對(duì)“幸福張家港”內(nèi)涵要素及建設(shè)途徑的思索

摘 要：黨和人民群眾是魚(yú)和水的關(guān)系，了解人民群眾的想法和要求，是建設(shè)“幸福張家港”的基礎(chǔ)。江蘇張家港市堅(jiān)持以人為本，開(kāi)展創(chuàng)建“幸福張家港”活動(dòng)，充分體現(xiàn)全民要素、全面要素、全程要素等工作要求，加強(qiáng)社會(huì)教育，倡導(dǎo)志愿者服務(wù)、慈善者奉獻(xiàn)，引導(dǎo)民眾形成正確的人生觀、價(jià)值觀和幸福觀。

關(guān)鍵詞：“幸福張家港”；內(nèi)涵要素；建設(shè)途徑

中圖分類號(hào)：C911 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）33-0108-02

引言

張家港市位于江蘇省東南部，離上海約150公里，是我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新典型，獲得許多榮譽(yù)稱號(hào)，包括“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國(guó)文明城市”、“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”等等。1995年，時(shí)任中共中央總書(shū)記的江澤民為張家港親筆題寫(xiě)“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢干爭(zhēng)先”的奮斗精神，張家港精神開(kāi)啟了弘揚(yáng)地方精神的典范。

面對(duì)未來(lái)，張家港市堅(jiān)持以人為本，把人民利益放在第一位[1]。以群眾需要、人民幸福作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“被群眾需要作為一種幸?！?，把“幸福張家港”作為執(zhí)政為民的重要策略。

正確理解“幸福張家港”的內(nèi)涵要素，有助于凝聚力量，形成合力，繼續(xù)在“闖”中開(kāi)辟道路，在“試”中探索前進(jìn)，不斷用創(chuàng)新的意識(shí)超越自我，用創(chuàng)新的實(shí)踐破解難題，用創(chuàng)新的機(jī)制爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。探索創(chuàng)建“幸福張家港”的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的重要組成部分，具有較好的社會(huì)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、民意調(diào)查情況分析

黨和人民群眾是魚(yú)和水的關(guān)系，了解人民群眾的想法和要求，是建設(shè)“幸福張家港”的基礎(chǔ)。我們進(jìn)行了一次民意調(diào)查，發(fā)出和收回300份調(diào)查表（以單選題、多選題形式為主），一些反饋意見(jiàn)具有一定的啟示作用。

1.民眾對(duì)幸福的認(rèn)識(shí)不完全相同。在“您自己感到幸福嗎？”一項(xiàng)中，73.33%的人認(rèn)為“幸福”，10%的人認(rèn)為“不幸福”，16.66%的人認(rèn)為“不知道”。

2.民眾對(duì)幸福的內(nèi)容有不同的理解。在“您認(rèn)為幸福主要包含哪些內(nèi)容？”一項(xiàng)中，66.66%的人認(rèn)為“物質(zhì)富裕”，70%的人認(rèn)為“精神享受”，66.66%的人認(rèn)為“健康安寧”，80%的人認(rèn)為“綜合滿意”。

3.民眾對(duì)張家港市的現(xiàn)狀有各自的看法。在“您認(rèn)為張家港市有哪些主要優(yōu)勢(shì)？”一項(xiàng)中，73.33%的人認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)”，30%的人認(rèn)為“文化繁榮”，46.66%的人認(rèn)為“社會(huì)安寧”，90%的人認(rèn)為“環(huán)境優(yōu)美”，53.33%的人認(rèn)為“和諧發(fā)展”。

4.民眾對(duì)“幸福張家港”有各自的需求。在“您認(rèn)為‘幸福張家港’有哪些主要要素？”一項(xiàng)中，63.33%的人認(rèn)為“物質(zhì)文明”，73.33%的人認(rèn)為“精神文明”，46.66%的人認(rèn)為“政治文明”，80%的人認(rèn)為“生態(tài)文明”，56.66%的人認(rèn)為“社會(huì)文明”。

