民資
- 國企引入戰(zhàn)略投資者是混改關(guān)鍵
？一、混改引入的民資背景戰(zhàn)投是推動國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵力量作為四十多年國企改革的重要階段，國企改革先后經(jīng)歷了從20世紀(jì)80年代中期以來推行的股份制改造，到引入戰(zhàn)投的混合所有制改革。從形式上看，股份制改造和混合所有制改革一樣，都實(shí)現(xiàn)了資本一定程度的社會化。但為什么在2013年之后我們依然需要啟動以所有制混合為特征的新一輪國企改革？其中很重要的原因在于，資本社會化僅僅解決了國企的外部融資問題，在國資一股獨(dú)大的股權(quán)結(jié)構(gòu)下，沒有太多觸及國企經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，乃至
中國經(jīng)濟(jì)評論 2022年12期2023-01-06
- 國企和民企如何實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性組合（熱點(diǎn)解析）
說，并非國企中有民資股份，或者民企中有國有股份，就是混合。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性混合，一定是國企和民企形成“心心相印”、難以分割的整體，這需要以下制度設(shè)計(jì)：一是要以平等保護(hù)為核心，不要片面強(qiáng)調(diào)國資控制。國企混改本質(zhì)就是要吸收包括民資在內(nèi)的社會資本，而能夠吸引民資加入的前提就是要尊重他們，尤其要給予他們與國資平等的權(quán)益保護(hù)。片面強(qiáng)調(diào)“以少量國有資本控制更大量社會資本”的觀念可能會使民資對參與國企混改產(chǎn)生擔(dān)憂和抵觸心理。國企混改中國資控股并不是一些民資所擔(dān)心的，他們擔(dān)心的
環(huán)球時報(bào) 2020-09-302020-09-30
- 臺州民間融資服務(wù)中心的實(shí)踐思考
中心（下文簡稱“民資中心”）試點(diǎn)，為當(dāng)?shù)孛耖g融資提供撮合配對服務(wù)。臺州市路橋區(qū)和溫嶺市成為首批省級民資中心試點(diǎn)，同時椒江區(qū)、黃巖區(qū)、天臺縣、仙居縣也在當(dāng)?shù)卣闹С忠龑?dǎo)下開展試點(diǎn)。經(jīng)過近5年的發(fā)展，臺州轄內(nèi)7家民資中心為促進(jìn)民間資本對接服務(wù)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)新輝煌作出積極貢獻(xiàn)，形成了具有當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展模式，成為小微企業(yè)金融服務(wù)改革的一大亮點(diǎn)，特別是在互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險集中爆發(fā)的背景下，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和推廣價值。實(shí)踐成效臺州民資中心大多由當(dāng)?shù)佚堫^
浙江經(jīng)濟(jì) 2019年2期2019-03-07
- 重點(diǎn)領(lǐng)域民資準(zhǔn)入迎新突破
、軍工等重點(diǎn)領(lǐng)域民資準(zhǔn)入也將迎來重大突破。與此同時，更大規(guī)模的民資推介項(xiàng)目集中加碼，僅11月部分地方重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目清單已經(jīng)達(dá)到千億甚至萬億規(guī)模。值得注意的是，當(dāng)前扶持民企發(fā)展的政策導(dǎo)向正發(fā)生重要轉(zhuǎn)變，大水漫灌式的幫扶舉措逐步減少，將更加強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)性、針對性和落地性。大規(guī)模民企調(diào)研開啟10月31日召開的中共中央政治局會議再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。進(jìn)入11月，多部委和地方政府密集開啟大規(guī)模
小康 2018年35期2018-12-26
- 解讀民企控制權(quán)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象
司控制權(quán)由原來的民資控股轉(zhuǎn)向國資控股的現(xiàn)象。容易理解，控股股東將對公司未來治理構(gòu)架和發(fā)展方向選擇上打上深深的印記，因而控制權(quán)轉(zhuǎn)移對一家企業(yè)而言舉足輕重。特別是，以往圍繞控股股東性質(zhì)的大量經(jīng)驗(yàn)研究表明，控股股東的國有性質(zhì)與企業(yè)會計(jì)和市場績效統(tǒng)計(jì)上顯著負(fù)相關(guān)。國企治理構(gòu)架下常見的所有者缺位和長的委托代理鏈條問題，被用來解釋二者之間顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。近期發(fā)生的民資控制權(quán)轉(zhuǎn)為國資現(xiàn)象，是否意味著原本盈利動機(jī)明確的、民資主導(dǎo)的治理構(gòu)架，重新退回到國資主導(dǎo)的、所有者缺
現(xiàn)代國企研究 2018年10期2018-12-14
- 我國民營資本進(jìn)入證券行業(yè)的研究分析
業(yè)第一，可以引導(dǎo)民資進(jìn)入證監(jiān)會有效監(jiān)管之下，規(guī)范民資投資，抑制投機(jī)。第二，可以打破原有的寡頭壟斷格局，規(guī)范行業(yè)競爭，刺激創(chuàng)新。第三，促進(jìn)證券行業(yè)朝著成熟的方向發(fā)展，推動行業(yè)整合，提升競爭力。第四，可以帶動就業(yè)，鼓勵從業(yè)者進(jìn)入證券行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。第五，民資可以使信息更加透明，有利于監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)秩序。[1]二、民營資本進(jìn)入證券行業(yè)的問題（一）資金問題資金是阻礙民營資本的硬性指標(biāo)，不達(dá)標(biāo)不允許設(shè)立。國家證券法規(guī)定證券公司從事收取傭金交易，投資咨詢，財(cái)務(wù)顧問
