淺析旅游目的地建設(shè)戰(zhàn)略選擇:以河北省環(huán)京津休閑產(chǎn)業(yè)帶為例

吳 英

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)旅游學(xué)院，河北 石家莊 050061）

一、緒論

旅游目的地是指一定空間上的旅游資源與旅游專用設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)的其他條件有機(jī)集合起來的是旅游者停留和活動的目的地。①隨著“大旅游”的發(fā)展，旅游目的地正逐漸代替旅游景區(qū)、旅游點等狹義概念，如何更好的建設(shè)旅游目的地，也相應(yīng)的成為研究關(guān)注的熱點。

根據(jù)國際慣例，人均GDP超過6000美元的話，該地區(qū)將進(jìn)入休閑時代。河北環(huán)京津地區(qū)面臨著人口總數(shù)為1.06億的京津冀三大客源市場，京津地區(qū)人均GDP已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過6000美元，河北省這一數(shù)字也接近6000美元，可知三地居民收入早已超過休閑旅游消費產(chǎn)生界限，居民的旅游需求特別是休閑旅游需求，潛力巨大。

本文中，河北省環(huán)京津旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶范圍界定如下：以環(huán)京津的唐山、秦皇島、承德、張家口、保定、廊坊等市和省會石家莊為主要中心城市，輻射全省11個市。

二、河北省環(huán)京津地區(qū)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及存在問題

（一）環(huán)京津地區(qū)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

1.旅游資源開發(fā)狀況。河北省自然旅游資源豐富，人文旅游資源品位較高。目前，河北省有4A以上景區(qū)110個，居全國第四位；世界遺產(chǎn)3個；國家重點文物保護(hù)單位273個，居全國第三位。

以4A及以上景區(qū)為代表，其呈帶狀集中分布于以下三大區(qū)域：以石家莊、邯鄲、保定為中心的冀中南太行山沿線區(qū)域；以張家口、承德為中心的壩上高原與冀北山地區(qū)域；以唐山、秦皇島為中心的環(huán)渤海區(qū)域?？傮w上看，這些景區(qū)環(huán)繞京津，呈環(huán)帶狀分布。

2.旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。近十年來，除去2003年“非典”對旅游業(yè)嚴(yán)重的影響和2008年北京奧運(yùn)會的影響，河北省旅游業(yè)基本保持了平穩(wěn)增長的良好發(fā)展態(tài)勢。相比入境游，國內(nèi)游是河北省旅游業(yè)重要組成部分，國內(nèi)客源市場是河北省重要旅游客源市場。2012年，河北省旅游總收入達(dá)到1588.33億元，旅游人數(shù)達(dá)到2.3億人次，比上年分別增長30.5%和22.94%。其中國內(nèi)旅游收入1553.91億元，國內(nèi)旅游人數(shù)為2.29億人次。

但是，旅游者在河北省的人均花費較低，停留時間較短，作為國內(nèi)游的目的地，河北省缺乏旅游吸引力，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較不成熟，亟待完善與提升。

3.旅游服務(wù)質(zhì)量狀況。根據(jù)中國旅游研究院發(fā)布的全國主要旅游城市游客滿意度調(diào)查，河北省三個旅游樣板城市游客滿意度普遍不高，處于全國中下水平。

以省會石家莊為代表，2010年與2011年，在50個樣板城市中分別位列45與36位，2012年和2013年第一季度，在60個樣板城市中，位列53和58名，基本處于倒數(shù)后十名的位置；河北省旅游業(yè)較成熟的承德，從2010年到2013年第一季度，游客滿意度排名呈下降趨勢（排名：20、44、43、51），從全國中上水平跌入中下水平行列；河北省濱海旅游主要承載者秦皇島游客滿意度也不甚理想，平均處于全國中下水平（排名：36、49、45、38）。

（二）環(huán)京津地區(qū)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的主要存在問題

1.旅游交通與旅游資源分布不匹配。河北省雖然有環(huán)渤海、環(huán)京津的“兩環(huán)”區(qū)位優(yōu)勢，以北京為中心的放射性交通網(wǎng)絡(luò)穿越河北全境的交通優(yōu)勢，但是，交通的放射狀格局與旅游資源的環(huán)帶狀分布不適應(yīng)，資源分散，區(qū)域分割，環(huán)首都旅游資源未得到有效整合。

2.旅游經(jīng)濟(jì)效益與旅游資源存量不一致。與周邊省市相比，河北省旅游資源數(shù)量豐富，品位較高。然而，從旅游接待人數(shù)、旅游收入、旅游者人均花費和旅游者平均停留時間等方面來看，河北省卻處在相對劣勢地位，國內(nèi)旅游收入甚至墊底，而且這種落后差距呈逐年遞增趨勢。