5.民眾對(duì)建設(shè)“幸福張家港”的重點(diǎn)有自己的認(rèn)識(shí)。在“您認(rèn)為建設(shè)‘幸福張家港’的重點(diǎn)是什么？”一項(xiàng)中，10%的人認(rèn)為“硬件建設(shè)”，13.33%的人認(rèn)為“軟件建設(shè)”，100%的人認(rèn)為“硬件和軟件同步建設(shè)”。

6.民眾對(duì)可能影響建設(shè)“幸福張家港”的主要因素有不同的想法。在“您認(rèn)為可能影響建設(shè)‘幸福張家港’的主要因素是什么？”一項(xiàng)中，56.66%的人認(rèn)為“貪污腐敗”，30%的人認(rèn)為“環(huán)境污染”，53.33%的人認(rèn)為“資源限制”，66.66%的人認(rèn)為“人員素質(zhì)”。

7.民眾對(duì)建設(shè)“幸福張家港”的主要方式有不同的想法。在“您認(rèn)為建設(shè)‘幸福張家港’的主要方式是什么？”一項(xiàng)中，86.66%的人認(rèn)為“社會(huì)教育”，63.33%的人認(rèn)為“志愿服務(wù)”，53.33%的人認(rèn)為“慈善奉獻(xiàn)”，13.33%的人認(rèn)為“其他”。

8.民眾對(duì)建設(shè)“幸福張家港”的主要途徑有不同的想法。在“您認(rèn)為建設(shè)‘幸福張家港’的主要途徑有哪些？”一項(xiàng)中，70%的人認(rèn)為“政府主導(dǎo)”，66.66%的人認(rèn)為“組織引領(lǐng)”，60%的人認(rèn)為“志愿奉獻(xiàn)”，80%的人認(rèn)為“社會(huì)參與”。

二、“幸福張家港”的主要內(nèi)涵要素

幸福與人們所處的環(huán)境密切相關(guān)，在不同的環(huán)境中，人們對(duì)幸福的理解和追求也有所不同。20世紀(jì)70年代，年輕人結(jié)婚時(shí)擁有手表、縫紉機(jī)、自行車、收音機(jī)等電器就會(huì)感到幸福；20世紀(jì)八九十年代，人們擁有電冰箱、電視機(jī)、錄像機(jī)就會(huì)感到幸福；現(xiàn)代的年輕人擁有汽車、住房、電腦、iPhone5等就會(huì)感到幸福。很多時(shí)候，幸福就是十分簡(jiǎn)單的事情，唱一曲歌，寫(xiě)一篇詩(shī)，喝一杯酒，獻(xiàn)一次血，捐一筆款，這就是幸福。它像綠草一樣蔓延生長(zhǎng)，像清新的空氣一樣彌漫于每個(gè)空間，只要我們留意，得到它其實(shí)很簡(jiǎn)單[2]。

根據(jù)民情民意，建設(shè)“幸福張家港”既要?jiǎng)?chuàng)造豐富的物質(zhì)財(cái)富，也要?jiǎng)?chuàng)造豐富的精神財(cái)富，既富“錢(qián)袋”，又富“腦袋”，為民眾營(yíng)造幸福的社會(huì)環(huán)境?！靶腋埣腋邸北仨毤蟹从硰V大民眾的正確幸福感，使民眾具有充分享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展成果的正當(dāng)權(quán)利和快樂(lè)體驗(yàn)，引導(dǎo)民眾以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”奠定基礎(chǔ)。

建設(shè)“幸福張家港”包羅萬(wàn)象，體現(xiàn)全民要素、全面要素、全程要素等方面。全民要素就是要惠及所有民眾，各項(xiàng)政策均以滿足大眾的合理需求為主要目標(biāo)和首要內(nèi)涵要素，一切為了全民，為了全民的一切。建設(shè)“幸福張家港”，不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)、老總等少數(shù)人的事情，它涉及每個(gè)家庭、每個(gè)民眾，需要全民的積極參與，應(yīng)當(dāng)讓全民得到真正的實(shí)惠和同等化待遇。積分制政策、均衡教育政策、公交優(yōu)惠政策等一系列惠民政策，已經(jīng)為全民提供了優(yōu)質(zhì)、均等的社會(huì)服務(wù)，改善了全民生活條件，提高了全民幸福待遇。