北方經(jīng)貿(mào) 2018年8期2018-12-05
- 河南省國企混改存在的問題分析
混改后就必須面對民資進(jìn)入帶來的一定程度上的股權(quán)制衡，盡管多數(shù)國企選擇以絕對或相對控股的形式來保持自身的決策主導(dǎo)地位，但引入民資后必須面對決策機(jī)制的新變化。調(diào)研中了解到，一家大型國企為延伸產(chǎn)業(yè)鏈準(zhǔn)備與處于產(chǎn)業(yè)鏈高端的央企合作，因央企規(guī)模大，合作后要取代其控股地位，國資機(jī)構(gòu)因擔(dān)心會喪失企業(yè)的控制權(quán)而將此事擱置。（四）怕合作不暢國企與民企畢竟分屬于兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分，存在著明顯的目標(biāo)沖突、文化差異、決策經(jīng)營機(jī)制不兼容等問題，國企對民企普遍抱不信任的態(tài)度，擔(dān)心
決策探索 2018年2期2018-02-02
- 民間投資數(shù)據(jù)折射的關(guān)鍵問題
年報(bào)發(fā)表評論稱，民資解決了80%以上的就業(yè)問題，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，隨著中國城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，就業(yè)壓力還可能繼續(xù)加大，民資在解決就業(yè)上擔(dān)子也越來越重。僅從這一點(diǎn)看，我們應(yīng)該善待民資民企——給它們提供最好的投資創(chuàng)業(yè)經(jīng)營環(huán)境。民間資本普遍存在著“不能投、不愿投、不敢投、不知往哪兒投”等問題。解決不能投的問題，要降低投資門檻，為民間投資提供負(fù)面清單增強(qiáng)投資的透明度。解決不敢投的問題，則要加大督查、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。解決往哪兒投的問題，則要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。關(guān)鍵在于
新城鄉(xiāng) 2017年11期2017-11-28
- 中國企業(yè)全要素生產(chǎn)率與國有資本配置研究
——以紡織行業(yè)為例
存在國企管理層與民資之間的目標(biāo)沖突，且民營資本不具有控股地位，對國企效率的提升作用微弱。提出國有資本入股民企的改革方案，并證實(shí)了國有資本入股民企具有擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)效率的作用。最后，分析了國有資本入股民企過程中可能出現(xiàn)的問題，并提出了相應(yīng)的建議。全要素生產(chǎn)率；國企改革；資本配置； 股權(quán)結(jié)構(gòu)1 引言與文獻(xiàn)綜述國有經(jīng)濟(jì)一直以來是中國公有制經(jīng)濟(jì)的支柱，國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。由于國有企業(yè)特殊的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，其在公司治理、企業(yè)運(yùn)營模式以及面臨的預(yù)算約束
上海管理科學(xué) 2017年5期2017-11-03
- 民營金融時局圖
制金融機(jī)構(gòu)最多的民資代表？又是誰掌控的金融資產(chǎn)最多？為了對中國金融版圖上民營機(jī)構(gòu)的站位進(jìn)行相對全面的量化分析，以及繪制出一份完整的“民營金融時局圖”，新財(cái)富在浩如煙海的數(shù)據(jù)中進(jìn)行了一番廣泛的收集，我們追蹤了全國近800家金融機(jī)構(gòu)的股東情況，匯總了相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的前十大股東名錄，其數(shù)量超過4000家。除了五大國有商業(yè)銀行之外，我們的統(tǒng)計(jì)范圍涵蓋了股份制銀行、城商行、農(nóng)商行（部分）、保險、信托、證券、基金、期貨、財(cái)務(wù)公司、金融租賃等典型持牌金融機(jī)構(gòu)。這張“民營金
新財(cái)富 2017年7期2017-09-02
- 通信市場正在變革前夜
政策的逐步放開，民資更多地進(jìn)入到通信領(lǐng)域。國企改革聚焦“混改”，一場自上而下的變革即將拉開大幕。同時寬帶與移動轉(zhuǎn)售領(lǐng)域民營資本深潛疾行。預(yù)計(jì)2017年混改將全面開花，電信行業(yè)即將迎來大變革?；旄膭?chuàng)造國企大機(jī)遇2016年，國企改革進(jìn)入深水區(qū)?？v觀全年，前三季度，由于受困于改革紅線，國企“混改”進(jìn)度相對較緩慢。從9月后，國企改革呈加速發(fā)展，改革重心向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)移?；旌纤兄聘母锍蔀槲磥韲蟾母镏攸c(diǎn)突破方向。一場“自上而下”國企改革思路向“效率”層面轉(zhuǎn)變。9
通信產(chǎn)業(yè)報(bào) 2016年47期2017-04-17
- 劉仰：鐵路改革的一個敏感話題
本占據(jù)主導(dǎo)地位，民資、外資扮演輔助角色，我認(rèn)為未嘗不可。例如，一條鐵路線的建設(shè)，民資、外資參與一部分投資，分享一部分利潤也是有好處的。一方面可以拓展資金來源，加快建設(shè)進(jìn)度；另一方面可以引導(dǎo)民資、外資進(jìn)入實(shí)體領(lǐng)域，避免在金融泡沫等虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里興風(fēng)作浪。其中的關(guān)鍵是由誰主導(dǎo)。我始終認(rèn)為，完全用經(jīng)濟(jì)效益來評價國有資本的作用是不合適的。但民資、外資幾乎毫無例外地都以利潤為主導(dǎo)，甚至以短期高額利潤為集中興趣點(diǎn)。兩者的差異會對鐵路建設(shè)造成不同的后果影響。國有資本發(fā)展
