淺談建筑施工企業(yè)項目成本管理

駱東云

摘要：項目成本管理是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的關(guān)鍵因素。筆者闡述了建筑施工企業(yè)項目成本管理的重要性，針對當(dāng)前建筑施工企業(yè)項目成本管理存在的問題提出了一些強化措施，供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；工程項目；成本管理

一、建筑施工企業(yè)項目成本管理的重要性

目前建筑施工企業(yè)在其項目成本管理中存在很多不足，導(dǎo)致企業(yè)成本浪費嚴重。成本管理好壞直接影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。企業(yè)要在激烈的競爭中站穩(wěn)腳步，必須要用低廉的成本為社會提供高質(zhì)量、工期短、造價低的建筑產(chǎn)品。一些施工企業(yè)為了生存和發(fā)展，為中標不惜以低于工程成本價作為投標報價，即使中標，企業(yè)的盈利空間減少了，經(jīng)濟效益也下滑。面對這種情況，施工企業(yè)必須加強內(nèi)部的項目成本管理工作，以合同施工成本、預(yù)算定額或企業(yè)實物消耗定額作為標準來約束施工成本支出，處理好施工成本和控制費用間的關(guān)系，將成本控制在計劃范圍內(nèi)，最大程度的節(jié)約成本，實現(xiàn)企業(yè)最大經(jīng)濟效益。

二、當(dāng)前建筑施工企業(yè)項目成本管理存在的主要問題

1.忽視成本預(yù)測與計劃的實踐性

施工企業(yè)項目成本管理中的成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核之間是緊密相連的，有些企業(yè)施工項目取消了成本管理環(huán)節(jié)，不進行成本預(yù)測和計劃，管理上不嚴謹，沒有依據(jù)成本計劃進行成本控制，使得成本管理形式化。

2.成本分析的缺失，項目經(jīng)濟成本管理意識淡薄，缺乏完善的成本管理體制

很多施工企業(yè)沒有認真進行成本分析，當(dāng)一個項目完工后，該項目的管理人員、財務(wù)人員馬上轉(zhuǎn)入下一個項目工作中去，沒有對該項目的盈虧情況進行客觀分析，有的分析了但也是粗略分析，沒有采用相關(guān)方法對成本差異進行具體分析，不能為下一個項目目標的制定提供客觀可靠的意見，獲得的資料缺失。許多項目經(jīng)理成本管理意識比較單薄，施工項目開工前沒有編制成本計劃，有的編制了但不重視施工組織設(shè)計中的降低成本措施。項目經(jīng)理只關(guān)心利潤和技術(shù)，對成本開支過問很少。在實際項目成本管理中，項目經(jīng)理基礎(chǔ)工作不落實，缺乏健全規(guī)章制度。如：用工無定量、領(lǐng)料無限量、費用開支無標準，導(dǎo)致成本管理失控，當(dāng)出現(xiàn)虧損時難以找到問題關(guān)鍵。項目各部門、各崗位沒有具體、明確成本管理責(zé)任，難以考核，沒有將項目成本與管理人員經(jīng)濟利益掛鉤，沒有形成責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制。部分項目管理人員對人工、材料、機械使用方面的節(jié)約問題關(guān)心較少，只關(guān)注進度、質(zhì)量、產(chǎn)值、安全等方面的指標完成情況。

3.分包項目存在漏洞，項目成本控制的職責(zé)范圍過于集中

有的承包方案規(guī)定完成多少量發(fā)多少工資，但對材料的消耗和設(shè)備的使用、維修沒有明確的要求，形成包工不包料，包盈不包虧現(xiàn)象。導(dǎo)致多撥工程款，項目虧損。工程項目的成本控制涉及到多方面，不僅有技術(shù)方面的，也有現(xiàn)場人事變動或安全方面等因素都會影響到企業(yè)生產(chǎn)成本。因此，成本控制中除了項目部和財務(wù)部，還應(yīng)將技術(shù)部，經(jīng)營部、人事部、安全部都吸納進來，充分發(fā)揮各部門成本控制環(huán)節(jié)作用。

4.缺乏對項目實施全過程的成本控制和質(zhì)量成本控制

如果生產(chǎn)組織人員為趕工期增加設(shè)備和人員，會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象使成本增加，技術(shù)人員現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確，采用不經(jīng)濟技術(shù)措施也會增加成本。在項目成本控制過程中，財務(wù)人員不是成本控制的主體。成本的管理中心應(yīng)當(dāng)移向事前的預(yù)控和事中的過程控制。有些施工企業(yè)僅在項目結(jié)束或進行到相當(dāng)階段時才對已發(fā)生的成本進行核算，無法進行有效成本控制。施工項目成本管理中尚未建立對工程項目質(zhì)量成本的風(fēng)險監(jiān)控體系，施工過程中的偷工減料現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響工程項目的質(zhì)量。

三、加強施工項目成本管理對策

1.進行成本分析，查找項目盈虧原因，從企業(yè)管理的機制上保證工程項目的成本控制

項目完工后，對一些勞務(wù)費、租賃費等未歸集到成本賬中的要及時整理，要確定各項費用的結(jié)算金額，及時確定該工程的總成本，對整個項目進行全面系統(tǒng)的分析，找出超支和節(jié)約的地方，分析成本差異的原因，從而找到降低成本措施?？偨Y(jié)評價項目成本管理工作，整理好工作報告，為成本管理各環(huán)節(jié)提供必要的資料，落實獎罰制度。結(jié)合企業(yè)上級要求制定成本計劃。成本計劃由具備一定水平的技術(shù)人員負責(zé)，要綜合考慮各項施工成本責(zé)任指標和管理指標，結(jié)合施工方案，考慮崗位成本責(zé)任控制指標。企業(yè)每個員工要樹立強烈的成本控制意識，利用激勵機制調(diào)動職工的積極性，形成全員參與管理的成本控制體系。項目經(jīng)理應(yīng)具有很強的成本效益觀念，通過預(yù)算資料和管理運作中所反饋的各項成本信息有效地抑制各種不合理的支出。在責(zé)任成本范圍內(nèi)，對于超出或低于成本預(yù)測的都要采取一定的獎懲措施。

