論中國式生態(tài)生產(chǎn)力構(gòu)建的基本路徑

王學(xué)榮

摘要：“中國式生態(tài)生產(chǎn)力”是在我國“資源約束趨緊”“環(huán)境污染嚴(yán)重”“生態(tài)系統(tǒng)退化”的嚴(yán)峻形勢下，以生態(tài)文明理念為理論先導(dǎo)，以生態(tài)文明制度建設(shè)為現(xiàn)實保障，以科學(xué)技術(shù)生態(tài)化轉(zhuǎn)向為重要支撐，以循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟為現(xiàn)實發(fā)展模式的一種新型生產(chǎn)力形態(tài)。構(gòu)建“中國式生態(tài)生產(chǎn)力”需要從四個基本的“向度”著手，即生態(tài)文明的理念是構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力的理論先導(dǎo)；生態(tài)文明的制度建設(shè)是發(fā)展中國式生態(tài)生產(chǎn)力的制度保障；生態(tài)科技的廣泛運用是培育中國式生態(tài)生產(chǎn)力的重要支撐；循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟是生態(tài)生產(chǎn)力在當(dāng)代中國發(fā)展的現(xiàn)實模式。

關(guān)鍵詞：生態(tài)生產(chǎn)力；生態(tài)文明；中國式生態(tài)生產(chǎn)力

中圖分類號：F062.2 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1003-0751（2014）02-0044-04

黨的十八大報告指出，“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。這是中共十八大為我們描繪的一幅關(guān)于“美麗中國”的、充滿了詩情畫意的美好藍圖?！懊利愔袊边@一“詩意命題”的提出，是中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下順應(yīng)人民過上幸福生活新期待所提出來的新論斷，鮮明地反映了社會發(fā)展進步的新動向，具有劃時代的戰(zhàn)略意義，反映了時代對生態(tài)建設(shè)的新要求以及人們對生存環(huán)境的新期望。

建設(shè)美麗中國與構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力的內(nèi)在通融與互動

建設(shè)美麗中國也好，構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力也罷，其實說到底都是為了創(chuàng)造一個更加適合人居的生存空間。正如黨的十八大報告所指出的那樣，“要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。”這是建設(shè)美麗中國與構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力的共同價值追求。從這一意義上講，此二者是內(nèi)在通融的。

新中國成立至改革開放前30年，由于社會生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低并且發(fā)展速度還比較緩慢，社會文明程度還不高，人們的需求還主要集中在衣食住行等物質(zhì)層面上。黨的十一屆三中全會以來，沐浴著改革開放的春風(fēng)，社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展，社會文明程度顯著提高，人們的生活需求不再局限于衣食住行等物質(zhì)層面，而對自身的生存環(huán)境也提出了更高的期望?！疤焖{、地綠、水凈”當(dāng)然是人們普遍追求的理想境界?！敖ㄔO(shè)美麗中國”“構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力”都是為了給人們提供一個更加美好的生產(chǎn)生活環(huán)境。黨的十八大亦將“改善人居環(huán)境”作為“全面建成小康社會全面深化改革開放的目標(biāo)”加以論述，十八大報告指出：“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善?！笨梢?，改善人們的居住環(huán)境、增加人們的幸福感乃是建設(shè)美麗中國和構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力的出發(fā)點，也是它們的落腳點和歸宿。從根本上講，二者具有內(nèi)在的一致性。

建設(shè)美麗中國與構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力不僅是內(nèi)在通融的，同時還是互動的。一方面，建設(shè)美麗中國的新理念“可感、可知、可觸摸”，貼近實際、貼近群眾、貼近生活，為中國式生態(tài)生產(chǎn)力的建構(gòu)提供了良好的社會環(huán)境；另一方面，中國式生態(tài)生產(chǎn)力的構(gòu)建立足于改善人居環(huán)境、著眼于提高國民幸福指數(shù)GNH（即Gross National Happiness），客觀上也有助于美麗中國宏偉藍圖的順利實現(xiàn)。二者相互依存、相互促進、密不可分。

