河北省高職院校創(chuàng)業(yè)教育存在的問題及對策

王新文，張占忠

（河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 保定 071000）

自1989年11月，聯(lián)合國教科文組織提出了“創(chuàng)業(yè)教育”的概念以來，創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)在世界各地廣泛展開，并且取得了大量成果。我國開展創(chuàng)業(yè)教育也已經(jīng)有二十幾年的歷史，隨著大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，創(chuàng)業(yè)教育作為提升學(xué)生就業(yè)能力的途徑之一，顯得尤為重要。高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育，既有利于轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念，也有利于提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。河北省高職院校貫徹國家以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的方針，積極開展創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)際效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。但在創(chuàng)業(yè)教育中還存在一些問題，影響和制約著創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展，厘清這些問題并采取有效措施加以解決，對河北省高職院校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展顯得尤為迫切。

一、河北省高職院校創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

（一）創(chuàng)業(yè)教育觀念落后

我國高職院校以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)，對創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識不夠，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是學(xué)生自己的事情，完全可以在畢業(yè)以后去進(jìn)行，因此沒有將創(chuàng)業(yè)教育納入到學(xué)校教學(xué)體系中。近年來，隨著大學(xué)畢業(yè)生的日益增多，高職院校畢業(yè)生就業(yè)不斷受到?jīng)_擊。這雖然迫使高職院校為了提高學(xué)生就業(yè)率開展了一些創(chuàng)業(yè)教育，但是這種創(chuàng)業(yè)教育并沒有受到師生的重視，大部分師生仍然認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是少數(shù)人的事情，與自己無關(guān)。創(chuàng)業(yè)課程被很多師生看成是一種負(fù)擔(dān)，創(chuàng)業(yè)教育課程幾乎流于形式。社會上整體缺乏創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)氛圍，致使省內(nèi)高職院校與東南沿海地區(qū)高職院校相比在創(chuàng)業(yè)教育思想觀念上存在較大差距。

（二）創(chuàng)業(yè)教育體系不合理

近年來，隨著國家對創(chuàng)業(yè)教育的重視，推出了一系列鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在高職院校中也引起了一股創(chuàng)業(yè)熱潮，很多高職院校開展了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽。這些活動(dòng)雖然在一定程度上了激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，但其作用有限，主要是因?yàn)檫@些創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)缺乏可持續(xù)性，與現(xiàn)有教育體系無法兼容。2011年，一項(xiàng)由中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會聯(lián)合中國傳媒大學(xué)調(diào)查統(tǒng)計(jì)研究所、中國青年網(wǎng)、中國共青團(tuán)網(wǎng)等共同發(fā)布的《全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告》顯示，76.7%的在校大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)感興趣，并有26.8%的大學(xué)生打算今后創(chuàng)業(yè)。但現(xiàn)實(shí)的調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)我國高校畢業(yè)生實(shí)際的創(chuàng)業(yè)率低于1%，究其原因，與當(dāng)前高校的創(chuàng)業(yè)教育體系不合理有著很大的關(guān)系。

在西方發(fā)達(dá)國家，創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為教育體系的一個(gè)有機(jī)組成部分。如英國在2005年即發(fā)起了一項(xiàng)“中學(xué)生做生意”計(jì)劃，所有12～18歲的中學(xué)生都必須參加。通過該計(jì)劃，學(xué)生可以學(xué)習(xí)到包括制定商業(yè)計(jì)劃、從銀行貸款以及從知名企業(yè)家那里獲取商業(yè)訣竅等內(nèi)容。[1]日本高校則開設(shè)面向所有學(xué)生的創(chuàng)業(yè)課程，主要是商務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，而且針對不同學(xué)科的學(xué)生，其創(chuàng)業(yè)教育的具體內(nèi)容也不相同。[2]與西方發(fā)達(dá)國家創(chuàng)業(yè)教育的廣泛性和針對性相比，河北省高職院校的創(chuàng)業(yè)教育目前基本上還停留在課余活動(dòng)的層次上，沒有將其納入大學(xué)教育體系。究其原因，主要是缺乏高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。從事創(chuàng)業(yè)教育的教師不但要求具有較高的理論水平，而且要具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是目前從事高職院校創(chuàng)業(yè)教育的教師多是從各普通高校畢業(yè)后直接到校任教的，他們雖然具有較高的理論水平，但是普遍缺乏在企業(yè)工作或兼職的經(jīng)歷，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，難以指導(dǎo)學(xué)生從事實(shí)踐性很強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)。況且創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)會占用大量的時(shí)間和精力，在目前以課題、論文作為科研成果評價(jià)指標(biāo)的前提下，創(chuàng)業(yè)教育成果得不到認(rèn)同，教師對創(chuàng)業(yè)教育缺乏熱情。

