“1+N”多主體合作學(xué)院構(gòu)建的過(guò)程分析及保障機(jī)制研究

［摘要］“1+N”多主體的合作學(xué)院是一種創(chuàng)新型校企合作辦學(xué)模式。文章首先分析該模式的內(nèi)涵，接著通過(guò)合作戰(zhàn)略、合作內(nèi)容、選擇標(biāo)準(zhǔn)、資源庫(kù)建立、選擇合作企業(yè)、洽談合作事宜、合作學(xué)院組建、動(dòng)態(tài)管理等方面分析該辦學(xué)模式的構(gòu)建過(guò)程。最后，以廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目建設(shè)為例，對(duì)“1+N”多主體合作學(xué)院保障機(jī)制的建立提出一些建設(shè)性意見(jiàn)。

［關(guān)鍵詞］合作學(xué)院；構(gòu)建；過(guò)程分析；保障機(jī)制

［作者簡(jiǎn)介］楊益華，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東廣州，510430

［中圖分類(lèi)號(hào)］ G47 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1007-7723（2012）06-0093-0004

一、“1+N”多主體合作學(xué)院的內(nèi)涵

“1+N”多主體合作學(xué)院是指以一個(gè)高職學(xué)院為主體，聯(lián)合一家或多家有一定規(guī)?；蛐袠I(yè)影響力的企業(yè)合作進(jìn)行人才培養(yǎng)。廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)施的“1+N”的多主體合作辦學(xué)模式，是在學(xué)院為辦學(xué)主體的前提下，充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，與眾多有一定規(guī)模和特點(diǎn)的企業(yè)共同辦學(xué)，形成吸引企業(yè)積極參與的緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制。在此機(jī)制下，通過(guò)分析學(xué)校、企業(yè)各自的優(yōu)缺點(diǎn)，尋找發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短的合作實(shí)體。通過(guò)合作院校，把校企合作落到實(shí)處[1] ?！?+N”多主體合作學(xué)院，人力資源與技術(shù)是聯(lián)接校企雙方的主要紐帶，因此，高等職業(yè)院校必須能產(chǎn)生兩項(xiàng)成果，即對(duì)企業(yè)有用的人才和給企業(yè)提供技術(shù)（智力）支持，只有這樣，才能提高企業(yè)參與合作辦學(xué)的積極性。另一方面，學(xué)校應(yīng)有能力和意愿主動(dòng)承擔(dān)合作企業(yè)職工的學(xué)歷提升及技能培訓(xùn)，以高職院校獨(dú)特的校園文化對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響，給企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及企業(yè)創(chuàng)新提供幫助。對(duì)合作企業(yè)而言，應(yīng)有一定的社會(huì)責(zé)任心，把促進(jìn)高職教育發(fā)展特別是合作學(xué)院的發(fā)展作為自身責(zé)任，積極參與到產(chǎn)學(xué)合作人才培養(yǎng)的過(guò)程之中，從校內(nèi)外實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地的建設(shè)、師資力量的共享、學(xué)生技能的培訓(xùn)、實(shí)踐設(shè)備的提供等方面給學(xué)校大力支持[2]。形成人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制，并將逐步建立起互促互補(bǔ)、互惠互利、共生雙贏的緊密型合作關(guān)系。

