試點縣

《農(nóng)村能源革命試點縣建設(shè)方案》（以下簡稱“方案”），決定聯(lián)合組織開展農(nóng)村能源革命試點縣建設(shè)。方案提出，各?。▍^(qū)、市）能源主管部門會同相關(guān)部門，自愿組織優(yōu)選不超過1個可再生能源資源稟賦好、開發(fā)潛力大、用能需求明確、地方政府及農(nóng)民積極性高，特別是現(xiàn)有支持政策完備、支持力度較大的縣域，申報農(nóng)村能源革命試點縣。經(jīng)評估具備試點縣建設(shè)條件的，分批公布名單，開展試點縣建設(shè)。根據(jù)方案，到2025年，試點縣可再生能源在一次能源消費總量中占比超過30%，在一次能源消費增量中占

青少年校園足球試點縣，先行先試，積累經(jīng)驗，整體推進(jìn)青少年校園足球發(fā)展。目前，中華人民共和國教育部經(jīng)過全國范圍內(nèi)的6次遴選和創(chuàng)建工作而掛牌命名的校園足球試點縣（區(qū)）［以下簡稱“試點縣（區(qū)）”］共201個，每個省級行政區(qū)域內(nèi)至少有2個試點縣（區(qū)），在校園足球發(fā)展中產(chǎn)生了較大的社會影響力。試點縣（區(qū)）是提高校園足球普及水平的重點示范工程，將對區(qū)域內(nèi)形成校園足球發(fā)展體系及全國范圍內(nèi)引領(lǐng)校園足球整體發(fā)展起到重要作用。為全面了解試點縣（區(qū)）的建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題，面向全

領(lǐng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點縣共建工作，是經(jīng)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2021年謀劃的一項重要工作舉措。經(jīng)省轄市推薦、集中遴選、專家評議、網(wǎng)上公示等程序，經(jīng)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河南省科學(xué)技術(shù)廳研究，決定在洛陽市新安縣等16個縣（市、場）開展第一批試點縣共建工作。一、充分認(rèn)清試點縣共建工作的必要性（一）實施創(chuàng)新驅(qū)動科教興省有要求錨定“兩個確?！保鎸嵤┦髴?zhàn)略，特別是把實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略放在了十大戰(zhàn)略首位。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，縣域很重要，因為它具備農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)集

領(lǐng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點縣共建工作培訓(xùn)班，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長馬萬里出席開班儀式并做工作部署講話。馬萬里指出，開展試點縣共建工作是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化”重要論述的生動實踐；是落實省委工作會議精神，實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措；是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動。通過共建工作，走出一條縣域創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，探索農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制新模式，為試點

困長效機(jī)制示范試點縣，示范試點期暫定至2022年6月30日止。省扶貧辦認(rèn)為，南雄市在全省率先探索加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，率先出臺縣一級扶貧資產(chǎn)管理文件，率先成立扶貧資產(chǎn)投資公司，開發(fā)構(gòu)建特色扶貧產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)質(zhì)扶貧資產(chǎn)，明確資產(chǎn)權(quán)屬，優(yōu)化收益分配，強(qiáng)化運營管護(hù)，實現(xiàn)保值增值，為全省建立健全解決相對貧困長效機(jī)制積累了經(jīng)驗，探索了路子，樹立了典型，值得充分肯定。此外，南雄扶貧資產(chǎn)管理改革做法被省扶貧辦推薦給國務(wù)院扶貧辦作為全國典型案例，得到了國務(wù)院扶貧辦的肯定。接下來

品出村進(jìn)城工程試點縣，于8月27日以文件的形式印發(fā)各省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，對“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點縣予以公布，并對試點縣試點工作提出了具體要求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求各試點縣要切實按照《指導(dǎo)意見》《試點方案》部署要求，及時印發(fā)省級實施方案，完善配套制度，加強(qiáng)對試點工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保試點工作不跑偏不走樣; 指導(dǎo)試點縣進(jìn)一步細(xì)化實化試點工作計劃，建立試點工作臺賬和跨部門推進(jìn)機(jī)制，加快組建縣級產(chǎn)業(yè)化運營主體，集聚相關(guān)政策和資源，完善相關(guān)管理制度，有力有序推

