美國特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及啟示

曹宇星

摘要：美國特殊教育教師專業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。如制定特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，提供特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的法律保障，開展特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展研究，等等。

關(guān)鍵詞：美國特殊教育教師；專業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；啟示

中圖分類號：G40-059 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1002-0845（2013）02-0147-02

殘障群體，作為社會(huì)中不可忽視的一個(gè)弱勢群體，應(yīng)該擁有和正常人一樣的受教育的權(quán)利和公平的工作學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。當(dāng)前，特殊教育面臨著高質(zhì)量特殊教育教師短缺、新入職教師崗前準(zhǔn)備不足等一系列問題。美國從特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)制定、法律保障、輔助技能培養(yǎng)、特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目等方面入手做了大量工作并卓有成效，值得我們參考與學(xué)習(xí)。

一、美國推動(dòng)特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的途徑

古今中外不同學(xué)科的許多學(xué)者對教師專業(yè)化的條件都有著不同的認(rèn)識。如美國卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)委員會(huì)主席舒爾曼（Lee.S.schulman）認(rèn)為，現(xiàn)代教育中的教師專業(yè)化體現(xiàn)在六個(gè)方面，即“具有和承擔(dān)起為社會(huì)和其他人服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)；掌握和理解某種學(xué)術(shù)知識和理論；在某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)具有熟練的操作和實(shí)踐技能；具有在不確定的情況條件下進(jìn)行教學(xué)判斷的能力；具有從理論和實(shí)踐互動(dòng)中不斷學(xué)習(xí)的能力；具有對教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)等”。這些專業(yè)條件是針對所有教師提出來的，因此也適用于特殊教育教師。但由于教學(xué)對象的特殊性，特殊教育教師要參加專門的教育訓(xùn)練，以提升他們的專業(yè)知識與技能。美國的教師教育改革一直朝著提高教師質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)教師專業(yè)化發(fā)展的方向努力，試圖將教師職業(yè)打造成和醫(yī)生、律師等一樣術(shù)業(yè)有專攻的“專門職業(yè)”，其中特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可圈可點(diǎn)。

1.制定特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)

美國在特殊教育領(lǐng)域里對特教教師的專業(yè)條件有專門的規(guī)定和要求。美國特殊需要兒童委員會(huì)（CEC）于1995年制定了《每個(gè)特殊教育者必須知道什么——有關(guān)特殊教育教師準(zhǔn)備和資格的國際標(biāo)準(zhǔn)》，并于1996年出版第二版。CEC又于2003年發(fā)表了“特殊教育教師準(zhǔn)備和資格的國際標(biāo)準(zhǔn)”修訂版[1]。對初級特殊教育教師的專業(yè)知識和技能制定了涉及10個(gè)領(lǐng)域的綜合性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了初級特殊教育教師所要具備的所有能力要求。此外，除核心標(biāo)準(zhǔn)外，委員會(huì)還對初級特教教師制定了針對不同殘疾類型的職業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。初級特殊教育教師考核標(biāo)準(zhǔn)分為十個(gè)部分：1）特殊教育基礎(chǔ)部分；2）學(xué)習(xí)者特征與發(fā)展；3）個(gè)體學(xué)習(xí)差異；4）教學(xué)策略；5）學(xué)習(xí)環(huán)境和社會(huì)交流；6）溝通；7）教學(xué)計(jì)劃；8）評估；9）專業(yè)原則和道德原則；10）合作。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定特殊教育教師應(yīng)符合政治思想和品質(zhì)方面的要求和專業(yè)知識技能的一般要求及特殊要求，其中尤其重視實(shí)踐能力方面[2]。特殊教育師資培訓(xùn)課程都注意討論和接觸特殊教育和特殊兒童的實(shí)際，在實(shí)踐中掌握教學(xué)技能。

新標(biāo)準(zhǔn)不僅為準(zhǔn)備或已經(jīng)獲得專業(yè)資格的特殊教師規(guī)定了應(yīng)掌握的內(nèi)容，而且不再僅局限于特殊教師，而是包括給各專業(yè)領(lǐng)域特殊教師、特殊教師診斷專家、特殊教育技術(shù)專家及特殊教育教師助手等人士制定了相應(yīng)的知識和技能標(biāo)準(zhǔn)，針對不同殘障類型提出更加明確的分類說明，以明確教師應(yīng)具備的專門知識與技能。