二、“1+N”合作學(xué)院構(gòu)建過(guò)程分析

根據(jù)Das&Teng(2000)所定義的戰(zhàn)略聯(lián)盟——企業(yè)間自愿的協(xié)議合作,目的是使合作企業(yè)所涉及的各方獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[3]。而校企戰(zhàn)略聯(lián)盟是指從校企發(fā)展戰(zhàn)略角度所考察的學(xué)校與企業(yè)之間的合作關(guān)系。該界定包括：A．校企合作的相互性：既不是研究一個(gè)學(xué)校，也不是研究一個(gè)企業(yè)，而是研究學(xué)校與一個(gè)或多個(gè)企業(yè)之間的相互關(guān)系；B．合作共贏性：共贏性是指校企合作的結(jié)果能使合作成員各取所需，通過(guò)合作后，能在最大限度內(nèi)實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)；C．戰(zhàn)略性合作伙伴：是指從發(fā)展戰(zhàn)略的高度而不是從微觀層面上看校企的合作關(guān)系[4]。通過(guò)建立“1+N” 多主體合作學(xué)院，可以從以下兩方面進(jìn)行戰(zhàn)略合作發(fā)展：一方面，可以使校企文化進(jìn)行融合,一般來(lái)說(shuō)，學(xué)校與企業(yè)合作雙方通過(guò)對(duì)各自的文化進(jìn)行比較，發(fā)掘出各自的優(yōu)勢(shì)與不足，然后分析整合協(xié)調(diào)的可行性，校企雙方通過(guò)適當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)和合作模式的選擇，共建適合雙方發(fā)展并融合了各自優(yōu)勢(shì)的新的文化。合作伙伴要維護(hù)校企合作參與人的平等性，通過(guò)高層管理人員的合作，求同存異。另一方面，可以更好實(shí)現(xiàn)校企合作一致性的目標(biāo)，雖說(shuō)校企合作雙方在工作任務(wù)、管理理念、利益訴求等方面存在差異，但在對(duì)高素質(zhì)人才的實(shí)踐技能的提升方面的需要是一致的。有些企業(yè)加入校企合作學(xué)院的的真正目的并不在于校企合作成功給它們帶來(lái)的共同利益，其加盟的目的在于借助校企合作的資源優(yōu)勢(shì)去開(kāi)發(fā)一些新的項(xiàng)目[5]。

由于“1+N”合作學(xué)院與企業(yè)聯(lián)戰(zhàn)略盟環(huán)境有著相同的內(nèi)涵與特點(diǎn)，故可借助后者的構(gòu)建過(guò)程與方法，來(lái)分析“1+N”合作學(xué)院構(gòu)建過(guò)程?！?+N”合作學(xué)院一般是由學(xué)院主導(dǎo)，合作企業(yè)積極參與，其構(gòu)建過(guò)程見(jiàn)圖1：

（一）分析合作學(xué)院的發(fā)展戰(zhàn)略

合作學(xué)院的發(fā)展戰(zhàn)略是通過(guò)校企深度合作提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高端技能型人才，與此同時(shí)，合作企業(yè)的發(fā)展定位決定了其對(duì)人才、技術(shù)的需求數(shù)量和層次。因此，在構(gòu)建合作學(xué)院之前，學(xué)校與企業(yè)應(yīng)該相互理解對(duì)方的需求，以確定“1+N”合作學(xué)院合作的范圍。

（二）確定“1+N”合作學(xué)院的內(nèi)容

根據(jù)合作學(xué)院的發(fā)展戰(zhàn)略確定“1+N”合作學(xué)院將會(huì)覆蓋的范圍。確定合作共建的內(nèi)容：共建“培養(yǎng)方案”——與企業(yè)共同制訂人才培養(yǎng)方案；共建“師資隊(duì)伍”——與企業(yè)共同打造“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)；共建“教學(xué)基地”——與企業(yè)共同建設(shè)校內(nèi)、校外實(shí)踐教學(xué)基地；共建“課程與課堂”——與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)專業(yè)核心課程、實(shí)踐課程，并由學(xué)院與企業(yè)教師共同完成授課，提高學(xué)生的實(shí)踐技能，有效實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。

（三）制定潛在合作企業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)

合作學(xué)院應(yīng)制定相應(yīng)的選擇標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)選擇潛在合作企業(yè)加盟?？紤]到“1+N”合作學(xué)院是一個(gè)優(yōu)質(zhì)資源庫(kù)，合作企業(yè)應(yīng)該選擇信譽(yù)好、在行業(yè)內(nèi)有一定的影響力、具備較強(qiáng)的技術(shù)力量、規(guī)模較大、對(duì)學(xué)生將來(lái)的就業(yè)有一定需求、對(duì)學(xué)生的對(duì)口就業(yè)起到一定幫助的企業(yè)。

1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)：包括：企業(yè)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)人員整體素質(zhì)情況。