足球特色學(xué)校、試點縣（區(qū)）和“滿天星”訓(xùn)練營創(chuàng)建工作有關(guān)事項通知如下。一、工作目標(biāo)引導(dǎo)地方和學(xué)校廣泛開展校園足球教學(xué)、訓(xùn)練和競賽活動，加強(qiáng)體育師資和場地設(shè)施建設(shè)，確保學(xué)生每天一小時校園體育活動時間，切實讓廣大學(xué)生在足球運動中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，不斷提高校園足球發(fā)展質(zhì)量和水平，為中國優(yōu)秀足球后備人才的成長開辟新通道。二、創(chuàng)建范圍和條件1.特色學(xué)校和試點縣（區(qū)）。各省級教育行政部門按照《教育部辦公廳關(guān)于做好全國青少年校園足球特色學(xué)校、試點縣

方創(chuàng)建校園足球試點縣(區(qū))和綜合改革試驗區(qū)，整體推進(jìn)校園足球發(fā)展[2]。2019年4月，教育部第5 次印發(fā)遴選通知，要求繼續(xù)擴(kuò)大校園足球試點縣(區(qū))的建設(shè)規(guī)模，確保成熟一批、推出一批[3]。試點縣(區(qū))是校園足球開展的著力點，對積累改革經(jīng)驗、形成區(qū)域特色、發(fā)揮示范引領(lǐng)具有不可替代的作用。近年來，校園足球相關(guān)研究較多，且不乏高質(zhì)量研究成果，前人研究主要圍繞校園足球開展現(xiàn)狀、問題與對策及校園足球特色學(xué)校創(chuàng)建與管理等問題[4-6]，對校園足球試點縣(區(qū))的關(guān)注較

個農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點縣。試點對象為普通農(nóng)戶和單個品種糧食作物種植面積在50畝（含）以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。其中，普通農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險基本保障金額覆蓋直接物化成本，規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶保障水平覆蓋“直接物化成本+地租”。試點地區(qū)農(nóng)戶自行承擔(dān)保費的20%，中央財政補(bǔ)助45%;省財政對直管縣分兩檔分別補(bǔ)助30%、25%，對市級分三檔分別補(bǔ)助30%、25%、20%;其余部分由市級財政承擔(dān)。（資料來源：農(nóng)業(yè)科技報官網(wǎng)）

足球特色學(xué)校、試點縣（區(qū)）和“滿天星”訓(xùn)練營創(chuàng)建工作的通知》。 《通知》要求，凡符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的全日制普通中小學(xué)和縣（區(qū)）均可申報特色學(xué)校與試點縣（區(qū)），“滿天星”訓(xùn)練營則由各省級教育行政部門在本行政區(qū)域校園足球改革試驗區(qū)或試點縣（區(qū)）范圍內(nèi)推薦一個具備條件的教育行政部門作為候選單位。 ? 《通知》強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和學(xué)校類型，按高中、初中和小學(xué)1∶3∶6的基本比例合理匹配;要按照就近入學(xué)的要求，充分考慮單校劃片、多校劃片現(xiàn)狀，有利于學(xué)生升學(xué)和長期

中整治百日會戰(zhàn)試點縣（市）工作座談會。廳黨組成員吳孔軍，廳黨組成員、副廳長杜中強(qiáng)出席座談會。吳孔軍強(qiáng)調(diào)，廳有關(guān)處（局）要盡快拿出露天礦山集中整治量化考核指標(biāo)，4個試點縣（市）要做好表率。下步，省廳要對工作開展情況進(jìn)行量化考核，對工作靠前的，在勘查項目和礦業(yè)權(quán)設(shè)置等方面給予支持，對工作落后的，暫停自然資源審批等相關(guān)事項，確保露天礦山集中整治“百日會戰(zhàn)”取得實實在在的效果。杜中強(qiáng)傳達(dá)了廳黨組關(guān)于推進(jìn)集中整治百日會戰(zhàn)的指示精神，要求各有關(guān)試點縣（市）及所在市級自