“中國式生態(tài)生產(chǎn)力”建構(gòu)的四個向度

新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國經(jīng)濟迎來了一個飛速發(fā)展時期。經(jīng)濟總量突飛猛進，GDP連年攀升，社會面貌日新月異，所取得的成就舉世矚目。然而，中國的飛速發(fā)展并不是沒有成本的。相反，中國為經(jīng)濟的高速發(fā)展付出了沉重的代價。其中，生態(tài)代價便是不可忽視的代價之一。因為就在我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)飛速發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境也遭受到了前所未有的破壞，生態(tài)形勢日益嚴(yán)峻。

黨的十八大報告將目前中國面臨的嚴(yán)峻形勢概括為三個方面：資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。在如此嚴(yán)峻的生態(tài)形勢之下，構(gòu)建“中國式生態(tài)生產(chǎn)力”成為當(dāng)務(wù)之急。筆者認為，所謂“中國式的生態(tài)生產(chǎn)力”，乃是在我國長時期傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式作用下所造成的資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢下，以生態(tài)文明理念為理論先導(dǎo)、以生態(tài)文明制度建設(shè)為現(xiàn)實保障、以科學(xué)技術(shù)生態(tài)化轉(zhuǎn)向為重要支撐、以循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟為現(xiàn)實發(fā)展模式的一種新型的生產(chǎn)力形態(tài)。通過筆者對“中國式的生態(tài)生產(chǎn)力”給出的定義不難看出，“中國式生態(tài)生產(chǎn)力”首先無疑是一種新型的生產(chǎn)力形態(tài)，這當(dāng)然是從定性上而言的；具體展開來說，這其中至少包含以下五個層面的內(nèi)容：第一，傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式造成的資源能源枯竭、生態(tài)環(huán)境惡化、環(huán)境承載能力下降是建構(gòu)中國式生態(tài)生產(chǎn)力的背景；第二，生態(tài)文明的理念是構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力的理論先導(dǎo)；第三，生態(tài)文明的制度建設(shè)是發(fā)展中國式生態(tài)生產(chǎn)力的制度保障；第四，生態(tài)科技的廣泛運用是培育中國式生態(tài)生產(chǎn)力的重要支撐；第五，循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟是生態(tài)生產(chǎn)力在當(dāng)代中國發(fā)展的現(xiàn)實模式。筆者將第二、第三、第四、第五層面合起來統(tǒng)稱為“中國式生態(tài)生產(chǎn)力的四個向度”。筆者認為，構(gòu)建“中國式的生態(tài)生產(chǎn)力”需要從這四個基本的“向度”著手。

1.讓生態(tài)文明的理念深入人心，充分發(fā)揮科學(xué)理論對實踐的巨大指導(dǎo)作用

實踐是理論的基礎(chǔ)，理論則是實踐的先導(dǎo)，這是馬克思主義認識論的基本觀點。那么，構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力的理論先導(dǎo)究竟是什么呢？筆者認為，構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力的理論先導(dǎo)便是生態(tài)文明的理念。所謂生態(tài)文明，當(dāng)然是相對于傳統(tǒng)文明而言的，它不僅包括人類對傳統(tǒng)文明形態(tài)（特別是工業(yè)文明形態(tài)）的深刻反思和探索的認識成果，而且還包括人類在發(fā)展物質(zhì)文明過程中保護和改善生態(tài)環(huán)境的實踐成果，具體表現(xiàn)為人與自然和諧程度的提高以及人們生態(tài)環(huán)境觀念的增強。

黨的十七大首次將生態(tài)文明建設(shè)納入“實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求”加以論述。十七大報告指出，“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約資源能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。生態(tài)文明的戰(zhàn)略地位在黨的十八大體現(xiàn)得則更為顯著。十八大報告指出，“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計”，并將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“五位一體”的戰(zhàn)略新高度。至此，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局便由“四位一體”發(fā)展到了“五位一體”。

