民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)應(yīng)用研究

刁歡等

【摘 要】民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐平臺(tái)，通過對安徽新華學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的實(shí)況研究，探索適合民辦高校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)模式，有利于引導(dǎo)和鼓勵(lì)民辦高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)其創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地；創(chuàng)業(yè)；就業(yè)

根據(jù)國家人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布數(shù)據(jù)，2013年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到699萬，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻。作為民辦本科院校，安徽新華學(xué)院高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，積極拓展多種渠道，幫助與引導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)。2011年國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2011]16號(hào)）中明確要求各省因地制宜建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予相關(guān)政策支持。在此契機(jī)下，安徽新華學(xué)院于2012年10月創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，并通過校團(tuán)委精心籌備和申報(bào)，于同年11月份成功被認(rèn)定為安徽省省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地（AA級），安徽新華學(xué)院成為安徽省內(nèi)唯一設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地的民辦高校。

1.安徽新華學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營實(shí)況調(diào)查

在校創(chuàng)業(yè)中心的支持下，針對安徽新華學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營情況進(jìn)行了實(shí)況調(diào)查。安徽新華學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地新址的建設(shè)是在省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在新華集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和具體指導(dǎo)下建設(shè)的。新址選在學(xué)校西門17棟綜合樓二樓，占地約750平米，除基建投入外，集團(tuán)公司投入約36萬元，用于室內(nèi)裝潢及辦公用品采購。安徽新華學(xué)院創(chuàng)業(yè)孵化基地自建立以來，始終堅(jiān)持立足于扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，要求創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與學(xué)科專業(yè)、素質(zhì)教育以及校園文化建設(shè)緊密結(jié)合，孵化基地既是學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場，也是學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、學(xué)校素質(zhì)教育和文化建設(shè)的根據(jù)地。目前，共有二十余個(gè)項(xiàng)目入駐孵化。入駐孵化基地的企業(yè)有安徽省百特荸薺種植裝也合作社、合肥新元影視策劃服務(wù)有限公司、中藥保健香囊產(chǎn)品公司等22家企業(yè)，直接參與創(chuàng)業(yè)人數(shù)30余人，帶動(dòng)就業(yè)近80人，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，項(xiàng)目涵蓋電子信息、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等多個(gè)行業(yè)；創(chuàng)業(yè)孵化基地以扶持新華學(xué)院大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)為核心目標(biāo)，以公益性、示范性、專業(yè)性為主要特征，同時(shí)也是民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的育人基地，產(chǎn)、學(xué)、研合作的實(shí)踐基地和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)基地。

目前創(chuàng)業(yè)孵化基地為入駐企業(yè)統(tǒng)一配備了辦公桌椅、電話及網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施；給予入駐企業(yè)第一年租金全免，后兩年租金減半，物業(yè)、水電等費(fèi)用減免的優(yōu)惠政策，并幫助入駐企業(yè)落實(shí)國家有關(guān)扶持政策，如資金補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。

目前，入駐企業(yè)運(yùn)營狀況總體良好，部分企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目選擇貼合學(xué)校學(xué)生需求、經(jīng)營方法得當(dāng)，賺得利潤相對比較可觀。以藥學(xué)院中藥保健香囊系列產(chǎn)品公司為例，該企業(yè)成立于2012年9月，結(jié)合藥學(xué)院相關(guān)專業(yè)的科學(xué)研究，將多味具有保健和預(yù)防疾病功能的中草藥原料進(jìn)行加工、包裝，目前已經(jīng)開發(fā)出十二生肖保健香囊系列產(chǎn)品、健康汽車卡通掛件、健康抱枕靠墊、涼席等多款精美且保健的產(chǎn)品，不僅外形美觀大方，而且具有提神保健，預(yù)防疾病的重要作用。該公司目前已經(jīng)成為藥學(xué)院學(xué)子標(biāo)志性創(chuàng)業(yè)代表，不僅由學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，同時(shí)能很好的結(jié)合專業(yè)所學(xué)內(nèi)容，學(xué)以致用，不斷開發(fā)與完善新產(chǎn)品。校內(nèi)相關(guān)會(huì)議、參觀視察活動(dòng)，多次采用該公司生產(chǎn)的保健產(chǎn)品作為紀(jì)念品，并榮獲多方好評。該公司成為藥學(xué)院對外展示學(xué)生創(chuàng)業(yè)、專業(yè)特色的典型代表。公司效益方面，目前公司處于創(chuàng)辦初始階段，前期投入較大，但從2013年3月開始，公司獲得校內(nèi)兩筆較大的訂單，效益迅速提升。尤其今年因禽流感病毒盛行，激發(fā)消費(fèi)者對預(yù)防保健的重視，并有相關(guān)報(bào)道明確指出，中藥保健香囊具有預(yù)防禽流感的作用。所以從4月份開始，該公司抓住契機(jī)，大力開發(fā)新產(chǎn)品，并通過多種渠道銷售產(chǎn)品，取得良好銷售業(yè)績。