足球特色學(xué)校、試點縣（區(qū)）和“滿天星”訓(xùn)練營創(chuàng)建工作有關(guān)事項通知如下。一、工作目標(biāo)引導(dǎo)地方和學(xué)校廣泛開展校園足球教學(xué)、訓(xùn)練和競賽活動，加強(qiáng)體育師資和場地設(shè)施建設(shè)，確保學(xué)生每天一小時校園體育活動時間，切實讓廣大學(xué)生在足球運動中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，不斷提高校園足球發(fā)展質(zhì)量和水平，為中國優(yōu)秀足球后備人才的成長開辟新通道。二、創(chuàng)建范圍和條件（一）特色學(xué)校和試點縣（區(qū)）。各省級教育行政部門按照《教育部辦公廳關(guān)于做好全國青少年校園足球特色學(xué)校、試點

，要把美麗宜居試點縣建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要突破口，作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要抓手，全力推進(jìn)美麗宜居試點縣建設(shè)，讓更多農(nóng)村居民享受到美麗宜居試點縣建設(shè)帶來的豐碩成果。全力推進(jìn)美麗宜居試點縣建設(shè)，要堅持以“精心規(guī)劃”為先導(dǎo)，必須進(jìn)行科學(xué)、合理、系統(tǒng)的全域規(guī)劃，始終做到“不規(guī)劃不建設(shè)、不設(shè)計不施工”；要注重實際、尊重農(nóng)民意愿，不搞“一刀切”，不千篇一律，防止大拆大建。要堅持以“精致建設(shè)”為關(guān)鍵，要始終把精致建設(shè)要求貫穿試點建設(shè)的各領(lǐng)域、全過程，高質(zhì)量推進(jìn)美麗宜居

個營養(yǎng)改善計劃試點縣開展了截留克扣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助問題專項整治行動，同時在全區(qū)范圍內(nèi)開展食品安全問題治理行動。今年以來，自治區(qū)教育廳下達(dá)營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金12.57億元，要求各試點縣按照“年度平衡，統(tǒng)籌使用”的原則和自治區(qū)明確的資金分擔(dān)比例，做好資金安排和使用。為了提升監(jiān)管的科學(xué)性和有效性，自治區(qū)教育廳通過組織開展市級交叉檢查等方式，實地查看各試點縣營養(yǎng)改善計劃資金使用、信息公示及校長陪餐制度的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)部分試點學(xué)校信息公示內(nèi)容不完善

，在首批14個試點縣（市）的基礎(chǔ)上，新增21個產(chǎn)糧大縣（市、區(qū)）作為試點。試點保險標(biāo)的選擇小麥、玉米、水稻三大糧食作物。試點縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)保險由農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自愿投保，對符合國家規(guī)定的險種，由財政部門給予保費補(bǔ)貼支持。試點工作與現(xiàn)行產(chǎn)糧大縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼政策相銜接，加大中央和省級財政對試點縣（市、區(qū)）支持力度。將家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等適度規(guī)模經(jīng)營主體作為重點扶持對象，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、集約化發(fā)展。鼓勵各地因地制宜進(jìn)行探索

肥替代化肥新增試點縣，試點縣規(guī)模達(dá)到150個?！窠刂?018年11月25日，肥料登記窗口共受理申請登記13906件，批準(zhǔn)并發(fā)放登記證10747個?！?018年新確立了第二批24個黑土地保護(hù)利用試點縣。黑土地保護(hù)利用的中央財政投入從5億元增加到8億元。●來自教學(xué)、科研、推廣、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的38位專家組成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新一屆科學(xué)施肥專家指導(dǎo)組?！駯|北黑土地保護(hù)利用試點工作目前已經(jīng)總結(jié)形成了5大類共17個集成技術(shù)模式。下一步，將在試點項目的基礎(chǔ)上，選擇8個縣（市

足球特色學(xué)校、試點縣（區(qū)）創(chuàng)建（2018—2025）和2018年“滿天星”訓(xùn)練營遴選工作的通知》（教體藝廳函〔2018〕17號）要求，在有關(guān)單位自主申報、省級教育行政部門審核推薦的基礎(chǔ)上，我部組織專家對各地申報推薦的特色學(xué)校、試點縣（區(qū)）和“滿天星”訓(xùn)練營遴選結(jié)果名單進(jìn)行了綜合認(rèn)定。認(rèn)定并命名北京市第五十五中學(xué)等3916所中小學(xué)校為“全國青少年校園足球特色學(xué)?！保本┦谐枀^(qū)等33個縣（區(qū)）為“全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）”，北京市海淀區(qū)教育委員會等47

