林權(quán)

422500）林權(quán)登記一直是林業(yè)服務(wù)改革的重要環(huán)節(jié)之一。針對林權(quán)登記過程中存在的問題進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的解決辦法，能夠?qū)崿F(xiàn)尊重歷史、優(yōu)化流程、信息共享的目的，穩(wěn)妥地解決遺留問題，持續(xù)規(guī)范林權(quán)登記的發(fā)展進(jìn)程。1 不動產(chǎn)登記的性質(zhì)林權(quán)登記是為了明確林權(quán)的歸屬，并保護(hù)好所有人的合法權(quán)利。從理論上分析，林權(quán)屬于不動產(chǎn)權(quán)的一種，因此林權(quán)登記也屬于不動產(chǎn)權(quán)登記的法律行為。通常來說，國家行政機關(guān)對于不動產(chǎn)物權(quán)的變動登記屬于行政確認(rèn)行為。雖然森林資源制度從公法和私法的兩

730060集體林權(quán)制度主體改革通過明晰產(chǎn)權(quán)，承包到戶，實現(xiàn)了山定權(quán)、樹定根、人定心，充分調(diào)動了廣大林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)的積極性，釋放了集體林的巨大潛能，增加了林農(nóng)財產(chǎn)性收入。深化改革穩(wěn)步推進(jìn)并初見成效，林農(nóng)群眾經(jīng)營發(fā)展集體林業(yè)的積極性日益高漲。只有不斷深化集體林權(quán)制度改革工作，在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，放活林地經(jīng)營權(quán)，保障林農(nóng)受益權(quán)，鼓勵具有經(jīng)營能力的林業(yè)大戶、家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社規(guī)范流轉(zhuǎn)林地，擴(kuò)大林業(yè)經(jīng)營規(guī)模，增加林業(yè)收入，釋放改革紅利，更好地增強林業(yè)發(fā)展活力，

哈尼族彝族自治縣林權(quán)管理服務(wù)中心，云南普洱 665100）1 林權(quán)信息化管理過程中針對已存在問題的應(yīng)對措施和未來發(fā)展方向的分析當(dāng)今新時代，雖然我國信息化技術(shù)已經(jīng)成功融入林權(quán)管理行業(yè)，較短時間內(nèi)信息化林權(quán)管理新模式進(jìn)行了許多的適應(yīng)性調(diào)整和實踐應(yīng)用，但是實際應(yīng)用效果仍不盡如人意，在實施林權(quán)信息化管理的過程中仍存在著一定的實際問題。林權(quán)信息化管理人員應(yīng)該針對相應(yīng)的問題提出相應(yīng)的解決措施。1.1 統(tǒng)一信息化管理衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重信息化技術(shù)的創(chuàng)新開發(fā)與應(yīng)用在實際林權(quán)信息

動產(chǎn)的登記可以為林權(quán)管理提供可靠的依據(jù),是保障林權(quán)交易公平的關(guān)鍵性內(nèi)容。同時也有助于保障公民的合法權(quán)益不受侵犯,因此有必要加強對林權(quán)類不動產(chǎn)登記工作的重視,積極探索提升林權(quán)不動產(chǎn)登記水平的對策。一、林權(quán)不動產(chǎn)登記現(xiàn)存的幾點問題(一)登記操作不規(guī)范。在針對林權(quán)類不動產(chǎn)進(jìn)行登記時,相關(guān)登記人員需要參照《不動產(chǎn)登記條例》對不動產(chǎn)申請登記的信息進(jìn)行細(xì)化審查后,方能保障登記內(nèi)容的有效性。而現(xiàn)行的《不動產(chǎn)登記條例》中僅對登記的基本原則以及程序進(jìn)行了細(xì)化,對于國有農(nóng)用地

