英國NVQ與我國職業(yè)核心能力認(rèn)證的比較及啟示

□趙崇平

英國NVQ與我國職業(yè)核心能力認(rèn)證的比較及啟示

□趙崇平

英國NVQ作為其第二大職業(yè)資格證書，管理機(jī)構(gòu)體系嚴(yán)密，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系科學(xué)，職業(yè)考評體系嚴(yán)謹(jǐn)，認(rèn)證管理體系嚴(yán)格，深受世界許多國家歡迎；我國職業(yè)核心能力作為培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的普適能力，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭力的重大舉措，在職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核方式、教學(xué)改革等已做出了良好的開端。但與NVQ相比，推廣力度、企業(yè)參與度、教學(xué)改革度、理念提升度等，尚處于起步階段，還須借鑒NVQ體系，官、學(xué)、產(chǎn)、研結(jié)合，“雙核”“雙證”貫通，社會主義核心價值體系與職業(yè)核心能力培養(yǎng)相融，以此為契機(jī)，調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，推動教育教學(xué)改革，全面落實民生教育、民本教育，才能更加廣泛迅速地推廣，提升勞動力素質(zhì)，為人力資源大國變成人力資源強(qiáng)國作出更大的貢獻(xiàn)。

證書制度；NVQ；職業(yè)核心能力；啟示

NVQ是英國的國家職業(yè)資格證書“National Vocational Qualification”的簡稱，是上世紀(jì)80年代中期，英國政府為打破職業(yè) “資格大雜燴”現(xiàn)狀，鼓勵終身學(xué)習(xí)，培養(yǎng)更多有競爭能力、應(yīng)變能力的勞動者而推行的國家職業(yè)資格證書制度，時為英國《就業(yè)——對民族的挑戰(zhàn)》白皮書。歷經(jīng)十幾年，該證書體系不僅深受英國上下?lián)碜o(hù)，而且暢行世界上80多個國家，深受我國外企、三資企業(yè)青睞。

職業(yè)核心能力是人們職業(yè)生涯中除崗位專業(yè)能力之外的從事任何一種職業(yè)都必不可少的基本能力，伴隨人終生的可持續(xù)發(fā)展能力，上世紀(jì)七十年代開始，世界先進(jìn)國家、地區(qū)的政府、行業(yè)組織和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就開始開發(fā)培養(yǎng)該能力系列，被全美測評協(xié)會的技能測評體系稱為“軟技能”，被德國、澳大利亞、新加坡稱為“關(guān)鍵能力”，如交流、合作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、解決問題等軟能力。我國自1998年國家勞動和社會保障部實施《國家技能振興戰(zhàn)略》以來，現(xiàn)已有二千多所職業(yè)院校進(jìn)行了職業(yè)核心能力培訓(xùn)認(rèn)證，對促進(jìn)職業(yè)教育改革、拓展教師發(fā)展視野、提高學(xué)生就業(yè)競爭力起了很大的推動作用，但潛力挖掘不夠。本文旨在通過管理、測評等的比較，以期我國的職業(yè)核心能力推廣更廣泛有力，更好服務(wù)社會、促進(jìn)就業(yè)、方便創(chuàng)業(yè)，造福于民族，造福于國家。

一、英國NVQ與我國職業(yè)核心能力認(rèn)證的比較

（一）管理機(jī)構(gòu)體系

英國NVQ管理體系較嚴(yán)密，其工作機(jī)構(gòu)由國家職業(yè)資格委員會、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、證書機(jī)構(gòu)和鑒定站等幾個部門組成，以確保國家職業(yè)資格證書制度快速成功地推行。其中，教育與就業(yè)部（DFEE）頒布政府白皮書，進(jìn)行宏觀管理和戰(zhàn)略指導(dǎo)，并通過國家職業(yè)資格委員會授權(quán)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和證書機(jī)構(gòu)進(jìn)行開發(fā)和實施。國家職業(yè)資格委員會（NCVQ）代表政府對NVQ的鑒定進(jìn)行監(jiān)管督查；產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)NVQ標(biāo)準(zhǔn)的制定、完善和實施，與來自工會、教育與培訓(xùn)部門的代表協(xié)同工作；證書機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)資格的鑒定和運作；培訓(xùn)與企業(yè)委員會（TEC）推行培訓(xùn)計劃。政府與非政府機(jī)構(gòu)，公共機(jī)構(gòu)、公有機(jī)構(gòu)和私有機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，明確責(zé)權(quán)，協(xié)同推行，在全國建立一個巨大的NVQ系列培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。（見圖 1①）。

