淺議我國企業(yè)的績效審計(jì)

吳曉紅

摘要：隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展，審計(jì)功能也得以不斷拓展和創(chuàng)新，企業(yè)績效審計(jì)作為現(xiàn)代審計(jì)的一種新模式，在提高企業(yè)管理效率和完善企業(yè)管理模式方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，但是.企業(yè)績效審計(jì)在我國尚處于初步發(fā)展階段，沒有形成一個(gè)規(guī)范、成熟、可操作的統(tǒng)一模式，還存在許多不成熟的地方，這需要企業(yè)和相關(guān)管理人員共同努力來改進(jìn)企業(yè)的績效審計(jì)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；績效審計(jì)；現(xiàn)狀；措施

第一，績效審計(jì)是指審計(jì)機(jī)構(gòu)通過分析、評價(jià)所收集到的審計(jì)證據(jù)，對各項(xiàng)活動(dòng)的組織行為的經(jīng)濟(jì)性、效果性及其效率性進(jìn)行綜合評價(jià)，找出其薄弱環(huán)節(jié)，并對其提出改進(jìn)建議，從而促進(jìn)和提高受托經(jīng)濟(jì)能得到全面有效實(shí)施的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。

1.加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理

自改革開放以來，我國企業(yè)所面臨的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化。政府管理職能的轉(zhuǎn)變、資本市場的發(fā)展、經(jīng)營者市場競爭意識的興起等都對企業(yè)經(jīng)營者、管理者提出了更高的要求，實(shí)施企業(yè)績效審計(jì)能加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營管理，促使企業(yè)面向市場，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制。

2.促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離后，企業(yè)所有者作為委托人，企業(yè)經(jīng)營者作為代理^，兩者之間通過—種契約關(guān)系建立雙方的權(quán)利和義務(wù)，通過績效審計(jì)，代理八可將企業(yè)信息及時(shí)反饋給委托人，委托入通過反饋信息對代理^進(jìn)行監(jiān)督，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

3.完善審計(jì)功能

審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、鑒證、評價(jià)的基本功能，多年來由于種種原因，這些功能并沒有得到實(shí)質(zhì)性的發(fā)揮，開展企業(yè)績效管理，可以延伸審計(jì)的范圍，拓寬審計(jì)的領(lǐng)域，這樣就可以保證審計(jì)內(nèi)容的完整性和連續(xù)性，從而完善了審計(jì)的基本功能。

第二，從目前來看，企業(yè)績效審計(jì)在我國尚處于初步發(fā)展階段，沒有形成一個(gè)規(guī)范、成熟、可操作的統(tǒng)一模式，還存在許多不成熟的地方。

1.企業(yè)績效審計(jì)內(nèi)容缺位

從目前來看，企業(yè)績效審計(jì)仍然是一項(xiàng)很新型的審計(jì)業(yè)務(wù)，其目標(biāo)是以企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績?yōu)榛局埸c(diǎn)，從效率、效果等方面對其進(jìn)行全面審計(jì)、評價(jià)、鑒定。但是，目前很多企業(yè)的績效審計(jì)對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績只從效益、效率、效果這三個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)，也就是說，企業(yè)績效審計(jì)對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的環(huán)境性、經(jīng)濟(jì)性評價(jià)很少評價(jià)，只是停留在財(cái)務(wù)指標(biāo)分析的層面上。

2.績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系不夠，缺乏統(tǒng)一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

由于企業(yè)各項(xiàng)資金績效的表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)過程各有差異，因此企業(yè)的績效審計(jì)對象會(huì)千差萬別，從而導(dǎo)致評價(jià)和鑒定企業(yè)績效的效率性、效果性和經(jīng)濟(jì)性等方面的標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)很難統(tǒng)一。有時(shí)不同部門同類事項(xiàng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)也不能一概而論，沒有切實(shí)可行的企業(yè)績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)質(zhì)量就無法控制，這極大地影響了績效審計(jì)工作的開展。