[1]。1 集體林權(quán)制度改革概念2008 年，經(jīng)國務(wù)院提出并實施集體林權(quán)制度改革，改革受到各方的支持和貫徹，創(chuàng)新和建設(shè)集體林業(yè)經(jīng)營，制定相關(guān)法律法規(guī)，為集體林業(yè)經(jīng)營添加助力，促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代化林業(yè)轉(zhuǎn)變，使林業(yè)的發(fā)展得到進(jìn)一步提升和解放。集體林權(quán)改革可細(xì)分為主體改革和深化改革2 部分。主體改革是指將土地或山地承包給個體農(nóng)戶，他們種植和使用林地，賦予他們林地經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，這種改革方式直接、簡單。深化改革不僅包括保險、貸款、抵押等方式，還包括林業(yè)合作組織的建

祁雪梅通過林權(quán)流轉(zhuǎn)能夠解決永靖縣林地資源集約化經(jīng)營，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促使資源能夠優(yōu)化配置，進(jìn)而保證自身的經(jīng)濟(jì)效益。因此，永靖縣政府與相關(guān)部門按照黨中央的指示，逐漸加大了對林權(quán)制度改革的力度，在集體林權(quán)改革不斷深入的情況下，林權(quán)流轉(zhuǎn)開始朝著市場化方向發(fā)展，同時流轉(zhuǎn)主體也朝著多元化方向發(fā)展。然而，在現(xiàn)階段永靖縣的林權(quán)流轉(zhuǎn)依然存在問題，對林權(quán)流轉(zhuǎn)效果產(chǎn)生了極大的影響。1 永靖縣林權(quán)流轉(zhuǎn)存在的問題1.1缺乏規(guī)范的流轉(zhuǎn)流程當(dāng)前，永靖縣的林權(quán)流轉(zhuǎn)缺乏規(guī)范的程序，主要

500)1 集體林權(quán)制度改革中林權(quán)流轉(zhuǎn)問題分析1.1 相關(guān)政策法規(guī)亟待完善目前，在林權(quán)流轉(zhuǎn)方面，尚無一套完善的政策法規(guī)，也沒有制定相關(guān)的外部拉動政策，與林地流轉(zhuǎn)有關(guān)的政策法規(guī)無法及時更新，已經(jīng)無法滿足集體林權(quán)改革的需要，使得部分林地流轉(zhuǎn)處在無法可依的尷尬境地，導(dǎo)致林地流轉(zhuǎn)過于隨意、流轉(zhuǎn)行為缺乏規(guī)范性、操作不公平等現(xiàn)象的出現(xiàn)，造成林地所有人以及價格區(qū)間混亂。部分地區(qū)在確定林地價格時，都是村委會自行目測估算后確定的，政府也在進(jìn)行不合理干預(yù)，導(dǎo)致公眾利益受到嚴(yán)重

京100071）林權(quán)信息管理是林權(quán)改革中的一項基礎(chǔ)和核心工作，是林權(quán)改革中進(jìn)行林權(quán)登記與林權(quán)交易高效管理的基礎(chǔ)。本文總結(jié)分析了我國信息技術(shù)在林權(quán)管理方面的應(yīng)用現(xiàn)狀和存在的問題提出建議，并以貴陽市為例，介紹了森林信息管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，以期為實現(xiàn)我國林權(quán)管理信息化、系統(tǒng)化和規(guī)范化提供支撐。1 信息化在林權(quán)管理中的應(yīng)用過去在林權(quán)調(diào)查中，普遍采用手工方式，這種做法存在著精度低、效率低、工作量大等諸多問題[1]。隨著信息化的發(fā)展和林權(quán)改革的要求，在我國信息化越來

：在二十一世紀(jì)的林權(quán)管理改革工作中，集體化的林權(quán)改革已經(jīng)進(jìn)入到深化階段。尤其是隨著各地林權(quán)管理服務(wù)中心的建設(shè)，服務(wù)中心的工作水平也得到了進(jìn)一步發(fā)展，但仍在實際管理中出現(xiàn)了許多問題。本文主要對當(dāng)前林權(quán)管理工作中的各項問題展開分析，進(jìn)而論述其中具體的工作內(nèi)容，最后對林權(quán)管理服務(wù)工作的發(fā)展方向提出可行性建議，使其林權(quán)管理工作的現(xiàn)代化程度得到提升，權(quán)責(zé)劃分更為明確。促使林權(quán)管理工作走形規(guī)范化、公平化、科學(xué)化的發(fā)展歷程，切實保障林權(quán)管理中林農(nóng)的基本權(quán)益。關(guān)鍵詞：獨立