我國的職業(yè)核心能力測試機(jī)構(gòu)由人力資源和社會保障部技能鑒定中心、國家職業(yè)核心能力推廣中心、省市鑒定中心、鑒定站等組成。人力資源和社會保障部技能鑒定中心對職業(yè)核心能力進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和戰(zhàn)略決策，頒發(fā)培訓(xùn)證書，授權(quán)職業(yè)核心能力推廣中心進(jìn)行開發(fā)和實施，推廣中心審查各鑒定站，并派外部督考員進(jìn)行檢查驗收，省市鑒定站對各院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行審批，鑒定站組織培訓(xùn)測試，派內(nèi)部督考員進(jìn)行監(jiān)督。

可見，英國NVQ管理體系立體交叉，完備成熟。我國的職業(yè)核心能力認(rèn)證實行了考、訓(xùn)、查分離，設(shè)立了內(nèi)督與外督的質(zhì)量監(jiān)督制度，職責(zé)分明，運行合理，為資格證書制度的推行提供了組織保證和政策保障，但企業(yè)行業(yè)指導(dǎo)參與力度不夠。

圖1

（二）職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

英國的NVQ職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采用功能分析法，以職業(yè)崗位需要的能力為基礎(chǔ)，由國家職業(yè)資格委員會（NCVQ）和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)共同制訂。前者管政策，后者一般是代表產(chǎn)業(yè)界和雇主利益和聲音的行業(yè)性民間機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本行業(yè)國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的制定、維護(hù)、改進(jìn)和完善，與英國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合緊密,與資格證書配套一致。通常，一個國家資格由14-25個能力單元組成,每個能力單元由2-5個能力要素組成，各能力要素又由具體的操作標(biāo)準(zhǔn)組成。按由低到高逐級攀登分為重復(fù)性的熟練操作崗位標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作崗位標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理崗位標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理崗位標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)研究崗位標(biāo)準(zhǔn)等五個技術(shù)難度等級，覆蓋了所有職業(yè)數(shù)千個職位技能要求。為解決能力標(biāo)準(zhǔn)具體化過程中所遇到的困難,如新興行業(yè)和工業(yè)部門的標(biāo)準(zhǔn)和跨越所有職業(yè)部門的綜合性標(biāo)準(zhǔn)等,英國政府建立了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu),如主導(dǎo)工業(yè)機(jī)構(gòu)，通盤考慮不同行業(yè)的利益,制定跨行業(yè)的綜合性標(biāo)準(zhǔn)，同時每個標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)與一個或多個被國家職業(yè)資格委員會認(rèn)可的考試和考評機(jī)構(gòu)建立正式的工作聯(lián)系，對應(yīng)相應(yīng)的學(xué)歷。因此，NVQ職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)而富有彈性，對勞動者個人的提高和職業(yè)靈活性有重要影響。其標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)歷、職位對應(yīng)關(guān)系見表1②。

表1 學(xué)歷、（G）NVQ證書標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)對應(yīng)關(guān)系

我國職業(yè)核心能力測評標(biāo)準(zhǔn)由原勞動和社會保障部授權(quán)委托專家組進(jìn)行。專家組由行業(yè)界、就業(yè)指導(dǎo)中心、職業(yè)院校人員組成。分別形成與人交流、與人合作、解決問題、自學(xué)、信息應(yīng)用、數(shù)字應(yīng)用等能力測評標(biāo)準(zhǔn)，以各能力單元的技能要素為單位，按初級、中級、高級三個等級分別表述，包含活動要素、技能要求、培訓(xùn)指導(dǎo)和測評指導(dǎo)4個部分?；顒右厥侵父髂K能力在職業(yè)活動過程中的基本行為表現(xiàn)；技能要求是各項活動要素必須達(dá)到的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，20個左右；培訓(xùn)指導(dǎo)是按照技能要求對相關(guān)知識理解、教學(xué)等的指導(dǎo)意見；測評指導(dǎo)是常規(guī)考試形式外，列舉在實際或模擬工作條件下可進(jìn)行測評的活動范例，以及測評可依據(jù)的結(jié)果和相關(guān)證據(jù)。如與人交流能力的交談討論能力點中級標(biāo)準(zhǔn)：能主持小規(guī)模的討論，始終圍繞主題參與交談和討論；主動把握交談的時機(jī)、方式和內(nèi)容；回應(yīng)提問，作出評論；理解對方談話的內(nèi)容，全面準(zhǔn)確傳達(dá)一個信息和觀點。

