太倉港的歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究

樊 奇， 尤 嘉， 陳 凱

（1.健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 太倉 215411；2.太倉港港口開發(fā)區(qū)，江蘇 太倉 215434）

太倉港的歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究

樊 奇1， 尤 嘉1， 陳 凱2

（1.健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 太倉 215411；2.太倉港港口開發(fā)區(qū)，江蘇 太倉 215434）

對太倉港的歷史、發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，指出太倉港發(fā)展的優(yōu)勢和存在的不足，提出太倉港未來的發(fā)展策略，認(rèn)為太倉港應(yīng)提高現(xiàn)代化管理水平，加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，加大航線開辟力度，不斷拓展新貨源，在港口的外部環(huán)境、內(nèi)部條件及運(yùn)營策略等方面繼續(xù)加大努力，在航運(yùn)服務(wù)的價(jià)格、質(zhì)量、速度、柔性、創(chuàng)新和服務(wù)等不斷滿足企業(yè)和客戶的需求。

太倉港；歷史；現(xiàn)狀；策略

太倉港地處江蘇省蘇州地區(qū)，是在過去劉家港的基礎(chǔ)之上發(fā)展起來的現(xiàn)代港口。太倉港位于長江入?？谘屎?，與崇明島隔江相望，東北靠長江，東南連上海，西南通蘇州，西北接常熟。太倉港擁有長江岸線38.8公里，可建萬噸級以上泊位的優(yōu)良深水岸線25.7公里，且岸線平直、邊灘穩(wěn)定，深水近岸，能滿足5萬噸級船舶和第三代集裝箱船舶全天候進(jìn)出，是江蘇省重點(diǎn)建設(shè)的 “江蘇第一外貿(mào)大港”。那么，太倉港的發(fā)展經(jīng)歷了怎樣的歷程呢？太倉港的現(xiàn)狀又是怎樣？太倉港未來發(fā)展中應(yīng)采取何種策略呢？

1 太倉港的歷史

湖泊一般多連接江河，為江河形成自然的水庫，豐畜枯瀉，來保證江河水量的穩(wěn)定。太湖主要由源于東、西苕溪水系的70多條支流和源于荊溪水系的60多條支流匯聚而成，并向北東兩面分為80多條河渠下泄長江注入東海，其中以婁江 （又名“瀏河”、 “劉家港”或 “劉家河”）、吳淞江 （下游稱 “蘇州河”）、東江為主要通江海的渠道。婁江流經(jīng)太倉，經(jīng)劉家港匯至長江口而入東海。太倉古時(shí)作為港口，承擔(dān)的主要是內(nèi)河航運(yùn)與近海航運(yùn)，由于自太湖東注的水流挾帶泥沙，經(jīng)入?？谑芎Ｑ蟪毕斖?，逐漸在幾條泄水江底形成淤積，尤其以各自入海口為甚，在北宋時(shí)，吳淞江河道深廣，可容千舟，江口也先后出現(xiàn)青龍鎮(zhèn)、華亭、江灣、上海等港口城市，但到宋末元初，河道因擁堵導(dǎo)致江流成線，而這些港口也逐漸被廢置。到了元朝初年，太湖其它泄水江河紛紛塞堵，諸水并匯注入劉家河，以至劉家河不浚自深，可容 “萬斛之舟”。元初南宋降民朱清、張瑄籌資當(dāng)?shù)馗粦羰杩⒓液樱詩溟T導(dǎo)婁江 （劉家河）水自劉家港入海，使劉家港成為長三角地區(qū)的唯一良港，并為之后元朝政府運(yùn)用海漕南糧北運(yùn)奠定了基礎(chǔ)。