2.提供特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的法律保障

2002年美國《不讓一個(gè)兒童落后法案》（NCLB）中關(guān)鍵目標(biāo)之一是讓高素質(zhì)教師來教育全體兒童。為此，《殘疾人教育法》和NCLB保持一致，并于2004年重新修訂《2004年殘疾人教育促進(jìn)法》第一次寫入了對“高素質(zhì)”特教教師的定義。法律中規(guī)定的“高素質(zhì)”特教教師的基本要求包括：1）持有美國特教教師全國認(rèn)證書；2）通過美國國家特教教師執(zhí)照考試，并持執(zhí)照任職特教教師。此外，要成為“高素質(zhì)”的教師還需要具備額外的執(zhí)照，即那些教授兩門或兩門以上核心課程的特教教師和需要達(dá)到“替代性成就標(biāo)準(zhǔn)”的特教教師還必須具備額外的要求[3]。在保障特殊教育信息化進(jìn)程方面，美國于1998年通過修正1973年復(fù)健法案的第508部分（Section508oftheRehabilitationActof1973）[4]，要求所有聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在發(fā)展和應(yīng)用電子及信息科技時(shí)都必須切實(shí)保證身心障礙者也可以使用。無障礙委員會(huì)根據(jù)Section508的要求，制定了《電子與信息技術(shù)無障礙標(biāo)準(zhǔn)》，從而在技術(shù)層面予以要求，并通過開展研究及組織特殊教育教師培訓(xùn)信息通用技術(shù)，推動(dòng)特殊教育信息化的規(guī)范性發(fā)展。

3.構(gòu)建特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展環(huán)境

每一個(gè)殘障人士都有權(quán)利接受適合他們的教育形式。要提高特殊教育質(zhì)量，就要要求教師有較強(qiáng)的專業(yè)評估能力，以判斷各類特殊學(xué)生個(gè)人需求及有能力選擇合適的教學(xué)形式。為此，一系列針對優(yōu)質(zhì)特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展的項(xiàng)目在美國陸續(xù)開展，如信息時(shí)代教學(xué)模式革新項(xiàng)目，通過開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程，使用遠(yuǎn)程教學(xué)來督導(dǎo)特教教師的教學(xué)實(shí)踐等。另外，美國教育部也為培養(yǎng)特教師資的大學(xué)給予專門的經(jīng)費(fèi)資助，與當(dāng)?shù)靥厥饨逃龣C(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)急需的特定專業(yè)的教師[5]。美國眾多知名大學(xué)都有特殊教育系，如為聽力或視力損害兒童教育服務(wù)的教師安排在“交往系”培養(yǎng)。

美國教育部基石項(xiàng)目中（Steppings-toneproject）特殊教育教師與密蘇里哥倫比亞大學(xué)信息系統(tǒng)和學(xué)習(xí)技術(shù)專家Gail及加利福尼亞大學(xué)特殊教育專業(yè)教授合作，為行為問題學(xué)生選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式，開發(fā)可以有效進(jìn)行自我監(jiān)控和自我評估的用以規(guī)范自己行為的工具[6]。各類項(xiàng)目的開展促進(jìn)了教師運(yùn)用不同于傳統(tǒng)教與學(xué)的策略，促進(jìn)了教學(xué)信息的有效傳達(dá)和吸收，從而也促進(jìn)了教師專業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

4.發(fā)展特殊教育教師的輔助技能

輔助技能是指能夠有效幫助殘障人士克服他們在交流和學(xué)習(xí)中所面臨的困難而提供的軟件和技術(shù)。它能夠幫助學(xué)生克服學(xué)習(xí)障礙，并且能夠與教師和同伴發(fā)展良好的關(guān)系。為使特殊教育教師更好地具備輔助技能，美國高校開設(shè)輔助技術(shù)課程專業(yè)，其課程設(shè)計(jì)理念先進(jìn)，目的明確到位。此外，美國一些州還通過了輔助技術(shù)研究生層次的專業(yè)證書的教育，為特殊教育教師、康復(fù)工作者、有關(guān)技術(shù)人員以及有關(guān)管理人員提供輔助技術(shù)方面的教育和培訓(xùn)。

此外，為提高特殊教育教師的輔助技術(shù)應(yīng)用能力，美國通過創(chuàng)辦特殊教育技術(shù)期刊為信息化教育中輔助技術(shù)在特殊教育領(lǐng)域的應(yīng)用提供學(xué)術(shù)交流平臺。我們發(fā)現(xiàn)JSET期刊發(fā)表了很多有關(guān)輔助技術(shù)應(yīng)用的實(shí)驗(yàn)研究或應(yīng)用研究、政策發(fā)展、方案模型描述和教師教育項(xiàng)目及文獻(xiàn)，推動(dòng)了現(xiàn)代輔助技術(shù)在特殊教育領(lǐng)域的交流與應(yīng)用。