足球特色學(xué)校、試點縣（區(qū)）創(chuàng)建（2018—2025）和2018年“滿天星”訓(xùn)練營遴選工作的通知》（教體藝廳函〔2018〕17號）要求，在有關(guān)單位自主申報、省級教育行政部門審核推薦的基礎(chǔ)上，教育部組織專家對各地申報推薦的特色學(xué)校、試點縣（區(qū)）和“滿天星”訓(xùn)練營遴選結(jié)果名單進(jìn)行了綜合認(rèn)定，并就名單公布和有關(guān)事項下發(fā)通知。通知包括：夯實工作基礎(chǔ)，加快改革發(fā)展；完善政策措施，加大支持力度；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善退出機(jī)制。（教育部網(wǎng)站，2018-09-10）

青少年近視防控試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)遴選工作的通知》，決定從2018年起遴選和建設(shè)一批全國兒童青少年近視防控試點縣（市、區(qū)）和全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)。據(jù)悉，本次遴選以突出重點，以點帶面；實事求是，分類指導(dǎo)；注重銜接，形成合力為指導(dǎo)原則，面向全國開展遴選，各省區(qū)市將區(qū)域內(nèi)兒童青少年近視防控工作有成效、有經(jīng)驗、有亮點的地區(qū)遴選推薦為試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)。申報條件是：當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視兒童青少年近視防控工作，根據(jù)教育部總結(jié)全國各地和學(xué)

國家田園綜合體試點縣為載體，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。目前，蓬安已在新園鄉(xiāng)油坊壩村連片發(fā)展“蜀北桑?！比f畝，成為脫貧攻堅“萬千百十”工程中五個“萬字號”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目之一，也是全省首個集桑樹規(guī)模化種植、蠶桑綜合加工、循環(huán)養(yǎng)殖、休閑旅游為一體的農(nóng)業(yè)開發(fā)綜合示范區(qū)。近年來，蓬安縣招引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8戶，成立專業(yè)合作社16個，栽植花椒、桑樹、優(yōu)質(zhì)糧油作物，種植優(yōu)質(zhì)柑橘、有機(jī)蔬菜和苗木花卉，建成了“川東北野生動物園”。新建村社道路30.8公里，建成小微水利15處，打

成功經(jīng)驗，結(jié)合試點縣邱縣和威縣農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款實施困境，從協(xié)調(diào)機(jī)制、運行體系構(gòu)建方面提出了健全我國農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款運行機(jī)制的建議。[關(guān)鍵詞]農(nóng)地抵押貸款；德國；美國；試點縣[中圖分類號]F832.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A1 引言融資難是我國“三農(nóng)”發(fā)展面臨的重要問題，為解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中融資難問題，各個國家在實踐中積累了不少經(jīng)驗，尤其以德國、美國為首的發(fā)達(dá)資本主義國家，在農(nóng)村土地金融發(fā)展方面逐步總結(jié)出符合國家實際情況的政策。本文借鑒德美兩國農(nóng)地抵押貸款

有機(jī)肥替代化肥試點縣和萬榮縣1個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。山西省農(nóng)業(yè)廳于今年6月組織土肥、畜牧、蔬菜、果樹、農(nóng)業(yè)環(huán)保、財務(wù)、審計等方面專家對相關(guān)市推薦的2018年果菜有機(jī)肥替代化肥新增試點縣進(jìn)行了現(xiàn)場考核和室內(nèi)評審。根據(jù)專家評審結(jié)果，日前擬推薦長子縣、平遙縣2個新增試點縣上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。同時，從國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部又傳來好消息，在遴選出2018年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單中，山西省萬榮縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園赫然在列。