元朝時(shí)政府南糧北調(diào)， “歲漕東南之粟，由海道以給京師，始于至元二十年，至于天歷、至順，由四萬石以上增而為三百萬以上”，在 《元史?食貨志一》中記載從劉家港發(fā)出最多的一年是天歷二年 （公元1329年），發(fā)出3 522 163石漕糧，折合為249 369.1404噸，當(dāng)時(shí)主要的航行路線是朱清、殷明略等人建議新開辟的航線， “自劉家港開洋，至撐腳沙轉(zhuǎn)沙觜，至三沙、揚(yáng)子江，過匾擔(dān)沙、大洪，又過萬里長灘，放大洋至青水洋，又經(jīng)黑水洋至成山，過劉島，至芝罘、沙門二島，放萊州大洋，抵界河口”，以及 “從劉家港入海，至崇明州三沙放洋向東行，入黑水大洋，取成山轉(zhuǎn)西至劉家島，又至鄧州沙門島，于萊州大洋入界河?！边@些航線使元朝時(shí)從浙西運(yùn)抵京師的漕糧，在十幾天就可以抵達(dá)，雖然海路風(fēng)濤不測，年年都有糧船損失，但相比內(nèi)陸河運(yùn)的 “河漕”來說，效率和轉(zhuǎn)運(yùn)的糧數(shù)都大大提高。

到了明朝時(shí)，政府在劉家港設(shè)立 “劉家港海運(yùn)總兵館”，下轄太倉、鎮(zhèn)海、蘇州、江陰、金山諸衛(wèi)，并在太倉衛(wèi)和鎮(zhèn)海衛(wèi)設(shè)置規(guī)模龐大的 “軍儲(chǔ)倉”，1393年 （洪武二十六年）又在劉家港張涇碼頭 （南碼頭）設(shè)較太倉衛(wèi)15～18倍左右大的 “海運(yùn)倉”，用來收儲(chǔ)江浙一帶各州府輸送的漕糧。到了永樂初年，海漕自劉家港輸往京師及幽燕邊陲每年可達(dá)80～100萬石。

1412年 （永樂十年）陳瑄向朝廷提議疏浚運(yùn)河，海、河漕并用，1415年 （永樂十三年）政府疏浚運(yùn)河的 “清江浦”和“會(huì)通河”，運(yùn)河全線暢通，遂以河漕罷替海漕。海漕衰落后，加之明中后期倭寇禍亂江南，以及劉家河泥沙淤塞，明末烽煙四起、內(nèi)外交患，政府賦充軍餉，已無力顧及對于劉家河的疏浚工作，而劉家港的海運(yùn)地位也逐漸被世人所忽視。

清初政府 “海禁”令嚴(yán)，犯者律斬，致使百姓不敢弄潮海上。清統(tǒng)一內(nèi)陸后，大力發(fā)展農(nóng)工商業(yè)，并疏浚劉家河等水系的各個(gè)塘浦，使太倉地區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸從明末戰(zhàn)亂的蕭條中恢復(fù)過來。到康熙年間， “海禁”略開，江淮、膠萊、奉東等地商貨往來于劉家港，各地商號富戶，紛紛在此開店設(shè)鋪，使劉家港的港口經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展 。到了清乾隆末年，劉家港水漲暗沙，巨舟難行，遂使劉家港的經(jīng)濟(jì)再次逐漸衰落。

民國時(shí)期，江蘇省江南水利局委派錢樹灝疏浚劉河，加之周邊上海經(jīng)濟(jì)的崛起，使太倉港再度繁榮起來，與各地進(jìn)行頻繁的商貿(mào)往來。此時(shí)太倉港劉河口已改稱 “瀏河鎮(zhèn)”，成為江南重要的鹽埠轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭，1927年張靜江等在瀏河鎮(zhèn)楊家村建 “儲(chǔ)鹽公廒” （新鹽山），使太倉成為長三角地區(qū)的儲(chǔ)鹽基地。

從劉家港的發(fā)展歷史上來看，太倉地區(qū)港口發(fā)展主要依托于海運(yùn)和內(nèi)河航運(yùn)，即北向的 “北洋航線”和南向 “南洋航線”兩條海運(yùn)航線，還有內(nèi)河網(wǎng)與運(yùn)河的銜接。北向航線和運(yùn)河系航線，主要在于向京師和邊地守軍提供漕糧給養(yǎng)；南洋航線雖肇始于明永樂初年鄭和的 “七下西洋”活動(dòng)，但這為以后的太倉港口與閩南、臺(tái)灣、乃至東南亞各國之間的經(jīng)濟(jì)往來，都奠定了良好的基礎(chǔ)。

2 太倉港的發(fā)展

1949年，新中國成立后，瀏河漁港和長江輪運(yùn)得到發(fā)展，并于1958年、1975年兩次拓浚濟(jì)河。20世紀(jì)90年代初，中央決定開發(fā)上海浦東，建立浦東新區(qū)，并決定以上海浦東為龍頭，帶動(dòng)長江三角洲和整個(gè)長江地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，1992年，江蘇省委、省政府提出了抓好沿江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，沿江基礎(chǔ)工業(yè)帶，重點(diǎn)開發(fā)啟東呂泗港區(qū)和太倉瀏河、七丫港區(qū)的發(fā)展思路。