（三）創(chuàng)業(yè)實(shí)踐嚴(yán)重不足

創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)質(zhì)不是教給學(xué)生知識，而是培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)能力。要通過創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，增強(qiáng)學(xué)生的管理能力、組織能力、社交能力和實(shí)際動(dòng)手能力，從而提升其整體素質(zhì)。目前我省的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐環(huán)節(jié)嚴(yán)重不足。創(chuàng)業(yè)大賽的評比大多停留在計(jì)劃階段，學(xué)生無法實(shí)踐自己的計(jì)劃，無法獲取開拓市場的經(jīng)驗(yàn)以及從職業(yè)角度整合管理資源的能力。近年來，為了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)及創(chuàng)業(yè)，高職院校紛紛建立了校外實(shí)習(xí)基地，但是這些實(shí)習(xí)基地往往只是為企業(yè)提供勞動(dòng)力，在實(shí)習(xí)中學(xué)生無法深入認(rèn)識企業(yè)的運(yùn)作過程，企業(yè)管理層也很少對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，這使學(xué)生很難獲得創(chuàng)業(yè)方面的感性認(rèn)識。一些院校為了鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)也建立了創(chuàng)業(yè)基地，但由于資金來源不足、封閉運(yùn)作、缺乏專家指導(dǎo)等原因，這些創(chuàng)業(yè)基地?zé)o法成為學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的良好場所。

（四）創(chuàng)業(yè)教育保障體系不完善

創(chuàng)業(yè)存在著很多困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)，為了開展創(chuàng)業(yè)教育必須有充足的資金保障。目前我國職業(yè)院校教育經(jīng)費(fèi)主要來自財(cái)政撥款和學(xué)生繳費(fèi)，這些經(jīng)費(fèi)只能維持學(xué)校的基本運(yùn)行，學(xué)校無法投入足夠的資金進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育。國家和地方省市雖然出臺了大量創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)惠政策，但一時(shí)難以落到實(shí)處。在社會層面，我國大學(xué)教育缺乏與企業(yè)聯(lián)系的傳統(tǒng)，企業(yè)投資于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)仍然存在諸多障礙。諸多問題使高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育缺乏啟動(dòng)基金。

二、高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育的對策

（一）轉(zhuǎn)變思想，明確高職院校創(chuàng)業(yè)教育的定位

一些高職院校將高職高專教育簡單地理解為“訂單式”的職業(yè)培訓(xùn)或相關(guān)的職業(yè)證書培訓(xùn)，在強(qiáng)調(diào)高等教育職業(yè)屬性的同時(shí)忽視了其人文屬性，不利于學(xué)生未來發(fā)展。由于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，職業(yè)崗位的內(nèi)涵與外延在不斷地發(fā)生變化。為了使學(xué)生能夠更好地適應(yīng)不斷變化的社會，不僅要培養(yǎng)其具有某一具體崗位的操作能力，更要使其具有可持續(xù)學(xué)習(xí)的能力。這就要求學(xué)校重視創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)業(yè)教育融合到職業(yè)教育中，使學(xué)生在掌握操作技能的同時(shí)獲得創(chuàng)業(yè)知識，提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力。只有樹立了這樣的觀念，才能推動(dòng)高職院校的創(chuàng)業(yè)教育取得重大發(fā)展。