2.民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的重要功能與意義

2.1孵化功能：民辦高校辦學(xué)時(shí)間相對較短，創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。民辦高校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為創(chuàng)業(yè)學(xué)生免費(fèi)提供實(shí)踐平臺(tái)，為培育自主創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)造孵化條件，使之成為民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的孵化器。創(chuàng)業(yè)孵化基地免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供場地、辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，并聘請專業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為孵化企業(yè)提供全程的指導(dǎo)與服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率。經(jīng)過一到兩年的孵化階段，這些企業(yè)就可以與社會(huì)上其他創(chuàng)業(yè)實(shí)體競爭[1]。

2.2模擬實(shí)踐教育功能：民辦高校的創(chuàng)業(yè)孵化基地在創(chuàng)業(yè)教育的模擬實(shí)踐環(huán)節(jié)起到重要作用。創(chuàng)業(yè)教育愈來愈被重視，其中的創(chuàng)業(yè)模擬環(huán)節(jié)必須要有實(shí)踐場所，那么創(chuàng)業(yè)孵化基地即為很好的實(shí)踐場所。讓學(xué)生通過親身磨練與體會(huì)，積累經(jīng)驗(yàn)，并最終走上真正創(chuàng)業(yè)[2]。

2.3創(chuàng)新性與科研性：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是創(chuàng)新制度的載體，也是大學(xué)生轉(zhuǎn)化實(shí)驗(yàn)室研究成果和創(chuàng)新項(xiàng)目的研究場所，所以它集創(chuàng)新性與科研性于一體 [3]。

2.4服務(wù)性與公益性：民辦高校創(chuàng)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地主要是服務(wù)于創(chuàng)業(yè)學(xué)生，為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供技術(shù)指導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施、融資服務(wù)，以獨(dú)特的機(jī)制與共享服務(wù)為創(chuàng)業(yè)提供支持，所以它既有服務(wù)性也有公益性 [4]。

3.創(chuàng)辦民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的保障

3.1 落實(shí)政策保障 國發(fā)【2011】16號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》中明確要求各省因地制宜建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予相關(guān)政策支持。安徽省人社廳2011年明確表示，為鼓勵(lì)和扶持省內(nèi)高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在安徽省范圍建立30家省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，力爭三年內(nèi)帶動(dòng)就業(yè)10000人，并給予財(cái)政支持。同時(shí)，各級政府要求相關(guān)部門為創(chuàng)業(yè)學(xué)生在貸款、稅收、辦理營業(yè)執(zhí)照、財(cái)政補(bǔ)貼、就業(yè)培訓(xùn)等方面提供便捷?？梢姡鋵?shí)政策保障對促進(jìn)民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)有重要意義[3]。

3.2 經(jīng)費(fèi)與配套設(shè)施保障 資金保障是民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。場地租恁費(fèi)、配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)、水電物業(yè)等費(fèi)用是前期較大的資金投入，后期還有相關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。所以既要保證資金來源又要多方籌措資金。孵化基地內(nèi)配套設(shè)施是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的保障。學(xué)?？梢詮膶I(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)實(shí)踐、校企合作等方面，為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供配套支持。

3.3 教育與培訓(xùn)保障 創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)是學(xué)生創(chuàng)業(yè)前的準(zhǔn)備，教育與培訓(xùn)是否扎實(shí)，直接影響民辦高校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃能否在孵化基地這個(gè)平臺(tái)模擬實(shí)踐。所以教育和培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)前的重要理論基礎(chǔ)。

4.民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地面臨的問題

4.1資金保障問題：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地除初期的基本設(shè)施投入，后續(xù)還需較多的維持資金。民辦高校辦學(xué)資金來源有限，對持續(xù)的公益性孵化基地投入也會(huì)有限，資金保障問題難解決。再加上融資渠道有限、風(fēng)險(xiǎn)大，基地內(nèi)的孵化企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期運(yùn)作資本籌措困難，資金問題會(huì)影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的良性發(fā)展。

4.2專業(yè)指導(dǎo)教師資源不足：目前校內(nèi)專業(yè)的創(chuàng)業(yè)老師較少，除個(gè)人所在崗位的工作外，還需要承擔(dān)校內(nèi)所有學(xué)生的創(chuàng)業(yè)課程，所以目前創(chuàng)業(yè)孵化基地的專業(yè)指導(dǎo)老師數(shù)量不足。學(xué)校需加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)，進(jìn)一步打造專家型創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍[5]。

4.3準(zhǔn)入機(jī)制的局限性：目前創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)的項(xiàng)目大部分為在?；蛘弋厴I(yè)三年內(nèi)的學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)方向要求與學(xué)科專業(yè)相結(jié)合。很多學(xué)生有創(chuàng)業(yè)激情，但苦于選擇項(xiàng)目專業(yè)性不強(qiáng)、研究深度不夠，與學(xué)科專業(yè)偏離，再加上創(chuàng)業(yè)孵化基地的資源有限，所以大部分項(xiàng)目無法入駐到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，只有少部分項(xiàng)目能順利進(jìn)入孵化基地。

4.4孵化企業(yè)考核辦法需完善：安徽新華學(xué)院的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地成立時(shí)間較短，孵化企業(yè)的考核辦法還不完善，需要在不斷的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善考核辦法，真正將有限資源發(fā)揮最大效益。

民辦高校建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，特色鮮明，成果顯著，體現(xiàn)民辦高校對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的高度重視。切實(shí)辦好此類創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，不僅對促進(jìn)高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)有特殊意義，而且對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧有重要意義。

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