在此背景下，太倉市委抓住浦東和長江沿江開發(fā)開放的機(jī)遇，在沿江發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)并創(chuàng)建太倉港。1992年10月，港口開發(fā)首期啟動(dòng)6平方千米。1992年10月28日，太倉港第一個(gè)萬噸級碼頭—江蘇長江石化有限公司投資興建的石化碼頭開工建設(shè)。1993年11月4日，江蘇省政府批準(zhǔn)太倉港港口開發(fā)區(qū)和太倉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級開發(fā)區(qū)。并于 《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展第九個(gè)五個(gè)計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出要 “重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)太倉港，盡快使其成為長江口以集裝箱樞紐港為主體的商業(yè)性大港?！辈ｉT成立了 “江蘇省太倉港港口規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，以加強(qiáng)對太倉港港口規(guī)劃建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

1995年5月25日，長江石化碼頭靠泊第一艘國輪 “勝利4號”，標(biāo)志著太倉港正式投運(yùn)。1995年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)太倉港為國家一類口岸。1996年6月，太倉市政府與中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸 （集團(tuán)）總公司簽署共同開發(fā) “中遠(yuǎn)國際城”協(xié)議書，中遠(yuǎn)集團(tuán)開始參與太倉港建設(shè)。1997年1月18日，太倉市隆重舉行太倉港開港典禮。

2000年2月，交通部和江蘇省政府正式批準(zhǔn) 《太倉港總體布局規(guī)劃》。2001年，國家交通部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)把太倉港定位為上海國際航運(yùn)中心集裝箱運(yùn)輸?shù)母删€港。2002年12月，江蘇省政府審批同意太倉港口開發(fā)區(qū)與太倉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合區(qū)，成立江蘇省太倉港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2005年底，江蘇省委、省政府專門成立副廳級建成制的江蘇太倉港口管理委員會(huì)，委派蘇州市副市長梅正榮擔(dān)任江蘇省太倉港口管理委員會(huì)主任。太倉港以建成 “億噸大港、集裝箱干線港”為目標(biāo)，進(jìn)入新的發(fā)展階段。

3 太倉港的現(xiàn)狀

目前，太倉港是在 《太倉港總體布局規(guī)劃》、 《太倉港港口開發(fā)區(qū)綜合布局規(guī)劃》等一系列規(guī)劃指導(dǎo)下，計(jì)劃建設(shè)四大港口作業(yè)區(qū)，大小泊位172個(gè)，其中萬噸級以上泊位82個(gè)；建設(shè)泊位的總長度32.8公里，設(shè)計(jì)吞吐能力為2.82億噸，集裝箱吞吐能力2 210萬標(biāo)箱 （TEU）。從實(shí)施結(jié)果看，目前實(shí)際建成投產(chǎn)的只有 “一港三區(qū)”：

從南向北第一個(gè)港口作業(yè)區(qū)是在1995年5月建成并投產(chǎn)的設(shè)在楊林口、面積6平方公里、占用岸線3.3公里的 “太倉港石化專用港區(qū)”，即 “茜涇作業(yè)區(qū)”，主要承擔(dān)為石化、電力等臨港工業(yè)區(qū)提供原料和成品的運(yùn)輸服務(wù)工作，兼有石油、化工和液化氣的中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)功能，規(guī)劃形成萬噸級以上泊位21個(gè)，萬噸級以下泊位39個(gè)，形成吞吐能力約5 200萬噸。1997年完工并正式投產(chǎn)了茜涇港區(qū)石化碼頭。