全流轉(zhuǎn)制度 服務(wù)林權(quán)流轉(zhuǎn)河北省林業(yè)廳集體林權(quán)制度改革以來，我省累計完成明晰產(chǎn)權(quán)8296萬畝，占總?cè)蝿?wù)的100%；登記發(fā)證8245萬畝，占總?cè)蝿?wù)的99.4%。隨著集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，我省積極推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)，搭建流轉(zhuǎn)平臺，出臺政策措施，引導(dǎo)集體林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，全省累計流轉(zhuǎn)集體林地584萬畝，流轉(zhuǎn)金額12.8億元，對增加農(nóng)民收入和推進(jìn)社會力量造林發(fā)揮了積極作用。一、流轉(zhuǎn)管理有組織我省專門成立了以省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任成員的省林權(quán)流轉(zhuǎn)工作協(xié)調(diào)

加強森林、林地的林權(quán)管理對林牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義，另外林權(quán)的起源是林權(quán)管理以及保護(hù)林權(quán)合法人的權(quán)利，但如今的林權(quán)管理登記的內(nèi)容管理上還存在很多的問題，因此當(dāng)下應(yīng)該積極的完善和確立林權(quán)登記的相關(guān)內(nèi)容，并對其法律效力有效的確立?！娟P(guān)鍵詞】：林權(quán)登記；法律效力林權(quán)登記是保障森林資源、林地資源安全的法律保障，但是在林權(quán)登記的相關(guān)法律文件上來看，其林權(quán)登記管理的相關(guān)內(nèi)容還存在很多不完善的現(xiàn)象，并且相關(guān)法律上的效力約束不能滿足林權(quán)登記的實踐需要，因此完善林權(quán)

王原摘要：在集體林權(quán)制度改革工作中，通過傳統(tǒng)方式錄入和打印《林權(quán)登記申請表》、《宗地勘界確權(quán)調(diào)查表》的方法存在效率低、出錯率高、工作量大等問題。本文探索和研究出利用WORD郵件合并功能批量錄入、打印林權(quán)相關(guān)表格的方法，使得基層工作效率、工作質(zhì)量得到了顯著提升。關(guān)鍵字：林權(quán)制度改革；郵件合并；批量處理根據(jù)集體林權(quán)制度改革工作要求，勘界確權(quán)完成并進(jìn)行二榜公示后，每宗地都要填寫《宗地勘界確權(quán)調(diào)查表》（以下簡稱《勘界表》）和《林權(quán)登記申請表》（以下簡稱《申請表》）

31100）淺析林權(quán)流轉(zhuǎn)存在的問題及對策任晶晶（山西省晉中市平遙縣林業(yè)局 031100）本文主要從當(dāng)前我國的林權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀入手，對現(xiàn)存的林權(quán)流轉(zhuǎn)問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的解決建議，以期進(jìn)一步推動林權(quán)流轉(zhuǎn)的全面落實，進(jìn)而實現(xiàn)我國林權(quán)流轉(zhuǎn)制度規(guī)范化實施，最終實現(xiàn)林業(yè)的快速發(fā)展。林權(quán)流轉(zhuǎn)；問題；對策引言通過實施林權(quán)流轉(zhuǎn)不僅能夠有效地解決林地資源集約化經(jīng)營，還能夠提高林業(yè)生產(chǎn)水平，有助于實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，確保林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收益[1]。因此，我國政府及相關(guān)部門逐漸加強

