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    一所薄弱校的涅槃

    2009-08-21 02:59:02張夏青
    中小學(xué)管理 2009年8期
    關(guān)鍵詞:辦學(xué)理念

    張夏青

    [摘要]北京市A小學(xué)在5年之內(nèi)由一所“臟、亂、差”的薄弱校,發(fā)展為一所環(huán)境優(yōu)美、辦學(xué)質(zhì)量較高并初具民族特色的學(xué)校。人力、政策、資金、社會(huì)力量等,是促使學(xué)校發(fā)展變化的關(guān)鍵因素。內(nèi)力驅(qū)動(dòng)、借船出海是該??焖侔l(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

    [關(guān)鍵詞]薄弱校發(fā)展;辦學(xué)理念;校長領(lǐng)導(dǎo)力;制度性約束

    [中圖分類號(hào)]G62[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B[文章編號(hào)]1002-2384(2009)08-0028-03

    北京市A小學(xué)地處京城繁華地段,其前身是中心校,有過輝煌的歷史,極盛時(shí)期在校學(xué)生近3000人,為社會(huì)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。20世紀(jì)末,由于種種原因,學(xué)校辦學(xué)水平滑到了歷史最低點(diǎn),面臨被其他學(xué)校兼并的危機(jī)。2003年初,學(xué)校新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,帶領(lǐng)全校師生勵(lì)精圖治,奮發(fā)圖強(qiáng),逐漸將學(xué)校建成了一所環(huán)境優(yōu)美、辦學(xué)質(zhì)量較高、具有一定特色的學(xué)校。研究A校發(fā)展變化的過程,對(duì)我們探討薄弱校的可持續(xù)發(fā)展路徑,具有重要的意義。

    歷史回放

    2003年前后,A小學(xué)已成為名副其實(shí)的薄弱學(xué)校。

    從學(xué)校辦學(xué)環(huán)境來看,學(xué)校地處京城繁華地段,占地面積較大(約22000多平方米),這在城區(qū)極為難得。但長期以來,為了創(chuàng)收,學(xué)校將周邊的空地及房屋出租。學(xué)校被包圍在一片混亂之中,辦學(xué)環(huán)境極差,治安混亂,安全問題頻發(fā),幾度被媒體曝光。

    從學(xué)校管理來看,學(xué)校缺乏明確的辦學(xué)思路,沒有形成明顯的辦學(xué)特色,處于辦學(xué)基本靠慣性的狀態(tài);學(xué)校規(guī)章制度不健全,管理無章可循或有章不循,處于管理基本靠經(jīng)驗(yàn)的狀態(tài);評(píng)價(jià)機(jī)制不完善,教職工干多干少一個(gè)樣,只要不出事就算干好,處于評(píng)價(jià)基本靠按資格排隊(duì)的狀態(tài)。

    從學(xué)校師資來看,教師隊(duì)伍嚴(yán)重超編,教師年齡老化、學(xué)歷偏低、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,骨干教師缺乏,優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重;教師觀念落后、因循守舊、得過且過,奉行平庸主義。例如:學(xué)校沒有一位教師申報(bào)中心學(xué)區(qū)學(xué)科帶頭人,因?yàn)榕c普通教師相比,學(xué)科帶頭人不僅沒有任何特殊待遇,還要承擔(dān)許多額外的任務(wù);即便有些教師愿意付出、不求回報(bào),也不愿意因申報(bào)而被別人諷為“出頭鳥”。

    從生源來看,由于小區(qū)拆遷改建,所以生源大量流失。2003年,學(xué)校生源嚴(yán)重不足,僅招上70名學(xué)生,其中北京生源占27%,余者均為流動(dòng)人口子女。學(xué)生基礎(chǔ)薄弱,且流動(dòng)性很大。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況普遍較差,家長文化水平普遍偏低。

    從學(xué)校的社會(huì)關(guān)系來看,學(xué)校與家長、社區(qū)關(guān)系不和諧。由于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷下滑,所以家長對(duì)學(xué)校意見很大,家校之間相互埋怨、矛盾重重,家校沖突不斷,校長每天幾乎都被化解沖突和危機(jī)的事務(wù)所纏繞,很難集中精力謀求學(xué)校發(fā)展。由于學(xué)校不能為社區(qū)提供有力的配套支持,所以社區(qū)對(duì)學(xué)校發(fā)展漠不關(guān)心,甚至有抵觸情緒。

    轉(zhuǎn)變過程

    自2003年學(xué)校新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立至今,A小學(xué)經(jīng)歷了艱難曲折的發(fā)展歷程,取得了明顯的辦學(xué)成效。

