摘 要:改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會階層結構發(fā)生了重大而深刻的變化,面對舊的社會階層結構不斷分化與整合,新的社會階層結構正在形成。采用毛澤東同志在《中國社會各階級的分析》一文中,運用階級分析的方法,分析當代中國社會各階層,對化解社會階層之間的矛盾與沖突,維護社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會具有重要意義。
關鍵詞:社會階層;分化;社會階層結構
中圖分類號:D61 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)33-0026-02
1926年,毛澤東同志在《中國社會各階級的分析》這篇文章中,將馬克思主義的基本原理與中國的具體實際相結合,運用馬克思主義的階級分析方法,科學地分析了中國社會各階級的經(jīng)濟狀況、社會地位、政治態(tài)度,明確指出了當時中國革命的對象、任務、領導權、動力、性質、同盟軍,為取得新民主主義革命的勝利奠定了理論基礎。
改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會階層結構發(fā)生了重大而深刻的變化。如何采用毛澤東同志的階級分析方法,正確對待、處理今天中國社會階層結構的分化,妥善調整各階層的利益關系,對社會發(fā)展和構建和諧社會具有重要意義。
一、中國社會階層的含義及其社會階層分化的影響
所謂階層是指由于經(jīng)濟、政治、社會地位等因素不同而形成的社會集團,本質上是作為一定所有制形式和勞動方式的產(chǎn)物。階層劃分主要受收入狀況及所從事的經(jīng)濟活動影響,在一定階段還受意識形態(tài)影響[1]。
目前,社會階層分化不僅是社會發(fā)展的必然趨勢,而且對社會發(fā)展具有積極和消極的影響。
首先,一定程度上的社會階層分化,有利于社會的穩(wěn)定。因為社會各階層之間的合理流動,使利益群體多元化,形成多種社會階層,它們之間相互聯(lián)系、相互依存,為社會穩(wěn)定打下了良好的基礎。其次,社會階層分化,有利于充分調動每個階層成員的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)掘每個人的潛能。同時,國家還制定政策,“放手讓一切勞動、知識、技術、資本、管理的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流”[2]。這不但推動了經(jīng)濟的快速發(fā)展,而且使每個人的價值得到實現(xiàn),從而全面發(fā)展。最后,社會階層分化,有利于國家民主建設。隨著各個利益群體的不斷分化與整合,形成各個階層,而各個階層都想要更多地維護自己的權益,他們通過表達意見和利益要求,促進了國家民主建設的發(fā)展。
然而,社會階層分化的消極因素是我國社會階層結構不合理,影響了社會的穩(wěn)定。我國現(xiàn)在是“金字塔”形社會階層結構,即上層和中間階層小、下層大的階層結構。由于階層逐漸固化,下層向上層流動比較困難,容易引起下層群眾的不滿,導致上下階層之間矛盾凸顯,造成社會不穩(wěn)定。
目前,對于我國社會階層結構,國內主流觀點是由陸學藝提出的以職業(yè)分類為基礎,組織資源、經(jīng)濟資源、文化資源的占有情況為劃分標準構建的十大社會階層結構。這十大社會階層包括:國家與社會管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層、城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層[3]。
二、當代中國社會各階層分化的成因分析
新民主主義革命時期,中國半殖民地、半封建的社會性質決定了當時中國社會階級階層的復雜性。毛澤東同志通過分析當時中國社會各階級的經(jīng)濟狀況、社會地位、政治態(tài)度,解決了中國革命要“依靠誰,團結誰,打擊誰”這一革命首要問題。
