正確認(rèn)識(shí)和實(shí)踐馬克思主義以人為本的思想

摘 要：文章闡述了馬克思主義以人為本的基本思想，指出以人為本就是要以人為目的，就是要以人為手段，即以人為社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

關(guān)鍵詞：以人為本 以人為手段 馬克思主義基本思想

中圖分類號(hào)：A1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）06-030-03

馬克思主義以人為本的思想，是以人為目的和以人為手段的辯證統(tǒng)一，那種把二者對(duì)立起來的觀點(diǎn)和做法都是片面的，既違背了馬克思主義以人為本的基本思想，也不符合社會(huì)發(fā)展的客觀要求，對(duì)理論和實(shí)踐都是十分有害的，必須堅(jiān)決反對(duì)和加以批判。

一、馬克思主義以人為本的基本思想

馬克思主義以人為本中的“人”，是一個(gè)與“物”相對(duì)應(yīng)的概念，即指所有的社會(huì)成員，就是指全人類。以人為本講的是“人”與“物”的關(guān)系，在“人”與“物”的關(guān)系中，人是目的，是主體，是關(guān)鍵。人是目的，就是說，人是人的活動(dòng)及社會(huì)發(fā)展的終極目的和歸宿。人的任何活動(dòng)，歸根到底，都是為了滿足人的各種需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。為了中國人民更好地生存與發(fā)展，是我們黨奪取政權(quán)的目的，也是執(zhí)政興國的目的；人是主體，即人是社會(huì)歷史的主體。相對(duì)于自然界的萬事萬物來說，人總是處在主體的地位。因?yàn)槿司哂兄饔^能動(dòng)性，可以認(rèn)識(shí)并運(yùn)用自然和社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，改造自然，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展；人是關(guān)鍵，即生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，而人是生產(chǎn)力中首要的起決定作用的要素，沒有人，生產(chǎn)力中的其他要素就是一堆死物，形不成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。中國共產(chǎn)黨提出的以人為本的“人”包含兩層含義：一是指人民，人民是“人”的主體和核心。在人類社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，人民始終是以占人口大多數(shù)的勞動(dòng)者為主體，在利益一致基礎(chǔ)上形成的最大的人群共同體。二是指全體社會(huì)成員即馬克思所說的“每個(gè)人”、“一切人”，也就是受我國法律保護(hù)的一切社會(huì)成員。

馬克思主義以人為本的“本”，指的是“根本”，是哲學(xué)上的價(jià)值論概念。就是要回答在我們生活的這個(gè)世界上人比物更重要，更根本，更值得我們關(guān)注。因?yàn)槿嗽谏鐣?huì)歷史發(fā)展中有著特殊的地位和作用。

馬克思主義充分肯定了人在社會(huì)歷史發(fā)展中的地位和作用，一方面明確指出，人是社會(huì)歷史和實(shí)踐的主體，并把人的全面發(fā)展作為社會(huì)發(fā)展的最高價(jià)值取向。所謂人的全面發(fā)展，就是人的社會(huì)交往的普遍性和人對(duì)社會(huì)關(guān)系的控制程度的發(fā)展。人的發(fā)展不僅應(yīng)當(dāng)是全面的，而且應(yīng)當(dāng)是自由的，馬克思稱之為“每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展”或“自由的全面發(fā)展”。人的“自由發(fā)展”是指人作為主體的自覺、自愿、自主的發(fā)展，是為了自身人格完善和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步而發(fā)展，是把人作為目的而發(fā)展。另一方面又強(qiáng)調(diào)，人是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的根本動(dòng)力。在馬克思恩格斯看來，“人就是人的世界，就是國家、社會(huì)，就是歷史的劇作者和劇中人?！奔热蝗耸巧鐣?huì)的主體，是歷史的“劇中人”，社會(huì)的發(fā)展就必須以人為目的；既然社會(huì)歷史的發(fā)展是由人推動(dòng)的，人是歷史的“劇作者”，社會(huì)的發(fā)展又必須以人為手段。人是發(fā)展的根本目的，也是發(fā)展的根本手段；一切為了人，一切依靠人，二者的辯證統(tǒng)一，構(gòu)成了馬克思主義以人為本的完整內(nèi)容。

