(dá)國家的社會建設(shè)問題同時與發(fā)展中國家有著密切聯(lián)系，發(fā)展中國家如得不到適當(dāng)?shù)陌l(fā)展，社會出現(xiàn)動蕩，那么難民移民問題、恐怖主義問題等等，就會沖擊發(fā)達(dá)國家的社會秩序，所以，共同推進社會建設(shè)，維護好經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境，保持整體社會的和諧穩(wěn)定秩序，這一主題已具有全球性的價值和特征。

2社會建設(shè)問題的全球性。在全球化和信息化的條件下，任何一個國家社會建設(shè)中的重要問題都不是孤立地產(chǎn)生和提出的，而是受到國內(nèi)外各種因素相互作用的結(jié)果，因而社會建設(shè)問題不僅僅是本土問題，更是世界問題，趨于“社會問題全球化”。比如社會不公平問題，就是一個全球性問題。費孝通先生曾道出一個真諦：“全球化的特點之一，就是各種‘問題的全球化?！盵1]貧富差距擴大等社會不公問題，不單是發(fā)展中國家的問題，即便諸如美國、日本、英國等發(fā)達(dá)國家，它們雖早已在工業(yè)化早期著手建立社會保障制度、社會福利體系，但是社會不公問題依然現(xiàn)實存在，國與國之間的貧富差距也在擴大，并沒有隨著經(jīng)濟和技術(shù)的增長而縮小。歷史已經(jīng)表明，西方的經(jīng)濟和社會既不是理論中，也不是我們想象中的完美經(jīng)濟和完美社會，資本市場、市場經(jīng)濟并不能解決貧富差距的問題，由此產(chǎn)生的種種社會問題及其“蝴蝶效應(yīng)”愈加明顯，所以我們必須以一種歷史的和全球化的眼光來審視社會建設(shè)中的問題與挑戰(zhàn)，也由于全世界面臨著同樣的挑戰(zhàn)，我們更加需要站在新的歷史高度，針對全球性的社會建設(shè)問題來尋找更好的出路，賦予構(gòu)建和諧社會、和諧世界一種全新的意義。

3社會建設(shè)發(fā)展的全球性。社會建設(shè)為了社會發(fā)展，社會發(fā)展為社會建設(shè)提供條件。無論從什么角度來概括社會建設(shè)的意義，都離不開發(fā)展的主題，那么在各個國家、民族發(fā)展的全球化進程中，自然要推進社會建設(shè)的全球性發(fā)展，要在解決全球性的社會建設(shè)問題之中，以合作、共贏、負(fù)責(zé)的姿態(tài)推動全球、全社會、全人類的進步與發(fā)展。比如氣候問題、能源問題、環(huán)境問題等，它們不是一個國家和地區(qū)的局部問題，而是涉及全人類生存性的全球問題，所以需要各個國家協(xié)同努力，加強合作應(yīng)對挑戰(zhàn)，尤為重要的是，要以全球治理的思維來制定合理規(guī)則，進而形成良好的全球發(fā)展環(huán)境、有序的全球社會體系。當(dāng)代社會建設(shè)出現(xiàn)的這些新情況、新特點，客觀上要求我們的社會建設(shè)要在尊重“國情”的基礎(chǔ)上，將全球化的“世情”融入其中，且視為重要的組成部分。或者說，把握世界歷史發(fā)展的時代脈搏，是在全球化條件下推進社會建設(shè)的必然要求。

二、社會建設(shè)的“中國問題”

在全球化條件下，我們需要牢牢把握馬克思社會建設(shè)思想所具有的強烈的實踐性，并將其活的思想智慧用于分析和回答當(dāng)前中國社會建設(shè)中的重大現(xiàn)實問題。同時，我們又不能僅從學(xué)理上一般性地談?wù)擇R克思社會建設(shè)思想研究的當(dāng)代價值，而要通過問題研究來真正凸顯其理論價值。那么，研究社會建設(shè)中的“中國問題”，大致有哪些呢？由于篇幅有限，在這里不能詳細(xì)羅列，但至少可以概括為三類問題：

