◆高建民 雷瑞杰 嵇麗紅
高建民 雷瑞杰* 嵇麗紅
西安交通大學衛(wèi)生管理與政策研究所 陜西 西安 710061
衛(wèi)生技術(shù)是指提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)所需的衛(wèi)生資源,包括藥品、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施、人力資源等[1]。衛(wèi)生技術(shù)是一把雙刃劍,應用得當,可增強診斷和疾病防治能力,改善人類健康水平;應用不當,則可帶來不良后果。在我國基層醫(yī)療機構(gòu)中存在衛(wèi)生技術(shù)應用不合理現(xiàn)象,本文旨在通過分析基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)利用情況,發(fā)現(xiàn)問題并提出建議。
課題組于2009年10月前往陜西省寶雞市眉縣進行預調(diào)研,根據(jù)預調(diào)研結(jié)果選取住院病歷數(shù)最多的前10位常見病為研究對象。它們分別是:冠心病、支氣管炎、腦梗塞、膽石癥、高血壓、闌尾炎、糖尿病、骨折、椎間盤病及正常分娩。隨后,在陜西省西安市、寶雞市各隨機抽取2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為樣本醫(yī)療機構(gòu),采用系統(tǒng)抽樣法抽取8家醫(yī)療機構(gòu)該10個病種2008年的住院病歷各10份,根據(jù)病歷內(nèi)容填寫調(diào)查表。調(diào)查內(nèi)容包括基本人口學資料和檢查項目、化驗項目、藥物使用等衛(wèi)生技術(shù)利用情況。
采用 EpiData 3.1軟件錄入數(shù)據(jù),采用 Stata 10.0軟件進行數(shù)據(jù)清理及分析,統(tǒng)計方法為秩和檢驗(Wilcoxon檢驗)。
本研究抽取的8家樣本醫(yī)療機構(gòu)分別是:西安市蓮湖區(qū)北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、碑林區(qū)柏樹林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,戶縣草堂鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、戶縣大王鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院;寶雞市金臺區(qū)十里鋪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、渭濱區(qū)姜譚社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,扶風縣絳帳中心衛(wèi)生院、扶風縣南陽鎮(zhèn)魯馬衛(wèi)生院。
4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共有在崗職工325人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員277人;床位222張;萬元以上設(shè)備40臺,包括3臺10~49萬元設(shè)備及2臺50~99萬元設(shè)備;年總收入42233萬元。4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有在崗職工192人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員144人;床位160張;萬元以上設(shè)備39臺,均為10萬元以下;年總收入12650萬元。8家醫(yī)療機構(gòu)均為醫(yī)療保險定點機構(gòu);除柏樹林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外,均為新農(nóng)合定點機構(gòu)??傮w而言,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)模比鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大,設(shè)備更先進,年收入更高,見表1。
本研究共收集有效的住院病歷546份,其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心276份、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院270份。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院病人中,男性占47.10% ,女性占 52.90%;平均年齡55歲;以參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險為主,占51.09%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院病人中,男性占41.48%,女性占58.52%;平均年齡55歲;以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主,占92.22%。對住院病人性別構(gòu)成進行卡方檢驗,顯示兩者無統(tǒng)計學差異(P>0.05)。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構(gòu)各病種住院病人人口學特征見表2。
因本研究中住院天數(shù)大部分呈非正態(tài)分布,因此采用秩和檢驗對住院天數(shù)進行推斷。闌尾炎在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的平均住院天數(shù)差異無統(tǒng)計學意義,其余9種疾病在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的住院天數(shù)差異有統(tǒng)計學意義。除正常分娩住院病人在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的平均住院天數(shù)(2天)少于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(5天)外,另外8種疾病病人在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的住院天數(shù)明顯多于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,見表3。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各病種住院病人住院期間的檢查項目中,前3位分別是X線攝影、常規(guī)心電圖、B超,分別為 77.89% 、72.46% 、43.84%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各病種住院病人住院期間的檢查項目中,前3位分別是常規(guī)心電圖、B超、X線透視,分別占58.89% 、15.56% 、11.85% 。