上海企業(yè) 2016年11期2016-12-23
- 破“軟性壁壘”，“一分部署，九分落實(shí)”
深層次考量，對待民資的公平性仍有待加強(qiáng)，歧視性仍未完全消除。民企和國有投資、政府投資的企業(yè)相比，總被看低一等，電力、交通、教育等諸多領(lǐng)域，都存在對民企的隱性壁壘，或在準(zhǔn)入條件上附加單獨(dú)條款及其他不合理?xiàng)l款。事實(shí)上，銀行對國企和民企也非一視同仁，融資渠道不暢、融資難度大，一直是困擾民企的“老大難”問題，銀行普遍更愿意將信貸投放傾向有充足信用擔(dān)保的國企。鼓勵民資投資已經(jīng)最少推了20年，但目前給予民間投資的優(yōu)惠政策真正落到實(shí)處的并不算多。“權(quán)威人士”在5月9日的
瞭望東方周刊 2016年21期2016-06-15
- 深度憂慮民間投資下滑
應(yīng)。特別是政府對民資的擠出效應(yīng)尤為明顯。政府把市場干得事情都干了，市場就沒事可干，民資也就無路可走了。從根本上需要思考的是，對民資的一些小恩小惠、放點(diǎn)權(quán)讓點(diǎn)利的優(yōu)惠政策都是治標(biāo)不治本的措施。這些措施落實(shí)上非常難，流產(chǎn)的可能性很大，變數(shù)很大。解決民資積極性問題，必須釜底抽薪從體制上動大手術(shù)。以放開市場為主線大刀闊斧改革，釋放大的改革紅利給民資民企，比如，徹底收縮國企戰(zhàn)線，給民資讓出市場，徹底打破行業(yè)市場領(lǐng)域壟斷，讓民資暢通進(jìn)入各個領(lǐng)域投資。endprint
證券市場周刊 2016年20期2016-05-25
- 民資害怕撒錢是條“不歸路”
的社會偏見，唯恐民資占便宜，這是導(dǎo)致民資不敢進(jìn)場的一種灰色心態(tài)。要想讓民營企業(yè)家心里踏踏實(shí)實(shí)地接盤項(xiàng)目，舍得在政府規(guī)劃的項(xiàng)目上花錢投資，必須完善退出機(jī)制，給民資預(yù)設(shè)退路，免除其后顧之憂國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人8月23日在發(fā)布會上表示，“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，明確了相關(guān)領(lǐng)域未來發(fā)展方向。這些項(xiàng)目將以吸引民間投資為重點(diǎn)，并為之提供投資導(dǎo)向與商機(jī)。此前，國務(wù)院多次發(fā)文鼓勵民間投資投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。目前，民間投資已占到全社會固定資產(chǎn)投資的60%以上
董事會 2016年9期2016-05-14
- 家庭寬帶網(wǎng)絡(luò)民資引入模式的研究
聰?家庭寬帶網(wǎng)絡(luò)民資引入模式的研究秦 聰中國移動通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司重慶分公司，重慶 401120接入網(wǎng)業(yè)務(wù)作為從通信運(yùn)營商的骨干網(wǎng)絡(luò)到最終用戶的“最后一公里”，因其具備天然壟斷性而成為寬帶建設(shè)與發(fā)展中備受關(guān)注的焦點(diǎn)?！白詈笠还铩笔菍拵н\(yùn)營商鎖定用戶的有力手段，產(chǎn)生了天然壟斷性。從運(yùn)營商的角度來看，目前接入網(wǎng)開放環(huán)節(jié)分別為建設(shè)環(huán)節(jié)、維護(hù)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)，而開放模式主要分為五種。采用何種模式更為可行？分析目前主流的幾種模式有利于緩解基礎(chǔ)運(yùn)營商的資金壓力。F
移動信息 2016年9期2016-03-21
- 民資寬帶：求變方有出路
作者│陳亮民資寬帶：求變方有出路作者│陳亮雖然主管部委對民資進(jìn)入寬帶接入市場屢屢給出綠燈，但民資進(jìn)入和運(yùn)營的情況并不如預(yù)想中順暢，原因何在？日前工信部發(fā)文進(jìn)一步擴(kuò)大了寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)的省市名單，進(jìn)一步鼓勵民間資本以多種模式進(jìn)入寬帶接入市場。這是工信部向民間資本開放寬帶接入市場以來的又一次重要推進(jìn)舉措，而且在此次開放的名單中，也不乏廣東、福建、河南、安徽等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較好或用戶需求較高的省市。雖然主管部委對民資進(jìn)入寬帶接入市場屢屢給出綠燈，但民資進(jìn)入和運(yùn)營的情
通信世界 2016年28期2016-02-10
- 從民間資本進(jìn)入寬帶戰(zhàn)略看民資投入破困
本刊記者：邢帆民資參與寬帶戰(zhàn)略想要獲得實(shí)質(zhì)突破，需要企業(yè)、市場、監(jiān)管等多方同力。近日，工信部正式開通了“寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)管理信息系統(tǒng)”，開始受理民營企業(yè)申請材料。由此，寬帶接入網(wǎng)向民營資本開放又向前邁出了實(shí)質(zhì)性一步。首批試點(diǎn)16個城市為：太原、沈陽、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、廈門、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、重慶、成都。試點(diǎn)時間為三年。眾所周知，2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是加快落實(shí)“寬帶中
中國信息化 2015年3期2015-12-12
- PPP模式為何“叫好不叫座”?