3.審計(jì)人員素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展的需要

企業(yè)績效審計(jì)工作是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的工作，這就對審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。審計(jì)人員除了應(yīng)當(dāng)具備基本的財(cái)務(wù)審計(jì)的專業(yè)知識外，還要熟悉企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、內(nèi)部管理流程和經(jīng)營業(yè)務(wù)流程，能夠掌握先進(jìn)的經(jīng)營、管理工作方面的科學(xué)的、規(guī)范的知識和技能。由于長期以來績效審計(jì)對財(cái)務(wù)審計(jì)強(qiáng)調(diào)較多，對其他領(lǐng)域的知識和技能運(yùn)用不多，所以從目前來看，審計(jì)人員的知識面和綜合素質(zhì)發(fā)展滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的發(fā)展。

第三，做好企業(yè)績效審計(jì)工作是一個(gè)系統(tǒng)性工程，要從多方面人手才能達(dá)到事半功倍的效果。

1.選擇合適的審計(jì)項(xiàng)目

我國的企業(yè)績效審計(jì)還處于探索階段，所以對審計(jì)項(xiàng)目的選擇上要注意原則性。首先，要注意重要性原則，選擇企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對企業(yè)發(fā)展有重大影響力的環(huán)節(jié)和具有風(fēng)險(xiǎn)的方面；二是增殖性原則，即選擇的審計(jì)項(xiàng)目要能夠大大提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和管理效率；三是可行性原則，即企業(yè)的內(nèi)部資源能夠保證審計(jì)項(xiàng)目的順利執(zhí)行，從而順利實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的。

2.采用先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)

為了更好的發(fā)揮企業(yè)績效審計(jì)的作用，審計(jì)人員必須逐步擺脫對財(cái)務(wù)賬簿、憑證的過度依賴，努力拓寬獲取審計(jì)信息的途徑和渠道。首先，審計(jì)人員要做好企業(yè)績效審計(jì)執(zhí)行方案，抓住關(guān)鍵管理決策環(huán)節(jié)；其次，審計(jì)中要運(yùn)用各種方法，如統(tǒng)計(jì)抽樣等，根據(jù)審計(jì)內(nèi)容的重要程度要確定樣本對象和樣本數(shù)，從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；再次，審計(jì)人員要了解企業(yè)的重大經(jīng)營活動(dòng)，掌握企業(yè)的基本控制環(huán)境和主要業(yè)務(wù)流程，充分利用企業(yè)近期獲取的審計(jì)結(jié)果，從而提高審計(jì)效率。

3.加強(qiáng)績效審計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)

高素質(zhì)的審計(jì)人員與高素質(zhì)的績效審計(jì)密切相關(guān)，要提高企業(yè)的績效審計(jì)質(zhì)量，必須加強(qiáng)績效審計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)，為此，企業(yè)相關(guān)部門要加強(qiáng)審計(jì)人員的教育和培訓(xùn)，通過繼續(xù)教育，逐步改善審計(jì)人員的文化結(jié)構(gòu)，拓展其知識面，開闊其視野，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，還要鼓勵(lì)審計(jì)人員自覺學(xué)習(xí)法律、工程、經(jīng)濟(jì)決策、社會(huì)學(xué)、行政管理等方面的知識和技能，努力使自己成為一專多能的人才。另外，審計(jì)人員還要不斷創(chuàng)新自己的審計(jì)技術(shù)和審計(jì)理念，將審計(jì)理論與實(shí)踐相結(jié)合，從而提高審計(jì)質(zhì)量。

開展企業(yè)績效審計(jì)工作目前還處于探索階段，要做好這項(xiàng)工作，需要審計(jì)人員轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念，打破原有財(cái)務(wù)審計(jì)的束縛和慣性，深化工作內(nèi)容和方法，使企業(yè)的績效審計(jì)工作走上更高的臺階!