當(dāng)然，高職院校創(chuàng)業(yè)教育不僅需要理念上的更新，也需要準(zhǔn)確的定位。對高職院校創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行準(zhǔn)確定位要考慮以下幾個(gè)方面的情況。第一，創(chuàng)業(yè)教育資源不足的問題。資源不足是河北省創(chuàng)業(yè)教育面臨的首要問題，無論是財(cái)政資金支持、校企合作建設(shè)，還是高素質(zhì)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)，總體資源都是不足的。而且我國的教育體系中歷來重視普通高等院校的建設(shè)，對職業(yè)院校投入偏少，這就使高職院校必須立足于現(xiàn)有條件開展創(chuàng)業(yè)教育，不能急功近利。第二，創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新教育的關(guān)系。創(chuàng)業(yè)教育依賴于創(chuàng)新教育，創(chuàng)造力是人與生俱來的，人人皆有創(chuàng)造的欲望，而學(xué)校教育往往壓制了學(xué)生的創(chuàng)造力。為了發(fā)展創(chuàng)新教育，非常有必要在學(xué)校建立良好的創(chuàng)新文化，而目前學(xué)校、教師在這方面發(fā)揮作用的最好辦法就是不干預(yù)、不壓制。[3]第三，創(chuàng)業(yè)教育是有功能限度的教育。創(chuàng)業(yè)教育不會產(chǎn)生立竿見影的效果，不能因此而停止創(chuàng)業(yè)教育。實(shí)際上，創(chuàng)業(yè)成功不僅僅是學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的結(jié)果，更與地域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會文化有密切相關(guān)。例如，同樣是開展創(chuàng)業(yè)教育，斯坦福大學(xué)就比哈佛大學(xué)和劍橋大學(xué)成功，這與加州作為美國的高科技中心所具有的技術(shù)創(chuàng)新力驅(qū)動(dòng)關(guān)系密切；溫州大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育得到了國內(nèi)諸多好評，也與溫州改革開放后“敢為天下先”的商業(yè)精神密不可分。河北省歷史上商貿(mào)活動(dòng)落后，小農(nóng)思想根深蒂固，創(chuàng)業(yè)更不容易成功。因此，不能單純以創(chuàng)業(yè)成功作為評價(jià)創(chuàng)業(yè)教育成功與否的標(biāo)志，而應(yīng)當(dāng)看其是否改變了學(xué)生的思想狀態(tài)，使學(xué)生勇于從事創(chuàng)造性的活動(dòng)。第四，高職院校創(chuàng)業(yè)教育要有明顯的特色。我國的高等教育體系中，部屬重點(diǎn)院校居于最高層次，其創(chuàng)業(yè)教育特色在于利用學(xué)生的技術(shù)優(yōu)勢開辦高科技企業(yè)；一般地方院校居于中間層次，其創(chuàng)業(yè)教育特色在于利用地域優(yōu)勢發(fā)展面向地方的科技型中小企業(yè)；作為主要培養(yǎng)技術(shù)操作人才的高職院校，其學(xué)生一般在理論水平上弱于普通高等院校，但在實(shí)踐操作方面有較強(qiáng)能力。因此，高職院校必須立足于現(xiàn)實(shí)，開展能夠發(fā)揮學(xué)生特長的創(chuàng)業(yè)教育，與普通高等院校創(chuàng)業(yè)教育形成錯(cuò)位發(fā)展的格局。

（二）合理設(shè)置課程

從創(chuàng)業(yè)教育的整體發(fā)展來看，創(chuàng)業(yè)教育可以劃分為三個(gè)層次，即作為素質(zhì)教育的創(chuàng)業(yè)教育、作為通識教育的創(chuàng)業(yè)教育以及作為職業(yè)教育的創(chuàng)業(yè)教育。[1]作為素質(zhì)教育的創(chuàng)業(yè)教育主要適用于中小學(xué)生，重點(diǎn)是拓展學(xué)生的知識面，豐富學(xué)生的知識；作為通識教育的創(chuàng)業(yè)教育適用于高等院校的大多數(shù)學(xué)生，其目的是使學(xué)生掌握自主創(chuàng)業(yè)的基本技術(shù)和知識，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情，有利于學(xué)生的多元化發(fā)展；作為職業(yè)教育的創(chuàng)業(yè)教育則適用于大學(xué)中少數(shù)對創(chuàng)業(yè)懷有強(qiáng)烈愿望的學(xué)生，在經(jīng)過嚴(yán)格的選拔以后，學(xué)校對這些學(xué)生進(jìn)行有針對性地創(chuàng)業(yè)教育，幫助他們制訂創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，使他們在畢業(yè)后有能力開辦自己的公司。

針對河北省高職院校的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，應(yīng)將重點(diǎn)放在第二層次，即作為通識教育的創(chuàng)業(yè)教育，使學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)，掌握與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的基本知識和技能，在未來的工作中能夠發(fā)揮創(chuàng)造性思維。因此，高職院校要合理設(shè)置課程，使學(xué)生能夠在有限的課程中學(xué)到更多的創(chuàng)業(yè)知識及技能。關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置，目前存在兩種觀點(diǎn)：一是以美國高等教育研究協(xié)會為代表的，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育課程不能獨(dú)立于學(xué)科專業(yè)課程之外，不應(yīng)單獨(dú)開設(shè)，應(yīng)在學(xué)科教育體系內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)教育；二是我國大多數(shù)學(xué)者則認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)當(dāng)單獨(dú)開設(shè)課程。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將兩種觀點(diǎn)融合起來，如可以考慮將創(chuàng)業(yè)教育貫穿于大學(xué)教育始終，在不同階段采用不同的方法。在低年級主要是基礎(chǔ)性知識的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)在于創(chuàng)業(yè)成功的基本技巧，創(chuàng)業(yè)成功人士訪談，創(chuàng)業(yè)相關(guān)的基本政策等，使學(xué)生產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)的興趣和創(chuàng)業(yè)的渴望；在中年級開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，主要是培養(yǎng)學(xué)生的基本創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，通過案例分析、商業(yè)企劃活動(dòng)，使學(xué)生初步熟悉創(chuàng)業(yè)的流程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)自信心；在高年級則重點(diǎn)在于結(jié)合專業(yè)知識的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，通過創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的艱辛，鍛煉與培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。