由上可知，英國的NVQ與我國的職業(yè)核心能力的標(biāo)準(zhǔn)制定均重視職業(yè)崗位實際能力具體化，具有可操作性和可測評性、廣泛的適應(yīng)性和可轉(zhuǎn)移性。但NVQ與學(xué)歷、職位對應(yīng)，而職業(yè)核心能力是行業(yè)普適性能力，無以對應(yīng)。

(三)職業(yè)考評體系

NVQ制度最大的革新在于建立以工作現(xiàn)場為依據(jù)的考評體系。它不管被考者的年齡、身份和表面的成績，重點關(guān)注被考者在工作中的表現(xiàn)是否符合崗位的要求，實際工作成果如何，考評性質(zhì)只具達(dá)標(biāo)性。為了保障考評工作的公開公平，NVQ制度制定了嚴(yán)格而詳盡的考評步驟：確定考評計劃——收集證據(jù)——判斷證據(jù)，做出考評結(jié)論——反饋意見——考評記錄。由政府授權(quán)的考試中心負(fù)責(zé)考評的組織實施，由根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲得資格受聘的內(nèi)部督考員和外部督考員負(fù)責(zé)考評過程和考評結(jié)果的監(jiān)督與檢查，保證了整個考評程序、考評標(biāo)準(zhǔn)、考評人員、考評實施和考評結(jié)果的鑒定都體現(xiàn)公平、公開、全面和科學(xué)③。

圖2

NVQ每年考四次，分現(xiàn)場考評和書面考試?，F(xiàn)場考評：考評員根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)試者在工作現(xiàn)場或模擬現(xiàn)場的表現(xiàn)采取靈活的考評，指導(dǎo)應(yīng)試者達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)要求，獲取能夠證明其工作能力和成就的客觀證據(jù)。書面考試：應(yīng)試者通過對職業(yè)要求中相關(guān)課程的學(xué)習(xí)，理解和掌握職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的相關(guān)知識。其中，現(xiàn)場考評采用統(tǒng)一的模塊式結(jié)構(gòu)：等級、單元、要素、操作規(guī)范、適應(yīng)范圍、知識要求及考核證據(jù)要求（如圖2④）。其單元考核的規(guī)范要求又分通用性單元、專業(yè)性單元和附加單元（通用性單元是必考，專業(yè)性單元根據(jù)工作的不同而有所選擇，附加單元視特殊崗位而定。如果不同的NVQ之間的工作活動或功能有重復(fù)，就通過通用性單元來保證其可轉(zhuǎn)換性）。5個等級中的每個等級NVQ按工作職能、工作任務(wù)和技術(shù)水平高低分成若干個標(biāo)準(zhǔn)化了的考核單元和考核要素。學(xué)員要獲得哪一個技術(shù)等級，需要考核哪些單元，有哪些工作職能，要能夠完成哪些工作任務(wù)等相應(yīng)的考核單元和考核要素均列入考核任務(wù)書中。重在強(qiáng)調(diào)和考核“能干什么”，不僅包括技術(shù)能力，還包括制定計劃、解決問題、處理意外情況、與他人協(xié)調(diào)工作以及運用個人的基本知識和理解力的能力，鼓勵人們提高其職業(yè)能力，不僅適應(yīng)初入職場的需要，更適應(yīng)職場所有成年人提高技能、發(fā)揮潛能、轉(zhuǎn)換職業(yè)的需要。因此，NVQ包括了所有職業(yè)，從剛工作的新手到高級管理人員的所有技能和知識層次，以及在工作中擁有的責(zé)任和權(quán)力⑤，與其說是認(rèn)證過程，不如說是職業(yè)能力提升的過程。