2.管理水平指標(biāo)：包括：管理的創(chuàng)造性、財(cái)務(wù)的穩(wěn)定性、對(duì)環(huán)境變化的應(yīng)對(duì)能力、人員的專業(yè)培訓(xùn)狀況。

3.合作意愿：“1+N”合作學(xué)院的成員企業(yè)要有與學(xué)校及其他企業(yè)進(jìn)行良好合作與溝通的意愿與能力，共同完成辦學(xué)時(shí)取得良好的效果。

4.信譽(yù)指標(biāo)：指合作企業(yè)在合作辦學(xué)過(guò)程中的名譽(yù)聲望。反映企業(yè)合作運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的口碑。

（四）建立備選企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)

建立了合作企業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)后，就可以根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)選擇合適的潛在合作伙伴并建立關(guān)于合作學(xué)院的數(shù)據(jù)庫(kù)。具體可以按照以下步驟進(jìn)行：

1.發(fā)出邀請(qǐng)：通過(guò)政府組織及行業(yè)協(xié)會(huì)，按照既定的標(biāo)準(zhǔn)初步尋找希望建立合作關(guān)系企業(yè)。初步說(shuō)明加盟“1+N”合作學(xué)院的利益所在，并與之保持聯(lián)系。然后在不同專業(yè)（群）領(lǐng)域內(nèi)，初步確定若干家考察對(duì)象并發(fā)出邀請(qǐng)。

2.與初步選定的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，提出合作意向，并要求對(duì)方提供與考察標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的各類(lèi)數(shù)據(jù)資料。

3.對(duì)收集到的資料進(jìn)行核實(shí)，建立備選企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。核實(shí)時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)向備選企業(yè)員工了解以下情況：他們?yōu)槭裁匆x擇該企業(yè)？該企業(yè)發(fā)展提升空間的情況如何？該企業(yè)對(duì)專業(yè)技能的需求及培訓(xùn)程度如何？

4.選擇備選企業(yè)時(shí)，有三條原則需要遵循：備選企業(yè)必須具有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；備選企業(yè)必須具備不斷提升人力資源意識(shí)；備選企業(yè)有加入“1+N”合作學(xué)院的意愿和動(dòng)力。

（五）選定合作企業(yè)

對(duì)備選企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中的企業(yè)進(jìn)行比較評(píng)價(jià)，將比較評(píng)價(jià)結(jié)果記入數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)專業(yè)技能發(fā)展的不同要求，選擇多家最適合的企業(yè)加入“1+N”合作學(xué)院。

（六）與選定企業(yè)洽談合作事宜

合作學(xué)院要對(duì)合作方式、合作章程的制定等相關(guān)問(wèn)題達(dá)成一致并簽訂相關(guān)協(xié)議。其中關(guān)鍵的一條是信息共享，即合作學(xué)院的企業(yè)必須將最新發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)通知合作學(xué)院；合作學(xué)院也要將學(xué)院的人才培養(yǎng)方案，學(xué)生學(xué)習(xí)情況及意向及時(shí)告知合作企業(yè)。通過(guò)建立專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，企業(yè)與企業(yè)專家參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂或修訂工作，認(rèn)真聽(tīng)取行業(yè)、企業(yè)專家的意見(jiàn)和建議。

（七）組成“1+N”合作學(xué)院

與選定的企業(yè)構(gòu)成一個(gè)功能完備的“1+N”合作學(xué)院。在以后的運(yùn)作中，合作學(xué)院首先選擇“1+N”合作學(xué)院中的成員企業(yè)構(gòu)建。如果某一企業(yè)出現(xiàn)了問(wèn)題或者不適合構(gòu)建的需要，則可以從備選企業(yè)庫(kù)中重新挑選新的企業(yè)。

（八）對(duì)“1+N”合作學(xué)院進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

“1+N”合作學(xué)院建立以后，就要共同制定成員合作章程，并由合作學(xué)院建立企業(yè)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系。考核企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、業(yè)務(wù)執(zhí)行情況、信息共享狀況等。對(duì)于新出現(xiàn)的發(fā)展良好的企業(yè)，要及時(shí)吸納進(jìn)入備選企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)?！?+N”合作學(xué)院是一個(gè)動(dòng)態(tài)的合作聯(lián)盟，它的邊界是不確定和可以無(wú)限延伸的，它的成員也不是一成不變的[6]。