1與發(fā)展中國家面臨相似的“兩難問題”。就中國而言，在經(jīng)濟全球化競爭的背景下，我們常常面臨著許多兩難選擇，有專家例證道：“一方面，要解決社會保障資金的短缺和擴大社會保障的覆蓋面問題；另一方面，又要注意經(jīng)濟增長的周期性波動規(guī)律與社會福利剛性增長規(guī)律的差異，防止福利主義的陷阱?！盵2]在推進社會現(xiàn)代化的進程中，我們同大多數(shù)的發(fā)展中國家一樣，面臨著類似的國際競爭、社會環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)，落后于西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展起點，由此引發(fā)的問題和矛盾頗為相似。比如中國、東歐、東南亞、拉美等發(fā)展中國家在積極參與全球化進程的過程中，必然打破了傳統(tǒng)的社會秩序，社會制度會發(fā)生變遷和整合，同時社會矛盾、社會沖突也不斷尖銳化。這些發(fā)展中國家的傳統(tǒng)社會控制體系受到的巨大挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對全球化，如何處理機遇與挑戰(zhàn)、發(fā)展與穩(wěn)定、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、解構(gòu)與重構(gòu)、城市化與城鎮(zhèn)化等具有“悖論”性的矛盾，是我們在社會建設(shè)中面臨的“兩難問題”。

2與所有國家共同應(yīng)對的“全球問題”。如前文所述，我們的社會建設(shè)問題具有全球性的特征，任何一個國家的發(fā)展和社會的建設(shè)，都不能擺脫人口問題、資源問題、氣候問題、環(huán)境問題、社會風(fēng)險問題、社會不公問題等的制約，特別是“地球村”的效應(yīng)增大了社會建設(shè)中社會流動、社會控制、社會關(guān)系、社會分層、虛擬社會安全的問題難度。值得一提的是，當(dāng)下斯諾登曝光的美國監(jiān)聽“棱鏡”（PRISM）計劃，引發(fā)了世界各國對網(wǎng)絡(luò)安全的擔(dān)憂和恐慌，上至國家總理，下至平頭百姓，無不受到監(jiān)聽。在譴責(zé)美國監(jiān)聽行徑的同時，我們理應(yīng)關(guān)注和思考社會的現(xiàn)代性危機，這些問題都是我們同所有國家一樣需要共同努力去應(yīng)對的全球性難題。

3中國特有的問題，但不僅僅是“中國的問題”。由于中國幅員遼闊，人口眾多，所體現(xiàn)出來的地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異、生產(chǎn)力水平差異等，與其他發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家相比都更為復(fù)雜、嚴(yán)重和明顯，具有“中國特色”。比如，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的城鄉(xiāng)差距愈加明顯，據(jù)中國社科院2002年的“中國城鄉(xiāng)收入差距調(diào)查”顯示，從1994年開始城鄉(xiāng)之間收入差距出現(xiàn)了下降的趨勢，但是從1997年起又逐步擴大。2001年城鎮(zhèn)居民的人均收入幾乎是農(nóng)村居民的3倍。2002年全國的基尼系數(shù)相對于1995年上升了大概兩個百分點。如果把非貨幣因素考慮進去，中國的城鄉(xiāng)收入差距是世界上最高的。城鄉(xiāng)之間人均收入比率由1995年的28提高到2002年的31。[3]有專家在2008年指出，城鄉(xiāng)收入實際差距應(yīng)為6倍左右，這在全世界是獨一無二的。[4]還有農(nóng)民問題、農(nóng)村問題、城鄉(xiāng)融合問題、就業(yè)問題、社會保障問題等等，都與其他國家有著較大差異。雖然這些問題有著中國自身的特殊性，但它們實際上也與全球化有著千絲萬縷的聯(lián)系。所以，在這個開放的世界中，“中國問題”不是孤立的“中國的問題”，我們在社會建設(shè)中要以全球化的視野作為我們考察問題的基本出發(fā)點。

對于各類中國問題的解決，只有從中國發(fā)展的實際出發(fā)，正確運用馬克思主義和中國特色社會主義理論關(guān)于社會建設(shè)的基本立場、觀點來具體分析問題，才能形成切實可行的解決思路和方法。這就要求我們深入挖掘馬克思關(guān)于社會建設(shè)的思想資源，加以新的認(rèn)識和理解，獲得新的啟迪。當(dāng)然，我們并不是要從馬克思那里直接尋求社會建設(shè)的完美方案，而是要通過研究揭示馬克思觀察、思考社會建設(shè)問題的一些基本觀點和方法，以拓展我們研究的視角，用馬克思的思想中更深刻的部分來明確社會建設(shè)的方向，從馬克思的思想中抽象概括出新的方法用以指導(dǎo)社會建設(shè)實踐。

三、社會建設(shè)的“中國經(jīng)驗”

