提升民族文化競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略與對(duì)策

鄭淑榮　譚春生

摘 要：文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。提升民族地區(qū)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動(dòng)各方面力量，優(yōu)化配置各種文化資源，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立科學(xué)合理的政策體系，促進(jìn)民族文化大發(fā)展、大繁榮。

關(guān)鍵詞：民族文化；競(jìng)爭(zhēng)力；戰(zhàn)略與對(duì)策

中圖分類號(hào)：D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）16-0035-02

當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。文化競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心部分。科學(xué)把握當(dāng)今時(shí)代文化競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和規(guī)律，把握文化競(jìng)爭(zhēng)力的豐富內(nèi)涵和整體結(jié)構(gòu)，提升文化競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重大理論和戰(zhàn)略問題。

一、文化競(jìng)爭(zhēng)力的科學(xué)內(nèi)涵及其本質(zhì)

（一）文化競(jìng)爭(zhēng)力的科學(xué)內(nèi)涵

文化競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，表現(xiàn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響力，對(duì)民族和群體的凝聚力和感召力。在實(shí)踐上來說，它包括文化的生產(chǎn)力、消費(fèi)力、傳播力、創(chuàng)造力和持續(xù)力等各種力量或形式。它是精神力量和物質(zhì)力量的統(tǒng)一，主體力量和客體力量的統(tǒng)一，現(xiàn)實(shí)力量和潛在力量的統(tǒng)一。

（二）文化競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)

國(guó)家、區(qū)域、企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是文化競(jìng)爭(zhēng)力競(jìng)爭(zhēng)，它是精神與物質(zhì)力量的統(tǒng)一，是主體與客體力量的統(tǒng)一，現(xiàn)實(shí)與潛在力量的統(tǒng)一。但文化競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)是人的能力。人是社會(huì)發(fā)展的主體，是文化活動(dòng)的主體，也是文化競(jìng)爭(zhēng)的主體要素。馬克思對(duì)人的文化力做了科學(xué)的說明?！叭魏稳祟悮v史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在。”文化的本質(zhì)是人的有意識(shí)的活動(dòng)過程。所謂“歷史不過是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已”。整個(gè)歷史無非是人類本性的不斷改變。思想理論只有抓住人，才能轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量。當(dāng)然，文化競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)是人的實(shí)踐。一切把精神文化導(dǎo)向神秘主義的東西，都能在人的實(shí)踐以及對(duì)這個(gè)實(shí)踐的理解中找到合理的解釋。人的交往是文化競(jìng)爭(zhēng)力的直接動(dòng)力，是文化形成和發(fā)展的前提。交往使文化的主體力量成為現(xiàn)實(shí)的力量?！爸挥幸磺忻褡宥季砣敫?jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，保存已創(chuàng)造出來的生產(chǎn)力才有了保障?！币簿褪钦f，民族的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，包括文化競(jìng)爭(zhēng)力與交往的能力、交往的程度密切相關(guān)，只有參與世界性的交往，民族文化才能產(chǎn)生世界性的影響，才能融入世界文明發(fā)展的長(zhǎng)河而生生不息。

二、提升民族文化競(jìng)爭(zhēng)力的緊迫性和重要性

（一）民族文化競(jìng)爭(zhēng)力提升的緊迫感和重要性

胡錦濤同志在《鄧小平誕辰一百周年紀(jì)念大會(huì)上的講話》首次把文化安全與國(guó)家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全并列。這表明了在全球化深入發(fā)展、對(duì)外開放日益擴(kuò)大的條件下，文化安全在國(guó)家戰(zhàn)略中的地位不斷提高。我國(guó)馬克思主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位和民族文化的健康發(fā)展面臨西方文化擴(kuò)張和文化霸權(quán)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，維護(hù)我國(guó)文化安全的課題勢(shì)必提上日程。