建設(shè)“幸福張家港”的另一個(gè)內(nèi)涵要素是滿足大眾的多元化需求，以滿足所有民眾的多元化需要為工作重點(diǎn)和主要內(nèi)涵要素，體現(xiàn)全面屬性要求。張家港民眾對(duì)幸福的要求是全方位的，他們需要各種文明協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)“幸福張家港”必須硬件、軟件同步建設(shè)，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)文化繁榮、社會(huì)安寧、環(huán)境優(yōu)美、和諧發(fā)展的工作目標(biāo)，使大眾享受健康的生活、學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

建設(shè)“幸福張家港”，不是一天、兩天、一年、兩年的短期行為，而是十年、百年、千年、萬(wàn)年乃至永恒的主題，要把滿足全體民眾永恒幸福、長(zhǎng)久幸福的需求作為“幸福張家港”工程的重要內(nèi)涵要素，充分體現(xiàn)其全程、永恒的屬性要求?！靶腋埣腋邸惫こ讨挥衅瘘c(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有逗號(hào)，沒(méi)有句號(hào)?！靶腋埣腋邸睉?yīng)當(dāng)融入各項(xiàng)工作、各項(xiàng)事業(yè)、各項(xiàng)政策、各項(xiàng)措施、各項(xiàng)規(guī)定中，成為地方創(chuàng)新的不竭源泉、永立潮頭的精神動(dòng)力。

三、建設(shè)“幸福張家港”的主要途徑

“幸福張家港”不是喊出來(lái)的，而是要用實(shí)際行動(dòng)干出來(lái)的。“幸福張家港”活動(dòng)由政府主導(dǎo)、組織引領(lǐng)，政府成為建設(shè)“幸福張家港”的主要責(zé)任者和科學(xué)指揮者，積極發(fā)揮建設(shè)“幸福張家港”的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用。政府將科技創(chuàng)新、科教興市作為建設(shè)“幸福張家港”的重要載體。2010—2012三年市級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入近6 000萬(wàn)元，立項(xiàng)數(shù)達(dá)到412項(xiàng)，2013年度的市級(jí)科技計(jì)劃共137項(xiàng)、總經(jīng)費(fèi)1 678萬(wàn)元。①政府不斷改善和優(yōu)化全市科技創(chuàng)新的環(huán)境，增強(qiáng)建設(shè)“幸福張家港”的綜合實(shí)力，減少危害張家港后代滿足其物質(zhì)和精神需求的環(huán)境污染項(xiàng)目，確?？沙掷m(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。

建設(shè)“幸福張家港”的另一個(gè)有效途徑是加強(qiáng)全民教育，包括學(xué)校教育、家庭教育。學(xué)校積極發(fā)揮教育主陣地的作用，教育和引導(dǎo)廣大師生積極參與建設(shè)“幸福張家港”的各項(xiàng)活動(dòng)，以奉獻(xiàn)他人、服務(wù)社會(huì)為榮，以危害他人、損壞社會(huì)為恥，多做幫助他人的事，少做、不做損人利己的事情，在全社會(huì)倡導(dǎo)為他人服務(wù)、幫助社會(huì)就是幸福的新風(fēng)尚。

