論環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建

張思博

摘要:環(huán)境友好型社會(huì)是自然生態(tài)和諧的社會(huì),是生態(tài)環(huán)境良好的社會(huì),是自然、人、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是共生、共盛、共贏的社會(huì)。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的本質(zhì)是人類的生產(chǎn)方式和生活方式與自然生態(tài)系統(tǒng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。因此,環(huán)境友好型社會(huì),不僅屬于生態(tài)范疇,而且涉及人、社會(huì)、自然及其相互關(guān)系。環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,需要做很多努力。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建對(duì)我們現(xiàn)在和將來都有很重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:環(huán)境;友好型;和諧社會(huì)

中圖分類號(hào):F062.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)29-0095-02

一、“環(huán)境友好”概念的提出

隨著人類社會(huì)對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)水平不斷地深化,逐步形成了環(huán)境友好型社會(huì)這一概念。2005年聯(lián)合國里約環(huán)發(fā)大會(huì)通過的《世紀(jì)議程》中,多處提及包含環(huán)境友好含義的“有利環(huán)境”的概念,并正式提出了“環(huán)境友好”理念[1]。2005年世界可持續(xù)發(fā)展首腦會(huì)議,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)作為可持續(xù)發(fā)展的三大支柱,對(duì)“環(huán)境友好”的認(rèn)同程度進(jìn)一步提高。同時(shí),世界各國開始以全方位的視角認(rèn)識(shí)“環(huán)境友好”的理念,涉及的范圍涵蓋了生產(chǎn)、消費(fèi)、技術(shù)、倫理、道德等眾多領(lǐng)域。2005年日本政府發(fā)表《環(huán)境保護(hù)白皮書》,明確提出建立環(huán)境友好型社會(huì)。

構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì),我們首先需要對(duì)“環(huán)境友好型社會(huì)”這一概念有一個(gè)清晰的界定。環(huán)境友好型社會(huì),不僅僅屬于生態(tài)范疇,而且涉及人、社會(huì)、自然及其相互關(guān)系,是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富的概念。

二、“環(huán)境友好型社會(huì)”的內(nèi)涵

首先,環(huán)境友好型社會(huì)是自然生態(tài)和諧的社會(huì)。自人類社會(huì)出現(xiàn)之后,自然界作為人和社會(huì)的外部環(huán)境,既是人和社會(huì)存在的自然條件,又是人類改造的客體。由于人類的產(chǎn)生,自然界具有了客體的新屬性,并作為人的對(duì)立面而存在,人與自然界的關(guān)系便成為認(rèn)識(shí)與被認(rèn)識(shí)、利用與被利用、改造與被改造的關(guān)系。自然界的存在和發(fā)展,不僅受自然規(guī)律的支配,而且受人類活動(dòng)的影響。人的活動(dòng)不僅在一定程度上制約了生態(tài)環(huán)境,而且影響了自然界的進(jìn)化,自然界深深地打上了人類的烙印。隨著社會(huì)發(fā)展,特別是隨著近現(xiàn)代科技迅速發(fā)展,人對(duì)自然的影響也在加深,自然界隨之遭到破壞,產(chǎn)生了全球性危機(jī)。因此,保持良好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,建設(shè)友好型社會(huì),已成為世界的共識(shí)。因此,生態(tài)和諧是環(huán)境友好型社會(huì)的核心內(nèi)容和根本標(biāo)志。

其次,環(huán)境友好型社會(huì)是自然、人、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,共生共盛共贏的社會(huì)。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),不僅僅是生態(tài)和諧,有利于自然界發(fā)展,而且是自然界的發(fā)展、人的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一相互促進(jìn)的社會(huì)。