民族文化競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是文化權(quán)力的競(jìng)爭(zhēng)，文化權(quán)力作為一種軟實(shí)力，在綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中越來越重要。文化軟實(shí)力是美國(guó)學(xué)者約瑟夫·奈所稱的Soft Power（軟實(shí)力或軟力量）。軟實(shí)力是“使他人想你之所想，欲你之所欲”。在全球化時(shí)代，文化軟實(shí)力在國(guó)際關(guān)系中的地位日益重要。文化國(guó)力的一種表現(xiàn)形式是滲透力。文化具有滲透力是指文化滲透在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事各個(gè)領(lǐng)域。“一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家，如果沒有自己的精神支柱，就等于沒有靈魂，就會(huì)失去凝聚力和生命力。有沒有高昂的民族精神，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力強(qiáng)弱的一個(gè)重要尺度。綜合國(guó)力，主要是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力，這種物質(zhì)力量是基礎(chǔ)，但也離不開民族精神、民族凝聚力，精神力量也是綜合國(guó)力的重要組成部分?！泵褡逦幕敲褡寰褓囈源嬖诘纳詈裢寥篮同F(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，而民族精神則是民族文化的核心和靈魂，它決定著本民族大多數(shù)成員的思維方式、行為選擇和價(jià)值判斷。

民族文化構(gòu)成了文化國(guó)力的基礎(chǔ)及核心，由于民族文化作為綜合國(guó)力在競(jìng)爭(zhēng)中的地位不斷突出，由于文化利益日益成為國(guó)家利益的核心之一，民族文化作為一種“軟實(shí)力”和國(guó)家利益在整個(gè)西方越來越受重視，加強(qiáng)對(duì)世界的文化輸出和文化影響越來越成為西方自覺的戰(zhàn)略。

（二）中華民族文化競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)分析

1.中華民族具有基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

一個(gè)文化要想生存和發(fā)展，離不開人、空間和時(shí)間的文化三要素綜合。作為文化的主體和文化的載體的人，不僅人口的數(shù)量影響著民族文化的生存，而且人口的質(zhì)量和素質(zhì)也決定了民族文化的質(zhì)量和素質(zhì)。文化必須有其生存和發(fā)展的空間，同時(shí)一個(gè)民族文化存續(xù)還必須經(jīng)過時(shí)間的承載。文化的傳播不僅有橫向的延展，更有縱向的傳承。從這三個(gè)因素來看，中華民族無疑具有極大的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。

2.中華民族具有強(qiáng)勁的文化持續(xù)力

文化持續(xù)力是從歷史和時(shí)間角度來說的。它是從歷史、深度和潛力的視角體現(xiàn)文化的創(chuàng)造能力。文化持續(xù)力作為一種文化傳統(tǒng)的延續(xù)力，實(shí)際上是一種文化維系能力，是文化影響力的重要標(biāo)志。品牌是文化的符號(hào)和存在方式，品牌的影響力是文化持續(xù)力的重要標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn)。文化持續(xù)力的存在和發(fā)展，是建立在一定的文化資源的支撐和投入的基礎(chǔ)上。如企業(yè)文化的資源狀況，不僅是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，也是作為企業(yè)文化不斷延續(xù)和擴(kuò)展的條件。

3.中華文化具有極強(qiáng)的文化包容力

中華文化在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中，形成了一種能在保持民族主體意識(shí)基礎(chǔ)上的強(qiáng)大包容力，能夠超越血緣、地域、種族、宗教的差異，形成一個(gè)文化共同體。正是因?yàn)橹袊?guó)傳統(tǒng)文化博大的包容性，才使其成為世界四大文化體系中唯一沒有中斷的文化體系。中華文化既立足于地域文化又超越于地域文化。中國(guó)各地地理環(huán)境自然條件千差萬別，社會(huì)政治文化諸方面的發(fā)展水平也多有差異，因此古代中國(guó)又形成了不同區(qū)域文化的格局。然而中國(guó)文化的包容性格，又促成這些文化相互融合，相輔相成，漸趨合一。

4.中華文化具有很強(qiáng)的輻射力

中華文化的特點(diǎn)不僅表現(xiàn)為對(duì)異質(zhì)文化的包容和同化方面，也表現(xiàn)為對(duì)周邊文化的巨大影響力。在歷史上，日本、朝鮮、越南等周邊國(guó)家都受到中華文明的長(zhǎng)期影響，在他們自身民族文化的形成或轉(zhuǎn)型時(shí)期，中華文化都產(chǎn)生過關(guān)鍵性作用。中華文化對(duì)周邊國(guó)家乃至世界各國(guó)的文化輻射有一個(gè)重要特點(diǎn)，那就是非擴(kuò)張性、非文化殖民主義，這和西方文化的擴(kuò)張有很大的不同。