在新的歷史條件下，胡錦濤總書記指出：“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展成果惠及全體人民。”“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！薄皥?jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?！边@些新論斷，深刻闡明了中國共產(chǎn)黨新發(fā)展觀的本質(zhì)特征：不僅主張人是發(fā)展的根本目的，回答了為什么發(fā)展、發(fā)展“為了誰”的問題；而且主張人是發(fā)展的根本動(dòng)力，即發(fā)展的根本手段，回答了怎樣發(fā)展、發(fā)展“依靠誰”的問題。是對(duì)馬克思主義以人為本思想的繼承、豐富和發(fā)展。是對(duì)“只管GDP，不管人健康”等“以物為本”的發(fā)展觀的超越，同時(shí)也是對(duì)“以人為目的，就不能夠把人當(dāng)成手段”和“以人為手段就不能以人為目的”的謬論的否定。

二、以人為本就要以人為目的

以人為目的是以人為本的必不可少的基本內(nèi)容。以人為目的就是要把人作為社會(huì)歷史發(fā)展的根本目的，使社會(huì)發(fā)展成果惠及全體人民，并把人的全面發(fā)展作為社會(huì)發(fā)展的最高價(jià)值取向。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，要一切以人為中心，一切以人為前提，一切以人為基礎(chǔ)，一切都要以提高人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)；一切都要以促進(jìn)人的全面發(fā)展為尺度。

以人為目的，是生產(chǎn)關(guān)系必須適合生產(chǎn)力發(fā)展要求的最基本的表現(xiàn)，是人類社會(huì)發(fā)展的客觀要求，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。

首先，人是社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，必須以人為目的。歷史唯物主義告訴我們：人是社會(huì)的人，是社會(huì)歷史的主體，是歷史的“劇中人”，是社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是一切活動(dòng)的最終目的，人的實(shí)踐活動(dòng)歸根結(jié)底都是以為自身創(chuàng)造更好的生存和發(fā)展條件為目的的。人類歷史的發(fā)展也告訴我們，人類正是通過自身有目的有意識(shí)的實(shí)踐活動(dòng)才得以存在和發(fā)展。可見，如果不以人為目的，人自身就無法存在和發(fā)展，什么GDP的增長，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，等等，都會(huì)變得毫無意義，甚至是無從談起。因此，“以人為目的”不是哪個(gè)人的主觀規(guī)定，而是由人在社會(huì)發(fā)展中的特殊地位和作用所決定的。

