關(guān)于優(yōu)化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的思考

石曉蘭

黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的新情況、新任務(wù),對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提出了新的更高的要求,不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu),解決不適應(yīng)、不符合紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,已成為當(dāng)務(wù)之急。下面,圍繞如何優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展這一重大而又亟待解決的課題,對(duì)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的具體思路和措施進(jìn)行探討。

一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的問(wèn)題及原因分析

(一)存在的問(wèn)題

一是人員專業(yè)結(jié)構(gòu)與工作崗位匹配有差異。學(xué)習(xí)法律、財(cái)務(wù)審計(jì)、計(jì)算機(jī)、工程等與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)緊密相關(guān)專業(yè)的寥寥無(wú)幾,從而制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的深度發(fā)展。二是人員年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。紀(jì)檢監(jiān)察干部平均年齡嚴(yán)重偏大。三是紀(jì)檢監(jiān)察人員職數(shù)配備嚴(yán)重不足。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員定編少、工作任務(wù)重,人員力量配備不適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要。四是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在人員選拔任用上缺乏自主性。大部分新進(jìn)人員不是由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自主考察選拔,難免出現(xiàn)人員素質(zhì)不能高標(biāo)準(zhǔn)地滿足紀(jì)檢監(jiān)察工作需要的問(wèn)題。

(二)產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

一是企業(yè)體制機(jī)制的影響。由于國(guó)有企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上基本上實(shí)行的是標(biāo)準(zhǔn)化、模式化的統(tǒng)一管理,因此在改變機(jī)構(gòu)管理模式上的創(chuàng)新空間有限。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的決定。企業(yè)的任務(wù)是安全生產(chǎn),企業(yè)的目的是追求利潤(rùn)最大化。而企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是非生產(chǎn)部門(mén),因此受到的關(guān)注度相對(duì)較低,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性和人員力量配備的強(qiáng)弱研究較少。三是企業(yè)快速發(fā)展與人員編制不足產(chǎn)生矛盾。企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,人員不斷增加,新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),但人員配備數(shù)量卻持續(xù)下降,造成高質(zhì)量完成工作任務(wù)與編制缺口、人員不足的矛盾日益突出。四是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃和晉升局限性限制。由于紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)崗位有限,紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)生涯發(fā)展通道狹窄,未來(lái)的個(gè)人職業(yè)發(fā)展空間受限,導(dǎo)致了一些優(yōu)秀的人才在有其他崗位選擇的時(shí)候,往往放棄紀(jì)檢監(jiān)察崗位。

二、優(yōu)化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)意義

適應(yīng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)新任務(wù)、新要求,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展,就必須有一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。優(yōu)化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第一,優(yōu)化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)反映了“以人為本”的本質(zhì)要求?？茖W(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在人。只有掌握了紀(jì)檢監(jiān)察人才,才能掌握紀(jì)檢監(jiān)察科學(xué)發(fā)展的未來(lái)。優(yōu)化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察力量與工作任務(wù)的協(xié)調(diào)匹配,使骨干和中堅(jiān)作用得到發(fā)揮,真正做到適才適能,人盡其才,才盡其用,凸顯了紀(jì)檢監(jiān)察人性化管理特色。第二,優(yōu)化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有利于促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)。優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促使紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、法律知識(shí)和財(cái)會(huì)審計(jì)知識(shí)等多方面知識(shí),從而逐步提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力。第三,優(yōu)化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的重要保證。通過(guò)采取有力措施優(yōu)化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu),可以用改革的辦法、發(fā)展的思路,有效地解決一些不適應(yīng)、不符合紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,促使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)與時(shí)俱進(jìn),做到在促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理上不落后、在反腐倡廉工作思路上不落伍、在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)不落榜,保證紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

三、優(yōu)化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的幾點(diǎn)設(shè)想

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作用發(fā)揮的如何,直接關(guān)系到反腐倡廉工作部署的貫徹落實(shí),關(guān)系到黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效。隨著生產(chǎn)的發(fā)展、企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)也更加艱巨繁重,人員結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題日漸突出,嚴(yán)重制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作的科學(xué)發(fā)展。為此,必須在優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面采取前瞻性、戰(zhàn)略性的措施,促進(jìn)人員配置逐步合理、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,以適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的需要。

(一)改善人員結(jié)構(gòu)

一是優(yōu)化人員配置,充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)力量。按照紀(jì)檢監(jiān)察力量與擔(dān)負(fù)任務(wù)相匹配、紀(jì)檢監(jiān)察工作效能最大化的原則,從人員上和職能設(shè)置上保證重點(diǎn)工作任務(wù)高質(zhì)高效地完成。二是建立雙項(xiàng)選擇機(jī)制,加大崗位輪換和交流力度。實(shí)現(xiàn)人適其事、事適其人、人盡其才、才盡其用,保持機(jī)制的活力、競(jìng)爭(zhēng)的壓力和晉升的動(dòng)力。三是合理搭配紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)崗位人才,合理搭配紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)崗位人才。

(二)培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。真正把建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍作為支撐紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展最為寶貴、最可持續(xù)和最具潛在優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略資源。

一是把好入口關(guān),優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn);跳出僅在現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察人員隊(duì)伍中選拔的封閉性;不斷開(kāi)辟選人新渠道,努力建立一個(gè)多層次、多系列發(fā)現(xiàn)后備人才的網(wǎng)絡(luò),使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在學(xué)歷、專業(yè)、年齡、性別、知識(shí)結(jié)構(gòu)上相互搭配、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好局面。二是嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān),促進(jìn)能力提高。加大培訓(xùn)力度,要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,要提高培訓(xùn)檔次,選擇急需緊缺人才和有培養(yǎng)潛力的人員到高?；?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。三是暢通出口關(guān),探索人員流動(dòng)。積極探索建立上下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與其他業(yè)務(wù)部門(mén)之間的人員流動(dòng)制度。使紀(jì)檢監(jiān)察干部有機(jī)會(huì)根據(jù)自身特點(diǎn),發(fā)揮所長(zhǎng),提高人才的使用效率,保證內(nèi)部交流人員的綜合素質(zhì)及個(gè)性特點(diǎn)與交流崗位要求、工作特點(diǎn)相匹配,實(shí)現(xiàn)人盡其才,才盡其用。通過(guò)交流,既能將其他專業(yè)優(yōu)秀人才引進(jìn)來(lái),也能將優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)走上不同的重要崗位。四是留人的關(guān)鍵是留心。既要靠事業(yè)吸引人,讓從事紀(jì)檢監(jiān)察的干部切實(shí)感受到在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作更有用武之地,更有發(fā)展前途。也要靠感情溫暖人,綜合考慮每名紀(jì)檢監(jiān)察干部能力特長(zhǎng)等因素,幫助他們精心設(shè)計(jì)職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的意見(jiàn)和建議。既要大膽使用,使其能放手工作,又要經(jīng)常關(guān)心幫助他們解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。