分享體制管理型試點縣財政收入，介休市財政留成比例增加，財力下沉明顯。1-7月份，介休市財政收入完成125232萬元，同比增長65.09%，增收49377萬元，除經(jīng)濟(jì)回暖促使增收外，留成比例加大也是很重要的增收因素。經(jīng)測算，改革后，1-7月份累計下沉介休市財政收入19186萬元，其中稅收收入18994萬元，是介休市財政收入質(zhì)量穩(wěn)居全晉中市第一的重要助力。（二）財政支出進(jìn)度加快，財政保障越發(fā)有力“省直管縣”改革后，中央和省對介休市的補(bǔ)助資金由省財政直接撥付到位

押貸款；流轉(zhuǎn)；試點縣0引言2015國家出臺了《國務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2015]45號），全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等232個試點縣（市、區(qū)）暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定，2016年，中國人民銀行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、財政部和農(nóng)業(yè)部共同出臺了《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點暫行辦法》，規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款具體實施，河北省邱縣、平鄉(xiāng)和威縣列為農(nóng)村土地承包權(quán)抵押貸款試點縣。1農(nóng)地承包經(jīng)

了全省校園足球試點縣（市、區(qū)）工作現(xiàn)場交流活動。省教育廳副巡視員陳健出席了活動并講話，全省各市、國家級試點縣（市、區(qū)）及省級試點縣（市、區(qū)）教育局分管領(lǐng)導(dǎo)、體衛(wèi)藝處（科、股）主要負(fù)責(zé)人，以及部分專家等100多人參加了交流活動。7月4日下午，出席活動的領(lǐng)導(dǎo)和各試點縣（市、區(qū)）代表實地考察了海珠區(qū)4所全國校園足球特色學(xué)校并觀摩了校園足球“滿天星”訓(xùn)練營活動。在7月5日上午的研討活動上，各試點縣（市、區(qū)）代表作了發(fā)言，總結(jié)、交流各地開展校園足球的經(jīng)驗和做法，對加

球改革試驗區(qū)、試點縣（區(qū)）工作的指導(dǎo)意見》，要求暢通校園足球?qū)W生運動員進(jìn)入上一級學(xué)校、各類優(yōu)秀運動隊及有關(guān)足球職業(yè)俱樂部的通道，鼓勵高中畢業(yè)的校園足球?qū)W生運動員報考高校高水平足球運動隊和運動訓(xùn)練、體育教育。目前，教育部已遴選確立了青島市、廈門市等校園足球改革實驗區(qū)，以及北京市延慶區(qū)等全國青少年校園足球試點縣（區(qū)），并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)開展校園足球改革實驗區(qū)和試點縣（區(qū)）的遴選工作。endprint

省農(nóng)村土地確權(quán)試點縣日前，調(diào)兵山市列入全國100個集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣和全省農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點縣。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是繼農(nóng)村土地“三權(quán)分置”重大制度創(chuàng)新之后，中央部署的又一項管長遠(yuǎn)、管全局，具有“四梁八柱”性質(zhì)的重大改革，是今年調(diào)兵山市農(nóng)村改革的重頭戲。自去年中共中央國務(wù)院《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》下發(fā)后，調(diào)兵山市農(nóng)業(yè)、經(jīng)管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，開展前期調(diào)研，進(jìn)行政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為推進(jìn)調(diào)兵山市試點工作打下了堅實基礎(chǔ)。上半年，調(diào)兵山市

5個新型城鎮(zhèn)化試點縣市全面放開戶籍限制，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的差別，推行居住證制度。昨日記者從省建設(shè)廳獲悉，截至目前全省13個市州已經(jīng)出臺了具體落實配套政策，全面放開了試點縣鎮(zhèn)戶籍限制。據(jù)悉，根據(jù)國家和省政府戶籍制度改革實施意見，全省13個市州已經(jīng)出臺了具體落實配套政策，全面放開了試點縣鎮(zhèn)戶籍限制。金昌市建立了戶口登記與實際居住地統(tǒng)一的戶籍一元化管理制度，出臺失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險等20多項政策，實現(xiàn)了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，形成