通過對美國特殊教育教師專業(yè)發(fā)展中存在的問題及應(yīng)對舉措的分析，可以得出以下結(jié)論：1）從特殊教育教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，美國針對缺乏優(yōu)質(zhì)特教師資的情況，及時(shí)頒布教師專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和提供法律保障，并遵循美國教師教育改革的實(shí)踐導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)高校與特殊教育學(xué)校的合作，建立學(xué)習(xí)共同體；強(qiáng)調(diào)特殊教育中真實(shí)環(huán)境對教師關(guān)鍵素質(zhì)養(yǎng)成的重要作用，以項(xiàng)目支持特殊教育教師發(fā)展。2）從特殊教育教師專業(yè)發(fā)展來看，強(qiáng)調(diào)高校開設(shè)輔助技術(shù)課程培訓(xùn)師資，以提高其輔助技能；以創(chuàng)辦特殊教育技術(shù)期刊為平臺，改善特殊教育環(huán)境，促進(jìn)各相關(guān)人員的專業(yè)發(fā)展。

二、對我國特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的啟示

1.制定特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)

美國對特殊教師的要求，由過去的重視學(xué)科知識的系統(tǒng)把握，逐漸發(fā)展到現(xiàn)在的強(qiáng)調(diào)對特殊教師進(jìn)行專業(yè)性知識的學(xué)習(xí)和研究，并為特殊教育專業(yè)人員的資質(zhì)等設(shè)立國家標(biāo)準(zhǔn)，以此作為統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)方針，鼓勵(lì)各高校在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上關(guān)注信息時(shí)代特殊教育專業(yè)人員的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)特殊教育從業(yè)者的實(shí)踐能力。因此，目前我國應(yīng)在現(xiàn)有立法的基礎(chǔ)上，繼續(xù)制定和完善有關(guān)特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的要求，規(guī)范特殊教育教師準(zhǔn)入制度。

2.重視特殊教育教師專業(yè)輔助技能培養(yǎng)

快速發(fā)展的輔助技術(shù)成了增進(jìn)、維持或改善特殊群體功能、幫助特殊群體處理日常生活、學(xué)習(xí)以及工作中各種問題的重要手段[7]。美國高校通過設(shè)置相應(yīng)的教育碩士課程，鼓勵(lì)幼兒園教師或者具有教育學(xué)、兒童發(fā)展心理學(xué)、學(xué)前教育學(xué)等相關(guān)本科學(xué)習(xí)背景的人員繼續(xù)深造，并為其提供輔助技術(shù)和信息技術(shù)課程及設(shè)置測試與診斷技術(shù)學(xué)習(xí)模塊，實(shí)現(xiàn)特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的穩(wěn)步提高。我國應(yīng)在拓展教學(xué)輔助資源的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施特殊教育教師輔助技能培訓(xùn)，建立與大學(xué)實(shí)習(xí)課程相結(jié)合、以特殊康復(fù)機(jī)構(gòu)及中小學(xué)為基地的、實(shí)踐性強(qiáng)的輔助技能的相關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)特殊教育教師職前職后輔助技能培養(yǎng)培訓(xùn)一體化，提高輔助技能培養(yǎng)質(zhì)量。

3.開展復(fù)合型研究項(xiàng)目，優(yōu)化特教教師專業(yè)發(fā)展環(huán)境

目前，我國特殊教育教師的專業(yè)發(fā)展問題尚未引起普遍關(guān)注。從現(xiàn)狀來看，各地特殊學(xué)校較少，大多數(shù)教師仍處于孤立的狀態(tài)，特殊教育教師之間的交流方式較為單一，在專業(yè)發(fā)展過程中很難和其他教師進(jìn)行有效的協(xié)作和互動(dòng)，使得優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較難實(shí)現(xiàn)共享與利用。我們應(yīng)借鑒美國特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)高校參與交流及多學(xué)科協(xié)作，開展一些研究性的特殊教育服務(wù)項(xiàng)目，以促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，進(jìn)而提高教育水平。各高校在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上可以設(shè)立一些復(fù)合型的培養(yǎng)項(xiàng)目，如特殊教育教師與信息技術(shù)人員共同研發(fā)計(jì)算機(jī)輔助軟件來幫助特殊學(xué)生學(xué)習(xí)，使項(xiàng)目成果更符合殘障學(xué)生的特點(diǎn)；搭建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，幫助特殊教育教師通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)成網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體，實(shí)現(xiàn)資源共享與利用，共建協(xié)作學(xué)習(xí)的特教教師專業(yè)發(fā)展環(huán)境。

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〔責(zé)任編輯：趙 濱〕