步加強和完善集體林權(quán)檔案管理工作提出要求■ 楊文軍近日，云南省政府辦公廳印發(fā)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于完善集體林權(quán)制度的實施意見》，對進(jìn)一步加強和完善林權(quán)登記檔案、林權(quán)合同檔案和林權(quán)交易檔案等集體林權(quán)制度檔案管理工作提出明確要求?！秾嵤┮庖姟访鞔_提出，省林業(yè)廳、省檔案局等責(zé)任單位，要建立明確的集體林權(quán)制度檔案管理工作責(zé)任制和經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的工作機制，細(xì)化工作措施，不斷健全和完善集體林權(quán)檔案管理制度，切實加強集體林權(quán)檔案管理工作?！秾嵤┮庖姟访鞔_要求

42800）賀州林權(quán)抵押貸款存在的問題及對策劉玉成（廣西賀州市八步區(qū)林業(yè)局，廣西賀州542800）林權(quán)抵押貸款在賀州的推廣應(yīng)用過程存在著諸多問題，可通過加強林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化林權(quán)抵押貸款配套體系，適當(dāng)放寬貸款條件的途徑予以改進(jìn)，從而促進(jìn)賀州林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展，乃至賀州生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會、金融的良性發(fā)展。林權(quán)抵押貸款；問題；對策1　賀州林權(quán)抵押貸款存在的問題分析林權(quán)抵押貸款是擁有林權(quán)的林業(yè)企業(yè)或林農(nóng)在林業(yè)主管部門確權(quán)的基礎(chǔ)上，抵押林權(quán)，以獲得金融

234000）林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)的職能定位與優(yōu)化孟丹（宿州市埇橋區(qū)林業(yè)局 安徽宿州 234000）林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)能夠帶來一定的林業(yè)效益，并對林業(yè)改革的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。目前我國的林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)正處于建設(shè)初期，本文通過對我國林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)狀的分析，對林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)的職能定位和優(yōu)化進(jìn)行研究。林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)；職能定位；職能優(yōu)化前言《全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》的出臺，為我國集體林權(quán)制度改革的全面推行奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。在這種背景中

國土資源局）淺析林權(quán)登記管理存在的問題與解決方法黃元（納雍縣國土資源局）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會的進(jìn)步，各行各業(yè)都獲得了極大的發(fā)展，同時對各個行業(yè)的相關(guān)管理制度也提出了更高的要求，林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理制度也面臨著改革的境地，同隨著不動產(chǎn)登記工作的全面鋪開，林權(quán)登記也面臨著與基他不動產(chǎn)登記一樣的問題。林權(quán)登記改革中要以林地所有權(quán)登記制度為其基礎(chǔ)，并且要注意將簽訂承包合同與確權(quán)發(fā)證相結(jié)合，將林權(quán)登記制度中的公示制度真正的落到實處。林權(quán)登記制度的發(fā)展與完善，不僅關(guān)系著林業(yè)的

(遂昌縣檔案局)林權(quán)檔案的特點及利用分析張春苗(遂昌縣檔案局)本文介紹了林權(quán)檔案的概況、主要構(gòu)成和特點,分析了林權(quán)檔案在山林糾紛調(diào)處、林權(quán)抵押貸款和林權(quán)變更登記中的利用現(xiàn)狀,并提出了完善林權(quán)檔案建設(shè)的措施。林權(quán)檔案 構(gòu)成 特點 利用 遂昌縣林權(quán)檔案是指在林權(quán)改革過程中形成的具有保存價值的文件、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的原始記錄。完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的林權(quán)改革檔案,是林權(quán)改革工作的客觀反映和重要的歷史見證,是鞏固改革成果、維護(hù)林地權(quán)利人的合法權(quán)益、穩(wěn)定和

0094）?淺議林權(quán)質(zhì)押融資中林權(quán)市場價值評價的作用◎ 黃嚴(yán) 賀碧昆 黃?。ㄖ袊謽I(yè)產(chǎn)權(quán)交易所西南中心，成都610094）2013年7月5日，中國銀監(jiān)會與國家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于林權(quán)抵押貸款的實施意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2013〕32號），明確提出林農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以用承包經(jīng)營的商品林作為有效抵押物，向銀行申請林權(quán)抵押貸款，以滿足林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。而該意見的實施與推廣，意味著實現(xiàn)了林業(yè)資源向資本轉(zhuǎn)化的歷史性突破。至此，以中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行及浦發(fā)銀行為