我國職業(yè)核心能力考試堅持科學(xué)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性原則，由鑒定站向全國推廣中心申請考試、上報考生數(shù)、收交考試費，推廣中心通報、會商省市鑒定中心，審查匯總上報部鑒定中心，部鑒定中心下發(fā)試題到省市鑒定中心，省市鑒定中心下發(fā)試題到鑒定站，并督考?？荚嚭?，各鑒定站密封考卷上交、匯總測評包成績給全國推廣中心，推廣中心組織改卷、匯總，向部鑒定中心上報成績申領(lǐng)證書，部鑒定中心審批頒發(fā)證書給省市鑒定中心，省市鑒定中心最后頒發(fā)證書給鑒定站。每年考2次（2011年開始4次），全國實行統(tǒng)一報考、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一命題，分筆試和綜合測評。筆試實行計算機(jī)智能考試，考查相關(guān)知識與理解、能力。綜合測評要求提交測評文件包：完成任務(wù)證據(jù)（作品本身及音像記錄）、考生自述報告、第三方證明（證人證詞、培訓(xùn)記錄）、測評員觀察、提問、模擬考核等，考生提前兩個月領(lǐng)取測評包，在測評員指導(dǎo)下制定測評計劃，完成任務(wù)，收集證據(jù)，由內(nèi)、外督考員當(dāng)場、當(dāng)面測評，驗證證據(jù)，作出結(jié)論。整個職業(yè)核心能力的綜合考評以職業(yè)活動過程的能力點為觀測點，以知識證據(jù)和業(yè)績證據(jù)為測評依據(jù)，考查考生工作成果或產(chǎn)品（文件、報告、計劃、設(shè)計方案、研究成果、生產(chǎn)產(chǎn)品等），活動過程或方法（考生自述報告、音像記錄、第三方證明、測評員觀察）。

因此，NVQ、職業(yè)核心能力考評體系極其相似，都以工作過程為主，實行屬地化管理、內(nèi)外督監(jiān)督制度，科學(xué)、完整、規(guī)范。

(四)證書質(zhì)量管理體系

為了建立嚴(yán)格的證書質(zhì)量保證體系，確?？荚u程序和證書頒發(fā)過程的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，英國所有的證書機(jī)構(gòu)都實行嚴(yán)格的督考制度。國家職業(yè)資格委員會主持制定的《證書機(jī)構(gòu)共同協(xié)議》和《國家資格證書規(guī)則和指導(dǎo)》嚴(yán)格規(guī)定了各種證書機(jī)構(gòu)的組織管理、執(zhí)行證書制度標(biāo)準(zhǔn)的原則和方法、考評和監(jiān)考工作程序、考評和監(jiān)考人員任職資格和培訓(xùn)，統(tǒng)一了所有證書機(jī)構(gòu)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技能考核方法，引入了內(nèi)外督考的第三方監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)了社會對企業(yè)的監(jiān)督，促進(jìn)了企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人事考核的制度化和考評人員的職業(yè)化，保證了證書的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的落實和制度的權(quán)威性、科學(xué)性。

職業(yè)核心能力認(rèn)證從證書管理到考試標(biāo)準(zhǔn)、測評人員、鑒定站都有嚴(yán)格的管理。證書屬國家OSTA證書，可在國家鑒定中心網(wǎng)上查詢。每個考生每次只能報考一個模塊。測評師（員）實行注冊管理，對教育背景、工作經(jīng)驗、培訓(xùn)背景有嚴(yán)格要求，規(guī)定了測評師的職責(zé)，基本素質(zhì)和能力、職業(yè)經(jīng)驗，設(shè)立了內(nèi)督與外督的質(zhì)量監(jiān)督制度，制定了內(nèi)督員與外督員的職責(zé)，進(jìn)行年檢；此外，對各鑒定站資質(zhì)進(jìn)行審核，確保認(rèn)證體系的嚴(yán)肅、規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)格。

從這個意義上來說，NVQ和我國的職業(yè)核心能力認(rèn)證考試雖然發(fā)源時間不同，體系大小有異，但在質(zhì)量管理與監(jiān)督上都保證了頒發(fā)的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，在實施效度上均著眼于提高勞動者的綜合素質(zhì)，開發(fā)其潛能，實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