    ▲找準(zhǔn)突破口——環(huán)境改造先行

    學(xué)校發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面的因素。A小學(xué)以校園環(huán)境的改造作為學(xué)校發(fā)展的突破口。5年來,通過對(duì)校園周邊環(huán)境的清理和整治、校內(nèi)教學(xué)樓的裝修和改造、學(xué)生活動(dòng)場所的綠化和美化、專業(yè)教室的改建和擴(kuò)建、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的配備和安裝,將學(xué)校初步建成為一所環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化花園式學(xué)校,在學(xué)校環(huán)境建設(shè)方面已達(dá)到區(qū)級(jí)一流水平。

    ▲主動(dòng)出擊——奉行“關(guān)愛教育”理念,著力打造特色辦學(xué)

    學(xué)校辦學(xué)理念是學(xué)校內(nèi)部全體師生員工的共同理想和信念追求,它引導(dǎo)著學(xué)校的發(fā)展方向。2003年以來,A小學(xué)在校園環(huán)境改造的基礎(chǔ)上,致力于規(guī)范辦學(xué)和特色辦學(xué),明確提出“關(guān)愛教育,培育關(guān)愛之人。關(guān)愛之人應(yīng)有健康之體、關(guān)愛之心、聰慧之腦、多才之身、規(guī)范之行”的辦學(xué)理念,并在“關(guān)愛教育”辦學(xué)理念的指引下,緊緊抓住2004年學(xué)校更名的良好發(fā)展機(jī)遇,努力創(chuàng)建學(xué)校發(fā)展特色;努力突破已往守株待兔式的被動(dòng)辦學(xué)模式,創(chuàng)造條件,積極尋求自主發(fā)展之路;努力轉(zhuǎn)變已往松散的經(jīng)驗(yàn)管理方式,著力打造“思想引領(lǐng)、專業(yè)指導(dǎo)、制度規(guī)范、人文關(guān)懷”的和諧服務(wù)管理模式。

    ▲工作重心——改造教師文化,提升整體素質(zhì)

    A小學(xué)校長在接任之初就敏銳地意識(shí)到,學(xué)校的發(fā)展歸根結(jié)底是人的發(fā)展,學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量提升的關(guān)鍵在于教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。為此,學(xué)校開展了如下工作。

    首先,采取一系列措施調(diào)整教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變用人機(jī)制。如鼓勵(lì)年齡偏大、業(yè)務(wù)水平較差的老教師提前退休,引進(jìn)市、區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人及骨干教師,吸收一批學(xué)歷高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀教師入校等。在兩年的時(shí)間里,學(xué)校教師隊(duì)伍更新近70%。目前,全校共有市、區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人及骨干教師6人,學(xué)區(qū)級(jí)骨干教師5人,校級(jí)骨干教師4人,已初步形成了一支結(jié)構(gòu)比較合理、文化水平較高、擁有各級(jí)業(yè)務(wù)骨干的教師隊(duì)伍。

    其次,改造教師文化,激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。為改變學(xué)校原有的平庸至上的教師文化,學(xué)校著力推行人事制度和分配制度改革,打破已往論資排輩、壓抑人才和埋沒人才的人事安排模式,不拘一格選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo);在職稱評(píng)定、晉升和各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,重才德、看業(yè)績,堅(jiān)持“能者上、庸者下。多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”等措施。原有的不思進(jìn)取、甘于平庸的教師文化,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極進(jìn)取、追求卓越的教師文化。

    第三,著力促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。學(xué)校先后出臺(tái)了_一系列規(guī)章制度及措施,保障和鼓勵(lì)教師的專業(yè)發(fā)展。如成立“教師專業(yè)發(fā)展”項(xiàng)目組,與教師簽訂發(fā)展合約,為教師個(gè)人“量身定做”專業(yè)發(fā)展計(jì)劃,并通過名師指導(dǎo)、田野訓(xùn)練、課題帶動(dòng)、脫產(chǎn)進(jìn)修、專業(yè)閱讀、自我反思等形式,促進(jìn)教師專業(yè)成長。通過評(píng)選學(xué)生喜歡、家長信賴、同伴佩服、自我認(rèn)同、領(lǐng)導(dǎo)欣賞的“明星教師”,激發(fā)教師的專業(yè)發(fā)展積極性。對(duì)教師專業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行年度考評(píng),不達(dá)標(biāo)者將待崗或者被淘汰。5年來,教師專業(yè)發(fā)展取得了明顯成效,涌現(xiàn)出一批骨干教師、“明星教師”,教師在各類市、區(qū)級(jí)教學(xué)比賽中取得優(yōu)異成績。

    ▲重中之重——提高教育教學(xué)質(zhì)量

    教育教學(xué)改革是學(xué)校發(fā)展的核心和關(guān)鍵。A小學(xué)在改造和發(fā)展的過程中,始終將教育教學(xué)改革作為學(xué)校的中心工作常抓不懈,取得了良好的成績。

