中蘇關(guān)系的發(fā)展變化與鄧小平國(guó)家利益觀的形成

摘要：鄧小平外交思想中的國(guó)家利益觀，是在中蘇關(guān)系發(fā)展變化的曲折過程中逐漸形成的。在對(duì)蘇（俄）關(guān)系上，鄧小平超越了傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)原則，發(fā)展和完善了毛澤東反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的理論，逐步形成了具有特色的國(guó)家利益觀，即超越意識(shí)形態(tài)、超越反對(duì)霸權(quán)主義、國(guó)家利益的基礎(chǔ)是發(fā)展和提高實(shí)力、原則性與靈活性統(tǒng)一、國(guó)家利益與國(guó)際利益一致等，這對(duì)我國(guó)外交方針和外交政策產(chǎn)生了十分重要的影響。

關(guān)鍵詞：中蘇關(guān)系；鄧小平；國(guó)家利益觀

中圖分類號(hào)：D81文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：１００３－８５４Ｘ（２００9）01－００75－０3

中蘇關(guān)系對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響?？v觀蘇聯(lián)與新中國(guó)近半個(gè)世紀(jì)的恩怨，十年蜜月（1949—1959），十年論戰(zhàn)（1959—1969），十年對(duì)抗（1969—1979），十年談判（1979—1989），這期間的風(fēng)風(fēng)雨雨，既是對(duì)兩國(guó)決策者智慧和膽略的考驗(yàn)，也是對(duì)兩國(guó)外交政策的檢驗(yàn)。作為中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員和中共第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，鄧小平參與了中蘇關(guān)系史上幾乎所有的重大事件。特別是，鄧小平政治命運(yùn)的起落與一波三折的中蘇關(guān)系相映照——他是中蘇關(guān)系“蜜月階段”外交決策的參與者和執(zhí)行人；他是中蘇論戰(zhàn)的主持者；中蘇關(guān)系破裂，“文化大革命”隨之開始，他在政治上被否定，在外交方面難有作為；他第三次復(fù)出主政，積極改善中蘇關(guān)系，揭開了中蘇關(guān)系的新篇章，成為推動(dòng)中蘇關(guān)系正常化當(dāng)然的決策者，并確定了日后中俄關(guān)系的基本走向。他外交思想中的國(guó)家利益觀就是在這樣復(fù)雜的歷史過程中逐漸孕育發(fā)展并成熟起來的。

一、鄧小平國(guó)家利益觀的孕育

鄧小平最先涉足外交事務(wù)就是從中蘇關(guān)系開始的。新中國(guó)成立后的第五天，他就當(dāng)選為中蘇友好協(xié)會(huì)總會(huì)理事。作為中國(guó)黨政代表團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)成員，他先后七次訪問蘇聯(lián)，期間許多次肩負(fù)著重大的歷史使命。因此，在所謂的中蘇關(guān)系“蜜月時(shí)期”及隨后的中蘇論戰(zhàn)中，鄧小平都是重要的主持者或執(zhí)行者。由于歷史條件所限，鄧小平在毛澤東外交思路的主導(dǎo)下，當(dāng)時(shí)還沒有一個(gè)成熟的國(guó)家利益觀，他的外交理念經(jīng)歷了一個(gè)逐步定型的過程。