3.游客滿意度低，旅游服務(wù)質(zhì)量差。由全國旅游樣板城市游客滿意度調(diào)查報告可知，河北省整體旅游服務(wù)質(zhì)量較差，排名相對靠后，三個樣本城市排名均處于全國中下水平，省會石家莊更是基本處于倒數(shù)十名行列。因此，旅游服務(wù)質(zhì)量是制約河北省旅游業(yè)發(fā)展的一個重要短板，旅游服務(wù)質(zhì)量急需完善與提升。

三、發(fā)展河北省環(huán)京津旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略選擇

（一）旅游產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略

根據(jù)河北省旅游資源特色，將其劃分為京西沿太行山地區(qū)、京北張承地區(qū)、京東唐秦地區(qū)、京南平原地區(qū)四個區(qū)域，實施產(chǎn)品差異化發(fā)展戰(zhàn)略，培育京西太行山山地生態(tài)旅游區(qū)、京北張承高地草原生態(tài)旅游地區(qū)、京東唐秦濱海度假旅游區(qū)、京南保石邯紅色旅游區(qū)。

京西太行山山地生態(tài)旅游區(qū)主要包括保定、石家莊、邢臺、邯鄲四市在內(nèi)的河北省西部太行山沿線區(qū)域，依托太行山山地資源，主要開展山地休閑旅游；京北張承高地草原生態(tài)旅游地區(qū)主要包括張家口、承德兩市，依托河北省北部高地的森林、草原、滑雪、溫泉資源，主要開展生態(tài)度假和康體休閑旅游；京東唐秦濱海度假旅游區(qū)主要包括唐山、秦皇島兩市，依托河北省沿渤海海洋旅游資源，主要開展海洋休閑度假旅游；京南保石邯紅色旅游區(qū)主要包括保定、石家莊、邢臺、邯鄲三市東部和廊坊、滄州、衡水三市在內(nèi)的河北省中東部平原區(qū)域，依托平原生態(tài)農(nóng)業(yè)資源，主要開展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)休閑旅游。

（二）旅游產(chǎn)品一體化戰(zhàn)略

河北省旅游資源豐富，名氣景區(qū)較少。同類型景區(qū)宜采取戰(zhàn)略聯(lián)盟的策略。以山地景區(qū)為例，根據(jù)山地景區(qū)相對分布率（即山地景區(qū)數(shù)量占全省A級景區(qū)總數(shù)百分比），河北省屬于第二級別，山地資源品位在全國處于中上等。以蒼巖山、抱犢寨、五岳寨、嶂石巖、天桂山、野三坡、白石山、狼牙山、祖山、角山、景忠山為代表的分布于太行山、燕山的山地綜合景區(qū)，資源品位較高，知名度卻相對較低。各景區(qū)獨立存在，資源的相似程度高，競爭遠(yuǎn)對于合作，加之部分地區(qū)交通便捷性不高，很難形成高影響力品牌。不如打破行政區(qū)劃的限制，結(jié)成區(qū)域戰(zhàn)略聯(lián)盟，整體整合、規(guī)劃、營銷，依托燕趙文化，重點突出各景區(qū)獨有特色，特色互補(bǔ)，形成合力，提升河北山地景區(qū)競爭力。

（三）環(huán)線旅游交通戰(zhàn)略

根據(jù)河北旅游資源區(qū)域環(huán)狀分布特點和河北境內(nèi)現(xiàn)存交通線路體系，建立河北省環(huán)線旅游交通體系，承接京津，連通河北。環(huán)線旅游交通分三個層次：分別為環(huán)首都旅游可進(jìn)入性交通、環(huán)首都大環(huán)線交通和環(huán)首都區(qū)域環(huán)線交通。環(huán)首都旅游可進(jìn)入性交通體系是指以北京為中心的放射河北境內(nèi)的交通線路，目前該交通體系基本完善，北京居民可以通過高速公路、鐵路自由順暢地進(jìn)入河北境內(nèi)主要市縣，尤其是隨著京滬高鐵的全線通車，北京居民進(jìn)入河北的時間大幅度縮短；環(huán)首都大環(huán)線交通體系是指以北京為中心，連結(jié)秦皇島、唐山、承德、張家口、保定、廊坊的環(huán)線交通線路，環(huán)首都區(qū)域環(huán)線交通體系為以上城市之間的交通線路。

注釋

①保繼剛，旅游地理學(xué)[M]，北京：高等教育出版社，2009。

[1]保繼剛.旅游地理學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2009.

[2]中國旅游年鑒（2002-2012）.