從表4可以看出,只有冠心病及骨折病人的心電監(jiān)測、支氣管炎病人的X線透視、膽石癥病人的X線攝影、正常分娩病人的B超、腦梗塞及正常分娩病人的常規(guī)心電圖檢查在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心小于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其余各病種住院病人的各項檢查利用程度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均大于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
表1 醫(yī)療機構(gòu)基本情況
表2 樣本病種住院病人人口學特征
表3 樣本病種病人住院天數(shù)(天)
表4 樣本病種住院病人檢查項目比例(%)
此外,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的個別檢查項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未開展,如彩色多普勒超聲、心臟超聲及動態(tài)心電圖,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心276例住院病人中利用人數(shù)分別為61人、33人、29人。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各病種住院病人住院期間的化驗項目中,前3位為血檢、尿檢、糖測定,分別占99.64% 、76.09% 、67.75%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各病種住院病人住院期間的化驗項目中,前3位同樣為血檢(80.74%)、尿檢(50.74%)、糖測定(26.67%)。
從表5可以看出,城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構(gòu)各病種住院病人對化驗項目的利用程度中,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心只有骨折病人的尿檢、正常分娩病人的肝功化驗和血檢小于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其余各病種各化驗項目的利用程度均大于(或等于)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
此外,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院病人利用凝血檢查及生化檢查的人數(shù)分別為152人、69人,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院270例樣本住院病人均未利用。
本文主要研究治療第一診斷疾病的藥物品種數(shù)及前5位藥物使用占全部藥物使用人數(shù)。由表6可知,除闌尾炎和膽石癥外,其余8個病種住院病人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的主治藥物種數(shù)均小于(或等于)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的使用種數(shù),且前5位藥物使用更集中。
表7列出了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各病種住院病人住院期間使用的前5位藥物及各藥物使用比例??梢钥闯?,除正常分娩藥物使用一致外,其他病種在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥物使用排序差別較大。
表5 樣本病種住院病人化驗項目比例(%)
表6 樣本病種住院病人藥物使用情況
近年來,農(nóng)村衛(wèi)生工作有了較大發(fā)展,但仍面臨很多問題,如衛(wèi)生投入不足導致衛(wèi)生資源過多向城市、大醫(yī)院集中;城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村衛(wèi)生明顯滯后[2];城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)需求及利用存在差異等。因此,相關(guān)部門應加大農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,促進農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供能力及農(nóng)村居民的就醫(yī)可及性,進一步加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展,降低農(nóng)村居民就醫(yī)負擔,努力縮小城鄉(xiāng)差距。
基層醫(yī)療機構(gòu)的主要服務(wù)功能是一般常見病、多發(fā)病、慢性病的初級診療。醫(yī)療衛(wèi)生資源投入要與基層醫(yī)療機構(gòu)自身現(xiàn)狀相符合,應重點加強適用性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及常規(guī)設(shè)備的配置與更新,對于利用較少的儀器與設(shè)備應慎重購置,避免盲目追求規(guī)模和高、精、尖,否則不僅不會增加效益,反而會浪費衛(wèi)生資源[3]。同時,基層醫(yī)療機構(gòu)應貫徹并落實基本藥物制度,從制度、體制上保障群眾用藥的公平性、可及性,使群眾獲得“安全、方便、廉價、質(zhì)優(yōu)”的基本藥物[4]。
表7 樣本病種住院病人前5位藥物使用情況
加強醫(yī)務(wù)人員基本衛(wèi)生技術(shù)培訓,可提高其業(yè)務(wù)水平,確保各項基本衛(wèi)生技術(shù)“推得開、有人用、起作用”。同時,根據(jù)陜西省基層醫(yī)療機構(gòu)基本衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范,在區(qū)別手術(shù)治療與非手術(shù)治療的前提下,合理應用衛(wèi)生技術(shù)為患者提供醫(yī)療服務(wù),可規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為,避免誘導需求、大檢查、大處方等現(xiàn)象,減少衛(wèi)生資源浪費,促進醫(yī)療質(zhì)量提高[5]。
[1]黃葭燕,陳 潔,陳英耀.基本衛(wèi)生技術(shù)包的方法學介紹[J].中華醫(yī)院管理雜志,2006,22(11):727 -730.
[2]衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心.第四次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查[M].北京:中國協(xié)和醫(yī)科大學出版社,2009.15.
[3]解德城,李延華,王秋杰.承德市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力調(diào)查分析[J].河北醫(yī)學,2010,16(12):1528.
[4]王 誠,崔 丹,王 軍,等.基本藥物制度改革在基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的體會[J].疾病預防控制通報,2011,26(1):75.
[5]齊夢霽.對單病種質(zhì)量控制的探討[J].中國病案,2005,6(5):27 -28.