2.加強項目全過程成本控制，嚴格履行項目合同

選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理，有利于降低成本的施工工藝方法。完善內(nèi)部定額和承包責(zé)任制，控制材料費，從材料的采購到庫存以至領(lǐng)用，建立一套嚴格的管理制度?？缮暾埮鋫浜侠怼⒔?jīng)濟的施工機械，對使用時間短的機械可采用租賃方式。加強機械設(shè)備的日常管理工作，做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作，提高設(shè)備利用率，減少大修費用支出。加強現(xiàn)場管理，防止亂扔堆放，減少搬運，倉庫損耗。對施工過程中的資金要經(jīng)常進行分析，要定期考核成本，盡可能降低間接成本，提高管理水平，控制各項費用。降低質(zhì)量成本，防止質(zhì)量過剩。實行全面質(zhì)量管理，在每個分項工程開始時，要進行詳細的技術(shù)交底，建立工序質(zhì)量簽證制度，在確保施工質(zhì)量達到設(shè)計要求和合同約定的質(zhì)量目標的前提下，盡可能降低工程成本。項目開工前要編制出施工圖預(yù)算，項目竣工后要按規(guī)定時限準確及時提供竣工決算。一切物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退都要按規(guī)定手續(xù)辦理，對庫存物資和現(xiàn)場材料定期進行盤點，保證賬物一致。成本控制運作多用于施工準備階段和施工階段。作為項目經(jīng)理要堅持按照增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標管理方法對施工成本的發(fā)生過程進行有效控制，根據(jù)施工計劃要求做好采購策劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理。還應(yīng)加強施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制施工生產(chǎn)中工、料、機的消耗；加強施工調(diào)度，以免窩工損失、物料積壓、機械利用率低造成施工項目成本增加。加強施工合同管理和索賠管理，及時按規(guī)定程序做好工程變更簽證和非自身原因造成的效益損失索賠。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿，使各項條款內(nèi)容清楚，嚴謹不漏。

3.加強人力資源管理，優(yōu)化企業(yè)資源配置，規(guī)范項目成本核算控制

人力成本是工程項目成本控制中一個很重要的方面。為減少人力資源消耗，在施工開工前，要合理安排每道工序用工計劃，根據(jù)用工計劃計算費用。項目部擬定的使用成本目標要交予上級領(lǐng)導(dǎo)審查。施工前要與負責(zé)人簽訂責(zé)任書或承包書，明確責(zé)任，從而降低人工成本。工程開工后，要嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題，及時發(fā)現(xiàn)調(diào)解停工或窩工等問題。要培養(yǎng)優(yōu)秀合格的成本管理專業(yè)人員。索賠工作、變更設(shè)計工作需要項目經(jīng)理和技術(shù)人員熟悉掌握工程索賠的內(nèi)容和技巧，做好日常資料的收集整理工作。在項目勞動力的配置上，減少中間管理層設(shè)置，推行勞動用工聘用制。為減少管理費用可推行項目經(jīng)理部一級管理機構(gòu)，對需要的各類工種，根據(jù)施工組織的安排，實施聘任制。成本核算要分階段進行，分清責(zé)任。明確項目成本核算的原則、范圍，方法和要求，成本核算應(yīng)采取會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務(wù)核算相結(jié)合方法，編制月度項目成本報告，上報企業(yè)成本主管部門進行指導(dǎo)檢查和考核。

4.加強工程成本管理人才培養(yǎng)，建立有效的成本管理考核體系和激勵機制

成本管理人員不但要有財務(wù)和管理方面知識，還應(yīng)具備一定的建筑工程工藝和技術(shù)方面知識以及現(xiàn)場施工經(jīng)驗。目前建筑施工企業(yè)成本管理人員往往缺乏工程技術(shù)知識，必須加強工程成本管理人員培養(yǎng)，培養(yǎng)出懂施工、管理、財務(wù)、預(yù)算的高素質(zhì)項目會計師。項目會計師是項目經(jīng)理控制成本的決策參與者，要從招投標價開始到工程結(jié)束的全過程，對成本進行預(yù)測、負責(zé)編制目標成本，協(xié)助項目經(jīng)理制定降低成本措施，進行成本控制、成本分析和成本核算等管理工作。項目成本考核是控制項目責(zé)任成本的主要方法。對計劃目標成本完成情況和成本管理工作業(yè)績考核。對項目經(jīng)理部進行考核要以確定的責(zé)任目標成本為依據(jù)。項目成本考核的結(jié)果要以文件形式記錄，為獎懲責(zé)任人提供依據(jù)，考核要公平公正。

參考文獻：

[1]于月芹：試析建設(shè)工程施工項目成本管理[J]，甘肅科技，2009，(06)

[2]蔡霞：降低施工項目成本的途徑和措施[J]，水利水電工程造價，2010，(01)

[3]林海中，黃東雨，羅潔萍：建筑施工企業(yè)項目成本控制的探討[J]，企業(yè)科技與發(fā)展，2010，(06)