地情況并不樂觀，民資似乎對地方政府出臺和實(shí)施的系列“利好”政策并不領(lǐng)情。尤其在3月17日，發(fā)改委和國開行發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作有關(guān)工作的通知》，承諾社會資本貸款期限最長可達(dá)30年、貸款利率可適當(dāng)優(yōu)惠等舉措，力度可謂相當(dāng)空前，但能否扭轉(zhuǎn)民資投資冷場的局面，尚有待觀察。種種現(xiàn)象表明，PPP模式“叫好不叫座”。除了投資項(xiàng)目大都屬公益性質(zhì)、回報(bào)率低，民資缺乏參與的主動性和積極性之外，更多折射出民資對政府誠信的擔(dān)憂。PPP模式實(shí)際上是政府誠信
時代金融 2015年10期2015-11-10
- 石油業(yè)中下游或?qū)⒁敕菄匈Y本
過，管道領(lǐng)域引入民資并非一帆風(fēng)順，改革的推進(jìn)或面臨民資投資積極性問題。據(jù)一位中石油內(nèi)部人士介紹，他所在的中石油下屬的管道公司一直沒有收到引入民資的消息，管道領(lǐng)域一旦開放允許民營資本進(jìn)入，也未必會有民資愿意進(jìn)入。因?yàn)楣艿澜ㄔO(shè)屬于石油產(chǎn)業(yè)鏈中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分，投資大、周期長、收益不高，而且建成后能否收回成本還存在風(fēng)險，如果運(yùn)量不大，很有可能要虧損。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相比石油行業(yè)鏈條中上端的勘探與生產(chǎn)領(lǐng)域，中下游更有推進(jìn)改革的條件。中下游的市場化程度更高，較易于
石油化工腐蝕與防護(hù) 2015年5期2015-08-15
- 新合作模式下，政府將開啟一場怎樣的民資盛宴？
將開啟一場怎樣的民資盛宴？政府與民資共舞，分享每年上萬億元PPP盛宴如果說新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將為中國開啟一場幾十萬億元的投資盛宴，時下各地正在推進(jìn)的PPP（Public-PrivatePartnership公私合作伙伴關(guān)系）模式無疑是其中最引人注目的亮點(diǎn)。5月12日，河北省舉行PPP項(xiàng)目推介會，推出首批32個重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及城市軌道交通、機(jī)場、垃圾和污水處理等領(lǐng)域，估算投資總額達(dá)1330億元。之前，重慶市也宣布今年繼續(xù)推進(jìn)13個PPP項(xiàng)目，涉及高速公路、軌道交通
對外傳播 2015年6期2015-05-30
- 民資入信未獲“實(shí)質(zhì)性突破”，癥結(jié)何在？
約撰稿人|梁既白民資入信未獲“實(shí)質(zhì)性突破”，癥結(jié)何在？特約撰稿人|梁既白雖然目前我國移動通信和寬帶接入領(lǐng)域都已向民資開放，但是從具體的運(yùn)營效果來看，引入民間力量并未很好地達(dá)到當(dāng)初的預(yù)期目標(biāo)，其中癥結(jié)何在，未來能否迎來新的騰飛？從國家推動民資進(jìn)入電信行業(yè)以來，虛擬運(yùn)營商牌照的發(fā)放、寬帶業(yè)務(wù)市場的開放都彰顯著民資進(jìn)入的逐步推進(jìn)。但是，與市場對民資進(jìn)入的期望相比，目前民資進(jìn)入的步伐依舊緩慢。以虛擬運(yùn)營商為例，目前所有虛擬運(yùn)營商的用戶數(shù)總和堪堪突破1000萬級別，
通信世界 2015年26期2015-03-16
- 直面民資與虛商競爭聯(lián)通發(fā)布“寬帶中國”新目標(biāo)
| 魯義軒直面民資與虛商競爭聯(lián)通發(fā)布“寬帶中國”新目標(biāo)本刊記者 | 魯義軒在虛商和民資進(jìn)入寬帶市場帶來競爭之際，聯(lián)通在原有寬帶基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理并明確了2015年寬帶專項(xiàng)行動的三大目標(biāo)。4G帶動的不僅是移動寬帶市場，在大流量業(yè)務(wù)的刺激下，固定寬帶市場也在2015年加快了提速和普及的步伐。去年底工信部發(fā)布《關(guān)于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》后，虛擬運(yùn)營商與民資企業(yè)在新興寬帶市場上躍躍欲試，在今年3月初該通告正式實(shí)施前后，工信部召開的“寬帶中國”2015
通信世界 2015年7期2015-03-16
- 民資進(jìn)入寬帶市場，勝算幾何
稿人 | 吳勇毅民資進(jìn)入寬帶市場，勝算幾何特約撰稿人 | 吳勇毅工業(yè)和信息化部2月26日在北京召開“寬帶中國”2015專項(xiàng)行動動員部署會議，提出了“寬帶中國”2015專項(xiàng)行動的主要引導(dǎo)目標(biāo)：全面實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)能力、網(wǎng)速等的大躍升，其中新增光纖到戶覆蓋家庭8000萬戶，新建4G基站超60萬個，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣城和發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此外，本次會議另一大亮點(diǎn)是民資正式入市國內(nèi)寬帶市場。對民資入市寬帶接入業(yè)務(wù)進(jìn)行部署是中國通信歷史上繼放開移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)之后，工信部為推動電信業(yè)改
通信世界 2015年7期2015-02-13
- 第三方觀點(diǎn)
牌照只是第一步，民資仍臨“最后一公里”難題早在2001年，原信息產(chǎn)業(yè)部便發(fā)布《關(guān)于開放寬帶駐地網(wǎng)運(yùn)營市場試點(diǎn)工作的通知》，開放了北上廣等13個城市的寬帶市場，長城寬帶、方正寬帶等知名民營寬帶運(yùn)營商皆出現(xiàn)于這一時期。去年9月，上海市通信管理局批準(zhǔn)一橙網(wǎng)絡(luò)、市南電信、長信科技等3家企業(yè)進(jìn)入寬帶運(yùn)營市場。此次新入選的運(yùn)營商有著鮮明的特點(diǎn)，他們都是各自領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，也有著多重身份，有傳統(tǒng)運(yùn)營商，有崛起的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流量運(yùn)營商，有從傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)的零售巨頭。他們都