高職院校的創(chuàng)業(yè)教育課程，應(yīng)該結(jié)合院校的實(shí)際情況開設(shè)，可以采用以課堂教學(xué)為主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)教育課程體系；也可以采用以提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能為主的創(chuàng)業(yè)教育課程體系；還可以采用綜合式的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，即一方面?zhèn)魇趧?chuàng)業(yè)教育的知識，一方面為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供資金和技術(shù)支持。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是具有理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍。河北省教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀距離創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的要求仍有一定差距，必須采取多種途徑，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。由于很難在短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)大量能承擔(dān)創(chuàng)業(yè)教育工作的教師，因此充分利用社會力量是創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的捷徑。改革開放以來，在社會轉(zhuǎn)型過程中涌現(xiàn)了一大批創(chuàng)業(yè)成功人士，他們具有豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，聘請這些成功人士來校講學(xué)，可以彌補(bǔ)學(xué)校教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之不足，短時(shí)期內(nèi)迅速提升學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量，從長期來看，也可以作為學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的必要補(bǔ)充。同時(shí)要加強(qiáng)教師尤其是中青年教師的培養(yǎng)，鼓勵(lì)教師參加創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)班，甚至鼓勵(lì)教師兼職創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)過程中積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，成為既具有理論素養(yǎng)又具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)教育教師。

（四）開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)

創(chuàng)業(yè)教育的根本目的是為了培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，只有使學(xué)生能夠親身經(jīng)歷創(chuàng)業(yè)過程，才能夠更好地培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力。目前河北省很多高職院校已經(jīng)開始舉辦創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的嘗試。這種形式應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持下去，并使之常態(tài)化、規(guī)范化，使學(xué)生能夠結(jié)合自己的專業(yè)知識，探求符合市場前景的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與營銷。對創(chuàng)業(yè)實(shí)踐來說，僅僅停留在創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是建立學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，使學(xué)生能夠親身體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的過程，獲得對創(chuàng)業(yè)的感性認(rèn)識。在這方面，一些發(fā)達(dá)省份為我們提供了有益借鑒，如華東師范大學(xué)華光學(xué)院與華東師大科技園近百家中小企業(yè)合作建立創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地；無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院無償為學(xué)生提供創(chuàng)辦公司的場所，創(chuàng)建了有名的無錫大學(xué)生創(chuàng)業(yè)街，街上每一個(gè)店鋪的法人都是在校學(xué)生。這些學(xué)校的做法都使學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力得到顯著提升。

除了舉辦創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽，學(xué)校還應(yīng)積極為學(xué)生尋找就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式，建立學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，為開展創(chuàng)業(yè)教育提供實(shí)踐環(huán)境；通過開辦創(chuàng)業(yè)論壇，扶持創(chuàng)業(yè)社團(tuán)，把創(chuàng)業(yè)教育融入到學(xué)生的社團(tuán)活動(dòng)中，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識的增長和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的提高；還可以組織學(xué)生進(jìn)行社會調(diào)查，了解小企業(yè)從創(chuàng)立到正常運(yùn)作的各種流程；鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自己所學(xué)專業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，或以校企科研項(xiàng)目研發(fā)合作為載體開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。

三、結(jié)語

在生源減少，高校競爭日趨激烈的今天，高職院校如何生存，關(guān)鍵就在于能否為學(xué)生提供良好的服務(wù)，使學(xué)生獲得職業(yè)能力。單純的操作性技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)今教育競爭的需要，創(chuàng)業(yè)教育作為提高學(xué)生能力的手段已經(jīng)變得越來越重要，高職院校有必要通過加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育挖掘?qū)W生的潛能，使學(xué)生能夠全面地了解就業(yè)及創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各種問題，增強(qiáng)就業(yè)及創(chuàng)業(yè)信心，提高就業(yè)及創(chuàng)業(yè)能力。

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