歷經(jīng)35年的改革開放和社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，中國的經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，同時社會建設(shè)領(lǐng)域也取得了重大成就。中國特色社會主義社會建設(shè)思想日趨完善，為我們這一時期的社會建設(shè)提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)，要繼續(xù)順利地推進社會建設(shè)，我們必須注意不斷地加以反思和善于總結(jié)經(jīng)驗。馬克思恩格斯開辟了社會主義社會建設(shè)思想發(fā)展的道路，為我們科學(xué)地理解社會主義的本質(zhì)和建設(shè)社會主義的實踐提供了“鑰匙”，我們更需自覺運用其中正確的認(rèn)識論和方法論來審視社會建設(shè)的中國問題，總結(jié)“中國經(jīng)驗”，進而提煉出一些馬克思主義中國化的社會建設(shè)規(guī)律和規(guī)則，為今后的社會建設(shè)奠定堅實的理論基礎(chǔ)，提供豐富的經(jīng)驗啟迪。

可以說，當(dāng)傳統(tǒng)經(jīng)驗受到挑戰(zhàn)的同時，我們已經(jīng)形成了一系列創(chuàng)新性的經(jīng)驗，如以人為本、科學(xué)發(fā)展、公平正義、和諧社會、漸進改革等理念，也正是因為這樣的“中國經(jīng)驗”不僅在中國，而且在世界都有很大的影響，具有一定的普遍性和共通性，所以，它既是對中國現(xiàn)代社會建設(shè)實踐的理論升華，又是在全球化背景下對人類社會進步與發(fā)展道路的積極探索。在這里僅簡單概括其中的三條經(jīng)驗：

1堅持以人為本。人是社會的靈魂，社會的主體，在任何意識形態(tài)下的社會，就社會建設(shè)而言，以人為本的人不是抽象的人，而是具體的人，它既包括整體層面的人民群眾，又包括個體層面的公民個人，特別是社會弱勢、困難群體中的個人，他們都是社會建設(shè)的主體建設(shè)者和客體受益者。所以，我們認(rèn)為，堅持以人為本，不僅是社會主義社會的本質(zhì)要求，也是資本主義社會的發(fā)展要求，都應(yīng)將其作為社會建設(shè)的首要原則。從現(xiàn)代化的價值取向來看，以人為本立足于解放人、發(fā)展人，世界歷史的發(fā)展都將歷經(jīng)從依賴人到依賴物再到自由個性的過程，是一段始終對人的終極關(guān)懷的歷史。各個國家社會建設(shè)中關(guān)注民生、改善民生的種種措施與政策，無不滲透著這種關(guān)懷人的發(fā)展與解放的價值取向。任何國家要走向現(xiàn)代化，都不可逃避以人為本的責(zé)任。從社會建設(shè)的思維方式來看，以人為本不是一個暫時性的目標(biāo)，而是要在社會建設(shè)中確立人的尺度，肯定人的主體地位。堅持以人的發(fā)展引領(lǐng)社會建設(shè)，適應(yīng)人的自由發(fā)展“個性”，在大力發(fā)展生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，著力建立和完善勞動就業(yè)機制和社會流動管理機制，逐步消除舊有的社會分工，讓每個人的“體力和智力獲得充分自由的發(fā)展和運用”。中國的實踐已經(jīng)證明，堅持以人為本的社會建設(shè)，既充分地體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨歷來重視發(fā)展的以民生為重點的社會公共事業(yè)上，又充分地體現(xiàn)在新世紀(jì)確立的構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建成小康社會的偉大構(gòu)想上。這是我們在探索社會主義社會建設(shè)實踐中總結(jié)而來的一條重要基本經(jīng)驗。