二、英國NVQ對我國職業(yè)核心能力認(rèn)證的啟示

英國NVQ是以職業(yè)能力為基礎(chǔ)、以實際工作表現(xiàn)為考評依據(jù)、以證書質(zhì)量管理為生命的一種由技能型、技術(shù)型和管理型共同構(gòu)成的一個職業(yè)對應(yīng)一個資格認(rèn)證的新型的國家職業(yè)資格證書制度，也是世界上融就業(yè)軟能力和硬能力為一體的較完備的職業(yè)證書制度。中國人大勞動人事學(xué)院院長曾湘泉教授在《中國就業(yè)戰(zhàn)略報告2008-2010》中強(qiáng)調(diào)，中國面臨著體制轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“雙轉(zhuǎn)型”艱巨任務(wù)，而實現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)型”推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，必須高度關(guān)注各種就業(yè)能力的培養(yǎng)和開發(fā)，特別是軟能力的培養(yǎng)和開發(fā)。職業(yè)核心能力認(rèn)證作為就業(yè)軟能力培養(yǎng)的關(guān)鍵載體，填補了我國職業(yè)資格認(rèn)證偏重專業(yè)能力的缺憾，是我國實施科教新國戰(zhàn)略，變?nèi)肆Y源大國為人力資源強(qiáng)國的重大舉措，但由于起步晚，與英國NVQ相比，還需加大推廣，不斷完善。

（一）官、產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，加強(qiáng)推廣

英國政府高度重視NVQ，和學(xué)校、企業(yè)等形成了覆蓋網(wǎng)絡(luò)，90%以上的勞動者都具有該證書。我國的職業(yè)核心能力雖被許多有識之士看好，但人們的潛意識里仍只認(rèn)可各類專業(yè)資格證。因此，需要由政府進(jìn)一步加大政策督導(dǎo)力度，制定優(yōu)惠政策，出臺系列推廣白皮書；由企業(yè)參與資格標(biāo)準(zhǔn)的制定修改，接納學(xué)生實踐執(zhí)行；由學(xué)校實施培訓(xùn)，改革教學(xué)模式；由研究機(jī)構(gòu)和推廣中心完善。這樣，和企業(yè)用人、獎勵掛鉤，和政府政策配套，和學(xué)校人才培養(yǎng)方案結(jié)合，和研究推廣中心實施考生職業(yè)發(fā)展能力的動態(tài)管理配套。以此推動職業(yè)核心能力全面、快速地推廣。

（二）“雙核”、“雙證”貫通，深化內(nèi)涵

“雙核”，指專業(yè)核心能力與職業(yè)核心能力；“雙證”，指專業(yè)資格證和職業(yè)核心能力資格證。社會化大生產(chǎn)的加速，促使人才結(jié)構(gòu)的專業(yè)方向必須適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型及其職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，職業(yè)能力特征上兼具專業(yè)技術(shù)能力和適應(yīng)社會的精神層面能力，以實現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)從金字塔形向啤酒桶型過渡。而傳統(tǒng)的專業(yè)資格證已不能滿足其需要。為此，應(yīng)積極推進(jìn)“雙證書”制度，培養(yǎng)“雙核”，改革課程模式與教法，培養(yǎng)制造業(yè)向軟的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型所需要的人才，培養(yǎng)現(xiàn)實職業(yè)活動所需要的高素質(zhì)和高技能人才，使技能人才結(jié)構(gòu)的職業(yè)屬性與素質(zhì)屬性，外延和內(nèi)涵兼?zhèn)?，實踐技能與社會心智優(yōu)勢互補，從而提升其職業(yè)競爭力，促進(jìn)其多元化可持續(xù)發(fā)展。