然而,在現(xiàn)階段,我國雖然經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就,但是社會階層分化,產(chǎn)生了許多社會問題。針對這些問題,我們應該主動運用毛澤東同志的階級分析方法,深入分析其原因,化解社會階層之間的矛盾與沖突。其具體原因分析如下:
(一)戶籍制度的影響
因為過去受到“城鄉(xiāng)二元結構”的限制,造成社會階層之間不能正常上下流動,階層分化緩慢。隨著生產(chǎn)力的提高,戶籍制度有所松動,大量的農(nóng)民從土地中解放了出來,到城市務工經(jīng)商,成為農(nóng)民工、產(chǎn)業(yè)工人、服務人員以及個體戶、私營企業(yè)主等。但是,戶籍制度還是成為阻礙社會階層之間上下流動的一個重要因素。在很多城市,由于戶籍不能落戶當?shù)?,農(nóng)民工的醫(yī)療、保險以及子女上學的問題不能得到很好的解決,使得農(nóng)民工在城市生活困難,處于社會的較底層,引起了農(nóng)民工的不滿。
(二)經(jīng)濟體制改革決定了社會階層結構的分化
首先,由于所有制結構形式的多樣,導致了經(jīng)濟利益的多樣化,使得原有的階級階層分化成了不同的社會階層,隨著市場的不斷調節(jié),逐漸形成強勢群體和弱勢群體,兩大群體之間的矛盾,危害了社會的穩(wěn)定。其次,產(chǎn)業(yè)結構不斷調整與升級,需要越來越多的高素質人才和熟練的技術工人,那些沒有知識和技能的勞動者將被淘汰。社會就業(yè)結構的變化,加劇了社會階層分化。最后,多元化的分配方式促進了社會階層的分化。因為它拉開了勞動者之間的收入差距,使得貧富差距擴大,貧富差距的擴大又引起了社會階層結構的分化,導致階層間的利益矛盾與沖突日益激烈,嚴重影響社會的穩(wěn)定。
(三)教育因素的影響
教育是民族振興和社會進步的基礎。近年來,我國的教育費用不斷上漲,使得許多因家庭貧困的孩子上不起學,從而輟學。由于沒有知識和技能,他們的生活很貧困,位于社會的底層。其次,因為教育資源分配不太公平,東部地區(qū)大城市的孩子享受到了良好的教育資源,并且擁有良好的學習環(huán)境,而在西部農(nóng)村,孩子們并沒有享受到同等的教育資源和學習環(huán)境,從而不可避免地拉大了兩地區(qū)孩子們之間的差距。最后,有些孩子想通過參加高考來改變生活條件,可是有些地區(qū)高考招生減少西部招生指標。這些政策對于處在社會優(yōu)勢階層的孩子有利,而弱勢階層因為不能享受到同樣的教育資源和機會,則只能處于劣勢地位。
(四)官員腐敗因素的影響
官員腐敗也是引起社會階層分化問題的原因之一。當前,有些官員貪污腐敗,他們利用手中掌握的權力,為他們的后代謀取財富和權力,即所謂的“官二代”現(xiàn)象。這些事實表明,官員腐敗導致了其他社會階層對官員的不信任和質疑,造成干群關系緊張,嚴重損害了政府的形象。
三、打破社會各階層的分化,推動社會各階層之間的合理流動
充分學習毛澤東同志在《中國社會各階級的分析》一文中分析、解決問題的方法,制定科學的措施,打破中國社會各階層的分化,推動社會各階層之間的合理流動。對于化解社會各個階層之間的矛盾,具有十分重要的意義。
(一)改革戶籍制度
隨著勞動生產(chǎn)率的提高,越來越多的農(nóng)民將向第二、三產(chǎn)業(yè)轉移,這是社會的進步,也是歷史的發(fā)展趨勢。因此,政府應該按照社會發(fā)展的規(guī)律,科學地、有計劃地制定、管理戶籍制度,逐漸打開戶籍制度這扇大門,合理引導農(nóng)民進入城市,促進社會較底層人口的流動,為各階層之間的相互流動創(chuàng)造條件。
(二)完善所有制,調整產(chǎn)業(yè)結構