10081)集體林權(quán)制度改革作為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的又一壯舉，旨在通過“明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)”，建立起適應(yīng)和促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機制新舉措，最終實現(xiàn)興林富民的目的。而“放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)”離不開一項林權(quán)重要的經(jīng)營活動——林權(quán)流轉(zhuǎn)。在我國有多部法律明確界定了物權(quán)流轉(zhuǎn)內(nèi)容和形式，形成了林權(quán)流轉(zhuǎn)的法理基礎(chǔ)，構(gòu)建了支撐林權(quán)流轉(zhuǎn)的法律體系，為林權(quán)流轉(zhuǎn)提供法律和政策保障［1～4］.林權(quán)包含四權(quán):林地所有權(quán)、林地使用權(quán)、林木所有權(quán)、林木使

國《森林法》對于林權(quán)的流轉(zhuǎn)規(guī)定已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為現(xiàn)實中的林權(quán)流轉(zhuǎn)帶來了較大困難。不少地方通過立法都對林權(quán)的流轉(zhuǎn)進(jìn)行了規(guī)定，但是仍然存在不少問題。通過對當(dāng)前林權(quán)流轉(zhuǎn)立法中的法律規(guī)制情況進(jìn)行分析，為我國的林權(quán)法律改革提供了依據(jù)，對于林權(quán)的市場化發(fā)展具有重要的意義。關(guān)鍵詞 林權(quán)流轉(zhuǎn)；立法；規(guī)制；地方性中圖分類號：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號：1673-890X（2014）12-0149-021 現(xiàn)狀分析林權(quán)是所有權(quán)的范疇，我國森林

□ 李建明林權(quán)流轉(zhuǎn)是現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求，林權(quán)流轉(zhuǎn)有利于實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)各種生產(chǎn)要素的合理配置，促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著楚雄市集體林權(quán)制度改革不斷推進(jìn)，集體林權(quán)流轉(zhuǎn)對發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、推動現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和增加農(nóng)民收入發(fā)揮了積極的作用，但同時有些地方不同程度地存在流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范、侵害農(nóng)民林地承包經(jīng)營權(quán)益、流轉(zhuǎn)合同糾紛增多、擅自改變林地用途，以及林權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)不到位等問題。為確保集體林權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，保障廣大農(nóng)民、林業(yè)經(jīng)營者和投資者的合法

00）泉州市規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)的對策建議探析陳 高 揚（福建省泉州市林業(yè)局 362000）分析了泉州市林權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，指出泉州市林權(quán)流轉(zhuǎn)具有流轉(zhuǎn)主體多元化、流轉(zhuǎn)形式和方式多樣化、林改后林權(quán)流轉(zhuǎn)趨勢逐漸放緩等特點，以及泉州市規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)的有利條件和存在的主要問題。在此基礎(chǔ)上，對泉州市規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)推進(jìn)林業(yè)規(guī)模經(jīng)營提出了修訂完善林權(quán)流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)、加強林權(quán)流轉(zhuǎn)管理的制度建設(shè)、搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺、規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)行為、妥善解決歷史遺留問題、加強流轉(zhuǎn)森林資源資產(chǎn)評估工作

謝建波1、林權(quán)改革檔案的整理根據(jù)國家林業(yè)局、國家檔案局加強林權(quán)改革檔案工作的意見，結(jié)合我省實際，提出我省林權(quán)改革文件材料的收集范圍和具體的保管期限。1.1林權(quán)改革文件材料收集范圍和保管期限1.1.1綜合類：(1)林權(quán)改革工作會議文件材料；(2)林權(quán)改革政策性文件，如通知、辦法、意見；(3)林權(quán)改革工作機構(gòu)設(shè)置、啟用印章、任職文件材料；(4)林權(quán)改革實施方案、辦法及批復(fù)；(5)林權(quán)改革工作計劃、總結(jié)及匯報材料；(6)林權(quán)改革檢查驗收文件材料；(7)上級、下級