其次，社會(huì)的客觀規(guī)律是通過人來實(shí)現(xiàn)的，因而必須以人為目的。歷史唯物主義還告訴我們：盡管社會(huì)有其自身發(fā)展的客觀規(guī)律，但其客觀規(guī)律的實(shí)現(xiàn)是通過有意識(shí)有目的的人的自覺活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。實(shí)踐證明，人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起著決定性作用，而人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)又制約著人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮?？梢?，提高人的整體素質(zhì)對(duì)社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要。尤其是在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展和全球化進(jìn)程加快的今天，解決人的全面發(fā)展問題尤為重要。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和全球化進(jìn)程的加快，使得人的現(xiàn)代化程度在本國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)著較之從前更為重要的地位，也就是說，人的民主化、知識(shí)化、社會(huì)化越來越成為現(xiàn)代化整體推進(jìn)的核心。正如美國資深學(xué)者德魯克指出的那樣，在后工業(yè)社會(huì)，知識(shí)將是唯一有效的資源。的確如此，科學(xué)技術(shù)已成為現(xiàn)代社會(huì)的第一生產(chǎn)力。但科學(xué)技術(shù)要靠人來發(fā)展，沒有高素質(zhì)的人，如何進(jìn)一步發(fā)展高科技？科學(xué)技術(shù)要靠人來掌握，沒有懂得高科技的人，如何掌握高科技？科學(xué)技術(shù)要靠人來管理，沒有現(xiàn)代化的管理人才，即使有了現(xiàn)代科學(xué)和高科技專家也很難發(fā)揮作用。生產(chǎn)的新發(fā)展，是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，而科學(xué)技術(shù)則是人的智慧的物化形態(tài)?？梢?，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展競爭是科技的競爭，而科技的競爭最終是“人才”的競爭，人是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)，但這個(gè)“人”決不再是傳統(tǒng)的人，而是具有現(xiàn)代性的人。正如恩格斯在《共產(chǎn)主義原理》中所說：“用整個(gè)社會(huì)的力量共同經(jīng)營生產(chǎn)和由此而引起的新的發(fā)展，需要一種全新的人?！逼鋵?shí)，越來越多的專家學(xué)者認(rèn)為，人類社會(huì)的發(fā)展，從現(xiàn)象上看，是“物”的變化，即物質(zhì)財(cái)富的數(shù)量增加、品質(zhì)改善及技術(shù)含量的提高等等。從本質(zhì)上看，則是人的變化，即人的能力的提高與人類需求的增長。實(shí)踐也一再證明，拋棄馬克思主義的“以人為中心”的全面發(fā)展觀，堅(jiān)持“以物為中心”的發(fā)展觀，是十分有害的，甚至要付出沉重的代價(jià)。這種發(fā)展觀，把發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長，等同于GDP的增加，導(dǎo)致片面追求GDP。其帶來的結(jié)果并不全是社會(huì)的進(jìn)步，也并非所有人的福音，它可能導(dǎo)致環(huán)境污染、生態(tài)破壞、自然災(zāi)害、群體患病、群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)直線下降；可能還會(huì)引發(fā)分配不公，兩極分化、社會(huì)腐敗、政治動(dòng)蕩等嚴(yán)重的社會(huì)問題。學(xué)術(shù)界與國際社會(huì)普遍稱這種現(xiàn)象為“有增長無發(fā)展”，甚至稱之為“惡”的增長。因此，大家一致認(rèn)為：走出“人類困境”、“生存危機(jī)”的根本出路就在于復(fù)歸馬克思主義的社會(huì)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為中心的全面發(fā)展模式并付諸實(shí)踐。結(jié)合我國的實(shí)際，就是要堅(jiān)持核心是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。改革開放以來，我們黨始終強(qiáng)調(diào)把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義社會(huì)的根本任務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀并不否認(rèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、GDP增長，而是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、GDP增長的根本目的都是為了滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化需要，保證人的全面發(fā)展。提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，目的是以人的發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的結(jié)果與我們黨的宗旨和性質(zhì)相一致，使發(fā)展的結(jié)果與發(fā)展的目標(biāo)相統(tǒng)一。

在當(dāng)代中國，堅(jiān)持以人為目的，就是要堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。

堅(jiān)持發(fā)展為了人民，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量我們的一切決策和工作正確與否的根本標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展的目的真正落實(shí)到滿足人民需求、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民的物質(zhì)和文化生活、逐步解決人的全面發(fā)展上。黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要把全心全意為人民服務(wù)作為一切決策和工作的最高追求，無論在何時(shí)何地何種情況下都要把最廣大人民的根本利益放在首位。凡是對(duì)人民有利的事，有條件的要堅(jiān)決辦，無條件的創(chuàng)造條件也要辦；凡是對(duì)社會(huì)、對(duì)人民長遠(yuǎn)和全面發(fā)展不利的事，即使能暫時(shí)促進(jìn)GDP的增長，也堅(jiān)決不能辦。要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問題入手，急群眾之所急，想群眾之所想，做群眾之所需。如，就業(yè)、住房、收入分配、社會(huì)保障、就醫(yī)、子女上學(xué)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面的問題是當(dāng)前廣大人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問題。這些問題如果得不到有效解決，就不利于最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，影響安定團(tuán)結(jié)的大局。因而解決好這些問題，就是當(dāng)前以人為目的的根本標(biāo)志。

堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，就是要通過制定和落實(shí)能夠代表廣大人民群眾的根本利益和要求的分配政策，把改革發(fā)展取得的各方面的成果，惠及全體人民。主要體現(xiàn)在：不斷提高人民的生活質(zhì)量和健康水平；不斷提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；充分保障人民享有的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面的權(quán)益。這就說明，發(fā)展成果由人民共享，不僅僅只是增加經(jīng)濟(jì)收入，提高廣大人民群眾的物質(zhì)生活水平，它包括法律和政策所規(guī)定的人們應(yīng)該享有的各方面的利益和權(quán)利。