目前,我國仍然需要完善公有制為主體的多種所有制形式,積極調整產(chǎn)業(yè)結構和分配制度,改善社會階層結構。首先,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)升級,讓第三產(chǎn)業(yè)吸納更多的勞動力。其次,積極發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),開拓農(nóng)村市場,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),吸納更多的農(nóng)村勞動力。最后,通過培訓、教育等方式,提高勞動者的素質和勞動技能,實現(xiàn)人口合理的流動。
(三)調整分配,縮小貧富差距
我國正處在社會轉型的關鍵時期,收入差距不斷拉大,貧富分化現(xiàn)象嚴重,各階層之間關系比較緊張,影響了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。針對這一問題,一方面,政府應當建立健全市場機制,創(chuàng)造公平、競爭、開放的社會條件,為所有社會成員提供平等、公平的勞動與就業(yè)機會。另一方面,加大政府對再次分配領域中的調節(jié)力度。黨的十八大報告中指出:多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序,保護合法收入,增加低收入者收入,調節(jié)過高收入,取締非法收入。維持各階層利益群體的相對平衡,是保證國家和社會長治久安的重要措施。
(四)推進政治體制改革
隨著市場化的不斷發(fā)展和現(xiàn)代化的不斷推進,出現(xiàn)了許多矛盾和沖突,迫切要求我們推行政治體制改革。首先,政治體制改革最重要的任務就是要轉變政府職能,建立服務型政府。因為政府是人民的政府,代表著人民的根本利益,加快轉變政府的公共服務職能,確保社會各階層的利益,尤其是社會弱勢群體的利益,為構建和諧穩(wěn)定的社會打下良好的基礎。其次,建立一套完善的民主監(jiān)督制度,通過溝通、協(xié)商、合作的方式來監(jiān)督政府管理,緩和社會階層之間的矛盾。
(五)擴大中間階層的規(guī)模,構建合理的社會階層結構
要想使社會穩(wěn)定,從階層結構的角度出發(fā),就要構建合理的社會階層結構。即兩頭小、中間大的“橄欖形”結構。然而,就我國目前而言,我國的社會階層結構是“金字塔”形社會階層結構。因此,從社會發(fā)展的長遠角度考慮,通過各種政策,積極擴大中間階層的規(guī)模。這樣,不僅可以維護社會的穩(wěn)定,而且中間階層還可以推動經(jīng)濟、政治、文化、社會體制改革不斷向前發(fā)展,促進社會進步。
(六)促進教育資源公平
針對教育資源分配不公平這一現(xiàn)象,我們應該大力發(fā)展教育,促進教育公平,將教育資源向西部農(nóng)村、邊遠貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜,提高對家庭經(jīng)濟困難學生的補助,獎勵優(yōu)秀的困難學生。同時,積極解決農(nóng)民工子女上學問題,爭取讓每個孩子都能平等地享受教育,為社會底層群眾提供向上層流動的機會。
(七)打擊貪污腐敗、以權謀私現(xiàn)象
現(xiàn)階段,有一些社會問題和矛盾是因為一些官員濫用權力、貪污腐敗造成的。因此,我們必須要大力打擊貪污腐敗、以權謀私現(xiàn)象。同時,鼓勵群眾對官員的行為、權力進行監(jiān)督,消除特權、濫用職權現(xiàn)象,堅決遏制腐敗行為的發(fā)生,樹立官員“公正廉潔”的形象,減少干群矛盾。
總之,社會階層問題是我國社會發(fā)展中必須要經(jīng)歷的過程,但是對于各階層之間的利益矛盾給社會穩(wěn)定帶來的危害,我們應該從各個方面采取措施來有效解決利益矛盾問題,促進社會和諧穩(wěn)定、長久的發(fā)展。
參考文獻:
[1]蔡志強.社會階層固化的成因與對策[N].學習時報,2011-06-27.
[2]中國共產(chǎn)黨第十六次代表大會文件匯編[G].北京:人民出版社,2002.
[3]陸學藝.當代中國社會階層研究報告[M].北京:社會科學文獻出版社,2002.