社會(huì)教育注重引導(dǎo)民眾形成正確的人生觀、價(jià)值觀和幸福觀。物質(zhì)財(cái)富不是決定民眾幸福的關(guān)鍵因素，在一定的物質(zhì)財(cái)富基礎(chǔ)上，精神財(cái)富就是決定人們幸福的關(guān)鍵因素。正確的人生觀、價(jià)值觀、幸福觀令人心態(tài)淡定、令人友好互助、熱愛(ài)社會(huì)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)、熱愛(ài)工作和生活，鼓勵(lì)民眾發(fā)揚(yáng)忠誠(chéng)、誠(chéng)實(shí)、勤勞、奉獻(xiàn)、雄心勃勃、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新意識(shí)、堅(jiān)強(qiáng)意志等優(yōu)點(diǎn)，克服懶惰、自私、貪婪、畏縮等缺點(diǎn)。政府、學(xué)校、社區(qū)積極挖掘、培養(yǎng)本土“活雷鋒”典型事例，發(fā)揮全國(guó)道德榜樣的引領(lǐng)作用，使廣大民眾不只專注于物質(zhì)財(cái)富的數(shù)量，而是更加關(guān)注建設(shè)精神文明和集聚精神財(cái)富，營(yíng)造健康的幸福氛圍。

倡導(dǎo)志愿者服務(wù)、慈善者奉獻(xiàn)也成為建設(shè)“幸福張家港”的重要途徑。由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，已經(jīng)打下了慈善奉獻(xiàn)的社會(huì)基礎(chǔ)。政府審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)設(shè)計(jì)豐富多彩的志愿者服務(wù)項(xiàng)目，定期組織志愿者服務(wù)活動(dòng)，出現(xiàn)了“張聞（文）明志愿者工作組”、“企事業(yè)單位義務(wù)宣傳隊(duì)”等志愿者服務(wù)團(tuán)體，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)和服務(wù)就是幸福的工作理念，鼓勵(lì)社會(huì)志愿者宣傳現(xiàn)代交通法規(guī)，減少或消除爭(zhēng)道行駛，交通道口亂闖紅燈，亂拋雜物，隨地吐痰、大小便，公共場(chǎng)所大聲喧嘩等不良現(xiàn)象，營(yíng)建幸福文明的社會(huì)環(huán)境。相關(guān)部門(mén)科學(xué)協(xié)調(diào)，成立有一定特色的慈善組織、商會(huì)組織，設(shè)立“黨員關(guān)愛(ài)基金”、“助學(xué)和困難幫扶基金”，積極宣傳“富人幫窮人，先富幫后富，人人獻(xiàn)愛(ài)心”。定期或不定期地開(kāi)展募捐活動(dòng)，為有困難的人提供愛(ài)心幫助，引導(dǎo)民眾增強(qiáng)慈善的心理意識(shí)，表現(xiàn)助人為樂(lè)的慈善行為，倡導(dǎo)“力所能及、共同富裕、共同慈善”的好風(fēng)氣，為建設(shè)“幸福張家港”奠定良好的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

在改革開(kāi)放的新征程上，張家港站在了歷史發(fā)展的新高度。建設(shè)“幸福張家港”任重而道遠(yuǎn)，建設(shè)途徑多種多樣。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，學(xué)習(xí)香港、澳門(mén)等地的好做法、好舉措，探索實(shí)用的普惠制民生政策，如在春節(jié)前為民眾發(fā)放消費(fèi)券、重要節(jié)日期間市區(qū)實(shí)行免費(fèi)乘坐公交車等等，增加民眾享受快速發(fā)展成果的快樂(lè)體驗(yàn)和幸福感。

全民教育是建設(shè)“幸福張家港”的重要途徑之一，有助于引導(dǎo)民眾形成正確的人生觀、價(jià)值觀、幸福觀，提高幸福的認(rèn)同度。志愿者服務(wù)、慈善者奉獻(xiàn)等活動(dòng)有助于凈化社會(huì)環(huán)境。建設(shè)“幸福張家港”必須不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加速提升城市功能，營(yíng)造生態(tài)宜居環(huán)境；必須率先構(gòu)建凝心聚力的文明體系，拓展優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，健全各方參與的社會(huì)管理體系，強(qiáng)化穩(wěn)定有序的社會(huì)綜治體系，全力打造文明、和諧、富強(qiáng)、幸福的社會(huì)形象。

參考文獻(xiàn)：

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