個市州全面放開試點縣鎮(zhèn)戶籍限制今年甘肅省將全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作，15個新型城鎮(zhèn)化試點縣市全面放開戶籍限制，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的差別，推行居住證制度。昨日記者從省建設(shè)廳獲悉，截至目前全省13個市州已經(jīng)出臺了具體落實配套政策，全面放開了試點縣鎮(zhèn)戶籍限制。據(jù)悉，根據(jù)國家和省政府戶籍制度改革實施意見，全省13個市州已經(jīng)出臺了具體落實配套政策，全面放開了試點縣鎮(zhèn)戶籍限制。金昌市建立了戶口登記與實際居住地統(tǒng)一的戶籍一元化管理制度，出臺失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險

達(dá)1.3億元。試點縣擴(kuò)增至19個，其中國家級試點縣11個，省級試點縣8個。從種糧食改成種飼草料算不算浪費，會不會影響糧食安全?據(jù)介紹，山東是畜牧業(yè)大省，糧食作物播種面積約40%被用作畜禽飼料?！凹Z改飼”是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑，也是推動山東優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的重要著力點。從山東去年的先期試點來看，農(nóng)民增收、畜牧業(yè)得利效果明顯。據(jù)統(tǒng)計，試點地區(qū)將糧用玉米收獲全株青貯，平均667平方米產(chǎn)3.5噸，每噸收購均價300元，每667平方米地可比收獲籽實玉米增收27

東農(nóng)村合作金融試點縣擴(kuò)大從山東省金融辦了解到，截至2016年6月末，全省新型農(nóng)村合作金融試點縣（市、區(qū)）達(dá)到73個，試點農(nóng)民合作社達(dá)到160家，分別比年初增加46個、82家，參與社員（包括法人社員）1.3萬多人。今年6月，全省試點農(nóng)民合作社共發(fā)生信用互助業(yè)務(wù)93筆，互助金額364.3萬元。截至6月末，有62家試點合作社開展了信用互助業(yè)務(wù)，累計發(fā)生互助業(yè)務(wù)981筆，互助金額3308.8萬元，分別比年初增長425筆，1560.4萬元；平均每筆3.4萬元；互助金

禽養(yǎng)殖污染治理試點縣座談會在京召開文│本刊記者 三木為進(jìn)一步做好洞庭湖區(qū)試點縣畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，受農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司委托，全國畜牧總站于6月26日在北京舉辦了洞庭湖區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理試點縣座談會。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司畜牧處處長左玲玲、全國畜牧總站體系建設(shè)與推廣處副處長楊軍香、相關(guān)技術(shù)支持單位專家以及洞庭湖區(qū)畜禽污染治理試點縣所在省、洞庭湖區(qū)試點縣主要負(fù)責(zé)人等20余人參加了座談會。楊軍香主持了座談會。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈洞庭湖區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點工作

農(nóng)村二胎生育的試點縣。翼城縣放開農(nóng)村二胎生育的試點是成功的，在試點過程中形成了一些經(jīng)驗：晚婚晚育加間隔的制度設(shè)計合理，縣委縣政府積極組織領(lǐng)導(dǎo)，依法有序?qū)嵭修r(nóng)村二胎生育，堅持“寬嚴(yán)并舉”的工作方法，實行計劃生育管理創(chuàng)新，充分發(fā)揮社會環(huán)境的助推作用。黨的十八屆五中全會決定全面實施一對夫婦生育兩個孩子的政策。翼城縣的試點說明，新政策實施后農(nóng)村可能會出現(xiàn)如下問題：性別比失衡，人口扎堆生育，超生漏報，計劃生育監(jiān)管難度增大。因此，應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造具有當(dāng)?shù)靥厣?/div>

理論探索 2016年1期2016-01-16

路管理體制改革試點縣區(qū)將增至23個，確保除大連市以外的每個市至少有一個試點縣區(qū)，覆蓋率達(dá)到57%。全省農(nóng)村公路管理體制改革試點將分“三步走”：第一階段，市、縣政府成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定實施方案，將農(nóng)村公路工作納入政府目標(biāo)考核，建立縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護(hù)管理組織體系和群專結(jié)合的養(yǎng)護(hù)運行機(jī)制。第二階段，按照新的管理體制、運行機(jī)制，開展農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理及資金撥付與管理等工作。第三階段，及時總結(jié)試點工作經(jīng)驗和不足，為2016年農(nóng)村公路管理體制改革全面推開奠定基

