[摘 要]“雙基四實”牽引教學法是以教師為主導,學生為主體,牽引為手段,實效為目的一種全新教學方法,不同于“驅(qū)動法”,更有別于傳統(tǒng)的“灌輸式”、“填鴨式”教學法。為更好地證實“雙基四實”牽引教學法的創(chuàng)新性、實效性和應用性,筆者對高職《中國稅制》課程第一講進行示例教學的設計。
[關鍵詞]雙基四實 教學方法 高職教育 中國稅制
[中圖分類號] G712 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2014)01-0088-03
強化高等職業(yè)教育的應用性,強調(diào)高職教育教學方法的實踐性,這既是高職教育教學特色的基本保證,也是培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才的內(nèi)在要求。為此,筆者通過多年高職教育的浸染體驗和親身實踐教學方法的探究,在吸收他人先進教學方法的基礎上,首創(chuàng)了“雙基四實”牽引教學法,這種教學方法在教學環(huán)節(jié)上強調(diào)“實”字當頭,以“實例”為始、“實務”為重、“實用”為主、“實效”為本,實現(xiàn)基礎知識的牢固掌握和基本技能的靈活運用。
一、“雙基四實”牽引教學法基本原理
“雙基四實”牽引教學法的基本原理(見圖1)是通過選取與課程內(nèi)容密切相關的教學實例(并不僅僅穿插幾個案例),通過“實例、實務、實用、實效”的牽引,巧妙設計教學任務和教學路徑,將實例所要揭示的內(nèi)容于適時融入的提問、討論等互動方式中層層展開,充分調(diào)動學生積極參與,激發(fā)學生求知欲望。然后再通過實務和習題加以驗證和鞏固,加深學生對所學知識的理解,增強解決問題的成就感?!半p基四實”牽引教學過程是一個環(huán)環(huán)相扣的統(tǒng)一整體,整個過程呈邏輯性遞進式地周而復始。
(一)實例牽引——激活問題
實例牽引就是以實例導入來激活教學內(nèi)容。教學中的實例應緊扣教學目的、教學內(nèi)容及重點難點,并具有真實性、新穎性和吸引力。實例牽引包括收集實例、提煉實例、設計教案三個環(huán)節(jié)。
(二)實務牽引——闡釋基礎
實務牽引是指以實務來加強基礎知識的講解。實務牽引主要強調(diào)“三多”,即授課教師對課程的基礎知識進行精確細致的“多講”,教學中進行多種方式提問的“多問”,強求學生參與到基礎知識融通到實例中的“多思”。
(三)實用牽引——培養(yǎng)技能
實用牽引是指結合實例和實務,體現(xiàn)互動性,著重基本技能的培養(yǎng),把學業(yè)與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)緊密結合,突出教學的實用性,注重職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),努力使學生通過實訓教學獲得就業(yè)的技能。
(四)實效牽引——檢驗總結
實效牽引是指通過總結,檢驗教學效果如何??偨Y分三個層次,即授課教師對階段性授課內(nèi)容和對實例教學情況得失進行總結;同行(教學團隊)通過研討、公開課、互相聽課等方式對一段時期的教學情況進行總結;由學生對教學情況進行評價總結。通過總結,完善“雙基四實”牽引教學法,提升教學效果。[1]
二、“雙基四實”牽引教學法適用于《中國稅制》的教學
《中國稅制》是一門系統(tǒng)反映稅收政策、制度和管理內(nèi)容的課程,由稅收基本理論和現(xiàn)行稅制兩部分組成,是一門兼有專業(yè)性、實踐性、技術性、時效性于一體的多重復合型財經(jīng)類課程。[2]而運用“雙基四實”牽引教學法來教授《中國稅制》這門課程,正是以基礎知識和基本技能為核心,通過雙向交流機制的構建,體現(xiàn)了教學相長,變“趕鴨子上架驅(qū)動式”的教學方式為“牽著牛鼻子牽引式”的教學方法,讓學生能通過“四實”的牽引,自我思考、互相討論和交流,強化以實例說稅,以實務強化實踐操作性,逐漸將實用與實效落到實處,全方位地掌握我國現(xiàn)行稅制及其基本原理。
三、基于“雙基四實”牽引教學法下的《中國稅制》第一講教學范例
第一步:擬定教學方案和教學設計
教師在課前要結合學生已有的知識體系和認知習慣,并應用“雙基四實”牽引教學法,對《中國稅制》第一講(2課時)的教學內(nèi)容進行總體實施方案(見表1)的安排和縝密的教學設計(見圖2)。
表1 《中國稅制》第一講教學的總體安排
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教學設計:
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圖2 基于“雙基四實”牽引教學法下的教學設計
第二步:基于“雙基四實”牽引教學法下的具體教學示例
1.實例牽引、創(chuàng)設情境、導入新課
一般,針對開篇之說,主要是從日常生活中的感性認識逐漸向課程教學牽引,然后,再重點地進行專業(yè)術語的解釋,最后對疑難點和易混點進行分析、澄清。
◎師:何為“稅”?如何看待“稅”?平時了解到哪些“稅”?等等(不要求學生準確作答,學生可憑自己的直覺和生活中的所見所聞,了解多少就回答多少)。
◎?qū)W生:稅就是錢,就是交錢給國家;知道的稅有增值稅、個人所得稅(學生根據(jù)自己的認識給出五花八門的回答)……稅務局是收稅的;我們學生不用交稅,只有那些經(jīng)商的老板們才用交稅……
◎?qū)@些回答,教師暫不置可否,不予評價,并鼓勵學生多說,對學生的認識多加肯定。然后對學生的認識總結出兩點:一是學生對稅或多或少有一定的認識;二是說明稅與我們密切相關,比如從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人離不開稅收,就老百姓而言,我們的吃(增值稅、營業(yè)稅、消費稅)、穿(增值稅、消費稅)、?。ǚ慨a(chǎn)稅、契稅、印花稅)、用(增值稅、營業(yè)稅)、行(車輛購置稅、車船稅)都有稅收的影子??梢哉f,稅收已經(jīng)深入我們?nèi)粘I畹母鱾€角落。
◎師:從另一層面也說明學習稅是“有用的”。因此,同學們要有稅方面的知識,下面我們就來一起學習本學期的稅收知識。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,法制經(jīng)濟也將得到完善,在這樣的大背景下,學習相關稅制就有了深遠的意義。
下面再看兩個實例,牽引學生對“稅”的學習興趣。
◎?qū)嵗?:從造字角度看如何直觀解釋“稅”?
教師啟發(fā)學生“稅”是由“禾”和“兌”組成,“禾”和“兌”分別代表什么呢?學生自然會聯(lián)想到“禾”代表禾苗,“兌”表示兌換。然后進一步追問學生禾苗要兌換什么?為什么要去兌換?學生回答后,教師可進一步補充或解釋。
◎師:“禾”代表禾苗,代表農(nóng)民種的莊稼,農(nóng)民將糧食(因為我國古代是以農(nóng)業(yè)為主,以上交的糧食作為農(nóng)業(yè)稅)交給國家,這樣就可兌換出“和平的環(huán)境、穩(wěn)定的社會秩序和安寧的生活等”。
◎?qū)嵗?:現(xiàn)在還有很多詞語都與古代的財稅歷史文化有關(舉例:“敲竹杠”——在中國古代,為了不使鹽稅流失,國家對鹽實行專賣。但有些人動歪腦筋,把竹杠節(jié)頭打通,把鹽藏在里面,偷偷摸摸販賣私鹽。當時國家緝私人員就先拿木棍敲一敲竹杠,聽聽是實心還是空心,這就是“敲竹杠”的來歷)。
教師利用幻燈片的形式將我國近年(期)的有關稅收情況給學生瀏覽一下,并進行簡單分析,讓學生明白,學習《中國稅制》不僅是要學習稅收的計繳與征管,還需要會應用分析。
◎?qū)嵗?:我國稅收收入情況及2012年稅收收入增長的結構性分析(資料來源于國家稅務總局網(wǎng)站),這部分內(nèi)容可作為課外閱讀材料提供給學生。
2.實務牽引,詳解本節(jié)課的知識點,并融合于實用牽引和實效牽引之中
◎師:通過上面的實例牽引后,進入實務牽引階段,進行本節(jié)課知識點的介紹,本節(jié)內(nèi)容偏向于概念的闡釋和辨析,重點要解決稅收、稅法、稅制三個基本概念及相互間的關系。下面是授課內(nèi)容提要。
一、稅收(通過開篇實例牽引,學生對稅收已有了一定的認識,可給出稅收的含義,然后解釋)
(一)稅收的含義理解
稅收是國家實現(xiàn)其職能的需要,憑借其政治權力,按照預先規(guī)定的標準,強制地、無償?shù)卣魇肇泿呕蛘邔嵨锏囊环N特定分配。(含義的表述不是唯一的)
含義理解(依據(jù)上述概念填出關鍵詞,并設置5個實務問題)
實務問題1:稅收的職能怎么理解?稅收與國家有著怎樣的關系?
1.稅收是以(國家)存在為前提的,是國家實現(xiàn)職能的(物質(zhì))基礎。(→解釋稅收與國家的關系,即國家的產(chǎn)生就需要稅收的產(chǎn)生,將來國家消亡了,稅收也就跟著消亡,稅收與國家相伴而生;稅收具有財政職能、經(jīng)濟職能及監(jiān)督經(jīng)濟活動職能,這也解釋了“國家為什么需要稅收”的問題,也是對“稅”字兌換的進一步理解)
實務問題2:國家憑什么收稅?