在理解和把握“以人為目的”的問題時(shí)，必須注意以下兩點(diǎn)：一是“以人為目的”不是“以我為目的”,也不是能夠超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制約的隨心所欲。因此，不是在任何時(shí)候、任何情況下都必須滿足人的一切需要，只能滿足在現(xiàn)行法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的人的利益和需求。如，在當(dāng)前我國的生產(chǎn)力和教育事業(yè)發(fā)展的水平較低的情況下，提出申請(qǐng)上大學(xué)，那是肯定辦不到的，只能按照有關(guān)法律和政策的規(guī)定，通過高考擇優(yōu)錄取。再如，計(jì)劃生育是我國的基本國策，對(duì)于公民個(gè)人來說，就不能隨心所欲地想生幾個(gè)孩子就生幾個(gè)孩子。二是發(fā)展成果由人民共享，不是平均分配。因?yàn)椋旱谝?，不可能平均分配。適應(yīng)生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)相對(duì)落后的狀況和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，現(xiàn)階段我國實(shí)行的是以按勞分配為主體多種分配方式并存的分配制度。因此，在分配的結(jié)果上，不可能是平均分配，就是到了共產(chǎn)主義社會(huì)，也只能是按需分配。第二，不能平均分配。如果實(shí)行平均分配，那就是干多干少、干好干壞一個(gè)樣，就會(huì)嚴(yán)重挫傷廣大勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，從而嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。這一點(diǎn)，已被我國改革開放前實(shí)行的“大鍋飯”的慘痛教訓(xùn)所證實(shí)。因此，在當(dāng)前，保留合理的收入差距，是充分調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性的重要手段。但是，我們必須把這種分配差距控制在法律和政策規(guī)定的合理的范圍內(nèi)，一定正確貫徹落實(shí)十七大精神，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。......逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢。”

三、以人為本就要以人為手段

“以人為手段”是“以人為本”的不可缺少的重要內(nèi)容?！耙匀藶槭侄巍?，就是以人為社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程中，要想方設(shè)法最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。

“以人為手段”是社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本途徑和方法，是社會(huì)發(fā)展的客觀要求，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。

首先，人的本質(zhì)特點(diǎn)決定了人要做手段，而且能夠成為手段。馬克思主義認(rèn)為，人不同于動(dòng)物，人不僅要求能夠生活的更好，而且要求能夠創(chuàng)造更好的生活，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。一般來說，人不僅要求能夠過上健康長壽的生活，而且要求能夠充分接受教育，能夠具有足夠的社會(huì)交往和參與社會(huì)生活的空間，為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。這說明人成為手段，也是人的一種本質(zhì)需求。人的這種需求，正是社會(huì)發(fā)展的需要，充分調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。正是為了滿足人的這種需求。人的發(fā)展的這種特征，決定了我們必須注重人的能力的充分發(fā)揮和運(yùn)用，并把人的能力作為基本價(jià)值。上世紀(jì)90年代以來，以聯(lián)合國為首的國際組織開始關(guān)注人類發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)把人的能力放在發(fā)展的核心位置。這對(duì)于我們這樣一個(gè)相對(duì)落后的人口大國來講，更具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

其次，人類社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)特征決定了人是社會(huì)發(fā)展的根本手段。歷史唯物主義認(rèn)為，社會(huì)的發(fā)展有其自身的客觀規(guī)律，但這個(gè)客觀規(guī)律是通過有目的有意識(shí)的人的自覺活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，但這個(gè)根本動(dòng)力是靠人來推動(dòng)的。無論生產(chǎn)力的決定作用，還是生產(chǎn)關(guān)系的反作用；無論是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的決定作用，還是上層建筑的反作用，都只有通過人的自覺活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。人作為實(shí)踐的主體，通過實(shí)踐活動(dòng)，不僅為自身創(chuàng)造了更好的生存和發(fā)展條件，同時(shí)也推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。這就告訴我們，人在作為目的的同時(shí)就已經(jīng)是手段。因此，馬克思恩格斯指出：“人就是歷史的劇作者?！泵珴蓶|也指出：“世界上只要有了人，什么人間奇跡都可以創(chuàng)造出來?！薄叭嗣瘢挥腥嗣癫攀莿?chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”歷史的發(fā)展也告訴我們：社會(huì)的一切發(fā)展，離開人就無從談起；社會(huì)的一切進(jìn)步，離開人就無法實(shí)現(xiàn)?？v觀古往今來，沒有哪一個(gè)政黨的命運(yùn)不是由人民主宰的，沒有哪一個(gè)民族的偉業(yè)不是由人民來推動(dòng)的。