足球特色學(xué)校及試點縣（區(qū)）遴選工作的通知各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：為貫徹落實全國青少年校園足球工作電視電話會議和劉延?xùn)|副總理講話精神，加強(qiáng)學(xué)校體育工作，實現(xiàn)提高學(xué)生體質(zhì)健康、運動技能和人格素養(yǎng)的總目標(biāo)和總要求，提高校園足球普及水平，奠定中國足球發(fā)展的人才基礎(chǔ)，我部決定在全國遴選建設(shè)一批校園足球特色學(xué)校（以下簡稱特色學(xué)校）和校園足球試點縣（區(qū)）?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、目標(biāo)任務(wù)通過特色學(xué)校及試點縣（區(qū)）遴選，樹立一批校園足

8 個校園足球試點縣（區(qū)）教育部日前下發(fā)通知公布了2015年全國青少年校園足球特色學(xué)校及試點縣（區(qū)）名單，北京市崇文小學(xué)等8627所中小學(xué)校被認(rèn)定為全國青少年校園足球特色學(xué)校，北京市延慶縣等38個縣（區(qū)）被認(rèn)定為全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）。教育部在此次認(rèn)定過程中，以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國足球改革發(fā)展總體方案的通知》和《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》為指導(dǎo)精神，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好全國青少年校園足球特色學(xué)校及試點縣（區(qū)）遴

.4萬公頃次，試點縣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)41.2%，比全國平均高10個百分點。（1）部門聯(lián)動，配合無縫隙。試點縣成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)職能部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的項目領(lǐng)導(dǎo)小組?？h農(nóng)業(yè)局、財政局、公共資源交易中心，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社等部門協(xié)調(diào)配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成了省級及時啟動、15個市相互帶動、45個試點縣精心發(fā)動、278個鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速推動、560個村積極主動、162個植保社會化服務(wù)組織扎實行動的良好格局。（2）強(qiáng)化預(yù)警，指導(dǎo)無缺位。試點縣在項

足球特色學(xué)校及試點縣（區(qū)）名單的通知各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，各省級青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：教體藝函［2015］5號為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國足球改革發(fā)展總體方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕11號）和《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》（教體藝〔2015〕6號）精神，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好全國青少年校園足球特色學(xué)校及試點縣（區(qū)）遴選工作的通知》（教體藝廳函〔2014〕46號）要求，

足球特色學(xué)校及試點縣（區(qū)）遴選名單的通知為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國足球改革發(fā)展總體方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕11號）精神，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好全國青少年校園足球特色學(xué)校及試點縣（區(qū)）遴選工作的通知》（教體藝廳函〔2014〕46號）要求，在有關(guān)單位自主申報、省級教育行政部門審核推薦的基礎(chǔ)上，我部組織專家進(jìn)行了綜合認(rèn)定。經(jīng)綜合遴選，擬認(rèn)定并命名北京市崇文小學(xué)等8651所中小學(xué)校為全國青少年校園足球特色學(xué)校（以下簡稱“特色學(xué)校”），北京市延

國首批100個試點縣當(dāng)中，河北省有4個。2013年4月，河北省啟動省內(nèi)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作，又安排了23個省級試點縣。目前，全省各試點縣的各項工作正在有序推進(jìn)。一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案河北省收到“農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案的通知”后，及時轉(zhuǎn)發(fā)了該文件，并要求各試點縣（市）高度重視，建立健全相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保全面完成國家部署的各項試點工作任務(wù)。為了全面推進(jìn)全省新型職業(yè)農(nóng)民培育，使各地級市都有試點

蘭考縣等10個試點縣(市)全面實行由省直接管理縣的體制，實現(xiàn)市縣分治。這場發(fā)軔于2004年5月的“擴(kuò)大部分縣(市)管理權(quán)限”探索，至此邁出重要一步。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣10年河南實施“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”，至今已有10年，連續(xù)進(jìn)行了好幾輪改革。其特點可概括為：一是同步實施財政省直管縣(市)改革和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”改革；二是不僅改革范圍逐步擴(kuò)大，而且擴(kuò)權(quán)縣的管理權(quán)限也呈梯度擴(kuò)大，盡管中間出現(xiàn)了短期的反復(fù)和波折；三是在改革方向上，正穩(wěn)步走向與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)型政府。試點縣變身省直管縣