（三）社會主義核心價值體系引領(lǐng)職業(yè)核心能力培訓(xùn)，升華理念

對大學(xué)生而言，專業(yè)能力如同干糧，職業(yè)核心能力如同獵槍，價值觀如同指南針。職業(yè)核心能力關(guān)鍵在于做事與做人結(jié)合、技能與品格融合，實現(xiàn)人的和諧發(fā)展；社會主義核心價值體系關(guān)鍵在于融入民族精神、時代精神和集體主義精神，培養(yǎng)責(zé)任意識和歷史使命。兩者的指向都是人的全面發(fā)展，都是為了培養(yǎng)適應(yīng)時代需要的社會主義公民。在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化和價值多元化的今天，培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人成為國家、社會關(guān)注的重中之重。用社會主義核心價值體系引領(lǐng)職業(yè)核心能力，用職業(yè)核心能力作為社會主義核心價值體系培養(yǎng)載體，兩者相融，創(chuàng)新渠道，提升視域，可有效實現(xiàn)知、情、意、信、行的和諧。英國的NVQ實行積分制，每個考生一套檔案，每考核一個單元合格就發(fā)一個相應(yīng)的單元考核證書，若所有單元的考核都合格，就可發(fā)NVQ證書；而且培訓(xùn)主管部門裝在考生檔案袋里的考生成績、崗位任務(wù)情況、鑒定等動態(tài)資料詳盡，這些數(shù)據(jù)資料可以通過電腦網(wǎng)絡(luò)或Internet到國家數(shù)據(jù)庫進(jìn)行查詢，企業(yè)要招聘員工、國家和培訓(xùn)主管部門要評估培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、學(xué)員要制訂個人培訓(xùn)計劃等都可以以此為據(jù)，區(qū)分優(yōu)劣⑥。若社會主義核心價值體系與職業(yè)核心能力培養(yǎng)相融，每個學(xué)生一套“職業(yè)發(fā)展能力”動態(tài)檔案，就可將學(xué)生參與學(xué)校黨團(tuán)活動、社團(tuán)活動、職業(yè)資格培訓(xùn)、社會實踐等資料顯示其中，并作為學(xué)生職業(yè)發(fā)展能力的一個重要證明隨檔案移交給接收企業(yè)以作參考。以此，全面提高學(xué)生的職業(yè)核心綜合素質(zhì)，促使其成為負(fù)責(zé)任的高素質(zhì)公民和社會主義建設(shè)者和可靠接班人。

總之，我國的職業(yè)核心能力培訓(xùn)考試作為學(xué)生就業(yè)能力系統(tǒng)工程，在實踐中注重了專業(yè)能力與方法能力、社會能力的滲透，考慮了職業(yè)要求的短期性和個人終身教育發(fā)展的長遠(yuǎn)性的統(tǒng)一，但仍欠完備，還須進(jìn)一步借鑒英國NVQ體系，讓政府、企業(yè)廣泛參與，積極推動，全面實現(xiàn)評估標(biāo)準(zhǔn)的具體化和操作性、職業(yè)能力的外顯性和實用性、教學(xué)培訓(xùn)的個別化和人本性、學(xué)生教育的社會性和持續(xù)性、能力評估的標(biāo)準(zhǔn)性和系統(tǒng)性，真正做到以人為本、全面發(fā)展、彰顯特色，利國利民。

注釋：

①史慶.英國的國家職業(yè)資格證書制度[J].外國教育資料,1997(6):48-52.

②胡育輝，欒敏.英國國家職業(yè)資格證書制度對我國高職教育的啟示[J].遼寧教育研究，2008（2）：99-100.

③黃日強(qiáng)，鄧志軍.英國推行國家職業(yè)資格證書制度的基本經(jīng)驗[J].青海師專學(xué)報，2005(1)：95-96

④史慶.英國的國家職業(yè)資格證書制度[J].外國教育資料,1997(6):48-52.

⑤楊茂書.三種英國的國家職業(yè)資格證書制度[J].出國與就業(yè)，1994：14-16.

⑥徐國臣.英國的職業(yè)資格（NVQ）培訓(xùn)[N].青島市教育科研網(wǎng)，2004-3-5.

[1]史慶.英國的國家職業(yè)資格證書制度[J].外國教育資料,1997(06):48-52.

[2]胡育輝，欒敏.英國國家職業(yè)資格證書制度對我國高職教育的啟示[J].遼寧教育研究，2008（02）：99-100.

[3]黃日強(qiáng)，鄧志軍.英國推行國家職業(yè)資格證書制度的基本經(jīng)驗[J].青海師專學(xué)報，2005(01)：95-96.

[4]史慶.英國的國家職業(yè)資格證書制度[J].外國教育資料,1997(06):48-52.

[5]楊茂書.三種英國的國家職業(yè)資格證書制度[J].出國與就業(yè)，2004（03）：14-16.

[6]徐國臣.英國的職業(yè)資格（NVQ）培訓(xùn)[N].青島市教育科研網(wǎng)，2004-03-05.

趙崇平（1965－），女，重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院教科所所長，副教授，碩士，研究方向為職業(yè)教育。

本文系全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃教育部重點課題職業(yè)教育專項子課題“職業(yè)教育中職業(yè)核心能力培養(yǎng)的理論與實效研究”研究成果之一。

G71

A 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：1001－7518（2011）36－0084－05

責(zé)任編輯 吳學(xué)仕