毛澤東具有詩(shī)人般的浪漫氣質(zhì)，在內(nèi)政和外交上也帶有濃厚的理想主義色彩，加之意識(shí)形態(tài)局限以及階級(jí)分析的觀點(diǎn)和方法，特別是以社會(huì)主義原則作為分析國(guó)際問題出發(fā)點(diǎn)的傳統(tǒng)思維，在對(duì)蘇關(guān)系上堅(jiān)持了一些非理性的外交原則。在新中國(guó)建立后的一段時(shí)間里，毛澤東從意識(shí)形態(tài)來看中蘇關(guān)系較多，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)蘇聯(lián)和中國(guó)都是社會(huì)主義大國(guó)，應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)一致，這種一致首先表現(xiàn)為以蘇聯(lián)為首，蘇聯(lián)是社會(huì)主義陣營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)者和中心，中國(guó)應(yīng)當(dāng)維護(hù)蘇聯(lián)的威信，有時(shí)為此犧牲了一些國(guó)家尊嚴(yán)甚至國(guó)家利益。在一定時(shí)期內(nèi)，意識(shí)形態(tài)高于中國(guó)的國(guó)家利益，加之新中國(guó)在軍事和經(jīng)濟(jì)等方面迫切需要現(xiàn)實(shí)的外援，于是選擇了“一邊倒”的外交方針，與蘇聯(lián)建立了友好同盟關(guān)系。在當(dāng)時(shí)，這種同盟關(guān)系貌似友好而實(shí)則不平等，1950年的《中蘇友好同盟互助條約》在很多方面嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的國(guó)家利益，使蘇聯(lián)在1945年雅爾塔協(xié)定中得到的利益得以延續(xù)，還有四大公司、嚴(yán)重不平等的貿(mào)易關(guān)系、盧布與人民幣的不合理比率（1比6）、東北和新疆不讓第三國(guó)勢(shì)力進(jìn)入、蒙古獨(dú)立等等，很多是帝俄時(shí)代一直爭(zhēng)取而未得到的利益。

終于，不平等導(dǎo)致了中蘇兩黨的分裂。所以中蘇關(guān)系是分裂在前而論戰(zhàn)在后，或者說，是分裂導(dǎo)致了論戰(zhàn)而不是論戰(zhàn)導(dǎo)致了分裂。中蘇論戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)是國(guó)家利益之爭(zhēng)，兩國(guó)涉及國(guó)家利益的矛盾和爭(zhēng)執(zhí)與此前蜜月時(shí)期相比，不僅數(shù)量大增，而且性質(zhì)也嚴(yán)重多了，矛盾和爭(zhēng)執(zhí)已發(fā)展為嚴(yán)重的沖突，內(nèi)部的爭(zhēng)論已演變成公開的爭(zhēng)吵。中蘇論戰(zhàn)期間，鄧小平堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的形象和中國(guó)的國(guó)家利益，這是他國(guó)家利益觀孕育的重要時(shí)期。

鄧小平參與了中共中央處理中蘇兩黨關(guān)系的重大決策和中蘇論戰(zhàn)文稿的起草。中央討論中蘇兩黨、兩國(guó)關(guān)系問題的重要會(huì)議，他都是主要參加者，并且有些會(huì)議，如 1961年的八屆九中全會(huì)、1961年底和1963年初的中央工作會(huì)議等，都是由鄧小平就中蘇關(guān)系問題作系統(tǒng)匯報(bào)或總結(jié)發(fā)言。中共批駁蘇共的主要文件都是由鄧小平主持起草和修訂的，如 1956年《關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政的歷史經(jīng)驗(yàn)》和《再論無產(chǎn)階級(jí)專政的歷史經(jīng)驗(yàn)》、1960年紀(jì)念列寧誕辰的三篇文章和中共中央對(duì)《蘇共中央致中共中央通知書》的《答復(fù)書》、1961年周恩來在蘇共大會(huì)上的致詞、1963年《關(guān)于國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)總路線的建議》等。隨著中蘇論戰(zhàn)的逐步升級(jí)，中共中央決定正式成立一個(gè)反修文稿起草小組，該小組實(shí)際上是由鄧小平主持的。1963年至1964年，中共中央發(fā)表了著名的九評(píng)蘇共中央《公開信》的社論，九篇社論都是由鄧小平領(lǐng)導(dǎo)中央反修文稿起草小組根據(jù)中央中央政治局及其常委會(huì)的決定而起草、修改和定稿的。鄧小平后來成為中蘇面對(duì)面論戰(zhàn)的中方主要代表，他還是中國(guó)共產(chǎn)黨同兄弟黨協(xié)商對(duì)蘇政策的主要負(fù)責(zé)人。