再次，人是生產(chǎn)力的主體，決定了人是社會(huì)發(fā)展的手段。生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，而人是生產(chǎn)力的主體，在組成生產(chǎn)力的諸要素中，勞動(dòng)者是生產(chǎn)力的主體，是生產(chǎn)力中最活躍最能動(dòng)的要素。生產(chǎn)工具的制造、利用和改進(jìn)，要靠人；勞動(dòng)對(duì)象的合理開發(fā)和利用，要靠人；科學(xué)技術(shù)的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、運(yùn)用、管理和進(jìn)一步發(fā)展，也要靠人。正如列寧指出的：“全人類的首要的生產(chǎn)力就是工人勞動(dòng)者。”

可見，人作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的手段，是人作為社會(huì)的人的一種基本需求，是人作為社會(huì)主體的一種最基本的社會(huì)責(zé)任和最起碼的道德準(zhǔn)則，也是社會(huì)發(fā)展的客觀要求。因此，把人當(dāng)成社會(huì)發(fā)展的一種手段，是由人的本質(zhì)特征和社會(huì)的本質(zhì)及其發(fā)展的客觀要求所決定的，絕不是對(duì)人的虐待，更不是對(duì)人的壓迫和剝削，而是對(duì)人的需求的滿足，是對(duì)人的關(guān)心、愛護(hù)和尊重，也是對(duì)社會(huì)發(fā)展客觀要求的滿足。

當(dāng)前，要堅(jiān)持以人為手段，就是要堅(jiān)持發(fā)展依靠人民?？偟膩碚f，就是要尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，密切聯(lián)系群眾，始終相信群眾，緊緊依靠群眾，最充分地調(diào)動(dòng)人民群眾的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，最大限度地集中全社會(huì)全民族的智慧和力量，最廣泛地動(dòng)員和組織億萬群眾投身中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。但以人為手段，也是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，具體工作涉及到方方面面，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)做大量艱苦細(xì)致的工作。如：政府實(shí)行公開透明的工作制度，廣泛爭取群眾的意見，制定一系列相關(guān)配套的政策和措施，營造良好的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們創(chuàng)業(yè)和就業(yè)；創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，搭建人們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)，使更多的人就業(yè)和再就業(yè)，等等。通過一系列切實(shí)可行的措施和辦法的制定和落實(shí)，充分發(fā)揮人民群眾中蘊(yùn)藏著的巨大智慧和創(chuàng)造力，使我們的改革和建設(shè)事業(yè)獲得最廣泛最可靠的群眾基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。

四、以人為本就要堅(jiān)持以人為目的和以人為手段的辯證統(tǒng)一

以人為本是以人為目的和以人為手段的辯證統(tǒng)一，就是說這兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系。

其區(qū)別主要在于二者有著不同的內(nèi)在規(guī)定，是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，在社會(huì)的發(fā)展中有著不同的作用和要求，不能相互代替。以人為目的，說的是社會(huì)的發(fā)展為了人，而以人為手段說的是發(fā)展要依靠人；從價(jià)值論的角度來說，“以人為目的”，說的是社會(huì)對(duì)個(gè)人的回報(bào)，或者說是個(gè)人從社會(huì)中的索取，即人的個(gè)人價(jià)值。而以人為手段，說的是個(gè)人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，即人的社會(huì)價(jià)值。人作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的手段，是一個(gè)合格的社會(huì)主體的義不容辭的責(zé)任。因此，我們的發(fā)展必須依靠人，要求人在享受社會(huì)發(fā)展成果的同時(shí)首先要?jiǎng)?chuàng)造成果，人要憑其能力為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。堅(jiān)決反對(duì)不勞而獲和坐享其成。為此，各級(jí)政府和部門就必須為勞動(dòng)者創(chuàng)造能力的發(fā)揮提供良好的社會(huì)環(huán)境和條件。