直管縣體制改革試點縣（市）政府執(zhí)行力的路徑選擇賈博（中共河南省委黨校 公共管理教研部，河南 鄭州，450002）試點縣（市）政府的執(zhí)行力在很大程度上決定了省直管縣體制改革的成效和經(jīng)驗的可推廣性。省直管縣體制改革既為提升試點縣（市）政府執(zhí)行力提供了有利條件，也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。提升省直管縣體制改革試點縣（市）政府執(zhí)行力要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、制約權(quán)力、規(guī)范利益?？h級政府；執(zhí)行力；省直管縣體制改革近年來，省直管縣體制改革一直是我國行政體制改革的一項重要內(nèi)容和重大探索

蘭考縣等10個試點縣（市）全面實行由省直接管理縣的體制，實現(xiàn)市縣分治。這場發(fā)軔于2004年5月的“擴(kuò)大部分縣(市)管理權(quán)限”探索，至此邁出重要一步。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣10年河南實施“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”，至今已有10年，連續(xù)進(jìn)行了好幾輪改革。其特點可概括為：一是同步實施財政省直管縣（市）改革和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”改革；二是不僅改革范圍逐步擴(kuò)大，而且擴(kuò)權(quán)縣的管理權(quán)限也呈梯度擴(kuò)大，盡管中間出現(xiàn)了短期的反復(fù)和波折；三是在改革方向上，正穩(wěn)步走向與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)型政府。試點縣變身省直管縣

3年試點，爭取試點縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率超90%，縣域內(nèi)農(nóng)作物秸稈綜合利用體系基本建立，不再發(fā)生農(nóng)作物秸稈隨意拋棄、焚燒現(xiàn)象。據(jù)了解，每個試點縣將獲得補(bǔ)助600萬元，試點縣財政配套100萬元至200萬元，采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、貸款貼息等方式，重點用于支持農(nóng)作物秸稈收儲網(wǎng)點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)收儲設(shè)備購置。來源：《農(nóng)民日報》

省轄市和省直管試點縣。督查內(nèi)容有：省政府各部門是否對試點縣單列管理，公文是否直接發(fā)送，會議是否直接通知，信息是否直接享有，規(guī)劃（計劃）是否直接報批，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否直接上報，工作目標(biāo)責(zé)任是否直接簽訂，考核是否直接組織。試點縣財政是否由省直接管理，收支劃分、轉(zhuǎn)移支付、資金往來、預(yù)算決算、年終結(jié)算等是否與省直接聯(lián)系。省政府各部門是否直接領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)試點縣政府各部門業(yè)務(wù)工作，有無委托省轄市管理試點縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事務(wù)現(xiàn)象。省以下垂直管理部門是否直接領(lǐng)導(dǎo)試點縣對口部門，試

批中藥資源普查試點縣工作啟動會在蘭州召開5月23日，全國第四次中藥資源普查甘肅省第二批試點縣工作啟動會在蘭州召開。2012年甘肅省首批有18個縣納入國家資源普查縣，今年第二批又有20個縣納入中藥資源普查試點縣。至此，甘肅省38個縣被納入第四次全國中藥資源普查試點工作。目前，甘肅省隴藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。2012年甘肅省中藥材種植近270萬畝，其中隴西中國文峰藥材交易城吸引了國內(nèi)外1 000多家藥商、藥企，向全國18家大型中藥材市場供貨，年交易額100多億

追溯體系建設(shè)的試點縣開展工作，扎實做好動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)的前期工作，為青海省動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。1 主要工作完成情況1.1 溯源設(shè)備基本到位 通過省上投資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，截止目前共為5個試點縣配發(fā)識讀器261臺(其中海晏縣46臺、共和縣49臺、烏蘭縣40臺、湟源縣67臺、樂都縣59臺)； IC卡2446張，試點縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已配備的了溯源設(shè)備。1.2 二維碼標(biāo)識申請、簽收、發(fā)放工作順利實施 試點縣