從“四位一體”到“五位一體”，是一次的巨大“飛躍”。當(dāng)然，這場“大飛躍”并不是突然之間完成的，而是有一個較長時期的積累和衍化過程。早在1995年，中國共產(chǎn)黨的第十四屆五中全會就首次明確地提出了“可持續(xù)發(fā)展”這一概念。2003年又提出了“科學(xué)發(fā)展觀”的重大戰(zhàn)略思想。其后，中國又相繼提出了“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”（2004年）、“構(gòu)建社會主義和諧社會”（2005年）、“建設(shè)創(chuàng)新性國家”（2006年）、“建設(shè)社會主義生態(tài)文明”（2007年）、“發(fā)展綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟”（2009年）、“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”（2010年）、“綠色低碳發(fā)展”（2011年）等一系列具體化的生態(tài)理念。筆者認為，正是這些具體化理念的積累和鋪墊，才促成了這場偉大的“飛躍”。這次“飛躍”標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的認識進入到了一個新的境界，也標(biāo)志著生態(tài)文明作為一種理念日益深入人心。而生態(tài)文明的理念恰恰就是構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力的理論先導(dǎo)。由此，在構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力的實踐中，應(yīng)當(dāng)讓生態(tài)文明的理念繼續(xù)深入人心，充分發(fā)揮科學(xué)理論對實踐的巨大指導(dǎo)作用。

2.進一步推進生態(tài)文明制度建設(shè)，為中國式生態(tài)生產(chǎn)力的建構(gòu)“保駕護航”

如上文所述，生態(tài)生產(chǎn)力作為一種先進的“理念”盡管已經(jīng)基本確立起來，但能否真正從“理念”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)實”，或者在多大程度上轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)實”，這與相應(yīng)的制度保障有密切的關(guān)系。生態(tài)生產(chǎn)力的發(fā)展和“培育”在很大程度上離不開生態(tài)文明制度建設(shè)。

當(dāng)前，生態(tài)危機是我國乃至全球面臨的非常嚴(yán)峻的一個問題，但筆者認為這并不能僅僅“歸因于”傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，在筆者看來，它與生態(tài)領(lǐng)域的“制度缺失”也不無關(guān)系?？上驳氖?，當(dāng)前我們黨和國家也逐漸意識到了這一點。為此，黨的十八大報告特別強調(diào)生態(tài)文明制度建設(shè)的重要性。十八大報告指出：“要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發(fā)保護制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度。深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。加強環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風(fēng)尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣?！蔽嗤┮蝗~而之天下秋，當(dāng)前我們黨和國家對生態(tài)文明制度建設(shè)的重視程度如此可見一斑。只有生態(tài)文明作為一種“制度”真正確立起來，構(gòu)建中國式的生態(tài)生產(chǎn)力才有了可靠的制度保障。由此，在構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力的實踐中，應(yīng)當(dāng)進一步加強生態(tài)文明制度建設(shè)，從而為中國式生態(tài)生產(chǎn)力的建構(gòu)“保駕護航”。

3.積極培育及推廣運用生態(tài)科技，為中國式生態(tài)生產(chǎn)力的建構(gòu)提供強有力的技術(shù)支撐

構(gòu)建中國式的生態(tài)生產(chǎn)力離不開科學(xué)技術(shù)的強有力的支撐，因為科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力系統(tǒng)的“軟件要素”，在生產(chǎn)力的發(fā)展中起著不可替代的特殊功能。然而，科學(xué)技術(shù)畢竟是一把“雙刃劍”。我們當(dāng)然不能僅僅強調(diào)科學(xué)技術(shù)的經(jīng)濟效益，其生態(tài)效應(yīng)同樣值得我們高度重視。就我國的科技發(fā)展戰(zhàn)略來說，把生態(tài)科技放在顯著位置應(yīng)該說是一個明智之舉。那么，究竟什么樣的科技才是生態(tài)科技呢？筆者認為，生態(tài)科技之為生態(tài)科技，乃是科學(xué)技術(shù)生態(tài)化轉(zhuǎn)向的結(jié)果。換言之，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)只有在成功實現(xiàn)了“生態(tài)化轉(zhuǎn)向”之后才稱得上是真正的生態(tài)科技。這種新型的科技形態(tài)不僅能夠帶來積極的生態(tài)效應(yīng)，同時也能產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益，能夠順利實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效應(yīng)的“雙豐收”。不過，需要特別說明的是，經(jīng)濟效益的實現(xiàn)必須建立在生態(tài)效應(yīng)的基礎(chǔ)之上。倘若沒有生態(tài)科技的廣泛運用，構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力的實踐便失去了技術(shù)支撐，那將無異于疊床架屋之舉。科學(xué)技術(shù)生態(tài)化轉(zhuǎn)向以及由此帶來的結(jié)果——生態(tài)科技在構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力中所起的作用是舉足輕重的。因此，在構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力的實踐中，應(yīng)當(dāng)進一步培育及推廣運用現(xiàn)代化的生態(tài)科技，充分發(fā)揮現(xiàn)代生態(tài)科技的軟件要素功能，為中國式生態(tài)生產(chǎn)力的建構(gòu)提供強有力的技術(shù)支撐。