第二港口作業(yè)區(qū)是1997～1998年通過 “圍堰吹填”工程、建在楊林口以上至浪港口之間、占用岸線9.7公里的 “遠(yuǎn)太國際城港區(qū)”，即 “浮橋作業(yè)區(qū)”，主要包括國際集裝箱運(yùn)輸港區(qū)，并兼鋼鐵、水泥、礦產(chǎn)、木材等散雜貨裝卸港區(qū)，這里設(shè)有太倉港口開發(fā)區(qū)下轄的保稅倉庫和相關(guān)臨江開發(fā)、水運(yùn)工業(yè)等項(xiàng)目，也是太倉港群中重點(diǎn)開發(fā)的核心港區(qū)，規(guī)劃萬噸級以上集裝箱泊位29個(gè)，吞吐能力約1 260萬標(biāo)箱 （TEU）。1998年12月第一個(gè)2.5萬噸級多用途泊位建成并投入使用。到2004年，一期投運(yùn)了4個(gè)2.5萬噸級全集裝箱碼頭，每個(gè)碼頭最大可容納5 000標(biāo)箱 （TEU）的集裝箱船只。

第三港口作業(yè)區(qū)是建在華能電廠南至錢涇口之間、占用長江岸線7.5公里的 “蕩茜港區(qū)”，太倉最初構(gòu)想是將此地建設(shè)成為工業(yè)港，后來逐漸演化成以能源工業(yè)服務(wù)為主、大宗干散貨運(yùn)輸為輔、開發(fā)臨江工業(yè)、并以發(fā)展成為太倉公用商港發(fā)展區(qū)為目的的港區(qū)?，F(xiàn)在這里已經(jīng)成為服務(wù)于長江沿線的鐵礦石自海入江大型散貨中轉(zhuǎn)作業(yè)區(qū)，并兼有臨港工業(yè)開發(fā)功能。規(guī)劃萬噸級以上泊位8個(gè)，萬噸級以下泊位6個(gè)，形成吞吐能力約4 900萬噸。1999年建成并投產(chǎn)了華能 （太倉）電廠3.5萬噸蕩茜煤炭碼頭，以及1 000噸重件碼頭。

第四港口作業(yè)區(qū)是建在蕩茜口至白茆口之間的 “新涇作業(yè)區(qū)”，主要計(jì)劃以集裝箱運(yùn)輸為主，兼顧部分雜貨運(yùn)輸功能。規(guī)劃3～7萬噸級集裝箱泊位19個(gè)，3～5萬噸級雜貨泊位5個(gè)，共形成吞吐能力8 100萬噸，其中集裝箱約950萬TEU。此港區(qū)目前尚未建成。

表1 太倉市長江岸線利用規(guī)劃一覽表

太倉港目前是以 “一港三區(qū)”的港口運(yùn)作模式在進(jìn)行作業(yè)，從其布局和集散貨物結(jié)構(gòu)上看，這些碼頭都具有現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋物流的專業(yè)化設(shè)置，較元明清時(shí)期劉家港 “諸貨一港”進(jìn)行集散，有明顯的專業(yè)化分工特點(diǎn)。而在這些港區(qū)中，太倉港的重點(diǎn)建設(shè)港區(qū)在 “遠(yuǎn)太國際城港區(qū)”的集裝箱作業(yè)區(qū)，由于現(xiàn)代國際貿(mào)易中，集裝箱運(yùn)輸越來越成為世界貨物運(yùn)輸?shù)闹髁鳎烁韶浖b箱外，各種特種集裝箱針對于諸多不斷出現(xiàn)在貿(mào)易領(lǐng)域中層出不窮的產(chǎn)品，而被廣泛地進(jìn)行使用，所以此港區(qū)有助于太倉港形成長江口集裝箱貨物向國內(nèi)腹地集散的樞紐功能。

從周邊的環(huán)境來看，太倉港區(qū)如今在長三角地區(qū)，也有來自上海港、常熟港、張家港港、南通港等周邊港區(qū)的競爭壓力，其中在地理上的區(qū)位稟賦，使太倉港區(qū)相對常熟港、張家港港、南通港等周邊港區(qū)具有絕對或者相對的優(yōu)勢；而上海港則不然，它對于太倉港區(qū)的競爭壓力，是絕不能忽視的。

上海港憑依上海老牌工業(yè)基地以及臨海的優(yōu)勢，加之20世紀(jì)90年代初，政府給予優(yōu)先發(fā)展的政策，使上海港目前在全球的發(fā)展都是名列前茅的，在港口管理上早已積累了大量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，長時(shí)間的業(yè)務(wù)發(fā)展，也使其在國際貿(mào)易中的認(rèn)知度得到了很大的肯定，所以一般在國際業(yè)務(wù)中，貿(mào)易雙方在選擇中國長三角附近的到岸港或離岸港時(shí)，很多情況下會(huì)憑借下意識的 “物流習(xí)慣”，優(yōu)先選擇上海港。