鄧小平也親眼目睹了毛澤東為維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益與赫魯曉夫進(jìn)行的面對(duì)面的交鋒。在中蘇斗爭(zhēng)中，鄧小平的愛國(guó)主義精神得到了充分的展現(xiàn)，他沒有屈服于蘇共的壓力，始終堅(jiān)持和維護(hù)中國(guó)的主權(quán)和民族尊嚴(yán)，理直氣壯地對(duì)蘇聯(lián)做出的有損中國(guó)主權(quán)和利益的行為予以堅(jiān)決的抵制，始終堅(jiān)持原則，維護(hù)了中國(guó)共產(chǎn)黨的獨(dú)立性。在多種外交場(chǎng)合，鄧小平都嚴(yán)正地指出了蘇聯(lián)的錯(cuò)誤立場(chǎng)。1960年9月17—23日，鄧小平率領(lǐng)中共代表團(tuán)赴莫斯科與蘇共代表團(tuán)會(huì)談，就兩國(guó)關(guān)系和國(guó)際共運(yùn)等問題闡述了自己的原則立場(chǎng)，殷切希望消除分歧，團(tuán)結(jié)一致，特別是，中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)不會(huì)接受父子黨關(guān)系，不應(yīng)當(dāng)將黨的原則分歧擴(kuò)大到國(guó)家關(guān)系上①。由此可見，意識(shí)形態(tài)和國(guó)家利益在這里是明確區(qū)分的。1963年7月5—21日，鄧小平率領(lǐng)中共代表團(tuán)前往莫斯科與蘇共會(huì)談。他嚴(yán)正指出，各國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系應(yīng)實(shí)行聯(lián)合的原則，相互支持和支援的原則，獨(dú)立自主和平等的原則，通過協(xié)商達(dá)成一致的原則。他強(qiáng)調(diào)，處理黨際關(guān)系的準(zhǔn)則應(yīng)該是“完全平等，尊重領(lǐng)土完整，尊重國(guó)家主權(quán)和獨(dú)立，不干涉內(nèi)政”②。

鄧小平對(duì)蘇斗爭(zhēng)的態(tài)度無疑是受到了毛澤東思想關(guān)于堅(jiān)持獨(dú)立自主與和平外交原則的巨大影響，并與其一脈相承。由于在中蘇論戰(zhàn)時(shí)的出色表現(xiàn)，鄧小平得到了毛澤東的進(jìn)一步賞識(shí)和信任，為他在“文化大革命”后期的復(fù)出并接替周恩來主持中央日常工作和外交事務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

二、鄧小平國(guó)家利益觀的成熟

中蘇關(guān)系的不健康發(fā)展給中國(guó)的內(nèi)政外交政策造成了嚴(yán)重后果。中蘇兩黨實(shí)際上一直存在著微妙的攀比情緒，毛澤東在探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路過程中，為了擺脫蘇聯(lián)模式的影響，一開始就出現(xiàn)了急躁冒進(jìn)的勢(shì)頭，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人趕超英美的思想和趕超目標(biāo)也深深影響了毛澤東。中蘇矛盾的加劇，更刺激了中國(guó)生產(chǎn)領(lǐng)域急躁冒進(jìn)態(tài)勢(shì)的發(fā)展，而蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的指責(zé)反而更堅(jiān)定了中共領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持“大躍進(jìn)”的決心，在此問題上的攻擊與反攻擊，成為兩黨斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一，對(duì)兩黨兩國(guó)關(guān)系起到了破壞性影響，也不可避免地激化了中共黨內(nèi)的政治生活。當(dāng)彭德懷在1959年廬山會(huì)議上向毛澤東闡述自己對(duì)“大躍進(jìn)”和人民公社運(yùn)動(dòng)的合理看法時(shí)，毛澤東將其與赫魯曉夫的攻擊聯(lián)系起來，加上林彪指責(zé)彭德懷里通外國(guó)（指蘇聯(lián)），最后被自然地指控為赫魯曉夫修正主義集團(tuán)。毛澤東對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)重估計(jì)，發(fā)起了大規(guī)模的反右傾運(yùn)動(dòng)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政治生活受到嚴(yán)重?fù)p失，這是因外交而造成國(guó)家利益損失的沉痛教訓(xùn)。

但是事情并沒有終止。中蘇在論戰(zhàn)過程中，將國(guó)家利益的爭(zhēng)執(zhí)同意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論混雜在一起，其結(jié)果不僅使問題復(fù)雜化，而且使思想發(fā)生混亂，掩蓋了問題的實(shí)質(zhì)，無助于問題的解決，終于分道揚(yáng)鑣。中蘇的“筆墨官司”結(jié)束了，政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交流也中斷了。