最后,人本來就是“自然界的一部分,是那些現(xiàn)實(shí)的、有形體的、站在穩(wěn)固的地球上呼吸著一切自然力的人”[2],自然是人類之母。它對(duì)于人類來說具有本原的性質(zhì)和意義。自然是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)前提。事實(shí)上,自然界的發(fā)展有利于人的生存和發(fā)展,而人的發(fā)展又會(huì)為自然界的發(fā)展提供廣闊的前景和條件。人與自然的關(guān)系應(yīng)該是“雙盛”、“雙贏”的關(guān)系,而不是“雙衰”的關(guān)系[3]。人在改造自然的過程中,既要從自然界中獲得物質(zhì)生活資料,以滿足人的生存和發(fā)展的需要,使人得到發(fā)展,又要給自然界應(yīng)有的補(bǔ)償,使自然界有再生的能力,促進(jìn)自然界的發(fā)展。這樣,人對(duì)自然的改造就實(shí)現(xiàn)了雙重任務(wù):一是實(shí)現(xiàn)了對(duì)自然界索取和補(bǔ)償?shù)挠袡C(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)自然界的發(fā)展和良性循環(huán);二是實(shí)現(xiàn)了既促進(jìn)自然界發(fā)展,又促進(jìn)人的發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,使人在自然之中發(fā)展和自然在人之中發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,正確處理人與自然的關(guān)系,使人與自然和諧協(xié)調(diào)發(fā)展,是環(huán)境友好型社會(huì)題中的應(yīng)有之義。

人與自然的關(guān)系,實(shí)際上是人類社會(huì)與自然的關(guān)系,而不是脫離人的群體和社會(huì)的孤立的個(gè)人與外部世界的關(guān)系。社會(huì)是人與自然統(tǒng)一的中介,是人與自然相互作用的平臺(tái)。馬克思指出:“社會(huì)是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一”。只有在社會(huì)中“自然界才是人的存在基礎(chǔ)”,“人的自然的存在對(duì)他說來才是他的人的存在,而自然對(duì)他說來才成為人”。[4]

三、環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建

環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要我們黨和政府以及全人類作不懈的努力,概括起來有以下幾點(diǎn):

第一,環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)指向的政治層面意味著生態(tài)環(huán)境問題已成為重大的政治問題,要求黨和政府加強(qiáng)生態(tài)執(zhí)政、生態(tài)立法、生態(tài)行政和生態(tài)社會(huì)動(dòng)員,加快環(huán)境保護(hù)的法治進(jìn)程。加快制定和完善環(huán)境法律法規(guī),進(jìn)一步建立健全環(huán)境監(jiān)管體制,提高環(huán)境監(jiān)管能力;加大環(huán)保執(zhí)法力度,加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系。要推進(jìn)民主制度建設(shè),不斷提高公眾參與水平。要保護(hù)群眾參與公共事務(wù)和政府公共決策的權(quán)利。保護(hù)和鼓勵(lì)廣大人民群眾以各種方式參與公共事務(wù)和公共決策。就環(huán)保方面而言,最重要的就是保障和鼓勵(lì)人民群眾使用涉及環(huán)保的民主決策權(quán)。環(huán)保也將因此成為政府職能改革的一個(gè)切入點(diǎn),在政治理念、綜合決策、發(fā)展戰(zhàn)略、法律法規(guī)等方面,率先探索、實(shí)踐、落實(shí)和完善社會(huì)主義民主的具體內(nèi)涵。公眾參與,是社會(huì)主義民主的最佳體現(xiàn),而環(huán)保領(lǐng)域的公眾參與,將是社會(huì)主義民主的最佳切入點(diǎn)。因?yàn)榄h(huán)保雖不是政治最敏感的領(lǐng)域,但涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面,涉及社會(huì)的各個(gè)階層、各種利益主體。環(huán)保的公眾參與,最有可能成為推進(jìn)社會(huì)主義民主“共贏”的切入點(diǎn)[5]。

第二,環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)指向的文化層面體現(xiàn)為大力倡導(dǎo)和樹立和諧友好的生態(tài)倫理價(jià)值觀念,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文化教育,培育人們的生態(tài)文明意識(shí)。