從國內(nèi)進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來看，國內(nèi)尤其是長三角地區(qū)的出口加工企業(yè)，凡是涉及到進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，多是從國外進(jìn)口一些必須的原材料和中間產(chǎn)品，而出口制成品；從產(chǎn)品出口流向來看，歐美市場是主要的出口方向。由于上海港的建設(shè)和使用較早，它與歐美等發(fā)達(dá)資本主義國家的各大港口，早就有大量的貿(mào)易航線往來。這樣以來，在選擇進(jìn)出口港口方面，由于太倉港區(qū)對比上海港來說，航線單一、航次量少，也會(huì)導(dǎo)致很多貨運(yùn)代理在幫助客戶在選擇港口時(shí)，優(yōu)先考慮上海港。

太倉港自身的優(yōu)勢，首先在于其地理上 “由江入海”的邊界上，近海的優(yōu)勢可以降低船舶深入長江的成本，天然的港深和四季不凍的特點(diǎn)可以招引重量級噸位的船舶；其次蘇南腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使與太倉港相鄰的昆山市、吳江市、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)都成為太倉港潛在的巨大貨源支持，這些地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都有可能會(huì)借助于太倉港來與世界其他國家進(jìn)行溝通。同時(shí)太倉的臨江和本地產(chǎn)業(yè)也構(gòu)成了太倉港發(fā)展的重要支柱，諸如已入住沿江開發(fā)區(qū)的美國的?？松幻梨诠?、華美國際控股公司、中南集團(tuán)公司、華能集團(tuán)、協(xié)鑫集團(tuán)、玖龍?jiān)旒?、武鋼集團(tuán)等國內(nèi)外大企業(yè)，以及舍弗勒公司等大量市內(nèi)建廠的外企和各種國企、私企等，也都會(huì)為太倉港的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。江蘇、蘇州以及太倉各級政府對于太倉港區(qū)的發(fā)展，也是屢有扶持，各級政府結(jié)合海關(guān)、商檢、邊防、海事等部門在太倉提出 “區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，簡化貨物通關(guān)手續(xù)、縮短產(chǎn)品滯港時(shí)間，使進(jìn)出口商戶在辦理商品進(jìn)出口時(shí)，以 “聯(lián)檢”的形式 “一站”辦訖，通過高效率政府辦公來為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本和時(shí)間，對于進(jìn)出口企業(yè)也是具有很大吸引力的。

4 太倉港的發(fā)展策略研究

根據(jù) 《太倉市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，太倉港的發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)上海國際航運(yùn)中心北翼集裝箱干線港、江海聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐港、江蘇第一外貿(mào)大港和打造現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、具有競爭力的國際海港區(qū)。當(dāng)前，太倉港應(yīng)按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、政策推動(dòng)、全市共建方針，繼續(xù)加大投資力度，加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)超大型常規(guī)、跨越式發(fā)展，為蘇南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提高競爭力發(fā)揮積極作用。具體而言，筆者提出以下建議和對策：

4.1 加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

當(dāng)前，太倉港已基本完成集裝箱三期工程，全面投運(yùn)武港、陽鴻、水上搜救中心等碼頭，截至到2010年底，太倉港萬噸級以上泊位共有28個(gè)，但與規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)仍有較大差距。為適應(yīng)未來太倉港發(fā)展的需要，應(yīng)全力加快太倉港開發(fā)建設(shè)，完善集裝箱核心港區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化岸線利用和碼頭泊位布局，優(yōu)化疏港道路體系。加快港口碼頭建設(shè)，推進(jìn)集裝箱四期前期工作。由于港口碼頭建設(shè)具有周期長、投入大的特點(diǎn)，太倉港碼頭建設(shè)過程中，可采取靈活措施，積極吸引外商及國內(nèi)企業(yè)投資，并可采用獨(dú)資或合資的方式經(jīng)營碼頭。