其聯(lián)系主要表現(xiàn)在二者互為存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。一方面，只有以人為目的，使社會(huì)發(fā)展成果惠及全體人民，人才能更好地生存和發(fā)展，以人為手段才成為可能；只有以人為目的，把人的全面發(fā)展作為社會(huì)發(fā)展的最高價(jià)值取向，逐步解決人的全面發(fā)展問題，勞動(dòng)者的整體素質(zhì)才能提高，才可能最大限度地調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，即才能使“手段”充分發(fā)揮其作用，實(shí)現(xiàn)其最大的社會(huì)價(jià)值。另一方面，只有以人為手段，才能真正以人為目的。因?yàn)橹挥谐浞职l(fā)揮“手段”的作用，才能為社會(huì)提供更多的物質(zhì)和精神財(cái)富，從而才能在更大范圍內(nèi)更高的水平上滿足人的需求，并逐步解決人的全面發(fā)展問題，才能把“以人為目的”真正落實(shí)到實(shí)處，并不斷提高其水平。這就要求我們在實(shí)踐中必須正確處理“以人為目的”和“以人為手段”的辯證關(guān)系。

實(shí)踐也告訴我們，堅(jiān)持以人為本，就必須堅(jiān)持“以人為目的”和“以人為手段”的統(tǒng)一。在社會(huì)的發(fā)展中，既要使社會(huì)發(fā)展成果惠及全體人民，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展；同時(shí)又要積極為勞動(dòng)者提供和創(chuàng)造發(fā)揮其聰明才智的社會(huì)環(huán)境和條件。這兩者缺一不可。如果人為地將二者割裂開來，顧此失彼，那就既不是真正地以人為目的，也不可能實(shí)現(xiàn)真正地以人為手段，只會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成巨大的甚至是不可挽回的損失。我們黨的歷史一再證明，什么時(shí)候更加重視人，關(guān)心人，最大限度地調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮廣大人民群眾的聰明才智，前進(jìn)的道路上就有強(qiáng)大的力量，就一定能戰(zhàn)無不勝；什么時(shí)候忽視人的思想、忽視人的利益和需求，忽視充分發(fā)揮廣大人民群眾的作用，黨的事業(yè)就要遭受挫折。無論是革命還是建設(shè)都是如此。我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民，經(jīng)過幾十年的浴血奮戰(zhàn)，取得革命的成功，創(chuàng)建了中華人民共和國，使人民成為國家的主人，這個(gè)偉大的歷史功勛，就是堅(jiān)持“以人為目的”和“以人為手段”辯證統(tǒng)一的光輝典范。我國改革開放前，實(shí)行一些“左”的政策，嚴(yán)重挫傷了廣大勞動(dòng)者的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的沉痛教訓(xùn)，就是沒有正確處理“以人為目的”和“以人為手段”的辯證關(guān)系的惡果；而我國改革開放之后，黨和國家依據(jù)我國的國情，適應(yīng)世界政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的要求，制定和實(shí)施了一系列代表廣大人民群眾利益、愿望和要求的政策和法律，極大地調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮了廣大人民群眾的聰明才智，取得了舉世矚目的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，從而大大推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)雄辯地說明，堅(jiān)持以人為本，必須正確處理“以人為目的”和“以人為手段”的辯證關(guān)系。

理論和實(shí)踐都告訴我們，以人為本是我們黨執(zhí)政規(guī)律中最根本的規(guī)律，而堅(jiān)持以人為本，就必須堅(jiān)持“以人為目的”和“以人為手段”的辯證統(tǒng)一。在任何時(shí)候任何情況下，都要相信人民群眾，依靠人民群眾，為了人民群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（作者單位：張秀枝，中共焦作市委黨校馬列教研部教授 河南焦作 454000）

（責(zé)編：若佳）