2.國家征稅的依據(jù)是( )。(→政治權力是唯一依據(jù))
◎?qū)崉諉栴}3:納稅人納稅的錢是從哪里來的?
3.稅收是國家取得財政收入的主要形式,稅收的分配對象是( )。(→財政收入通常有稅、費、利、(債);(v+m)構成分配對象)
實務問題4:稅收征收涉及兩方,這兩方是何種關系?
4.在征稅過程中形成一定的( )關系。(→權利與義務的關系)
實務問題5:稅收的特征是什么?
5.稅收的形式特征:(→這是稅收區(qū)別于其他如金融、國債、規(guī)費等經(jīng)濟術語的本質(zhì)所在,只要具備這三個特征,就一定是稅收,這三個特征中有一個不滿足,都不能稱之為“稅收”)
強制性——憑借政治權力;無償性——不支付任何報酬;固定性——預先規(guī)定的標準。
(二)稅收的產(chǎn)生
1.稅收的產(chǎn)生條件
經(jīng)濟條件:剩余價值產(chǎn)生;政治條件:國家的產(chǎn)生。
2.我國稅收產(chǎn)生的過程(參看教材)
二、稅法
稅法是國家制定的用以調(diào)整國家與納稅人之間在征納稅方面權利與義務關系的法律規(guī)范的總稱。
三、稅制
稅收制度的簡稱,是國家各種稅收法令和征收辦法的總稱。稅制既是國家向納稅人征稅的法律依據(jù)和稅收工作的規(guī)程,又是納稅人履行納稅義務的法定準則。狹義上指各種稅法法律、稅收條例、實施細則、征收管理辦法等。廣義上包括稅收法律制度,稅收管理體制,稅務機構和人員制度,稅收征收管理制度,稅收計劃、會計、統(tǒng)計工作制度。
(一)聯(lián)系
稅收與稅法緊密聯(lián)系,密不可分,相互依賴,不可分割。(如何體現(xiàn)二者間的緊密聯(lián)系?采用對對聯(lián)的方式來描述,提供上聯(lián):有稅必有法,如何對出下聯(lián)呢?→啟發(fā):“有”對“無”,“稅”對“法”→無法不成稅)
(二)區(qū)別
1.表現(xiàn)方式不同:稅法是稅收的法律(表現(xiàn)形式),稅收則是稅法所確定的(具體內(nèi)容)。
2.體現(xiàn)關系不同:稅法體現(xiàn)的是國家與納稅人之間在征納稅方面(權利與義務)的關系,稅收體現(xiàn)的是國家與納稅人之間的(經(jīng)濟利益分配)關系。
3.所屬范疇不同:稅法是法律制度,屬于上層建筑范疇;稅收是經(jīng)濟活動,屬于經(jīng)濟基礎范疇。
五、稅收法律關系
(一)含義:稅收法律關系是指稅收法律制度所確認和調(diào)整的國家與納稅人之間、國家與國家之間以及各級政府之間在稅收分配過程中形成的權利和義務關系,稅收法律關系體現(xiàn)為各級征稅與納稅人的利益分配關系。
(二)構成:主體——客體——內(nèi)容
1.主體:享有權利和承擔義務的當事人。稅收法律關系主體是指稅收法律關系中享有權利和承擔義務的當事人,分為征稅主體和納稅主體。
2.客體:主體雙方共同指向的標的,客體的具體表現(xiàn)形式為征稅對象。
3.內(nèi)容:主體享有的權利和承擔的義務。
征稅方權利:稅務管理、稅款征收、稅務檢查、違章處罰。如代位權、稅款追征權等。
征稅方義務:宣傳稅法、輔導稅法、納稅咨詢輔導、出示稅務檢查證等。
納稅方權利:保密權、延期繳納稅款請求權、延期申報請求權、多繳稅款申請退還權等。
納稅方義務:辦理稅務登記的義務、繳納稅款的義務、接受稅務檢查的義務、接受違章處理的義務等。
六、小結
本次課是《中國稅制》課程的開篇之說,幫助學生對《中國稅制》課建立一個全面、初步的認識,引發(fā)學生的學習興趣對于整個課程而言是非常重要的。本節(jié)課主要闡釋了稅收、稅法、稅制的含義及相互間的關系。通過本節(jié)學習,學生能認識到稅法在生活中的重要性。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,學生們應樹立法制的意識和觀念,遵紀守法,有了收入就要及時繳稅,絕不偷稅漏稅,做遵紀守法的好公民。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 吳波.雙基四實”牽引教學法的探討——基于高?!吨袊愔啤氛n程的教學創(chuàng)新[J].湖北函授大學學報,2012(3):94-95.
[2] 閆建軍.高職稅法課程教學改革探究[J].教育與職業(yè),2011(24).