在加快碼頭建設(shè)的同時(shí)，太倉港應(yīng)加快集卡停車場、集裝箱危險(xiǎn)品堆場、錨地?cái)U(kuò)容、疏港內(nèi)部通道、港口支持系統(tǒng)、港口安全和水上搜救設(shè)施、港口信息中心、口岸查驗(yàn)中心等建設(shè)，擴(kuò)大碼頭庫場面積,尤其是集裝箱碼頭堆場面積。除了對碼頭后方堆場進(jìn)行改造外,還應(yīng)以合資或合作經(jīng)營方式,開辟港區(qū)外堆場,以改善倉儲(chǔ)條件，完善港口基本功能，提升港口能級。

4.2 加快集疏運(yùn)體系建設(shè)

近年來，太倉港發(fā)展迅速，臨江產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2010年，太倉港集裝箱運(yùn)量及貨物吞吐量分別達(dá)到221萬標(biāo)箱、8 058萬噸。隨著港口的進(jìn)一步發(fā)展，現(xiàn)有的港口集疏運(yùn)體系越來越不適應(yīng)港口的發(fā)展。主要表現(xiàn)為中高等級公路偏低，路網(wǎng)密度不高、布局不夠合理，內(nèi)河集疏運(yùn)體系發(fā)揮不夠等問題。并且隨著太倉港的發(fā)展，太倉干線公路的流量急劇增加，對太倉城市交通的影響也越來越大。與建設(shè)成為上海國際航運(yùn)中心集裝箱干線港、江蘇第一外貿(mào)大港的目標(biāo)相比，目前太倉港集疏運(yùn)體系建設(shè)相對滯后，如不超前規(guī)劃建設(shè)，2～3年后會(huì)直接影響和制約太倉港的快速發(fā)展和能力發(fā)揮，直接影響港城、港區(qū)的發(fā)展。目前太倉港除依托長江水中轉(zhuǎn)外，內(nèi)陸運(yùn)輸主要依靠港區(qū)內(nèi)部道路連接338省道，再轉(zhuǎn)接224省道和339省道，后上沿江高速公路或蘇昆太高速公路集散。而沿江高速公路和338省道晝夜交通量已達(dá)4.5萬PCU，已趨于飽和，339省道晝夜交通量也已達(dá)到2.2萬PCU，同時(shí)大量的集裝箱等運(yùn)輸車輛涌入港城內(nèi)部道路，對港城企業(yè)和居民生產(chǎn)生活造成極大干擾，嚴(yán)重影響了港城環(huán)境和道路設(shè)施，故必須進(jìn)一步完善太倉港集疏運(yùn)體系，加快太倉港集疏運(yùn)體系建設(shè)。

4.3 加大航線開辟力度，不斷拓展新貨源

當(dāng)前，太倉港已開辟集裝箱班輪航線83條，其中遠(yuǎn)洋航線2條，近洋航線10條。在今后的發(fā)展中，太倉港應(yīng)更大力度開辟航線航班，繼續(xù)開辟長江中轉(zhuǎn)和內(nèi)貿(mào)航線，加密日本、臺(tái)灣、韓國等近海、近洋航線，拓展美西、歐洲等遠(yuǎn)洋航線。與此同時(shí)，應(yīng)深入推進(jìn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)，把區(qū)港聯(lián)動(dòng)和無水港的范圍拓展到蘇中等地和外貿(mào)進(jìn)出口總額較大的開發(fā)區(qū)；擴(kuò)大與長江中下游港口物流企業(yè)合作，通過構(gòu)建長江舶運(yùn)快線，吸引箱源集聚。

4.4 完善和拓展港口功能

現(xiàn)代化的運(yùn)輸要求港口功能完善，提供各類齊全的綜合性服務(wù)，這對吸納貨源、拓展港口經(jīng)濟(jì)腹地等都具有十分重要的意義。因此，太倉港如果能夠以促進(jìn)區(qū)域廣義運(yùn)輸成本為目標(biāo)，進(jìn)一步拓寬和完善其綜合功能，著眼于現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的整體配套協(xié)調(diào)上，在加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，培育和發(fā)展船舶租賃、航運(yùn)咨詢、航運(yùn)金融等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)中上游產(chǎn)業(yè)，不斷提高現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)活動(dòng)在產(chǎn)品價(jià)值增值活動(dòng)的比重，大力改善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)的軟環(huán)境，太倉港則能在未來發(fā)展中不斷提高港口競爭力。