通信世界 2015年18期2015-02-11
- 民資為何不愿參與混合所有制改革？
，基本思路是引入民資參與國企重組，從而實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化，不同所有制資本在標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代企業(yè)制度框架下，按照股份制的規(guī)則來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險公擔(dān)、利益共享。然而，成功實(shí)現(xiàn)混合所有制改革的一個關(guān)鍵因素，就是民資的積極參與。目前從實(shí)際情況來看，民資對參與國企重組的熱情并不高，很多民資存在各種各樣的擔(dān)憂，因此在做出投資決策時十分謹(jǐn)慎。如何消除民資的這種擔(dān)憂，使民資、國資之間真正“情投意合”，是混合所有制改革中需要著力解決的問題。民資參與混合所有制改革的障礙沉沒成本。民資
銀行家 2014年11期2014-11-25
- 讓民營資本成為造林新亮點(diǎn)
植樹制度的改革給民資帶來了機(jī)遇。近幾年，該區(qū)創(chuàng)新投入機(jī)制，引進(jìn)企業(yè)、社會資本，由政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，企業(yè)市場化運(yùn)作造林，這種創(chuàng)新型的植樹造林措施，使造林主體既得到了效益，也有了造林的動力。為探求民營資本造林的亮點(diǎn)，筆者在有關(guān)人員的帶領(lǐng)下來到民資造林的典型之一河?xùn)|區(qū)正直森林公園。這個占地45萬平方米、投資1.2億元的森林公園，是該區(qū)生態(tài)長廊建設(shè)的一部分，全部由民營企業(yè)正直駕校投資。筆者在森林公園里看到，簇簇紫薇開得歡快，棵棵紅楓掛著露珠。管理人員介紹說，企
中國新農(nóng)村月刊 2014年8期2014-08-29
- 民資參與國有項(xiàng)目：足欲行而趑趄
國有股權(quán)。各省向民資開放項(xiàng)目總投資已超1.5萬億，開門納客已成一種潮流。可是“客人們”還在門外猶疑徘徊。用重慶業(yè)嘉實(shí)業(yè)有限公司董事長葉圣輝的話來說，“‘門是打開了，但進(jìn)門做‘主人的動力還不夠?！倍鴱拈_放背景來說，眼下地方政府債務(wù)高企、財(cái)政收入增速放緩，落實(shí)投資資金來源是各地政府向民間資本伸出“橄欖枝”的主要動力，也就是說，是不得已而為之，把民資當(dāng)成救場的，或火中取栗。這點(diǎn)小心思，民間資本持有人當(dāng)然心知肚明。因此，面對國有項(xiàng)目開放的喜訊，有的民資積極布局，期
上海企業(yè) 2014年8期2014-08-26
- 電力行業(yè)擔(dān)憂混合所有制改革：需要有部門給我們證清白
的發(fā)電板塊要保證民資收益，那么這個錢從哪里來？這必須是機(jī)制上要考慮的問題。資產(chǎn)流失擔(dān)憂在具體實(shí)施上，中電投稱，將允許民資參股部分中電投旗下子公司和建設(shè)項(xiàng)目，民資參股比例將達(dá)三分之一，并強(qiáng)調(diào)民資可以參股和投資中電投旗下的所有業(yè)務(wù)，中電投不會在業(yè)務(wù)上給民資設(shè)立苛刻的限制。在電力企業(yè)行動之前，石油企業(yè)已經(jīng)率先邁出第一步。在2014年全國兩會召開前夕，2月19日，中國石化發(fā)布公告稱，董事會同意將公司油品銷售業(yè)務(wù)板塊現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債在審計(jì)、評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行重組，同時引
四川水泥 2014年4期2014-08-15
- 民間資本投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險防范的研究
求，但目前就我國民資養(yǎng)老是一種逐漸興起發(fā)展的新型養(yǎng)老服務(wù)模式，其性質(zhì)更偏重于輔助政府的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的非盈利性社會組織。民資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在我國的養(yǎng)老市場服務(wù)中起到了相當(dāng)重要的作用和意義。一、民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要意義我國人口老齡化的問題帶來老年人口比例的逐年提高，如何緩解老齡社會所帶來的養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾問題，已成為新形勢下我國社會穩(wěn)定發(fā)展中的特別重要的問題。從調(diào)查顯示來看，九十年代以前，在我國由民間資本投資興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)幾乎沒有，但是從1995年開始，
環(huán)球人文地理 2014年18期2014-08-15
- 民資掘金天然氣基建
姚堯民資進(jìn)入必將加快天然氣管道建設(shè)，形成多元化的天然氣管道產(chǎn)權(quán)格局，其進(jìn)步意義不一而足，但也面臨眾多困境有待破解。2014年以來，天然氣行業(yè)十分活躍。首先是2月份，中石化宣布其天然氣業(yè)務(wù)將實(shí)行混合所有制，緊接著3月底，發(fā)改委宣布居民生活用氣將實(shí)行階梯氣價。這些都釋放著天然氣領(lǐng)域正加速市場化的信號。特別是2014年4月1日，由國家發(fā)改委印發(fā)的《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》正式開始實(shí)施，該辦法進(jìn)一步明確了國家鼓勵、支持各類資本參與投資建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃的天
中國經(jīng)濟(jì)信息 2014年7期2014-08-09
- “石油混合所有制”暗藏風(fēng)險