鄧小平在檢討中蘇論戰(zhàn)時(shí)坦承“講了很多空話”③。具有戲劇色彩的是，鄧小平在中蘇論戰(zhàn)時(shí)創(chuàng)造的許多言論和戰(zhàn)斗性很強(qiáng)的口號(hào)，在“文化大革命”時(shí)被別人利用來攻擊自己，所有這些，都不能不引起鄧小平對(duì)意識(shí)形態(tài)和國(guó)家利益的反思，引起他對(duì)毛澤東與蘇聯(lián)關(guān)系隨意性的反思。從“一邊倒”到“一條線”戰(zhàn)略，就當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境和政治氛圍來說具有一定的必然性。黨內(nèi)沒有正常的民主生活，決策機(jī)制不健全，缺乏必要的立法程序，毛澤東的個(gè)人決定輕易地上升為集體意志，這種決策層的共識(shí)，實(shí)際上缺乏必要的論證和科學(xué)性，存在著因個(gè)人情緒好惡而影響國(guó)家關(guān)系的現(xiàn)象，在外交政策和外交方針上缺乏必要的延續(xù)性和穩(wěn)定性。可以說，中蘇關(guān)系的教訓(xùn)是鄧小平反思中國(guó)外交政策的典型的教材。

鄧小平的國(guó)家利益觀在“文化大革命”結(jié)束以后日漸成熟起來，他明確提出了國(guó)家利益概念。他強(qiáng)調(diào)中國(guó)的國(guó)家利益，不搞國(guó)家間的意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論，把國(guó)家間的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的敵對(duì)、對(duì)立、分歧與現(xiàn)實(shí)的國(guó)家間關(guān)系區(qū)分開來，一切外交活動(dòng)都圍繞中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)總目標(biāo)。所以，鄧小平在對(duì)蘇聯(lián)關(guān)系上，繼承了毛澤東的反霸權(quán)主義原則又有超越，即反對(duì)霸權(quán)主義是堅(jiān)持和維護(hù)中國(guó)國(guó)家利益的一個(gè)手段，不是中國(guó)的最高利益所在，不能是一種理想主義的東西，不能承擔(dān)過多甚至不必要的義務(wù)和負(fù)擔(dān)。反對(duì)霸權(quán)主義的外交原則必須服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在鄧小平看來，中國(guó)最高的國(guó)家利益可以概括為中國(guó)的發(fā)展或中國(guó)的現(xiàn)代化。他明確提出：“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治，因?yàn)樗碇嗣竦淖畲罄?、最根本的利益。”?鄧小平的外交實(shí)力論，體現(xiàn)了國(guó)家利益觀的基礎(chǔ)是發(fā)展和提高綜合國(guó)力。再者，中國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義的方法可以采取多種方式，如1978年越南對(duì)柬埔寨的侵略被中國(guó)視為地區(qū)霸權(quán)主義行徑，中國(guó)采取了最堅(jiān)決最強(qiáng)硬的手段，以軍事和戰(zhàn)爭(zhēng)的方式直接打擊越南。1979年蘇聯(lián)出兵阿富汗，被中國(guó)視為赤裸裸的霸權(quán)主義行為，中國(guó)與國(guó)際社會(huì)一道對(duì)蘇聯(lián)實(shí)行了經(jīng)濟(jì)制裁，并抵制了1980年在莫斯科舉行的奧運(yùn)會(huì)，從政治上和道義上進(jìn)行譴責(zé)。1978年以后，鄧小平雖然一直提反對(duì)霸權(quán)主義，但一次也沒有重復(fù)誰搞霸權(quán)就反對(duì)誰的觀點(diǎn)。他語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出，我們力量不夠，不能鋒芒太露，中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸，也永遠(yuǎn)不當(dāng)頭。