    在教學(xué)觀念方面,將教學(xué)的重心轉(zhuǎn)向?qū)W生,樹立教學(xué)的最終目標(biāo)就是促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展的觀念,致力于營造以學(xué)生為中心的互動(dòng)的課堂氛圍。

    在課程設(shè)置方面,A小學(xué)創(chuàng)設(shè)了富有特色的“一體、兩翼、多元”的課程結(jié)構(gòu):“一體”指國家規(guī)定的基礎(chǔ)類學(xué)科課程;“兩翼”一是關(guān)愛課程,二是健康課程;“多元”指根據(jù)學(xué)生的需要和學(xué)校發(fā)展特色,開

    設(shè)民族、剪紙、書法等校本課程。課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整,豐富了教學(xué)內(nèi)容,調(diào)動(dòng)了教師的教學(xué)積極性,促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。

    在教學(xué)模式方面,針對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)素質(zhì)較差的實(shí)際狀況,學(xué)校打破常規(guī)的教學(xué)模式,試行“常規(guī)+走班”的新型教學(xué)模式,因材施教,既促進(jìn)了不同類型學(xué)生的提高和發(fā)展,又優(yōu)化了學(xué)校的總體教學(xué)質(zhì)量。

    在教學(xué)研究方面,學(xué)校結(jié)合本校教學(xué)實(shí)際需要申報(bào)教研課題,組織教師參與課題研究,努力讓教師的教學(xué)和科研活動(dòng)結(jié)合起來,使教師從“時(shí)間+汗水”的疲勞戰(zhàn)術(shù)中解放出來,運(yùn)用“智慧教學(xué)”提高教學(xué)質(zhì)量和效率。

    在教學(xué)質(zhì)量評(píng)估方面,學(xué)校先后制定了一系列標(biāo)準(zhǔn),對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)估。通過自控-互控-校控等質(zhì)量監(jiān)控途徑,不斷促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的全面提升。

    ▲外部支持——建立健康和諧的社會(huì)關(guān)系

    良好的社會(huì)關(guān)系是學(xué)校發(fā)展的外部支持條件。5年來,隨著學(xué)校在教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校管理、校園環(huán)境等方面的改善,家長對(duì)學(xué)校的態(tài)度逐漸由不滿和無奈轉(zhuǎn)變?yōu)檎J(rèn)可和肯定,家長紛紛將自己的孩子送到A小學(xué)并表示對(duì)學(xué)校很放心。同時(shí)學(xué)校積極參與社區(qū)建設(shè),為社區(qū)做出了貢獻(xiàn)并贏得了榮譽(yù),社區(qū)對(duì)學(xué)校的態(tài)度也逐漸由抵制變?yōu)橹С峙c合作,并與學(xué)校建立了良好的協(xié)作關(guān)系,為學(xué)校發(fā)展提供了很多支持和幫助。學(xué)校逐步走出了管理邊緣、“視覺盲區(qū)”的尷尬處境,引起了上級(jí)主管部門的重視和肯定。主管領(lǐng)導(dǎo)多次到學(xué)校視察和指導(dǎo)工作,這進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)校發(fā)展的積極性。

    發(fā)展之因

    影響學(xué)校發(fā)展變化的因素紛繁復(fù)雜??v觀A小學(xué)的發(fā)展變化歷程,我們認(rèn)為,影響學(xué)校發(fā)展變化的關(guān)鍵因素至少有以下幾項(xiàng)。

    ▲人力——校長領(lǐng)導(dǎo)力是A小學(xué)發(fā)展的核心影響因素

    自2003年初到任,新校長就以一位教育工作者特有的責(zé)任感和使命感擔(dān)負(fù)起了引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的重任。在校長的帶領(lǐng)下,學(xué)校從硬件到軟件、從管理到教學(xué)都發(fā)生了巨大的變化。校長本人也更加睿智和成熟,其管理方式從注重制度建設(shè)到人性化管理再到文化價(jià)值引領(lǐng),如提出“當(dāng)前學(xué)校發(fā)展的靈魂是共同價(jià)值觀的形成和實(shí)踐”。

    ▲政策——政策傾斜是A小學(xué)發(fā)展變化的制度性保障

    政策傾斜為學(xué)校發(fā)展提供了制度性保障,使學(xué)校發(fā)展更具長期性和穩(wěn)定性。如在北京市小學(xué)資源整合工程的帶動(dòng)下,學(xué)校發(fā)展得到了多項(xiàng)傾斜性政策的支持。2004年,在市、區(qū)政府部門的支持下,學(xué)校正式更名為A小學(xué)(一所民族小學(xué)),更名后,學(xué)校又獲得了來自民委的政策支持。

    ▲資金——經(jīng)費(fèi)保障是Apb學(xué)發(fā)展變化的前提和基礎(chǔ)