三、建立良好的運(yùn)行保障機(jī)制

“1+N”合作學(xué)院既是高職院校的創(chuàng)新項(xiàng)目，也是高職院校培養(yǎng)高端技能型人才迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)難題，對(duì)于保障機(jī)制的建立，政府已經(jīng)制定了一系列的法律規(guī)章制度，學(xué)者們從宏觀層面對(duì)制度的實(shí)施進(jìn)行了較充分的論證。本文以廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，就如何構(gòu)建“1+N”多主體合作學(xué)院構(gòu)建的微觀層面的保障機(jī)制建設(shè)提出一些建議：

（一）組織機(jī)構(gòu)保障

1.成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組：為保障“1+N”多主體合作學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目，成立由學(xué)院、政府、行業(yè)、企業(yè)組成的四方聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，即：依靠政府的政策支持，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，依托行業(yè)內(nèi)典型企業(yè)的真實(shí)工作場(chǎng)景，引入典型工作項(xiàng)目，開(kāi)展合作育人。

2.成立項(xiàng)目建設(shè)工作小組：為了保障“1+N”多主體合作學(xué)院建設(shè)高效有序?qū)嵤?，學(xué)院全體骨干教師與企業(yè)兼職教師組建項(xiàng)目工作小組，在項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展人才培養(yǎng)工作，具體負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的方案制定與實(shí)施。

（二）制度保障

1.合作學(xué)院管理制度

為健全校企合作機(jī)制，加大校企合作力度，拓展教育資源，促進(jìn)教育發(fā)展、人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、合作生產(chǎn)、科技研發(fā)等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，學(xué)院制定的《合作學(xué)院建設(shè)與管理辦法》、《合作學(xué)院董事會(huì)章程》、《企業(yè)兼職教師政府津貼管理與發(fā)放辦法》和《訂單班管理辦法》等一系列校企合作管理制度，結(jié)合專業(yè)建設(shè)的特點(diǎn)，制定實(shí)施細(xì)則，規(guī)范專業(yè)與行業(yè)企業(yè)的合作，保障校企合作的順利實(shí)施。

2.合作學(xué)院專項(xiàng)管理制度

落實(shí)學(xué)院制定的項(xiàng)目管理辦法，明確各管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任制、項(xiàng)目建設(shè)情況定期報(bào)告制度，落實(shí)考核、獎(jiǎng)懲制度，確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.人事管理制度

為打造“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍，提高專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平，學(xué)院制定的《雙師型專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《教師實(shí)行與企業(yè)互派掛職交流辦法》、《教師聯(lián)系企業(yè)制度》、《教師持雙證書(shū)上崗管理意見(jiàn)》和《教師職業(yè)能力考核細(xì)則》等文件，建立以突出實(shí)踐操作能力和技術(shù)應(yīng)用能力為考核指標(biāo)的雙師素質(zhì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，將專任教師聯(lián)系企業(yè)計(jì)入工作量，作為績(jī)效考核的重要指標(biāo)；強(qiáng)調(diào)專任教師雙師素質(zhì)為推薦評(píng)審和聘任職稱的重要條件；開(kāi)展對(duì)兼職教師的培訓(xùn)，提高兼職教師的教書(shū)育人能力，確保專兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)適應(yīng)“1+N”多主體合作學(xué)院人才培養(yǎng)要求[7]。

4.教學(xué)管理制度

適應(yīng)“1+N”多主體合作學(xué)院項(xiàng)目建設(shè)的要求，通過(guò)校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革，落實(shí)《頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》、《校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與管理辦法》、《校外實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)學(xué)生管理細(xì)則》和《課程教學(xué)模式改革的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列教學(xué)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理工作，確保學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)質(zhì)量，提高學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力和崗位適應(yīng)能力。

［參考文獻(xiàn)］

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