2維護公平正義。馬克思主義認(rèn)為，公平正義是一個具有社會歷史性的、符合歷史潮流的概念，不同時代的公平正義的內(nèi)涵，根源于不同時代的社會生產(chǎn)關(guān)系的變化之中?！肮绞悄骋惶囟〞r代的正義，正義是歷史長河中的公平?！盵5]可見，我們在考察不同時代、不同國家的社會建設(shè)與社會發(fā)展過程中，要客觀地分析公平正義的特定內(nèi)涵，在探討未來社會的社會建設(shè)與發(fā)展時，則要堅持順應(yīng)歷史潮流、符合社會生產(chǎn)方式的公平正義理念。公平正義是人類社會的崇高境界，維護社會的公平正義是任何一個國家從傳統(tǒng)文明走向現(xiàn)代文明的必然要求，即使是資本主義國家也擔(dān)憂自身剝削制度的“非正義性”，也在努力限制或消除少數(shù)人的壟斷權(quán)力以保證社會的公平。比如美國林登·約翰遜總統(tǒng)時期的“偉大社會”改革，[6]旨在反壟斷和保福利兩大領(lǐng)域加強政府的干預(yù)，通過各項計劃和立法對國民收入進行了一定程度的再分配，并且在醫(yī)療、教育、住房和城市發(fā)展等方面推進改革，解決了當(dāng)時一系列突出的社會問題，維護了公平正義和社會穩(wěn)定。這一改革不但改善了人民的生活質(zhì)量，也進一步推動美國走向福利國家的道路。就我們自身而言，改革開放以來，經(jīng)濟領(lǐng)域和社會建設(shè)領(lǐng)域的“公平”都經(jīng)過了從“兼顧”到“更加注重”的過程，強調(diào)要將提高效率同促進社會公平結(jié)合起來，高度重視在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷維護和實現(xiàn)公平正義來促進社會和諧?！叭绻f真理是思想體系的首要價值，那么公平正義就是社會主義國家制度的首要價值?！盵7]在社會建設(shè)中，維護公平正義還有賴于建立健全公平與效率的平衡機制，如果說經(jīng)濟建設(shè)是“效率優(yōu)先、兼顧公平”地將“蛋糕”快速做大，那么社會建設(shè)就是要“公平優(yōu)先、兼顧效率”地將“蛋糕”有效切分。我國的社會建設(shè)實踐表明，只有建立起立足于維護公平正義的社會制度體系，通過有效結(jié)合公平與效率的良好機制，才能盡量避免在實現(xiàn)經(jīng)濟增長的同時帶來過多的社會成本，才能促進社會的良性運轉(zhuǎn)，才能保證社會建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展，這是我們在探索經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的社會建設(shè)過程中的又一條基本經(jīng)驗。

3構(gòu)建和諧社會。建設(shè)美好社會，實現(xiàn)社會和諧，始終是人類勾畫未來社會的一個美好藍(lán)圖，是人類孜孜以求的一個社會理想。構(gòu)建和諧社會，不但是一條符合國情的社會建設(shè)的中國道路，它還能夠與世界全球化、現(xiàn)代化的道路接軌。一方面，從人與自然的關(guān)系來說，近代以來，人類在征服自然、利用自然取得巨大成果的同時，對自然的破壞也相當(dāng)嚴(yán)重，環(huán)境問題、資源問題和生態(tài)問題日益成為全世界關(guān)注的焦點。這就要求我們在社會建設(shè)的過程中注重統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，使社會系統(tǒng)與自然界生態(tài)系統(tǒng)和諧相處，注重自然資源、環(huán)境的合理開發(fā)和保護，真正實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。另一方面，從人與社會的關(guān)系來看，人與社會的和諧關(guān)系是指個人與社會互為前提而存在、相互促進而發(fā)展的和諧狀態(tài)。人的和諧發(fā)展與社會的和諧發(fā)展具有同步一致性，兩者是同一個歷史過程不可或缺的兩個方面。離開了社會，離開了和諧的社會關(guān)系，人的和諧發(fā)展無從談起，而社會的和諧發(fā)展是為了人。所以，中國共產(chǎn)黨在十八大報告中論及“社會建設(shè)”時明確指出，加強社會建設(shè)，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證，必須以保障和改善民生為重點，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，才能開創(chuàng)社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。站在新時期社會建設(shè)的起點之上，人與和諧社會共同發(fā)展的現(xiàn)實要求我們，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好“五個統(tǒng)籌”，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。在當(dāng)今世界，已形成這樣的共識：世界的發(fā)展，有賴于中國的發(fā)展。在這里補充一句，和諧的中國，有力促進世界的和諧。構(gòu)建和諧社會不僅成為世界發(fā)展的共同目標(biāo)，它也是我們在探索社會建設(shè)過程中的一條基本經(jīng)驗。

總之，這些經(jīng)驗具有一定的共通性或普遍性。我們認(rèn)為，對社會建設(shè)中的“中國經(jīng)驗”加以認(rèn)真總結(jié)和提煉，不僅是中國社會的財富，也是國際社會特別是大多數(shù)發(fā)展中國家的財富。因為它是我們用成功的社會建設(shè)實踐來證明和反映了的人類文明進步的規(guī)律和重要成果；它是我們用馬克思主義理論觀點和立場來研究中國問題，并將中國經(jīng)驗升華為馬克思主義中國化理論的新成果。

這樣的理論財富，一方面體現(xiàn)于解決人類社會所面臨的普遍問題；另一方面體現(xiàn)于馬克思主義理論自身的發(fā)展完善，它們對中國社會的發(fā)展和世界的進步都具有重要指導(dǎo)價值。

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【責(zé)任編輯：張亞茹】