◆張恩科 李帥帥 施 安 王養(yǎng)民 韓 偉 高敬龍
張恩科 李帥帥 施 安 王養(yǎng)民 韓 偉 高敬龍
陜西省人民醫(yī)院 陜西 西安 710068
成本效益分析在醫(yī)療設(shè)備資源配置和使用中所發(fā)揮的效益,越來(lái)越得到政府主管部門和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重視[1]。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)亟待建立分析手段先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范和計(jì)算方法科學(xué)的成本效益分析系統(tǒng)[2]。建立健全成本效益考核數(shù)學(xué)模型和分析方法,客觀評(píng)價(jià)投資成本、準(zhǔn)確考核設(shè)備運(yùn)行,是成功開展成本效益分析的基礎(chǔ)。
目前,有關(guān)醫(yī)療設(shè)備成本效益分析,主要借鑒會(huì)計(jì)學(xué)上常用的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)分析方法,無(wú)論靜態(tài)法(投資回收期法和平均獲利指數(shù)法)還是動(dòng)態(tài)法(凈現(xiàn)值法和內(nèi)含報(bào)酬率法),均是以經(jīng)濟(jì)效益為指標(biāo),關(guān)于這方面的方法和技術(shù)在相關(guān)研究報(bào)告中均有詳細(xì)描述,這里就不再贅述[3]。
從國(guó)家新醫(yī)改政策的要求來(lái)看,醫(yī)療設(shè)備的投入和運(yùn)行,均是以創(chuàng)造社會(huì)效益為出發(fā)點(diǎn)的,醫(yī)療設(shè)備成本效益分析不能單純計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),其社會(huì)效益指標(biāo)的計(jì)算和獲得更具有價(jià)值。這也是建立醫(yī)療設(shè)備成本效益實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)的根本原則[4]。
本文在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)社會(huì)性和公益性原則基礎(chǔ)上,探討建立符合現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展和行業(yè)管理需要的成本效益分析模型。該模型是結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)及設(shè)備實(shí)際使用情況,以設(shè)備使用效率為核心指標(biāo),以設(shè)備投入、運(yùn)行消耗為輔助指標(biāo),借助醫(yī)院信息化建設(shè)成果,設(shè)計(jì)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)方法,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析[5]。其核心指標(biāo)簡(jiǎn)單描述如下:
實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)模型建立的關(guān)鍵在于如何通過(guò)全面、科學(xué)、快速、有效的方法將設(shè)備的使用效率直觀的反映出來(lái)。上述使用效率的計(jì)算公式告訴我們,需要獲取的數(shù)據(jù)包括實(shí)際使用時(shí)間和設(shè)備完好時(shí)間。由于不同類別的設(shè)備,其使用效率的參數(shù)表達(dá)會(huì)存在很大差別,因此,針對(duì)不同類別的設(shè)備將采取不同的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)模型。
醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)單位一般為按時(shí)間收費(fèi)或按次計(jì)費(fèi)。按次計(jì)費(fèi)的設(shè)備可根據(jù)其收費(fèi)項(xiàng)目與設(shè)備設(shè)計(jì)和核定完成該項(xiàng)目所需要的理論時(shí)間進(jìn)行對(duì)比。實(shí)際使用時(shí)間可通過(guò)醫(yī)院HIS系統(tǒng)的收費(fèi)信息確定的使用次數(shù)與理論時(shí)間相乘得出其實(shí)際使用時(shí)間;按時(shí)間計(jì)費(fèi)的可收費(fèi)設(shè)備可根據(jù)醫(yī)院HIS系統(tǒng)的收費(fèi)信息計(jì)算出其實(shí)際使用時(shí)間[6]。同種設(shè)備的不同檢查可通過(guò)增加附加碼的方式進(jìn)行區(qū)分,不需明確區(qū)分的設(shè)備可采取同科室平均分配的原則進(jìn)行使用時(shí)間分配。設(shè)備完好時(shí)間指的是去除檢修時(shí)間外的設(shè)備使用時(shí)間和設(shè)備待機(jī)時(shí)間。
輔助設(shè)備為完成不同醫(yī)療目的提供了必不可少的支持,但又不能通過(guò)收費(fèi)項(xiàng)目直接反應(yīng)其實(shí)際使用情況,而且不同的輔助設(shè)備具有不同的使用方法和使用屬性,因此對(duì)于輔助設(shè)備的監(jiān)測(cè)應(yīng)該根據(jù)設(shè)備的具體情況具體分析,建立適合具體設(shè)備的監(jiān)測(cè)模型。如激光相機(jī)的使用效率評(píng)測(cè)可引入實(shí)際出片量與工作時(shí)間內(nèi)理論滿負(fù)荷出片量的比值,實(shí)際出片量的獲取可以通過(guò)設(shè)備信息交換接口,實(shí)時(shí)讀出激光相機(jī)記錄的打印次數(shù)的方法完成。其他可參考的方法有讀取設(shè)備記錄的使用信息,或開發(fā)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)模塊通過(guò)試劑的消耗情況或工程技術(shù)參數(shù)指標(biāo)的變化情況等間接獲取設(shè)備的實(shí)際使用時(shí)間。
