破“軟性壁壘”，“一分部署，九分落實(shí)”

余豐慧

民間投資出現(xiàn)反復(fù)和異常，必須反思和探究背后的深層次原因。

宏微觀市場(chǎng)環(huán)境不振或是原因之一。民間投資大多集中在制造業(yè)等領(lǐng)域，但1～4月，由于受產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出和市場(chǎng)需求不足的影響，制造業(yè)投資增速回落了0.4個(gè)百分點(diǎn)，也帶動(dòng)民間投資增速回落。

國(guó)有資本投資快速增長(zhǎng)產(chǎn)生的的擠出效應(yīng)或許也是原因之一。相比之下，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資迅猛增長(zhǎng)，前四個(gè)月同比增速加快至23.7%。

從更深層次考量，對(duì)待民資的公平性仍有待加強(qiáng)，歧視性仍未完全消除。民企和國(guó)有投資、政府投資的企業(yè)相比，總被看低一等，電力、交通、教育等諸多領(lǐng)域，都存在對(duì)民企的隱性壁壘，或在準(zhǔn)入條件上附加單獨(dú)條款及其他不合理?xiàng)l款。事實(shí)上，銀行對(duì)國(guó)企和民企也非一視同仁，融資渠道不暢、融資難度大，一直是困擾民企的“老大難”問(wèn)題，銀行普遍更愿意將信貸投放傾向有充足信用擔(dān)保的國(guó)企。

鼓勵(lì)民資投資已經(jīng)最少推了20年，但目前給予民間投資的優(yōu)惠政策真正落到實(shí)處的并不算多?！皺?quán)威人士”在5月9日的《人民日?qǐng)?bào)》上談當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)，引用了中央多次強(qiáng)調(diào)的“一分部署，九分落實(shí)”這句話，說(shuō)到底，關(guān)鍵要看政策和規(guī)劃能否執(zhí)行和落實(shí)到位。