為此，中國(guó)果斷放棄70年代提出的“一條線”戰(zhàn)略，因?yàn)樗c“一邊倒”戰(zhàn)略一樣，以戰(zhàn)略關(guān)系劃線，不利于中國(guó)獨(dú)立自主原則的貫徹，使中國(guó)外交活動(dòng)失去了一些必要的靈活性和主動(dòng)性，以蘇劃線的偏向使中國(guó)同很多國(guó)家的關(guān)系長(zhǎng)期僵化，也有損中國(guó)的外交形象。對(duì)于一切國(guó)際事務(wù)，都根據(jù)本身的是非曲直，從國(guó)家根本利益出發(fā)，獨(dú)立判斷和決定態(tài)度政策。中共十二大開幕詞宣布：“任何外國(guó)不要指望中國(guó)做他們的附庸，不要指望中國(guó)會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)利益的苦果?！雹葜袊?guó)毅然終止了同蘇聯(lián)名存實(shí)亡的《中蘇友好同盟互助條約》。在團(tuán)結(jié)亞、非、拉國(guó)家反霸問題上，改變了過去“以蘇劃線”的做法，尊重各國(guó)自己的選擇；經(jīng)濟(jì)上也改變了單純?cè)淖龇?，除給予力所能及的援助外，按照“平等互利、講求實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展”原則，大力發(fā)展了平等互利的經(jīng)濟(jì)合作，既推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又維護(hù)了中國(guó)的國(guó)家利益。

同時(shí)，鄧小平對(duì)蘇關(guān)系上的超越意識(shí)形態(tài)原則還正確地對(duì)待了國(guó)際主義的問題。在以蘇聯(lián)為中心時(shí)期，國(guó)際主義成為蘇聯(lián)干涉別國(guó)內(nèi)政的一個(gè)借口，成為蘇聯(lián)利己主義、大國(guó)沙文主義、俄羅斯民族主義的一種幌子。根據(jù)這樣的歷史教訓(xùn)，鄧小平提出國(guó)家利益與國(guó)際利益一致的原則，認(rèn)為中國(guó)把維護(hù)和平與促進(jìn)同各國(guó)的友好合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮作為自己外交的根本目標(biāo)“不僅是符合中國(guó)人民的利益，也是符合世界人民利益的一件大事”⑥。在國(guó)際事務(wù)中，中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主，反對(duì)任何形式的霸權(quán)主義和種種干涉別國(guó)內(nèi)政的強(qiáng)權(quán)行為，直接有利于維護(hù)世界和平，有利于各國(guó)的發(fā)展和繁榮。

三、鄧小平國(guó)家利益觀的深遠(yuǎn)影響

鄧小平基于對(duì)世界和平發(fā)展大趨勢(shì)的宏觀把握以及在外交上對(duì)國(guó)家利益內(nèi)涵的準(zhǔn)確定位，開始了中國(guó)現(xiàn)實(shí)主義外交的新階段，避免了與蘇聯(lián)和美國(guó)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)處于敵對(duì)狀態(tài)，重新確定了中蘇之間的國(guó)家利益關(guān)系，改善和推動(dòng)了中蘇關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了中蘇關(guān)系的正常化。這有利于維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益。

鄧小平在反對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義的同時(shí)，積極倡導(dǎo)國(guó)際裁軍，呼吁蘇美停止軍備競(jìng)賽，大幅度裁減軍備，并且決定中國(guó)率先裁減100萬軍隊(duì)員額，把大量軍工生產(chǎn)改為民用生產(chǎn)，把軍用鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)為民用或軍民合用。實(shí)踐證明，鄧小平在裁軍方面的看法和做法，一方面為制止戰(zhàn)爭(zhēng)、維護(hù)和平作出了表率，特別有利于蘇聯(lián)放棄對(duì)華戒備心理，有利于改善中蘇關(guān)系；另一方面，更有利于中國(guó)的國(guó)家利益，減少了軍備開支，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這種靈活的維護(hù)國(guó)家利益的策略取得了雙贏的效果，是推動(dòng)中蘇關(guān)系正?；M(jìn)程中的重要步驟，也發(fā)展和完善了毛澤東反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的理論。