法律保障才是化解民資風(fēng)險，促進(jìn)整個行業(yè)健康發(fā)展的方向。文│本刊記者姚堯自從2014年2月19日，中石化宣布正式啟動混合所有制改革，并成立獨(dú)立的成品油銷售公司，其混合所有制改革就進(jìn)行得如火如荼。此后，中石油也不甘落后，發(fā)力混合所有制改革。這標(biāo)志著石油領(lǐng)域正式開始吸收民資入場。但在眾多“好消息”背后，記者卻了解到，多數(shù)民資對他們混合所有制改革保持觀望，積極性并不高。大家反映“混合所有制大旗背后，一直不見明確的實(shí)施細(xì)則和操作途徑，心里依舊沒底。”著名財(cái)經(jīng)評論員余
中國經(jīng)濟(jì)信息 2014年8期2014-08-07
- 劉紀(jì)鵬：讓國資與民資公平競爭
”同時實(shí)現(xiàn)國資與民資的共贏。只有擺正思路，處理好改革過程中公平與效率的關(guān)系，混合所有制方能發(fā)揮其最大的作用。打破壟斷核心在于助力民資進(jìn)入壟斷性行業(yè)。長期以來，國企掌握著關(guān)系國計(jì)民生的壟斷性行業(yè)的重要領(lǐng)域，其資本運(yùn)作和利益分配等信息不夠公開透明，這不僅使民資進(jìn)入艱難局面，而且容易滋生國企內(nèi)部腐敗，無法構(gòu)建公平的資本市場。在混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，就是要致力于打破壟斷，以實(shí)現(xiàn)國資與民資在市場競爭中的相對公平。首先，國企盤踞的壟斷行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長，其中的競爭性領(lǐng)域應(yīng)
經(jīng)濟(jì) 2014年4期2014-04-25
- 推進(jìn)混合所有制 央企讓利是第一步
的一塊“肥肉”與民資分享，這為建立混合所有制經(jīng)濟(jì)建立了一個值得借鑒的模式。在中石化的主營業(yè)務(wù)中，其成品油銷售業(yè)務(wù)盈利能力較強(qiáng)，資產(chǎn)回報(bào)率較高，公司2012年年報(bào)顯示，這一板塊實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收益427億元，是公司盈利的一個大頭。中石化的讓利，對于在石油系統(tǒng)建立混合所有制經(jīng)濟(jì)，將起到重要的推動作用。但是，對于民資來說，必須明白的是，不能永遠(yuǎn)將希望寄托在央企的讓利上。在未來的市場上，央企與民資等各類資本的競爭不會停止，只要這種競爭是公平的，民資就應(yīng)該有勇氣與其博弈，這
經(jīng)濟(jì)研究參考 2014年24期2014-04-17
- 民間資本進(jìn)入自然壟斷行業(yè)問題研究
——以鐵路、電力、石油天然氣行業(yè)為例
表明國家非常支持民資進(jìn)入鐵路行業(yè)。但值得注意的是，這些政策更多的偏向鐵路建設(shè)、配件生產(chǎn)和第三方技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域，而之前人們最關(guān)心的且傳聞已久的鐵路“網(wǎng)運(yùn)分離”或者成立各地方鐵路公司的消息依然杳無音訊。(二)關(guān)于電力行業(yè)的政策長久以來，電力一直是獨(dú)立封閉的行業(yè)，從發(fā)電、輸配到銷售定價一直掌握在國家電網(wǎng)手中。只有放開競爭性業(yè)務(wù)，推進(jìn)民資進(jìn)入，才能更好地解放生產(chǎn)力，推進(jìn)行業(yè)市場化進(jìn)程。國務(wù)院2002年發(fā)布的《電力體制改革》中，對于電力體制改革的目標(biāo)是“廠網(wǎng)分離、主
- 基建向民資開放何以避免重蹈覆轍？
◎ 郭文婧基建向民資開放何以避免重蹈覆轍？◎ 郭文婧國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施，決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域首批推出80個鼓勵社會資本參與的項(xiàng)目，除鐵路、港口、下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源工程等項(xiàng)目外，下一步油氣勘查、公用事業(yè)、水利、機(jī)場等領(lǐng)域也將擴(kuò)大向社會資本開放。（4月24日《新京報(bào)》）鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府與市場、政府與社會
產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊 2014年6期2014-03-28
- 既要民資安全又要監(jiān)管合規(guī)
卷首語既要民資安全又要監(jiān)管合規(guī)在過去很多年里，中國的民營資本（以下簡稱民資）總是在一種不安全的環(huán)境中生存。很多人的感覺是，政府缺錢的時候，對民資是鼓勵和積極吸納；政府不缺錢的時候，對民資是消極和積極打壓；民資在與國有資本較量時，總是處于下風(fēng)。十八大之后，政府對于民資進(jìn)入國有壟斷行業(yè)的態(tài)度又一次發(fā)生了重大變化，鼓勵民資，引導(dǎo)民資進(jìn)入國有壟斷行業(yè)形成了新的氣候。工信部在2012年6月份出臺《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見》，鼓勵民間資本進(jìn)一步
通信世界 2014年15期2014-02-12
- 擴(kuò)大民資準(zhǔn)入的路徑選擇
處長 沈素芹擴(kuò)大民資準(zhǔn)入的路徑選擇浙江省發(fā)改委投資處處長 沈素芹穩(wěn)增長，擴(kuò)大有效投資必須勇挑重?fù)?dān)、多做貢獻(xiàn)。但浙江投資運(yùn)行面臨后勁不足，尤其是民間投資持續(xù)下行的壓力，任務(wù)十分艱巨。從現(xiàn)狀分析，浙江民間投資先發(fā)優(yōu)勢正在弱化，尤其體現(xiàn)在民資準(zhǔn)入改革滯后的挑戰(zhàn)。制度層面，市場準(zhǔn)入管制過多，特別是金融、電力、通信和城市供水供氣等行業(yè)，資質(zhì)審查、數(shù)量控制、資本構(gòu)成比例控制等準(zhǔn)入管制過多，隱性準(zhǔn)入障礙依然存在，民間資本很難進(jìn)入。操作層面，缺乏過河的橋和路，缺乏可操作的
浙江經(jīng)濟(jì) 2014年16期2014-02-04
- 觀潮