三、提升民族文化競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略與對(duì)策

加強(qiáng)文化戰(zhàn)略研究，制定文化策略，不僅關(guān)系到國(guó)家文化實(shí)力的提升，關(guān)系到國(guó)際文化力量對(duì)比的調(diào)整，而且直接關(guān)系到21世紀(jì)中國(guó)文化的世界地位和中華民族的偉大復(fù)興。當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的發(fā)展則為中國(guó)文化戰(zhàn)略的持續(xù)提供了保障，特別是我黨在全球化的條件下對(duì)文化發(fā)展態(tài)勢(shì)的系列戰(zhàn)略判斷為文化戰(zhàn)略的制定提供了深厚的思想和理論基礎(chǔ)。

（一）實(shí)施民族文化保護(hù)戰(zhàn)略

首先要把民族文化經(jīng)典知識(shí)體系納入國(guó)家全日制教育系統(tǒng)，使之獲得現(xiàn)代知識(shí)生產(chǎn)體系的支撐。中國(guó)傳統(tǒng)儒家文化之所以能延續(xù)幾千年的歷史，其中一個(gè)很重要的原因是，獲得了當(dāng)時(shí)國(guó)家體制的支持；其次，通過各種制度和措施繼承和傳遞傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。再次，加強(qiáng)傳統(tǒng)民族文化資源的保護(hù)。要通過得到嚴(yán)格執(zhí)行的民族民間文化保護(hù)工程，對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)、“人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)”進(jìn)行有效保護(hù)。

（二）實(shí)行文化民主，增強(qiáng)文化創(chuàng)造的活力

提升我國(guó)的文化創(chuàng)造力是我們核心的國(guó)家文化利益，也是提高中國(guó)文化競(jìng)爭(zhēng)力的最根本的環(huán)節(jié)。首先，完整協(xié)調(diào)的文化政策會(huì)對(duì)個(gè)人的創(chuàng)造力造成極大傷害。其次，政府的文化政策會(huì)很自然地導(dǎo)致在文化發(fā)展中政府的過度干預(yù)。第三，因?yàn)檎奈幕姑琼槕?yīng)私營(yíng)部門的引導(dǎo)，在文化領(lǐng)域政府沒有其他目的，所以不必制定文化政策。

（三）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，傳播民族文化的軟實(shí)力

文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)代民族文化競(jìng)爭(zhēng)的新的形式和平臺(tái)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于我國(guó)提高民族文化競(jìng)爭(zhēng)力具有關(guān)鍵意義。首先，獨(dú)立的市場(chǎng)主體是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。要從國(guó)有文化資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)、收入分配、社會(huì)保障、人員分流安置、財(cái)政稅收、法人登記等方面，制定政策規(guī)定，推動(dòng)文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制；其次建立各種市場(chǎng)組織，打破各種行政性壁壘，建立全國(guó)統(tǒng)一的文化市場(chǎng)，保障文化產(chǎn)品和服務(wù)的順暢流動(dòng)。再次建立有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制和融資體制。明確定位和優(yōu)勢(shì)，探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，應(yīng)是以文化資源為依托的需求導(dǎo)向模式。

（四）樹立全方位的大文化戰(zhàn)略觀念

要大力推進(jìn)思想解放和理念創(chuàng)新，樹立“大文化”觀念；形成“大開放”思路；創(chuàng)新模式求發(fā)展，增強(qiáng)“大市場(chǎng)”意識(shí)。轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，深入推進(jìn)文化與金融、科技等的融合發(fā)展。不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。要借助國(guó)內(nèi)外技術(shù)手段，著力打造一批具有中華氣派、深受群眾喜愛的一流特色品牌文化精品。充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，逐步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外文化交流的格局，在戰(zhàn)略、政策、機(jī)構(gòu)各層面各方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)和整合。我們應(yīng)悉心研究如何將潛在的文化影響力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略措施。

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