    2003年以來,在市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)懷和支持下,A小學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)大幅度增加。如在小學(xué)資源整合工程的帶動(dòng)下,A小學(xué)得到了來自市、區(qū)兩級(jí)政府的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支持。2004年學(xué)校更名后,又得到了區(qū)政協(xié)、區(qū)民宗僑辦、區(qū)民委等部門大量的資金支持。2006年學(xué)?;ń?jīng)費(fèi)近200萬元,2007年基建經(jīng)費(fèi)近150萬元。在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)大量增加的前提下,學(xué)校的各項(xiàng)改革發(fā)展工作得以順利展開。

    ▲社會(huì)力量——良好的社會(huì)關(guān)系的支持是A小學(xué)發(fā)展的外部環(huán)境保障

    A小學(xué)的發(fā)展變化與良好的社會(huì)關(guān)系的支持密不可分。首先,2003年學(xué)校所在小區(qū)整體改造,作為社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施的小區(qū)學(xué)校建設(shè)引起了開發(fā)商的關(guān)注。開發(fā)商先后捐資300萬元支持學(xué)校的發(fā)展,并與學(xué)校建立了長期的良好協(xié)作關(guān)系。其次,學(xué)校更名為A小學(xué)后,得到了來自社會(huì)各界的支持和幫助,先后有民委、社會(huì)公益企業(yè)、民族發(fā)展熱心人士為學(xué)校捐款捐物,幫助學(xué)校發(fā)展民族特色。第三,校友為學(xué)校發(fā)展提供了大量的物質(zhì)和精神支持。如著名童話作家鄭淵潔在得知學(xué)校的發(fā)展需求后,主動(dòng)與學(xué)校聯(lián)系,多方支持學(xué)校的發(fā)展。第四,學(xué)校與北京市相關(guān)學(xué)術(shù)研究組織建立了密切的合作關(guān)系,聘請(qǐng)專家為學(xué)校量身定做學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,并對(duì)學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行長期的跟蹤研究和指導(dǎo);聘請(qǐng)專家,對(duì)全校教師進(jìn)行科研與教學(xué)培訓(xùn),提高教師的專業(yè)發(fā)展水平等。

    經(jīng)驗(yàn)之談

    A小學(xué)的跨越式發(fā)展,為我們推進(jìn)薄弱校改造提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

    ▲內(nèi)力驅(qū)動(dòng)

    外因是條件,內(nèi)因是關(guān)鍵。A小學(xué)的發(fā)展變化首先要?dú)w功于學(xué)校自身發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。A小學(xué)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子有著強(qiáng)烈的發(fā)展愿望。繼任之初,校長就對(duì)當(dāng)時(shí)學(xué)校發(fā)展面臨的形勢進(jìn)行了客觀的分析,提出“發(fā)展才是硬道理,求生存靠自己”、“花明天的錢,辦今天的事,因?yàn)槲覀冞€活著”的辦學(xué)口號(hào),發(fā)動(dòng)了A小學(xué)發(fā)展的引擎。此后,在校長的帶領(lǐng)下,學(xué)校的變革活動(dòng)逐項(xiàng)展開。正是因?yàn)锳學(xué)校的發(fā)展是由強(qiáng)勁的內(nèi)力驅(qū)動(dòng)的,所以每當(dāng)學(xué)校發(fā)展遇到挫折時(shí),師生都能迎難而上,在強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力的支撐下,走上一個(gè)又一個(gè)發(fā)展臺(tái)階。

    ▲借船出海

    學(xué)校生存在一個(gè)日益復(fù)雜的、不斷變化的環(huán)境中,學(xué)校唯有與外部世界建立密切的、互動(dòng)的有機(jī)聯(lián)系,主動(dòng)、能動(dòng)地開發(fā)和利用豐富的外部資源,才能獲得更好的發(fā)展。

    在A小學(xué)發(fā)展的整個(gè)過程中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者始終清楚地意識(shí)到,A小學(xué)的現(xiàn)有資源有限,其發(fā)展僅靠自身的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,學(xué)校必須借船出海,尋求多方面的支持。為此,學(xué)校首先借助政策支持,與區(qū)民委、教委及政府建立了密切的合作關(guān)系,加快了學(xué)校的發(fā)展步伐。其次是借助“外腦”支持,與北京市相關(guān)學(xué)術(shù)研究組織建立了密切的合作關(guān)系,聘請(qǐng)專家為學(xué)校和教師發(fā)展提供“軟”支持。再次,借助學(xué)校位于少數(shù)民族相對(duì)集中區(qū)域的地理位置優(yōu)勢,更名為以“民族”冠名的A小學(xué),不僅確定了學(xué)校的辦學(xué)特色,而且贏得了民委的支持。最后,借助媒體和科研,整體宣傳學(xué)校改革發(fā)展的成果,為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

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