涌現(xiàn)。?如何打消民資進(jìn)入國企的顧慮（《新京報(bào)》2014年07月29日）我國決定向民資開放的首先是國有項(xiàng)目而不是現(xiàn)成的國有企業(yè)。在那些原本必須是國有資本控制的領(lǐng)域，甚至是自然壟斷性質(zhì)的領(lǐng)域，利潤豐厚，民資肯定是愿意進(jìn)入的。不過這些領(lǐng)域中的企業(yè)往往實(shí)力雄厚，當(dāng)今社會民間資本總量雖然龐大無比，但單個大富豪畢竟不多。因此，在這些領(lǐng)域中完全可以建立起以民資為主體的股份制新企業(yè)。這就需要這些領(lǐng)域中的企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完善股權(quán)制度。這個道理也完全適用現(xiàn)有的國企向民資
中國儲運(yùn) 2014年9期2014-02-03
- 民資試水電信業(yè)閘門正式開啟運(yùn)營商將迎來顯著沖擊
公司 | 易振寧民資試水電信業(yè)閘門正式開啟運(yùn)營商將迎來顯著沖擊華信郵電咨詢設(shè)計(jì)研究院有限公司 | 易振寧在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、打破壟斷促進(jìn)市場競爭、引導(dǎo)民資健康有序發(fā)展等大背景下，可以預(yù)期，作為鼓勵民間資本進(jìn)入的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域之一的電信業(yè)，將逐步開放并迎來新的行業(yè)生態(tài)環(huán)境及新的競爭秩序。1月8日，工信部頒布了《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》（征求意見稿）（以下簡稱“《試點(diǎn)方案》”），成為支持和引導(dǎo)民資進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的首個舉措。這意味著歷經(jīng)數(shù)年籌劃，我國民資進(jìn)入電
通信世界 2013年10期2013-12-14
- 國企改革：民資期待“蝴蝶效應(yīng)”
王勁松國企改革：民資期待“蝴蝶效應(yīng)”朱敏 王勁松“國資14條”能否真正消除民企的心理障礙、引導(dǎo)大量民資入場、產(chǎn)生促進(jìn)國企市場化改革的“蝴蝶效應(yīng)”？國企改革，是否真的宣告在新框架下重新啟動？“新36條”頒布兩年后，國務(wù)院國資委發(fā)布“新36條”實(shí)施細(xì)則，提出關(guān)于國有企業(yè)改制重組中積極引入民間投資的14條指導(dǎo)意見（以下簡稱“國資14條”），規(guī)定民間投資主體可以通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、融資租賃等多種形式，參與國有企業(yè)改制重組。民資可“組團(tuán)”參與國企改制
中國報(bào)道 2012年7期2012-12-23
- 民資解放前哨戰(zhàn)
本刊記者 趙進(jìn)一民資解放前哨戰(zhàn)文/本刊記者 趙進(jìn)一一向被譽(yù)為“財(cái)富之都”、“資本之都”的溫州在經(jīng)歷了民間借貸風(fēng)波的最困難時期，金融改革橫空出世——2012年3月28日，國務(wù)院宣布設(shè)立溫州市金融綜合改革（以下簡稱“金改”）試驗(yàn)區(qū)，并提出12條改革意見，要求制定民間融資管理辦法，發(fā)展新型金融組織，開展個人境外直接投資試點(diǎn)。這場金融改革的實(shí)質(zhì)就是解放民間資本（以下簡稱“民資”）。金改試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立不僅使溫州的金融改革向前邁進(jìn)了一大步，同時也標(biāo)志著中國的金融改革拉開
檢察風(fēng)云 2012年11期2012-12-22
- 民資開放不是過頭而是剛開頭
突出問題是認(rèn)為對民資“一放就靈”，這顯然把問題想簡單了。2010年5月，國務(wù)院出臺了“新36條”，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、國防科技工業(yè)、國有企業(yè)改革、參與國際競爭等領(lǐng)域。之后，民航、醫(yī)療衛(wèi)生、工程技術(shù)研發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面已出臺了相關(guān)實(shí)施細(xì)則，同時還有17個省份出臺了當(dāng)?shù)丶?xì)則。而按照國務(wù)院要求，在今年6月底之前，各相關(guān)部委都要出臺“新36條”實(shí)施細(xì)則，以進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，激
中國報(bào)道 2012年7期2012-09-10
- 向民資開放邁開大步
向民資開放邁開大步向民資開放重大項(xiàng)目投資，是對國家資本的一種補(bǔ)充，是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的一次機(jī)遇，更重要的是，這可能是留住民資、防止民資“逃逸”的最后一次機(jī)會當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢內(nèi)憂外患，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在，嚴(yán)峻性不容小覷。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，外需乏力、內(nèi)需不足，投資仍將是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，特別是民間資本的有效投入將是下一階段“穩(wěn)增長”的重要路徑。從2010年至今，國家及各部委下發(fā)關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的文件超過40個，但事實(shí)上由于對經(jīng)濟(jì)的過多干預(yù)和
浙江經(jīng)濟(jì) 2012年18期2012-09-06
- 利益之驅(qū)：民間資本憑何進(jìn)入電信領(lǐng)域？