4.5 重視專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，提高現(xiàn)代化管理水平

太倉港未來發(fā)展中，如果沒有高素質(zhì)的人才和高水平的管理，就無法滿足太倉洪發(fā)展的需要。針對太倉港建設(shè)時(shí)間短，現(xiàn)有人才不能滿足港口發(fā)展需要的現(xiàn)狀，太倉港一方面應(yīng)大力引進(jìn)港口、物流等相關(guān)專業(yè)的碩士、博士，并為引進(jìn)的人才提供良好工作環(huán)境和生活待遇；以彌補(bǔ)現(xiàn)有人才的不足；另一方面，太倉港應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，有針對性的進(jìn)行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，通過長期培養(yǎng)、短期培訓(xùn)和在職培訓(xùn)等各種形式，培養(yǎng)造就一大批熟悉港口業(yè)務(wù)，具有跨學(xué)科綜合能力的港口管理人員和專業(yè)技術(shù)人才。在此基礎(chǔ)上，太倉港應(yīng)建立物流經(jīng)營、管理人員和從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)機(jī)制，既培養(yǎng)熟悉港口、物流管理理論的中高級人才，也要培養(yǎng)各項(xiàng)具體工作的操作人員。通過不斷提高太倉港從業(yè)人員的整體素質(zhì)，不斷提升太倉港的現(xiàn)代化管理水平，促進(jìn)太倉港更好、更快地發(fā)展。

5 結(jié)束語

自從1997年1月18日太倉港正式開港以來，太倉港的建設(shè)和發(fā)展取得了巨大的成績，已成為上海國際航運(yùn)中心北翼集裝箱干線港，江蘇省重點(diǎn)建設(shè)的 “江蘇第一外貿(mào)大港”。當(dāng)前，太倉港應(yīng)在港口外部環(huán)境、內(nèi)部條件及運(yùn)營策略等方面不斷加大努力，按照國際化港口的標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大港口碼頭建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化口岸環(huán)境和完善港口配套設(shè)施，在航運(yùn)服務(wù)的價(jià)格、質(zhì)量、速度、柔性、創(chuàng)新和服務(wù)等不斷滿足企業(yè)和客戶的需求，積極延伸現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷降低區(qū)域廣義運(yùn)輸成本，太倉港在未來發(fā)展中將大有可為。

[1]太倉市發(fā)展和改革委員會(huì).太倉市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[Z].2011.

[2]鄒農(nóng)儉.現(xiàn)代化：太倉實(shí)踐[M].北京：社會(huì)科學(xué)出版社，2010.

[3]關(guān)心.特色太倉[M].北京：經(jīng)濟(jì)日報(bào)出版社，2010.

[4]黃智華.太倉港發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].武漢：武漢理工大學(xué) （碩士學(xué)位論文），2003.

[5]太倉市政協(xié)文史委員會(huì)，太倉劉家港港口開發(fā)區(qū)委員會(huì).劉家港研究[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，1995.

[6]宋濂,等. 《元史》第八冊[M].北京：中華書局，1976.

[7]太倉市統(tǒng)計(jì)局.2010年太倉統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2010.

[8]太倉市史志辦公室.太倉港發(fā)展史[M].西安：西安地圖出版社，2005.

[9]太倉縣縣志編篡委員會(huì).太倉縣志[M].南京：江蘇人民出版社，1991.

[10]張廷玉,等.明史[M].北京：中華書局，1974.

Research on the History,Current Status and Development Strategy of Taicang Port

FAN Qi1,YOU Jia1,CHEN Kai2

(1.Chien-Shiung Institute of Technology,Taicang 215411,China;2.Taicang Port Development Zone,Taicang 215434,China)

This paper first analyzes the history,development and current status of Taicang port,then points out its strengths and shortcomings,and finally puts forward the development strategy.It also proposed the suggestions on management,infrastructure,facilities,routes and new sources of goods.Taicang port should countinue to intensify its efforts on external environment,internal conditions and operations strategies etc,meet the enterprises and customers'needs on the price,quality,speed,flexibility,innovation and service.

Taicang port;history;currents status;strategy

F127

A

1002-3100(2011)08-0004-04

2011-06-15

江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目，項(xiàng)目編號：2010SJD790027；太倉市科技局項(xiàng)目，項(xiàng)目編號：TC10-RKX01。

樊 奇（1977-），男，安徽淮南人，健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代港口與物流管理系，講師，博士，研究方向：物流與供應(yīng)鏈管理。