第三,實(shí)現(xiàn)環(huán)境公平是構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)的社會(huì)基礎(chǔ)。目前,我國收入分配的差距已經(jīng)過大,基尼系數(shù)已攀升至0.45左右,超過了國際公認(rèn)的警戒線[6]。不解決收入分配過分懸殊的問題,伴隨著社會(huì)財(cái)富總量的迅速增長,社會(huì)矛盾也會(huì)越積越多。這就要求逐步縮小社會(huì)收入差距,擴(kuò)大中等收入群體,充分關(guān)注低收入群體,縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和社會(huì)階層差距,實(shí)現(xiàn)收入分配的相對(duì)公平,妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面利益關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)共同富裕,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。社會(huì)公平與環(huán)境公平是緊密相關(guān)的,我們所說的權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平都與自然資源的利用和占有有關(guān)。如果不能實(shí)現(xiàn)環(huán)境公平,所謂實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平也就失去了現(xiàn)實(shí)的內(nèi)容。正如馬克思所指出的,物與物的關(guān)系后面,從來是人與人的關(guān)系。環(huán)境公平所要求的是在自然資源的利用和環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)方面應(yīng)體現(xiàn)公正性,做到誰破壞誰治理,誰受益誰補(bǔ)償。20世紀(jì)70年代以來,環(huán)境公平問題備受各國關(guān)注,原因在于,環(huán)境不公平十分明顯,引發(fā)出了許多社會(huì)問題,加劇了社會(huì)不公平。

環(huán)境公平不是抽象的人與自然的關(guān)系或觀念問題,而是現(xiàn)實(shí)的利益關(guān)系問題。環(huán)境公平涉及到社會(huì)公正,關(guān)涉到社會(huì)和諧。沒有環(huán)境公平,就沒有友好型社會(huì)。簡言之,環(huán)境公平是環(huán)境友好型社會(huì)的社會(huì)基礎(chǔ)。

四、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的意義

第一,保障全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)人全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期,資源環(huán)境問題成為我國全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的瓶頸約束,而破解瓶頸約束需要理論創(chuàng)新,環(huán)境友好理念的提出,無疑從社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這個(gè)角度為小康社會(huì)做出鋪墊。資源環(huán)境問題成為我國全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的瓶頸約束,破解瓶頸約束需要理論創(chuàng)新[7]。這是環(huán)境友好型社會(huì)理念提出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。解決好這一問題,對(duì)我們實(shí)現(xiàn)全面的小康社會(huì)有很大的促進(jìn)作用。

第二,構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀成為統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本綱領(lǐng)和原則。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要方面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的思想,并使之具體化,做到實(shí)際工作有旗幟、有目標(biāo)、有抓手。這是環(huán)境友好型社會(huì)理念提出的政治基礎(chǔ)。從這兩點(diǎn)看,環(huán)境友好型社會(huì)就是從可持續(xù)發(fā)展的三大支柱之一——環(huán)境保護(hù)的角度落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn);它要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面必須符合自然生態(tài)規(guī)律,向著有利于維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境的方向發(fā)展,并用生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想和方法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展;它既是統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作的一面旗幟,也是全面系統(tǒng)開展環(huán)境保護(hù)實(shí)踐的總抓手。構(gòu)建全面友好型社會(huì)實(shí)踐上就是在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀理念,緊跟黨的政策。

第三,促進(jìn)社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變。中國改革開放實(shí)施的是經(jīng)濟(jì)效率優(yōu)先改革,允許一部分人先富起來。目前,這種社會(huì)公平理念已不再適應(yīng)貧富差距日益加大的社會(huì)現(xiàn)實(shí),而環(huán)境友好型社會(huì)則站在一個(gè)全盤把握的高度,主張全社會(huì)共享改革成果,這就更加接近了崇高的社會(huì)主義理想,對(duì)整個(gè)中國社會(huì)早日實(shí)現(xiàn)共同富裕、最終達(dá)到社會(huì)公平的平衡良性社會(huì)狀態(tài)有很強(qiáng)的推動(dòng)作用,從而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)理念的轉(zhuǎn)變。

我國要實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建,還需要做很多工作和努力,任重而道遠(yuǎn)。但是,在科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)指引下,我國正朝著這方面不斷的努力,相信我們所生活的社會(huì)一定會(huì)日益完善,朝向人與自然、社會(huì)和諧的方向發(fā)展。