攘皆為利往。對于民資進(jìn)入電信領(lǐng)域，除了政策等的支持外，能否讓民資獲得利益更為關(guān)鍵，這也是其進(jìn)入電信業(yè)的根本動力。那么民資期望獲得的利益有哪些呢？無非是利或者名，說得通俗點(diǎn)就是錢和某些控制權(quán)。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國民間投資在傳統(tǒng)壟斷行業(yè)所占比重總體不足20%，在鐵路、石油等行政壟斷行業(yè)尤其明顯。雖然中國電信業(yè)這些年在推進(jìn)開放方面做了許多努力，但自然壟斷的屬性即便是在目前政策允許和支持的情況下依然嚴(yán)重。眾所周知，中國基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)中國電信、中國移動和中國聯(lián)通均
通信世界 2012年25期2012-08-15
- 聲音
別于以前多次提到民資進(jìn)入電信業(yè)只限于增值業(yè)務(wù)的說法，民資進(jìn)入電信業(yè)的領(lǐng)域有所放寬。例如，我們看到被封閉多年的轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)終于向民資打開大門，盡管它僅限定在移動業(yè)務(wù)領(lǐng)域，但也是不可忽視的重要突破。”——電信專家 楊培芳“雖然電信市場經(jīng)歷了改革，但活力不夠，民間資本的進(jìn)入是激活通信市場的有效途徑。”——北京郵電大學(xué)教授 曾劍秋“移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)，意味著虛擬運(yùn)營市場的開放越來越成熟，用戶將會享受到更多元化和更低資費(fèi)的服務(wù)。”——國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所產(chǎn)業(yè)
通信世界 2012年25期2012-08-15
- 編讀互動
利率市場化是開放民資銀行的前提允許設(shè)立民資銀行，不僅是我國金融深化改革的大勢所趨，更是破解當(dāng)前貨幣總量企高但貨幣流動性不足的必要舉措。而在我國當(dāng)前利率市場化以及存款保險等制度仍未健全的情況下，對于此番民資掀起的銀行潮，相關(guān)部門應(yīng)在制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則基礎(chǔ)上，加大利率市場化改革的步伐，并盡快將存款保險制度落地。在民資銀行即將大范圍放開之時，只有加速推進(jìn)利率市場化改革和存款保險制度，使這兩大前提條件具備，民資銀行的開放，才能真正起到公平參與、提高效率、風(fēng)險自
浙江經(jīng)濟(jì) 2012年14期2012-05-25
- 民資入場
執(zhí)行 本刊編輯部民資入場策劃執(zhí)行 本刊編輯部今年上半年，在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷下滑、宏觀政策頻頻微調(diào)、“保增長”的呼聲日益高漲的大背景下，與上一輪經(jīng)濟(jì)刺激措施政府集中投入4萬億不同，如今以各部委密集出臺鼓勵和引導(dǎo)民間投資的實(shí)施細(xì)則為藍(lán)本，宏觀經(jīng)濟(jì)新一輪改革和調(diào)整已經(jīng)啟動。5月下旬，交通部、鐵道部、衛(wèi)生部、國資委、證監(jiān)會、銀監(jiān)會六部委出臺“新36條”實(shí)施細(xì)則，率先拉開了引民資的序幕。6月以來，又有多個部委緊鑼密鼓抓緊制定和公布細(xì)則。站在這個時間點(diǎn)，不禁讓人回想改
中國報(bào)道 2012年7期2012-01-31
- 電信：民資窺探商機(jī)
記者 賈麗電信：民資窺探商機(jī)本刊特約記者 賈麗電信總是要開放的。傳統(tǒng)運(yùn)營商將逐漸失去壟斷地位，一體化的價值鏈運(yùn)作模式或被合作競爭所取代。“物聯(lián)網(wǎng)”、“三網(wǎng)融合”等為民資進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營提供了可能?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">民資并不是不愿意進(jìn)入電信業(yè)，而是不能順利進(jìn)入電信領(lǐng)域。細(xì)則不及時出臺，總閘不打開，民資在電信行業(yè)的入駐永遠(yuǎn)只是個傳說?！币晃慌c移動公司合作近5年的民企老總?cè)缡钦f。截至本刊發(fā)稿時，工信部有關(guān)人士透露，電信領(lǐng)域相關(guān)細(xì)則預(yù)計(jì)一個月內(nèi)出臺。難與“三大” 正面交鋒打破行業(yè)
中國報(bào)道 2012年7期2012-01-31
- 監(jiān)管缺失影響民資金融準(zhǔn)入
6條”提出了允許民資興辦金融機(jī)構(gòu)，鼓勵民資發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等金融機(jī)構(gòu)。一、準(zhǔn)入實(shí)際進(jìn)展緩慢這并不是中央政府首次提倡民資進(jìn)入金融領(lǐng)域。早在2005年，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（簡稱“非公經(jīng)濟(jì)36條”）中，就提出了“允許非公有資本進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)”，包括允許非公資本參股區(qū)域性股份制銀行與合作性金融機(jī)構(gòu)，允許符合條件的非公企業(yè)發(fā)起設(shè)立金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。令人遺憾的是，自“非公經(jīng)濟(jì)36條”放
產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊 2010年7期2010-09-23
- 民資進(jìn)入壟斷行業(yè)：中國市場化改革的必由之路
斷行業(yè)改革，鼓勵民資進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、國防科技工業(yè)六大領(lǐng)域。此前，國務(wù)院于2005年印發(fā)的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（即“非公經(jīng)濟(jì)36條”），曾被民營企業(yè)視為“春天的到來”。但是，由于政策執(zhí)行不到位，民間資本不得不面對看不見的“玻璃門”。與“非公經(jīng)濟(jì)36條”相比，“新36條”對民營資本的準(zhǔn)入范圍、投資環(huán)境等做出了更為開放的規(guī)定，措施也更加具體。當(dāng)前，我國民營資
產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊 2010年7期2010-06-28