成本核算和效益統(tǒng)計(jì)首先需要大量詳實(shí)的原始數(shù)據(jù),每臺(tái)儀器設(shè)備基本信息包含收入與成本兩大部分:既設(shè)備購(gòu)置成本、維修及保養(yǎng)成本、耗材消耗成本、人力成本、能源成本、房屋與物業(yè)成本等成本信息和收入信息(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備年使用次數(shù))。醫(yī)院完善的數(shù)字化和信息化,可實(shí)現(xiàn)各臨床科室、醫(yī)技科室實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),使醫(yī)院內(nèi)部的信息都匯集在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)之上,真正實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的資源共享,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和實(shí)時(shí)性,這為設(shè)備成本效益動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)分析順利實(shí)施提供了保障[7]。
其次,醫(yī)療設(shè)備成本效益實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析,必須在分析模型的基礎(chǔ)上進(jìn)行程序設(shè)計(jì),編制設(shè)備成本核算及績(jī)效考核評(píng)價(jià)方法,充分考慮到模型及軟件使用的方便、快速、準(zhǔn)確、及時(shí),提高科學(xué)性和精確度。
醫(yī)療設(shè)備成本效益實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析的結(jié)果必須以簡(jiǎn)單明確的方式實(shí)現(xiàn)表達(dá)。單臺(tái)設(shè)備的實(shí)時(shí)成本效益以數(shù)據(jù)、報(bào)表、曲線等多種形式進(jìn)行報(bào)告,同時(shí)可對(duì)歷史表現(xiàn)進(jìn)行回顧,運(yùn)行趨勢(shì)圖動(dòng)態(tài)顯示。同時(shí)可實(shí)現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備成本效益按使用類別和歸屬單位等綜合分析和統(tǒng)計(jì)[8]。分析的內(nèi)容根據(jù)設(shè)備所在部門工作服務(wù)職能要求,制定出效益考核指標(biāo),主要包括設(shè)備的收入產(chǎn)出指標(biāo)、使用效率指標(biāo)、工作量化考核指標(biāo)等,顯示單項(xiàng)動(dòng)態(tài)運(yùn)行趨勢(shì)圖,同時(shí)根據(jù)部門考核目標(biāo)不同權(quán)重比形成綜合效益分析圖[9]。醫(yī)療設(shè)備成本效益高低標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià),需要經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面的因素來(lái)確定。
以使用效率為橋梁,結(jié)合收益情況、設(shè)備完好率、收費(fèi)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)開展情況等多方面因素的醫(yī)療設(shè)備成本效益實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),能夠?qū)崟r(shí)的獲取成本與效益之間的量化關(guān)系,為考察投資成本、考核設(shè)備實(shí)際運(yùn)行和指導(dǎo)購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備提供了重要依據(jù)。醫(yī)療設(shè)備成本效益實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)得出的使用效率、設(shè)備完好時(shí)間、實(shí)際使用時(shí)間、經(jīng)濟(jì)效益、量化考核指標(biāo)、單項(xiàng)動(dòng)態(tài)運(yùn)行趨勢(shì)圖、綜合效益分析圖等,可為醫(yī)療設(shè)備決策和使用管理等多個(gè)方面提供指導(dǎo)和幫助。設(shè)備成本效益動(dòng)態(tài)分析情況對(duì)政府管理部門加強(qiáng)設(shè)備宏觀管理、科學(xué)制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、完善醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制提供考核依據(jù)。也使醫(yī)療設(shè)備的管理水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。如何針對(duì)不同輔助設(shè)備的實(shí)際使用情況開發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)測(cè)模型則是我們下一步需要深入探討的問(wèn)題。
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