鄧小平把國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全作為國(guó)家利益的重要組成部分，鮮明地指出，國(guó)家的主權(quán)、國(guó)家的安全要始終放在第一位，當(dāng)國(guó)家主權(quán)面臨外來威脅時(shí)，中國(guó)必須采取非常手段，以保證不受外來干涉，維護(hù)國(guó)家主權(quán)。所以，實(shí)現(xiàn)中蘇關(guān)系正常化的關(guān)鍵和前提是消除嚴(yán)重威脅中國(guó)安全的三大障礙，即蘇聯(lián)支持越南入侵柬埔寨、在中蘇邊境和蒙古駐扎重兵、武裝占領(lǐng)阿富汗。為此，雙方共舉行了十二輪磋商。鄧小平指導(dǎo)著談判的每個(gè)細(xì)節(jié)，在重大原則上毫不放松。經(jīng)過長(zhǎng)期的艱苦努力，雙方打破堅(jiān)冰，1989年5月，蘇共中央總書記、蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)主席戈?duì)柊蛦谭蛉缙趯?duì)中國(guó)進(jìn)行了正式訪問。對(duì)戈?duì)柊蛦谭虻慕哟Y儀，鄧小平要求在安排上講究適度，見面時(shí)“只握手，不擁抱”。這言簡(jiǎn)意賅的六個(gè)字，“表達(dá)的不僅僅是簡(jiǎn)單的禮儀問題，而是準(zhǔn)確地概括了當(dāng)時(shí)中蘇關(guān)系的性質(zhì)，形象地勾勒出兩國(guó)未來關(guān)系的定位” ⑦。至于雙方會(huì)晤的主題，鄧小平提出了思想深邃、語(yǔ)言明晰的八個(gè)字：結(jié)束過去，開辟未來。

中蘇關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正?；院?，東歐劇變，蘇聯(lián)解體，世界進(jìn)入了一個(gè)動(dòng)蕩多變的非常時(shí)期，中蘇關(guān)系面臨向中俄關(guān)系的過渡。此前，在認(rèn)識(shí)到蘇聯(lián)有可能發(fā)生變化的情況下，鄧小平提出了進(jìn)一步保持和發(fā)展來之不易的中蘇友好關(guān)系的基本原則：“不管蘇聯(lián)怎么變化，我們都要同它在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上從容地發(fā)展關(guān)系，包括政治關(guān)系，不搞意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論?！雹?其后的中俄關(guān)系，沒有因?yàn)槎矸缴鐣?huì)制度的劇變而出現(xiàn)困難和對(duì)抗，而是得到了發(fā)展。俄羅斯宣布獨(dú)立后，中國(guó)政府立即宣布承認(rèn)俄聯(lián)邦及其繼承蘇聯(lián)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的席位。后來又通過一系列的外交接觸，中俄關(guān)系不但繼承了戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期中蘇關(guān)系已經(jīng)取得的成果，而且繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，順利地實(shí)現(xiàn)了從中蘇關(guān)系向中俄關(guān)系的過渡。中共領(lǐng)導(dǎo)集體也順利地由第二代向第三代過渡，并繼承了鄧小平的國(guó)家利益觀。所以，中俄關(guān)系并沒有因?yàn)樘K聯(lián)的解體而出現(xiàn)停滯，而是在中蘇關(guān)系的基礎(chǔ)上向前發(fā)展了。以鄧小平當(dāng)年確立的中蘇關(guān)系正?；目蚣転榛A(chǔ)，中俄迅速建立起超越意識(shí)形態(tài)的睦鄰友好關(guān)系，進(jìn)而發(fā)展為面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，對(duì)世界政治格局的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

在新中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人中，鄧小平第一個(gè)明確地提出了以國(guó)家利益作為外交的出發(fā)點(diǎn)，第一次基于國(guó)家利益的角度來觀察中國(guó)的外交戰(zhàn)略。在鄧小平的和平外交戰(zhàn)略體系中，國(guó)家利益是最高準(zhǔn)則，其核心是國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全、民族尊嚴(yán)和獨(dú)立性，這些都是我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)應(yīng)該堅(jiān)持的原則。

注釋：

①② 外交部檔案館：《偉人的足跡——鄧小平外交活動(dòng)大事記》，世界知識(shí)出版社1998年版，第30、41頁(yè)。

③⑧《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第291、353頁(yè)。

④⑥《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第163、241頁(yè)。

⑤ 中央文獻(xiàn)研究室編《十二大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），人民出版社1986年版，第3頁(yè)。

⑦錢其琛：《外交十記》，世界知識(shí)出版社2003年版，第36頁(yè)。

作者簡(jiǎn)介：周延勝，男，1968年生，安徽六安人，中共江蘇省委黨校黨史黨建教研部講師，江蘇南京，210004。

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