4.大力發(fā)展和創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟，為中國式生態(tài)生產(chǎn)力的建構(gòu)不斷注入新的活力

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的新征程，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展迎來了一個嶄新的“春天”。經(jīng)濟上的“騰飛”舉世矚目，但我國經(jīng)濟的騰飛卻是基本上建立在“高消耗”這一傳統(tǒng)發(fā)展模式之上的。正如中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組編寫的《2012中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告——全球視野下的中國可持續(xù)發(fā)展》中所闡述的，“從1978年到2010年，中國的GDP增長了近20倍，能源消耗增長了近6倍，單位產(chǎn)值能耗遠超西方發(fā)達國家”?？梢姡袊拇_是一個典型的高能耗大國。由于絕大多數(shù)的資源能源均為非可再生資源，即便是可再生的，其“再生”的周期也是極其漫長，因此，以“高消耗”為基本特征的傳統(tǒng)發(fā)展道路并非長久之計。

當(dāng)代中國需要從節(jié)能減排、低碳環(huán)保的新要求出發(fā)，找到能源資源浪費和環(huán)境污染的真正源頭，盡快實現(xiàn)向循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。這是構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力的必由之路。事實上，馬克思早在一百多年前就已經(jīng)提出了“物質(zhì)循環(huán)利用”的思想，這為我們今天發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐提供了可貴的“源頭活水”。循環(huán)經(jīng)濟以減量化、再利用和資源化為原則，以提高資源利用率為核心，以資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進步和加強管理等措施，大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高勞動生產(chǎn)率。低碳經(jīng)濟則是以低能耗、低污染、低排放（簡稱“三低”）為基本特征的一種新型的經(jīng)濟模式，它通過能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新，形成能源資源節(jié)約型的經(jīng)濟發(fā)展方式和消費方式，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。不管是循環(huán)經(jīng)濟也好，低碳經(jīng)濟也罷，節(jié)約資源能源、減少廢物排放、保護生態(tài)環(huán)境是它們的共同追求，這是中國式生態(tài)生產(chǎn)力的兩種典型的現(xiàn)實運行模式。在構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力的實踐中，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展和創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟這兩種新模式，為中國式生態(tài)生產(chǎn)力的建構(gòu)不斷注入新的活力。

結(jié)語

“美麗中國”并不僅僅是一個簡簡單單的“命題”，更是一種全新的理念，反映了時代對生態(tài)的新要求以及人們對生存環(huán)境的新期待。“中國式生態(tài)生產(chǎn)力”是在我國“資源約束趨緊”、“環(huán)境污染嚴(yán)重”、“生態(tài)系統(tǒng)退化”的嚴(yán)峻形勢下，以循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟為現(xiàn)實發(fā)展模式的一種新型生產(chǎn)力形態(tài)。其中，傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式長期作用所造成的資源能源枯竭、生態(tài)環(huán)境惡化、環(huán)境承載能力下降是建構(gòu)中國式生態(tài)生產(chǎn)力的現(xiàn)實背景；生態(tài)文明的理念是其理論先導(dǎo)；生態(tài)文明的制度建設(shè)是其制度保障；生態(tài)科技的廣泛運用是其重要支撐；循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟是其現(xiàn)實運行模式。

筆者將上述“理論先導(dǎo)”、“制度保障”、“重要支撐”及“現(xiàn)實運行模式”這四者合起來統(tǒng)稱為“中國式生態(tài)生產(chǎn)力的四個基本向度”。以上四點既可以說是構(gòu)建“中國式的生態(tài)生產(chǎn)力”的著眼點，亦可以說是構(gòu)建“中國式的生態(tài)生產(chǎn)力”的基本路徑和基本思路，構(gòu)建“中國式的生態(tài)生產(chǎn)力”便需要從這四個基本的“向度”著手。建設(shè)美麗中國與構(gòu)建中國式生態(tài)生產(chǎn)力具有內(nèi)在的一致性，都是為了創(chuàng)造一個更加適合人居的生存發(fā)展空間。

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責(zé)任編輯：曉立